Обеспечение санитарно-гигиенических требований к рабочим местам и условиям труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Обеспечение санитарно-гигиенических требований к рабочим местам и условиям труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Все факторы рабочего процесса оказывают влияние на здоровье человека в настоящем времени и в последующие этапы его жизни. Некоторые из них ведут к негативным изменениям в состоянии организма, если не соблюдаются установленные нормы. В первую очередь речь идет о гигиенических факторах протекания рабочего процесса. Перечислим, что относится к гигиеническим нормативам условий труда, и какие используются показатели оценки.
Что такое оптимальные условия труда
Если человек работает и никакой опасности для жизни и здоровья такие условия не представляют, то они называются оптимальными.
Чтобы удостовериться в этом, необходимо проверить следующее:
- Проверить уровень вибрации.
- Измерить показать электромагнитного излучения.
- Оценить воздействие вредных факторов.
- Замерить показатели загазованности и запыленности воздушной среды.
- Уровень шума, освещенности оценить с помощью специальных приборов.
- Провести оценку опасности от воздействия прибор или технических устройств, установленных на рабочем месте сотрудника.
- Можно провести иные замеры, в зависимости от технологии и производства и наличия иных опасностей или оборудования.
Если после проведения замеров по установленным параметрам никаких отклонений не было, можно утверждать, что на данном месте работать безопасно и этот класс условий относится к оптимальному, то есть первому.
Классификация условий труда по гигиеническим нормам
Статья 14 ФЗ № 426 выделяет четыре класса условий труда. Гигиенические нормативы и классы условий труда взаимосвязаны. Они распределяются по степени вреда здоровью. Покажем это в таблице.
| Вид | Класс | Наличие вредных факторов | Влияние на работоспособность |
| Оптимальные | 1 | Воздействие на работника вредных и(или) опасных производственных факторов отсутствует или уровни воздействия не превышают установленные | Не мешают поддержанию высокого уровня работоспособности |
| Допустимые | 2 | Воздействующие вредные и(или) опасные производственные факторы не превышают нормативные уровни | Измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего дня (смены) |
| Вредные | 3 | Уровни воздействия вредных и(или) опасных производственных факторов превышают установленные уровни | |
| Подкласс 3.1 | Изменяется функциональное состояние организма | Восстанавливается при более длительном, чем до начала следующего рабочего дня (смены), прекращении воздействия вредных факторов, риск повреждения здоровья увеличивается | |
| Подкласс 3.2 | Стойкие функциональные изменения в организме работника | Появление и развитие начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности). Возникают после продолжительной занятости (пятнадцать и более лет) | |
| Подкласс 3.3 | Стойкие функциональные изменения в организме работника | Появляются и развиваются профессиональные заболевания легкой и средней степени тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в период трудовой деятельности | |
| Подкласс 3.4 | Стойкие функциональные изменения в организме работника | Появление и развитие тяжелых форм профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности) в период трудовой деятельности. | |
| Опасные | 4 | Воздействуют вредные и(или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника | Высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности. |
Критерии классификации устанавливаются Методикой проведения специальной оценки условий труда (ч. 3 ст. 8 ФЗ № 426 и приказ Минтруда России № 33н). Замеры проводят в соответствии с руководством Р 2.2.2006-05 «Гигиена труда». Например, по этой таблице проводится распределение условий труда к тому или иному классу вредности и опасности. Критерий — уровень химического фактора.
Отнести труд к классам опасности могут экспертные организации, в штате которых содержатся аккредитованные лаборатории. Эта процедура выполняется при проведении спецоценки условий труда.
Алгоритм отнесения:
- Проводятся замеры, причем приборы, используемые в работе должны быть поверены, а лаборанты аттестованы.
- После проведения замеров проводятся анализы.
- На основании проведенных испытаний устанавливается, во сколько раз ПДК превышает нормативный показатель.
- Полученные данные заноситься в протокол, а после в карту аттестации.
- На основании полученных результатов устанавливается процент доплаты работникам.
Распространенные сокращения показателей оценки
Во время установления принципов и гигиенических нормативов условий труда используются специальные термины. Чтобы было понятно, нужно точно знать, как выглядит их аббревиатура и расшифровка:
- ГН – это гигиенические нормы.
- ПДК – предельно-допустимая концентрация вредных веществ на рабочем месте.
- ОБУВ – ориентировочно-безопасные уровни воздействия.
- ПДУ – предельно-допустимый уровень воздействия вредных факторов.
- ПДД – это предельно-допустимые дозы.
- ПДК — предельно допустимые концентрации, ПДУ — предельно допустимый уровень. ПДК и ПДУ – гигиенические нормативы условий труда, показатели которых действуют на человека в течение всего рабочего дня на протяжении всего рабочего стажа на том или ином производстве и не должны вызывать заболеваний и отклонений в здоровье сотрудника.
- ДН – это допустимые нагрузки.
Эта удобные и понятные аббревиатуры позволят быстро распознать все гигиенические нормативы на любом из производств.
Как обеспечить комфортные условия труда на производстве?
Особое влияние на работу любого сотрудника оказывают метеорологические условия и микроклимат. Они непосредственно зависят от теплофизических особенностей оборудования, сезона, условий поддержания нормальной температуры и вентиляции. Микроклимат определяется воздействием на организм температуры, влажности и движения воздуха, интенсивностью теплового облучения.
Главным фактором микроклимата является температурный режим. На изменение температуры влияет теплота, которая поступает от разных источников. Чтобы обеспечить комфортные условия труда, не соответствующие санитарно-гигиеническим нормативам нужно убрать, а создать более комфортные. Для этого нужно следить за всеми факторами. Какими должны быть условия на производстве, чтобы избежать развития профессиональных болезней и не допустить серьезных нарушений? С учетом специфики производства показатели могут немного варьировать.
Санитарно-гигиенические нормативы
Условия работы, в которых осуществляется постоянная рабочая деятельность, требуют максимальной отдачи и работоспособности. Обезопасить и минимизировать риск развития профессиональной болезни, обеспечить рациональные условия труда и отдыха позволяют санитарные (санитарно-эпидемиологические) правила и нормы (СанПиН).
Согласно санитарно-гигиеническим критериям: влажность атмосферного воздуха в норме равняется 40-60%, температура 22-25C, скорость движения воздуха 0,1 м/сек., шум до 50-60 дБ.
Здоровье рабочих зависит от различных факторов рабочей среды:
- физические (излучение, вибрация, шум, освещение, аэрозоли, температура и т.д.);
- химические (промышленные яды, пыль);
- биологические (патогенные микроорганизмы, гельминты и т.д.).
Профессиональные вредности и заболевания не являются неизбежными, однако они обязательно сопутствуют той или иной профессии.
Одним из наиболее часто встречающихся вредных факторов является шум.
Гигиенические нормативы условий труда
Как уже было отмечено, для каждого вида профессиональной деятельности существуют свои нормативы по охране труда, но есть и средние нормы для всех работающих людей:
- Температура в помещении должна быть в пределах 18-20 градусов.
- Оптимальная влажность 40-60%, при этом чем ниже температура воздуха, тем выше влажность. Этот уровень можно повысить с помощью комнатных растений, аквариума или увлажнителя воздуха.
- Скорость воздушных колебаний — 0,3 м/с, выше — считается сквозняком.
- Рекомендуется использование кондиционера для регуляции вышеуказанных факторов, особенно если температура воздуха на улице выше 27 градусов.
- Норма площади на одного человека в среднем составляет 4,5 кв.м., при этом если в работе используют старые мониторы с электронно-лучевой трубкой, то норма увеличивается до 6 кв.м.
- Определены нормы и для обеспечения сотрудников питьевой водой. Летние показатели составляют 3-3,5 л на человека, зимние — 1-1,5 л. К воде всегда должен быть доступ, так как доказано, что недостаточное потребление воды приводят к головным болям, снижению концентрации, общей утомляемости.
СОВЕТ! Доказано, что использование офисного кондиционера повышает работоспособность на 15%.
Подробно расписаны требования к работе с компьютером:
- экран находится на расстоянии минимум 75 см от уровня глаз;
- дисплей расположен по направлению взгляда, не выше и не ниже, чтобы не привести к сутулости;
- окна занавешивают и мониторы ставят под прямым углом к ним;
- клавиатуру устанавливают так, чтобы кисти располагались прямо;
- кресло поддерживает спину работника;
- рекомендуется выполнять гимнастику для глаз каждый час работы с компьютером, каждые два часа покидать рабочее место на 15 минут;
- общее время использования компьютера составляет половину рабочей смены.
Что такое гигиенические нормативы условий труда
Нормы гигиены по условиям труда — это общепринятые показатели из государственных актов нормативного характера. Если в течение рабочей смены на сотрудника не оказывают влияние вредные факторы, то для здоровья это опасности не представляет.
В случае если происходит все наоборот, то человек накапливает в организме вещества, которые могут нанести ущерб здоровью. Это происходит в течение рабочей смены, недели, месяца и года. Получается, что у него, возможно, выявится профзаболевание.
Причину возникновения последнего необходимо будет устанавливать. Условия труда подразделяются на четыре класса, в свою очередь третий класс делится по подклассы. Это регламентируется на законодательном уровне.
Понятие специальной оценки труда
Специальная оценка условий труда представляет собой единый комплекс мероприятий по идентификации вредных и опасных факторов производственной среды и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения фактических значений от установленных нормативов (ч. 1 ст. 3 Закона N 426-ФЗ).
Вследствие проведения специальной оценки труда:
- работники обеспечиваются средствами индивидуальной и коллективной защиты;
- устанавливаются предусмотренные ТК РФ гарантии и компенсации для сотрудников;
- проводятся предварительные и периодические медосмотры;
- устанавливается дополнительный тариф взносов в ПФР;
- рассчитывается скидка (надбавка) к страховому тарифу взносов на травматизм;
- подготавливается статистическая отчетность об условиях труда.
Специальная оценка проводится в отношении условий труда (рабочих мест) всех сотрудников. Однако специальной оценке труда не подлежат условия труда (ч. 3 ст. 3 Закона N 426-ФЗ):
- надомников;
- дистанционных работников;
- сотрудников, вступивших в трудовые отношения с работодателями — физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Ответственность за непроведение специальной оценки условий труда в 2015 году
Если организация не проведет обязательную специальную оценку условий труда, это будет являться нарушением трудового законодательства. В 2015 г. административная ответственность за нарушение законодательства об охране труда установлена ст. 5.27 КоАП РФ. Но основании этой статьи работодателя могут наказать в том числе за непроведение специальной оценки условий труда:
- организации — штрафом от 30 до 50 тыс. руб. или приостановлением деятельности до 90 суток;
- индивидуальных предпринимателей — штрафом от 1 до 5 тыс. руб. или приостановлением деятельности до 90 суток;
- должностных лиц организации — штрафом от 1 до 5 тыс. руб. или дисквалификацией от 1 до 3 лет (при повторном нарушении).
С 1 января 2015 г. в КоАП РФ добавляется новая ст. 5.27.1 КоАП РФ, которая прямо устанавливает ответственность за нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда или ее непроведение:
- организацией — предупреждение; штраф от 60 до 80 тыс. руб.; штраф от 100 до 200 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток (при повторном нарушении);
- индивидуальным предпринимателем — предупреждение; штраф от 5 до 10 тыс. руб.; штраф от 30 до 40 тыс. руб. или приостановление деятельности до 90 суток (при повторном нарушении);
- должностными лицами — предупреждение; штраф от 5 до 10 тыс. руб.; штраф от 30 до 40 тыс. руб. или дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (при повторном нарушении).
Классификация условий труда
В соответствии с критериями условий труда по их вредному воздействию на организм было выделено 4 класса.
В 1 класс (оптимальные условия труда) входят те условия, при которых на людей не оказывается действия вредных факторов производства или оказывается в допустимых пределах, не влияя на трудоспособность.
Ко 2 классу (допустимые условия труда) относятся безопасные условия трудового процесса, не превышающие гигиенических стандартов для рабочих мест, при которых любое отклонение от здорового состояния легко устранимо за счет отдыха.
3 класс (вредные условия труда) характеризуется неблагоприятным воздействием на организм вредных факторов производства, которые значительно превышают гигиенические стандарты. Делится по степени выраженных изменений в состоянии работающего населения на 4 уровня.
4 класс (опасные условия труда) – за время рабочей смены осуществляется превышающее допустимые нормы воздействие вредных производственных факторов, которые могут как привести к тяжелым течениям профессиональных заболеваний, так и создать серьезную угрозу для жизни.
Критерии оценки условий труда
В соответствии с Федеральным законом 426-ФЗ условия труда подразделяются на 4 класса:
1-й класс – оптимальные условия труда;
2-й класс – допустимые условия труда, которые могут вызывать функциональные отклонения, но после регламентированного отдыха организм человека приходит в нормальное состояние (оптимальный и допустимый классы соответствуют нормальным условиям труда);
3-й класс – вредные условия труда, характеризующиеся наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормы. Они оказывают неблагоприятное воздействие на работающего и могут негативно влиять на его потомство. Вредные условия труда по степени превышения гигиенических норм и выраженности изменений в организме работающих, в свою очередь, подразделяются на четыре степени вредности и опасности (3.1, 3.2, 3.3, 3.4).
- 1-ая степень 3-го класса (3.1) – условия труда, характеризующиеся отклонениями вредных факторов от гигиенических нормативов, способные вызвать функциональные изменения, которые требуют длительного восстановления.
- 2-ая степень 3-го класса (3.2) – уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие производственным заболеваниям, появлению начальных признаков или легких форм профзаболеваний, возникающих после 15 и более лет работы в данных условиях;
- 3-я степень 3-го класса (3.3) – условия труда, характеризующиеся такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных заболеваний легкой и средней степеней тяжести в период трудовой деятельности, росту хронической патологии, включая временную утрату трудоспособности;
- 4-я степень 3-го класса (3.4) – условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний — значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
4-й класс – опасные (экстремальные) условия труда, при которых в течение рабочей смены, небольшого промежутка времени создается угроза для жизни, высокий риск возникновения тяжелых и острых профессиональных поражений. Работа в экстремальных условиях труда не допускается за исключением ликвидации аварийных ситуаций, проведения ремонтных работ.
Условия труда. В соответствии с «426-ФЗ» рабочие места оцениваются по трем основным критериям: гигиеническая оценка существующих условий и характера труда, оценка травмобезопасности рабочих мест, а также оценка обеспеченности работников средствами индивидуальной (коллективной) защиты, проведенного обучения и др.
Чем отличаются особые условия труда от вредных? — вопрос №3003952 от 02.12.2013
Условия труда подразделяются на 4 класса: оптимальные, допустимые, вредные, опасные.
Условия труда — совокупность факторов производственной среды и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и здоровье работника.
Безопасные условия труда — условия труда, при которых воздействие на работающих вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо уровни их воздействия не превышают установленных нормативов.
Под вредным производственным фактором понимается производственный фактор, воздействие которого на работника может привести к его заболеванию (части 2, 3, 5 статьи 209 Трудового кодекса Российской Федерации).
- Вредные условия труда (3-й класс) характеризуются наличием вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормативы и оказывающих неблагоприятное действие на организм работающего и/или его потомство.
- Вредные условия труда по степени превышения гигиенических нормативов и выраженности изменений в организме работающих подразделяются на 4 степени вредности:
- 1-я степень 3-го класса — условия труда характеризуются такими отклонениями уровней вредных факторов от гигиенических нормативов, которые вызывают функциональные изменения, восстанавливающиеся, как правило, при более длительном (чем к началу следующей смены) прерывании контакта с вредными факторами, и увеличивают риск повреждения здоровья;
- 2-я степень 3-го класса — уровни вредных факторов, вызывающие стойкие функциональные изменения, приводящие в большинстве случаев к увеличению производственно-обусловленной заболеваемости (что проявляется повышением уровня заболеваемости с временной утратой трудоспособности и в первую очередь теми болезнями, которые отражают состояние наиболее уязвимых органов и систем для данных вредных факторов), появлению начальных признаков или легких (без потери профессиональной трудоспособности) форм профессиональных заболеваний, возникающих после продолжительной экспозиции (часто после 15 лет и более);
- 3-я степень 3-го класса — условия труда характеризуются такими уровнями вредных факторов, воздействие которых приводит к развитию, как правило, профессиональных болезней легкой и средней степеней тяжести (с потерей профессиональной трудоспособности) в периоде трудовой деятельности, росту хронической (производственно-обусловленной) патологии, включая повышенные уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности;
- 4-я степень 3-го класса — условия труда, при которых могут возникать тяжелые формы профессиональных заболеваний (с потерей общей трудоспособности), отмечаются значительный рост числа хронических заболеваний и высокие уровни заболеваемости с временной утратой трудоспособности.
Работа в опасных (экстремальных) условиях труда (4 класс) не допускается, за исключением ликвидации аварий, проведения экстренных работ для предупреждения аварийных ситуаций. При этом работа должна проводиться в соответствующих средствах индивидуальной защиты и при соблюдении режимов, регламентированных для таких работ.
Вредный фактор рабочей среды — фактор среды и трудового процесса, воздействие которого на работника может вызывать профессиональное заболевание или другое нарушение состояния здоровья, повреждение здоровья потомства.
Гигиенические нормативы качества труда разделяют класс (3) вредных условий труда на несколько степеней:
- 1 степень (3.1). Данные условия характеризуют отклонения уровня вредных факторов от гигиенического норматива, вызывающие функциональные изменения. Они, как правило, восстанавливаются за более длительный период, чем к началу новой смены. Возникает риск повреждения здоровья при контакте с вредными факторами.
- 2 степень (3.2). Вредные факторы этого уровня вызывают такие функциональные изменения, которые приводят зачастую к обусловленной профессиональной заболеваемости. Может проявиться ее уровень с утратой трудоспособности (временно). После длительного воздействия вредных факторов, зачастую после 15 лет возникают профессиональные заболевания, проявляются их легкие формы, начальные стадии.
- 3 степень (3.3). Вредные условия труда, приводящие к развитию легкой и средней степени тяжести профессиональных заболеваний с утратой профессиональной работоспособности. Происходит развитие хронических производственно-обусловленных патологий.
- 4 степень (3.4). Вредные условия, приводящие к возникновению тяжелых форм профессиональных заболеваний, которые характеризует потеря общей трудоспособности. Возрастает число хронических заболеваний, их уровень при временной утрате работоспособности.
Занимаются отнесением определенных условий труда к какому-либо классу, а также степени вредности специализированные исследовательские лаборатории, которые имеют соответствующие аккредитации для аттестации по условиям труда рабочих мест.