Запрет на выезд из России в 2023 году: почему наложен, как проверить и снять
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на выезд из России в 2023 году: почему наложен, как проверить и снять». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственная Дума Российской Федерации приняла изменения в закон о процедуре выезда и въезда в страну. Согласно новому документу, граждане, которым предстоит служба в армии, обязаны будут передать свои заграничные паспорта на хранение в органы Министерства внутренних дел.
Что известно о запрете на выезд за границу для россиян, подходящих под призыв
Согласно предложенному закону, в случае призыва, «паспорт должен быть передан на хранение в течение пяти рабочих дней с момента получения гражданином Российской Федерации решения о временном ограничении его права на выезд из страны, и должен храниться до истечения срока этого ограничения или до истечения срока действия паспорта в государственном органе, выдавшем его». Если у гражданина есть несколько заграничных паспортов, эта мера будет распространяться на все выданные документы.
Ответы на часто задаваемые вопросы
Мы постарались обобщить информацию и кратко ответить на самые часто задаваемые вопросы про выезд за границу с долгами. Если у вас есть другие вопросы, задавайте их в комментариях к статье.
1. С каким долгом не выпускают за границу?
По общему правилу с долгом 30 000 рублей и выше. Если должник не платит по исполнительному документу свыше двух месяцев, то ему могут ограничить выезд при сумме долга начиная с суммы, большей чем 10 000 рублей. Обязательное условие — наличие судебного решения, исполнительного листа и постановления пристава о временном ограничении гражданина на выезд.
2. Как проверить долги перед выездом за границу?
Проще всего через Банк данных исполнительных производств на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов. Это бесплатно и быстро.
3. Как выехать с долгами за границу?
Спокойно, если с вас ничего не взыскивали через суд. Если есть судебные решения и сумма долга превышает 30 тысяч рублей, то никак. Придется платить.
4. Выпустят ли с долгами по кредиту за границу?
Выпустят, если задолженность не взыскивалась через суд.
5. Выпустят ли за границу с долгами по квартире?
Выпустят, если задолженность не взыскивалась через суд.
6. Кого не выпустят за границу за долги?
Любого гражданина, имеющего долг свыше 30 тысяч рублей. Должно быть судебное решение, переданное судебным приставам для принудительного взыскания.
Когда снимается запрет, после того как оплатил все долги?
После того, как вы узнали о просроченном долге, для взыскивания которого открыто исполнительное производство и дело дошло до наложения запрета на выезд из России, оплатите его, сообщите об этом уполномоченному судебному приставу, тогда он запустит процедуру снятия запрета.
Период, в течении которого ограничения будут сняты, составляет 7-14 дней.
После получения уведомления об оплате задолженности, пристав незамедлительно отменяет существующее ограничение на выезд. Но эта информация должна поступить также в пограничную службу и в ГУВМ МВД, а для этого потребуется время. Поэтому существует определенный срок ожидания снятия запрета. Предоставление квитанции об оплате пограничникам не имеет смысла, так как они не уполномочены принимать такого рода решения.
Следует отметить, что при введении электронного документооборота, власти обещают снимать запрет в течение суток посредством более быстрой передачи информации на пункты контроля и в миграционную службу. Но пока что официальное подтверждение гарантированного снятия запрета в течение суток отсутствует. Поэтому рекомендуется заблаговременно позаботиться о приведении в порядок всех документов, оплаты долгов, оповещении об этом пристава.
Многие думают, что не пускать должников за границу может масса инстанций. На самом деле это сделать может лишь один государственный орган – служба судебных приставов.
Логика в данном случае следующая. Человек имеет тот или иной долг. На него – как на должника – кредитор подает в суд. Согласно решению суда, выносится решение о взыскании долга. Кстати, суд может происходить не только без присутствия самого должника, но и даже без его присутствия в суде. Так что в теории человек может даже не подозревать о том, что на него наложен судебный запрет на вылет за границу.
Далее суд передает свое решение на ограничение судебным приставам. А те, в свою очередь, в пограничную службу. Данные о гражданине заносятся в специальную базу данных должников. Даже если имеется виза, должник будет остановлен прямо в аэропорту на фазе паспортного контроля.
Когда снимут ограничение, если долг погасил
Узнав о наличии запрета на выезд на границу, нужно понять, действительно ли в настоящее время имеется какой-нибудь старый забытый долг, либо ограничение связано с уже оплаченной задолженностью.
Даже если запрет наложен по ошибке, пограничная служба аэропорта все равно сделать ничего не может, спорить с пограничниками бесполезно.
Что лучше сделать в этом случае?
Оплатив задолженность, лучше нанести личный визит в ФССП – и убедиться в том, что документы, подтверждающие оплату долга, переданы приставу. Если повезет – запрет будет снят уже через сутки. Если не повезет – то через две недели. Но лучше нацелиться на двухнедельный срок.
Кстати, если ограничение на пересечение границы продолжает действовать по причине ошибочных действий приставов, пассажир потерял деньги и время, он имеет полное право подать на пристава в суд. Выигрышные дела в этом случае – не редкость.
Но лучше все же не доводить до такой крайности и заранее уточнить информацию относительно наличия долгов и запретов.
На какой срок накладывается ограничение
Сроки, на протяжении которых граждане не могут выехать за рубеж, устанавливает вышеуказанный закон о запрете выезда за границу. Они зависят от причины наложения ограничений.
В любом случае человек получит уведомление от федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (или его территориального органа) с указанием оснований и времени ограничения. В документе также будут прописаны дата и регистрационный номер решения о наложении запрета на выезд, название и юридический адрес ведомства, от которого исходила инициатива ограничения.
| Категория граждан, для которых невозможен выезд за территорию РФ | Срок действия ограничения на выезд за границу |
|---|---|
| Лица, допущенные к совершенно секретным данным и сведениям особой важности и заключившие трудовой договор, предполагающий их временное воздержание от поездок за границу. | Период времени, указанный в трудовом контракте. Срок действия ограничения не может оказаться более 5 лет с даты последнего ознакомления с секретной информацией. Срок может быть продлен Межведомственной комиссией, но не должен превышать в общей сложности 10 лет, включая период, установленный трудовым договором. |
| Лица, призванные на военную службу или направляемые на альтернативную гражданскую службу. | Период несения военной или альтернативной гражданской службы. |
| Лица, подозреваемые в совершении преступления или привлеченные в качестве обвиняемого в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ. | Срок до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда. |
| Лица, осужденные за совершение преступления. | Срок до освобождения от наказания или весь период отбытия (исполнения) наказания. |
| Лица, уклоняющиеся от исполнения наложенных на них судом обязательств. | До исполнения обязательства в полном объеме или до достижения согласия сторонами. |
| Лица, сообщившие о себе заведомо ложную информацию при подготовке документов для выезда за рубеж. | Время, на протяжении которого орган, оформляющий документ, будет решать данный вопрос. Срок не должен превышать одного месяца. |
| Лица, которые служат или работают в органах федеральной службы безопасности. | Период действия трудового договора. |
| Лица, признанные несостоятельными (банкротами). | Срок до вынесения определения о прекращении или завершении производства по делу о банкротстве арбитражным судом (в том числе при достижении мирового соглашения). |
Почему закрывают выезд за рубеж
В России ограничение на выезд за границу накладывает судебный пристав. Вот в каких случаях он имеет право это сделать:
- если есть долги по алиментам, возмещению имущественного ущерба, морального вреда и вреда здоровью на сумму от 10000 рублей;
- если есть долги по налогам, кредитам, штрафам ГИБДД, коммунальным услугам или иные государственные претензии на сумму от 30000 рублей. Если вы просрочили на два месяца дату добровольного погашения, обозначенную приставом, то для запрета на выезд достаточно долга в 10000 рублей;
- если не исполнены в срок требования неимущественного характера, например, касающиеся общения с ребенком после развода родителей.
В каких случаях могут запретить выезд за границу?
Повлечь за собой ограничение права выезда могут долги любого характера. Но, чтобы это произошло, необходимо, чтобы данное решение вынес судебный орган. Согласно ФЗ 229 «Об исполнительном производстве», судебные приставы при реализации такого решения направляют постановление об ограничении выезда нарушителю, а также в миграционную службу и в пограничный контроль.
Ограничение на выезд могут ввести при наличии задолженности на сумму 30 тысяч рублей и более по налогам, штрафам ГИБДД или коммунальным платежам, а также при задолженности по алиментам, по платежам в возмещение вреда здоровью, в связи со смертью кормильца, в возмещение имущественного ущерба или морального вреда в результате преступления, если она превышает 10 тысяч рублей. Для введения запрета не имеет значения, будет ли это задолженность по одному исполнительному документу или суммарная задолженность.
Чем чревато нарушение запрета
Выезд должников через сопредельные страны серьезным нарушением не считается. Поскольку в нашем законодательстве имеется пробел, который позволяет осуществить выезд через другие страны. Чем и пользуются наши соотечественники.
Этому способствует отсутствие единой базы данных должников. При этом таможенные службы Литвы, Казахстана и Беларуси стараются не отягощать себя дополнительными обязанностями. А, следовательно, пока еще можно воспользоваться этими способами, посетить разные страны, имея долги.
Важно знать, что вернуться на Родину можно любым способом. Так как ограничений на въезд, даже при наличии запрета на выезд, не существует.
Имея запрет на выезд за границу, не рекомендуется искать пути обхода ограничения. В любой момент пограничные службы могут ввести единую базу. Технически это сделать не сложно. Поэтому, имея долги, рекомендуется вовремя их погасить.
А если планируете поездку с несовершеннолетним ребенком, получите нотариальное разрешение супруга. Это позволит избежать неприятностей на таможне и не потребуется искать «левые» варианты выезда, чтобы обойти ограничение на выезд за рубеж.
Когда снимут запрет на выезд из России?
Во всех случаях действия запрета на выезд за пределы РФ ограничение является временным.
Срок снятия запрета зависит от вида ограничения:
- Сотрудники, имевшие доступ к сведениям особой важности (гос.тайне) получают право выезда за рубеж через 5 лет после последнего установленного доступа к информации данного рода. Срок может быть иным, если это оговорено в трудовом договоре или контракте.
- Сотрудники ФСБ имеют право на выезд за пределы страны в случае обоснованной необходимости такой поездки (например, на лечение) и получают соответствующее разрешение от командования на основании рапорта.
- Сотрудники МВД получают разрешение на выезд из России с согласия начальства.
- Лица, проходящие срочную или альтернативную гражданскую службу, освобождаются от ограничений выезда после её завершения, а также в период отсрочки.
- Граждане, подозреваемые в совершении преступления, получают право выезда из страны после оправдательного решения суда, прекращения судебного преследования или освобождения без меры пресечения.
- Лица, имеющие непогашенную судимость, получают снятие запрета после отбывания наказания, амнистии, а также исключения преступления из УК РФ. Для лиц, имеющих условный срок или освобожденных досрочно, запрет на пересечение границ России сохраняет силу до полного истечения срока наказания.
- Граждане, имеющие запрет по решению суда в отношении непогашенных задолженностей и погасившие их, освобождаются от запрета после того, как судебный пристав получает подтверждение их исполнения обязательств и вносит об этом официальное уведомление для всех заинтересованных инстанций. Внесение данных сведений судебным исполнителем должно быть осуществлено не позднее одних суток с момента получения подтверждения о выполнении должником всех обязательств по решению суда. Запрет снимается в течение 10 рабочих дней после поступления суммы долга на счет взыскателя и получения подтверждений об этом.
Что такое гостайна и кто её знает
По приказу МИД РФ от 17 ноября 2008 г. существуют ограничения на выезд за границу для граждан с допуском к гостайне.
Государственная тайна — это сведения, которые защищаются государством. Эта информация может касаться разных сфер: военной, разведывательной, внешнеполитической, оперативно-розыскной и экономической деятельности.
Распространение этих сведений может нанести урон интересам государства и поставить под угрозу его безопасность. Их полный перечень таких сведений утверждён президентом РФ в 1995 г. № 1203.
Доступ к сведениям «особой важности» обозначает то, что выезд за пределы страны обладателю такого знания закрыт. Разрешение доступа к информации под грифом «совершенно секретно» даёт возможность пересекать пределы РФ по особым случаям, которые утверждаются в индивидуальном порядке.
Самую легкую степень секретности («секретно») имеют обычно сотрудники пресс-служб. Они могут выезжать по предварительному уведомлению руководства.
Через 5 лет после последнего контакта со сведениями, составляющими государственную тайну, можно снова свободно выезжать за границу. Этот срок может меняться. Он увеличивается до 10 лет для отдельных граждан по решению комиссии. Срок может быть меньше, если это прописано в трудовом договоре служащего.
Советы перед поездкой
- Информация о прекращении исполнительного производства поступает на таможню с некоторой задержкой. Чем раньше вы закроете долг, тем выше будет вероятность того, что вы сможете уехать в путешествие.
- Судебный пристав обязан отправить вам на почту извещение о начале исполнительного производства. Но часто письма теряются или не попадают в руки должникам, живущим не по месту прописки. Даже если у вас всего несколько небольших задолженностей по налогам и кредитам, которые в сумме дают 30000 рублей и более, обязательно проверьте, не находитесь ли вы в списке должников. Велика вероятность, что вы просто не узнали об ограничениях на выезд.
- Чтобы ускорить процесс, после оплаты свяжитесь с приставом и передайте квитанции о погашении задолженности
- Бывают случаи, когда судебные приставы по ошибке ставят ограничение на выезд. Если вы не являетесь должником, но не смогли уехать в путешествие из-за такой ошибки, вы имеете право взыскать деньги, потраченные на неиспользованную путёвку и билеты.
Точно узнать, разрешено ли вам покидать территорию РФ, можно у судебного пристава-исполнителя, который занимается вашим делом. Если запрет есть, то вы сможете выехать из страны только после того, как исполнительное производство будет закрыто.
Что можно сделать, чтобы запрет был снят?
• Полностью выплатить долг (погасить задолженность);
• Прийти к мирному соглашению со взыскателем;
• Добиться отмены судебного акта, на основании которого было возбуждено исполнительное производство;
• Получить рассрочку или отсрочку выплаты долга.
Самый надежный способ снять запрет на выезд без обращения в суд – это погасить задолженность. Оплатить задолженность можно как через сайт Федеральной службы судебных приставов, так и в любом банке. Однако, следует помнить, что запрет на выезд из РФ не снимут сразу после погашения долга. Придется подождать пока Пограничная служба удалит ваше имя из базы данных!
После этого свяжитесь с приставом и покажите ему квитанции об оплате. В ваших интересах действовать не откладывая. Пристав должен составить очередное Постановление, отменяющее запрет, отправить его в Пограничную службу. Копию Постановления, заверенную печатью ведомства, желательно взять себе.
Для того чтобы ускорить процесс, не постесняйтесь и уточните у пристава, отправлены ли ваши документы пограничникам. Показывать на границе оплаченные квитанции нет смысла, потому что руководствуются сотрудники Пограничной службы исключительно данными из внутренних источников. На коммуникацию между ведомствами и обновление баз данных может уйти около 14 дней (двух недель). И только после этого путь в другие страны будет вам открыт!
Справочно: Раньше многие должники выезжали за рубеж через Беларусь, так как пограничного контроля между нашими странами практически нет и белорусские пограничники не имели сведений о списках российских должников. Теперь ситуация изменилась, потому что подписано соответствующее соглашение между нашими странами, и обе пограничные службы могут пользоваться общей базой данных.
Основания для ограничений
Некоторые категории граждан РФ прекрасно осведомлены о том, что им запрещено покидать пределы страны, поэтому даже не пытаются проверить запрет на выезд за границу онлайн или как-то иначе. К ним относятся сотрудники ФСБ и лица, которые имеют доступ к каким-либо государственным тайнам.
Выехать за пределы РФ не могут призывники и те, кто проходит военную или гражданскую службу. Временные ограничения на выезд наложены на обвиняемых, находящихся под подозрением или осужденных за совершение преступного деяния.
Почему же власти РФ регулярно предупреждают россиян о том, что их могут не выпустить из страны, и нужно ли бояться «сюрприза» на границе? Согласно статистике ГУВМ МВД (ранее ФМС), достаточно большой группой невыездных граждан являются должники.
Препятствовать выезду россиянина за пределы страны может:
- Задолженность, превышающая 10 000 рублей (по алиментам, штрафам, кредитам или услугам ЖКХ).
- Предъявление гражданину исполнительного листа или заведение исполнительного производства.
- Невыполнение обязательств, наложенных по решению суда.
Как узнать долги перед выездом за границу? Не знать о факте судебного заседания и объявлении решения невозможно, ведь гражданин должен был на нем присутствовать. Только после вынесения судебного решения начинает действовать Федеральная служба судебных приставов (ФССП). Если задолженность погашена, а исполнительное производство прекращено, запрет на выезд аннулируется. Эти мероприятия регламентируются ст. 15 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда/въезда в РФ».
Как обезопасить себя от наложения запрета
Для многих россиян выезд за рубеж не является масштабным событием. Частые перелеты и поездки воспринимаются как обычное явление, особенно для тех граждан, чья работа связана с регулярными командировками. Поэтому запрет на пересечение границы может стать настоящей неожиданностью для выезжающего.
Чтобы процесс прохождения пропускного пункта и выезд за границу прошли удачно, следует не нарушать закон и позаботиться о своевременной оплате штрафов, алиментов и кредитов. В ином случае поездка за рубеж может сорваться. Несостоявшийся вылет зачастую влечет за собой финансовые потери, а также срывы переговоров, отпуска, важных деловых встреч. Во избежание таких ситуаций лучше серьезно отнестись к проверке своих данных и лишний раз убедиться в возможности покинуть территорию России.