Грузовая таможенная декларация (ГТД) и пассажирское декларирование грузов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Грузовая таможенная декларация (ГТД) и пассажирское декларирование грузов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Описанная в статье бумага содержит в себе несколько функций. Для лучшего понимания стоит подробно разобрать каждую из них. Прежде всего, это получение важных сведений. Участники подают ее в таможню, тем самым подтверждая факт совершения сделки.
Первая часть статьи была посвящена тому, что это такое — ГДТ, взаимодействию с таможней, также была приведена расшифровка аббревиатуры. Теперь необходимо выяснить, как именно происходит процесс оформления.
Прежде всего, нужно обозначить, что декларация заполняется по установленной комиссией ТС форме. Она представляет собой брошюру или просто несколько бланков А4. Правила заполнения регулируются специальным органом — ГТК. Необходимые предписания содержит приказ «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения ГТД».
Прежде всего, работа осуществляется над основным листом — ТД 1. Он заключается на грузы с единственным наименованием и режимом перемещения. Делается 4 экземпляра. Первый отправляется в архив для хранения. Второй уходит в отдел ведения статистики. Третий — отдается на руки заявителю для проведения отчетной деятельности. Последний прилагается к товару и направляется пункт пропуска. В нем осуществляется растаможивание.
Каким образом формируется номер документа
На этом имеет смысл сконцентрироваться внимательней. После того как декларант заполнил бланки, бумаги проходят тщательную проверку и регистрируются. Затем им присваивается индивидуальный номер. Однако он состоит не из случайных цифр, а образуется по четким правилам.
Первый блок — это 8 символов. Это код таможенной организации, в которой осуществляется оформление. Второй — дата регистрации. Сначала стоит число, после — месяц и две последние цифры текущего года. Например, 18 апреля 2020 будет выглядеть так: 180420.
Третья часть включает в себя 7 чисел. Это порядковый номер, который присваивается декларации соответствующим органом. Отсчет ведется с начала календарного года. Например, №0000002 — вторая по счету. Элементы разделяются знаком «/», пробелов или других символов ставить нельзя.
Виды таможенных деклараций
В зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, в Таможенном кодексе приведены следующие виды таможенных деклараций:
- Таможенная декларация на товары (ДТ) Оформляется на товары юридических лиц и индивидуальных предпринимателей перемещаемых через государственную границу. Подача сведений в таможню происходит только в электронном виде.
- Транзитная декларация (ТТ) заполняется и подается на бумажном или электронном носителе на грузы, следующие транзитом по территории Таможенного союза или через нее от границы до границы.
- Пассажирская таможенная декларация (ПД) – это документ необходимый при декларировании грузов и товаров перемещаемых физическими лицами через государственную границу. Заполнение и подача в таможенный орган осуществляется только на бумажном носителе физическим лицом или таможенным представителем.
- Таможенная декларация на транспортное средство – заполняется и подается в Центральную акцизную таможню (ЦАТ) на бумажном или электронном носителе на автомобили, ввозимые или вывозимые с территории Таможенного союза под выбранными таможенными процедурами: “экспорт”, “импорт – выпуск для внутреннего потребления”, “временный ввоз/вывоз” и др.
Виды таможенной декларации
Под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу о товарах, об избранной таможенной процедуре и иных сведений, необходимых для выпуска товаров. К таможенным процедурам относятся, в частности, выпуск для внутреннего потребления, экспорт, таможенный транзит, таможенный склад, временный ввоз (допуск), временный вывоз, беспошлинная торговля и другие.
Всего различают 4 вида таможенной декларации:
- Таможенная декларация на товары. Является самой распространенной декларацией и оформляется на любые товары, ввозимые на территорию России вне зависимости от того, индивидуальный предприниматель вы или юридическое лицо.
- Пассажирская таможенная декларация. Оформляется на товары, ввозимые на территорию России физическим лицом, например автомобили, которые временно въезжают в страну или личные вещи.
- Транзитная таможенная декларация. Оформляется на продукцию, которая через территорию РФ направляется в другие страны Таможенного союза.
- Таможенная декларация на транспортное средство. Оформляется на любой транспорт, который задействован в доставке грузов на территорию России.
Какие есть формы таможенного декларирования товаров
Правовое регулирование служб таможни допускает применение трех форм таможенного декларирования.
-
Устная – предоставление в устной форме сотрудникам таможенной службы информации относительно отсутствия продукции, подлежащей обязательному внесению в таможенную декларацию. Данная форма заявления допускается к применению физлицами при транспортировке через таможенный контроль грузов некоммерческого предназначения, багажа, личных вещей. Устное таможенное декларирование используется в системах двух коридоров пропуска пассажиров. В этом случае лицо, намеренное применить устную форму таможенного декларирования, следует через «зеленый коридор», что сокращает время досмотра и упрощает саму процедуру контроля.
-
Электронное таможенное декларирование товаров предполагает информирование таможенных служб относительно перемещаемого через границу груза с использованием электронных средств связи.
-
Письменная форма таможенного декларирования товаров применяется в случае наличия в багаже/грузе товаров, которые попадают в перечень для обязательного таможенного декларирования.
Товары, подлежащие таможенному декларированию
Согласно нормам, описанным в соглашениях, помещение продукции под таможенное оформление и декларирование осуществляются при пересечении товарами границ ТС. Таможенное декларирование товаров в Таможенном союзе для субъектов, которым необходимо заменить ранее заявленную процедуру таможни на другую, имеет свои отличительные особенности. Перед тем как подробно рассмотреть вопросы обязательств в отношении осуществления декларирования, следует уточнить определение словосочетания «таможенная граница ТС». Известно, что ст. 2 Таможенного кодекса ТС указывает, что в состав таможенной зоны ТС входят территории Белоруссии, Казахстана, РФ, а также расположенные за границами союза объекты, в отношении которых действует юрисдикция участников ТС. Декларирование на соответствие Таможенному союзу в отношении товаров осуществляется в пределах таможенных границ ТС и объектов, попадающих под юрисдикцию участвующих в нем государств.
Оформление для целей таможни производится в любом из двух вариантов: «декларирование Таможенный союз» и «декларирование иностранные товары».
Товары Таможенного союза — это:
-
Продукция, процесс выпуска которой имел место в пределах таможенных границ ТС;
-
Товары, перемещенные в пределах границ ТС и получившие соответствующий статус «продукция ТС» на основании Кодекса или соглашений между странами — участницами ТС;
-
Продукция, изготовление которой из товаров, указанных в предыдущем определении, или иностранных товаров осуществлено на территории стран — участниц Таможенного союза (на основании подп. 37 п. 1 ст. 4 Таможенного кодекса ТС).
Вся продукция, которая по указанным признакам не может относиться к продукции ТС, для задач таможни может быть рассмотрена как иностранные товары. В отношении таких товаров действует особенный правовой статус. Перемещение продукции ТС на единой территории таможни ТС осуществляется без каких-либо ограничений и без использования в их отношении формальностей таможни. Продукция иностранного производства помещается под процедуры таможенного контроля на протяжении всего периода нахождения в пределах таможенных границ ТС. Таможенный кодекс регламентирует конкретный порядок операций таможни, необходимых для оформления продукции иностранного производства, а также права/обязанности субъектов, имеющих полномочия по перемещению продукции иностранного производства и временные периоды, отведенные для выполнения действий, имеющих значение с правовой точки зрения.
Продукция иностранного происхождения, перемещенная в пределы ТС и согласно ТК получившая статус продукции ТС через процедуру декларирования и таможенного оформления, может без каких-либо ограничений транспортироваться по всей таможенной территории ТС. В качестве примера можно привести случай, когда для приобретения статуса продукции ТС импортируемые товары помещаются под режим выпуска с целью потребления внутри ТС. Тогда подразумевается, что импортируемая продукция может подлежать использованию и распоряжению без определенных мер ограничительного характера. Таможенный контроль декларирования товаров импорта предусматривает получение иностранными товарами статусов таких видов, как:
-
Выпуск для потребления внутри ТС;
-
Отказ в пользу страны;
-
Операции реимпорта.
Помещение продукции под определенную процедуру оформления с декларированием регулируется п. 1 ст. 179 Таможенного кодекса ТС. В данной статье отмечены иные случаи, когда продукция, перемещаемая через таможенные границы ТС, не подлежит декларированию:
-
Транспорт, используемый для транспортировок между странами (гл. 48 Таможенного кодекса ТС);
-
Продукция частных лиц для персонального использования (гл. 49 Таможенного кодекса ТС);
-
Припасы (гл. 50 ТК ТС).
Процедуры таможенного декларирования
Весь список процедур закреплен на законодательном уровне. Они основываются на пунктах Таможенного кодекса ЕАЭС, вынесенных решениях законодательных органов, федеральных законах РФ и приказах Федеральной ТС.
Декларант может выбрать одну из 17 таможенных процедур:
-
Выпуск для внутреннего потребления.
-
Экспорт.
-
Таможенный транзит.
-
Временный ввоз (допуск).
-
Временный вывоз.
-
Переработка на таможенной территории.
-
Переработка вне таможенной территории.
-
Переработка для внутреннего потребления.
-
Таможенный склад.
-
Свободный склад.
-
Реэкспорт.
-
Реимпорт.
-
Уничтожение.
-
Отказ в пользу государства.
-
Специальная таможенная процедура.
-
Беспошлинная торговля.
-
Свободная таможенная зона.
Порядок таможенного декларирования
Существует строгая последовательность действий, которую декларант или его официальный представитель обязаны соблюдать:
-
Составление текста декларации, заполнение и подача ее в таможенный орган.
-
Регистрация таможенной декларации в таможенном органе либо отказ в регистрации. После регистрации таможенной декларации все сведения, указанные в таможенной декларации, имеют юридическое значение.
-
Проведение проверки заявленных сведений после регистрации.
-
Решение таможенного органа о выпуске таможенной декларации. Это решение может быть и отрицательным в виде отказа в выпуске в случае несоблюдения условия таможенной процедуры.
Таможенные услуги декларирования
Компания «СБ Карго» предоставляет следующий перечень услуг:
-
ответственное хранение партии товара в границах СВХ. Случаются ситуации, когда груз прибыл на пункт таможни, но процесс декларирования затягивается из-за некорректного заполнения или отсутствия некоторых документов. Задержки также могут быть вызваны техническими неисправностями со стороны органов таможни;
-
таможенный транзит. Наши специалисты связываются с импортером после прибытия груза на таможенный пункт и согласовывают декларирование;
-
подтверждение таможенного декларирования – если стоимость груза больше 200 евро, компания «СБ Карго» связывается с продавцом и согласует все нюансы подачи декларации. При необходимости информирует о предоставлении дополнительных документов;
-
перевод документов. В штате имеется команда переводчиков, которые оперативно подготовят все нужные бумаги;
-
подготовка деклараций на экспорт. Применимо для стран, в отношении которых действуют требования по заполнению индивидуальной экспортной декларации;
-
подготовка деклараций на список товаров. Подходит для случаев, когда клиент перевозит несколько товарных позиций одновременно. Специалисты классифицируют каждую единицу по ТН ВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности);
-
внесение поправок после начала процедуры декларирования. Все сведения корректируются согласно документам, которые предоставляет заявитель. Это возможно сделать как во время процедуры декларирования, так и по ее окончанию.
Порядок таможенного оформления для физических лиц
Процедура таможенного оформления обязательна для всех физических лиц, следующих через границу с багажом. Она включает проверку документов, устный опрос, наблюдение, осмотр багажа, транспортного средства, учет товара. Декларирование в письменном виде требуется в следующих случаях (ст. 260 ТК ЕАЭС):
- Перемещение наличности в размере свыше 10 тыс. долларов;
- Ввоз запрещенных товаров и ограниченного использования;
- Доставка товара перевозчиком и пр.
Граждане вправе ввозить только товары для личного пользования. Если груз коммерческий, то придется оформить его через ИП или юридическое лицо, которые уплатят таможенную пошлину, сборы, НДС, другие платежи.
В случае выявления факта ввоза товара для продажи или использования в ином качестве в целях извлечения прибыли такой груз задерживается, помещается на склад временного хранения, нарушитель привлекается к административной ответственности. Чтобы забрать впоследствии груз, все равно придется оформить его на предпринимателя или организацию. Вот каким образом сотрудник ФТС установит назначение груза:
- На основании заявления грузовладельца;
- Из свойств и характеристик груза;
- Из количества ввозимого товара одной категории;
- Из частоты поездок за границу и перемещения идентичных грузов.
Существуют следующие ограничения для беспошлинного ввоза товаров физлицами:
- На самолете: не более 50 кг в весовом выражении и не более 10 тыс. евро в стоимостном;
- По железной дороге, на автотранспорте и пешком: не более 25 кг груза стоимостью, не превышающей 500 евро.
- По почте: не более 200 евро стоимость международного почтового отправления, вес брутто, не превышающий 31 кг.
Размер таможенных сборов за оформление товаров урегулирован Постановлением Правительства РФ от 26.03.2020 № 342. Ставка зависит от заявленной таможенной стоимости груза и составляет:
- 775 рублей – для товаров стоимостью до 200 тыс. рублей;
- 1550 рублей – для грузов стоимостью от 200 тыс. рублей 1 коп. до 450 тыс. рублей;
- 3100 рублей – для продукции, цена которой находится в диапазоне от 450 тыс. рублей 1 коп. до 1 млн. 200 тыс. рублей;
- 8530 рублей – для грузов до 2 млн. 700 тыс. рублей;
- 12 тыс. рублей – для товаров стоимостью до 4 млн. 200 тыс. рублей;
- 15 тыс. 500 рублей – для продукции заявленной стоимостью до 5 млн. 500 тыс. рублей;
- 20 тыс. рублей – для грузов до 7 млн. рублей;
- 23 тыс. рублей – для изделий стоимостью до 8 млн. рублей;
- 25 тыс. рублей – для продукции ценой до 9 млн. рублей;
- 27 тыс. рублей – для товаров до 10 млн. рублей.
За все, что оценивается свыше 10 млн. рублей 1 коп., нужно заплатить таможенные сборы в сумме 30 тыс. рублей.
Если невозможно определить таможенную стоимость товара или она не заявлена в декларации, тогда расчет выполняется исходя из количества груза:
- 6 тыс. рублей – за перемещение 50 или менее 50 единиц продукции;
- 12 тыс. рублей – до 100 единиц;
- 20 тыс. рублей – свыше 100 товаров.
Выгодно ли электронное декларирование
Правильно построенное электронное декларирование способствует повышению собираемости платежей. Также его внедрение способствует уменьшению количества нарушений, допускаемых сотрудниками таможенных органов и импортеров. Больше всего пользы от этого нововведения получили предприниматели, деятельность которых связана с внешней торговлей.
Электронное декларирование товаров помогло ускорить и упростить прохождение необходимых процедур. В результате были созданы оптимальные условия для повышения товарооборота и сокращения накладных расходов.
Важно знать. Электронная декларация не только подтверждает данные о товаре, но и является доказательством того, что проведение экспортно-импортной операции разрешено таможней. |
Важные моменты при оформлении таможенной декларации
- При заполнении документа важно корректно определить код ТН ВЭД товара, подробно описать его характеристики и упаковку. Особое внимание уделяют расчету таможенной стоимости продукции и включению в нее всех дополнительных расходов, возникших до ввоза товара на территорию ЕАЭС.
- Указанные в декларации сведения должны полностью соответствовать фактическим данным о грузе, получателе и отправителе.
- Правильно заполненная декларация станет гарантией отсутствия отказов со стороны таможенных органов. Благодаря этому продукция будет доставлена из Европы в Россию в кратчайшие сроки.
- Электронное декларирование осуществляется в несколько шагов: предоставление брокеру пакета документов, оплата таможенных платежей, формирование электронной декларации.
Кто и когда заполняет декларацию
Общие правила заполнения таможенной декларации установлены Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Статья 110 этого документа устанавливает, что декларация при ввозе продукции в государство подается до истечения срока временного хранения. При вывозе продукции из Союза подать ее необходимо до пересечения продукцией его границы.
Подробно порядок заполнения таможенной декларации на товары раскрыт в Решении Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257.
Заполняет документ либо распорядитель товара: лицо, непосредственно владеющее перевозимой продукцией, — производитель или продавец, покупатель, либо уполномоченный представитель — брокер.
Представителем становится только юридическое лицо, включенное в специальный реестр брокеров. Актуальный реестр находится на официальном сайте Евразийской экономической комиссии.
Таможенное декларирование в РБ: этапы
Процедура декларирования осуществляется в несколько этапов. Груз прибывает на территорию Республики Беларусь автомобильным, железнодорожным или воздушным транспортом. После прибытия происходит перемещение товара от пограничного таможенного пункта до места оформления.
Прибывший груз размещается в зоне контроля, находится там под охраной определенное время. Товар декларируется, осуществляется оформление необходимой документации. После всех процедур груз выпускают из зоны контроля.
Оформление таможенных деклараций на импортную продукцию:
- Груз прибывает на территорию страны, проходит через соответствующие пункты допуска и оформления, декларируется и выпускается.
- Первоочередное оформление проходят скоропортящиеся продукты, медикаменты, товары, техника для гуманитарной помощи.
При оформлении заявитель предоставляет следующие документы:
- документация на сопровождение товара;
- счета-фактуры, счета-проформы;
- внешнеторговые договоры;
- сертификаты соответствия, лицензии, документация о ветеринарной безопасности (предоставляются только оригинальные документы);
- страховая документация;
- экспортная документация.
Обращение за помощью к опытным специалистам по оформлению таможенной декларации избавляет вас от необходимости присутствия в соответствующих органах. Менеджеры заполнят документы, решат вопрос по временному хранению груза (выгрузка и отправление), рассчитают все необходимые платежи.
Оформление товара, предназначенного для экспорта, практически не отличается от оформления импортной продукции.
Юридические особенности оформления ГТД
Таможенная декларация на импорт заполняется при выполнении следующих условий:
Происходит ввоз товаров из-за границы. Одновременно производится выбор конкретной таможенной процедуры. Она должна быть реализована в течение 2-х месяцев с даты поставки. В исключительных случаях рассматриваемый период может быть продлен до 4-х месяцев (хранение груза на складах без подачи таможенной декларации).
Данная процедура реализуется резидентом РФ. Единовременная подача документов может быть реализована только в случае нахождения товара на территории зоны, где действует особый режим проверки груза. Если планируется систематически ввозить импортную продукцию, то в дальнейшем допускается предварительное уведомление контролирующих органов (в.т.ч. в электронной форме).
Перевозчиком заключен договор на размещение товара на складах временного хранения. Это обязательное условие, которые проверяется в связи с заполнением декларации при импорте. СВХ в РФ – это коммерческие структуры.
В рамках взаимодействия с контролирующими органами при импорте груза происходит изменение его статуса на «товар иностранного производства». Это не снимает обязательств с декларанта относительно возможных скрытых свойств продукции, которые не соответствуют правилам и санитарным нормам национального законодательства.