Оформление и продление инвалидности с 1 января 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Оформление и продление инвалидности с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Рассчитывать на получение выплаты по инвалидности могут все инвалиды, которые официально подтвердили свой статус. В медицинском учреждении выдается заключение о стойком снижении здоровья, регулярно придется снова проходить комиссию, чтобы врач смог убедиться: улучшения не наблюдается.
Заболевания для III группы
Бывает нелегко по внешним признакам отличить здоровых от инвалидов III группы. Граждане с этой группой вправе работать, поскольку показатели потери функций составляют 40-60%.
К заболеваниям для присвоения III группы инвалидности относятся:
- рак в начальной стадии;
- отсутствие одного глаза;
- птоз одного глаза (постоянный, сохраняющийся после лечения);
- двусторонняя глухота;
- дефекты челюсти при отсутствии способности жевать;
- дефекты лица, устранимые только путем хирургического вмешательства;
- дефекты костей черепа;
- паралич кисти, одной из конечностей, вызывающий гипотрофию мышц;
- наличие инородного предмета в головном мозге после травмы;
- установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан);
- ампутация кисти, одного или нескольких пальцев;
- одна почка или легкое.
Новый порядок прохождения МСЭ
Еще раз: по Постановлению № 588, с 01.07.2022 гражданин вправе выбирать формат освидетельствования — очный или заочный. В некоторых случаях по ходу дела потребуются оба.
Очное освидетельствование проводится:
- если выявлены несоответствия в экспертных заключениях или возникли сомнения в их достоверности;
- если требуются дополнительные обследования;
- для разработки программы реабилитации и адаптации;
- по желанию самого гражданина или его законного представителя.
Главное не только то, какие новые правила в 2022 году при получении группы инвалидности выполняют медорганизации, но и сокращение количества бумаг, которые потребуется носить из кабинета в кабинет. Минтруд обещает, что благодаря электронному взаимодействию, данные будут передаваться между учреждениями в цифровом формате, а результаты экспертизы — направляться в личный кабинет на ЕПГУ.
В остальном все по-старому: медицинская организация в направлении на МСЭ указывает сведения о результатах медицинских обследований, необходимых для получения клинико-функциональных данных в зависимости от заболевания, отражающих:
- состояние здоровья гражданина;
- степень нарушения функций органов и систем организма;
- состояние компенсаторных возможностей организма;
- проведенные реабилитационные или абилитационные мероприятия.
В первичном направлении на МСЭ не указывают на необходимость проведения иных медицинских обследований гражданам:
- имеющим заболевания, дефекты, необратимые изменения или нарушения, включенные в перечень;
- направляемым на МСЭ с целью разработки индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) при наличии ранее проведенных в течение 12 месяцев обследований, подтверждающих заболевания, дефекты, необратимые изменения и степень выраженности нарушений функций органов и систем организма.
Решение об установлении инвалидности (категории «ребенок-инвалид») впервые и о разработке индивидуальной программы реабилитации или абилитации принимается бюро МСЭ на основании сведений о состоянии здоровья гражданина, содержащихся в направлении, выданном медицинской организацией.
Могут ли отказать в предоставлении инвалидности
Да, такое возможно. Решение об отказе в признании гражданина инвалидом принимается простым большинством голосов специалистов, проводивших медико-социальную экспертизу, на основе обсуждения результатов экспертизы и заносится в акт МСЭ. При проведении экспертизы с личным присутствием гражданина решение объявляется ему или его представителю в присутствии всех специалистов, проводивших экспертизу, которые дают по нему разъяснения.
Важно! Гражданин (его представитель) имеет право на ознакомление с актом и протоколом проведения МСЭ. А по его письменному заявлению бюро обязано выдать заверенные копии данных документов в этот же день.
Учреждения МСЭ не устанавливают диагноз, а руководствуются тем диагнозом, который был поставлен ранее. Тем не менее в комиссию МСЭ входят врачи, которые проводят комплексный анализ предоставленных документов, а при очном визите могут провести осмотр, опрос и обследование пациента. Это дает возможность уточнить какие-либо данные без прохождения дополнительных формальностей.
Пособие по инвалидности для 3 группы
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности III группы составляет 6044 рублей 48 копеек.
Категория получателей пенсии |
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности с учетом повышений к ней |
Инвалиды III группы |
Без иждивенцев — 3 022 рубля в месяц С 1 иждивенцем — 5 037 рублей в месяц С 2 иждивенцами — 7 051 рубля в месяц С 3 иждивенцами — 9 066 рублей в месяц |
Граждане, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях |
Фиксированная выплата к страховой пенсии по инвалидности и повышения к ней увеличиваются на соответствующий районный коэффициент |
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 4264 рубля 70 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 7107 рублей 83 копейки в месяц С 2 иждивенцами — 9950 рублей 96 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 12794 рубля 09 копеек в месяц (независимо от места жительства) |
Инвалиды III группы, проработавшие не менее 20 лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, имеющие страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин |
Без иждивенцев — 3696 рублей 07 копеек в месяц С 1 иждивенцем — 6160 рублей 12 копеек в месяц С 2 иждивенцами — 8624 рубля 16 копеек в месяц С 3 иждивенцами — 11088 рублей 21 копейка в месяц (независимо от места жительства) |
Если пенсионер оформит инвалидность
При получении статуса инвалида, пожилой человек будет иметь некоторые льготы.
Собрав необходимые документы, и оформив инвалидность, пенсионер получит:
- Дополнительную ежемесячную прибавку к пенсии. Её сумма зависит от назначенной группы.
- Бесплатные медикаменты, которые выдаются на основании рецепта врача.
- Частичную компенсацию санаторного лечения.
- Реабилитацию по особым программам.
- Следующие социальные льготы: компенсация по оплате за коммунальные услуги, налоговые льготы, льготный проезд в общественном транспорте.
Предусмотрена монетизация: гражданин-инвалид имеет право отказаться от бесплатных медикаментов, и заменить их денежной выплатой.
Как происходит снятие инвалидности?
Гражданин, которому установлена инвалидность, обязан периодически повторно проходить комиссию. Она будет рассматривать его состояние и выносить решение о его соответствии текущей группе.
Комиссия может принять решение о понижении группы, либо ее полной снятии. Такое может произойти в случае, если состояние инвалида за текущий период улучшилось, либо оно не соответствует критериям присвоения группы.
Если инвалидность была полностью снята, то необходимо с комиссии потребовать письменный документ, в котором будет указана причина данного действия.
Если гражданин посчитает, что действия комиссии являются незаконными, то он может обратиться в госорган с жалобой. Кроме этого, можно предварительно пройти комиссию в коммерческой клинике, которая выдаст медзаключение о текущем состоянии человека. С этой бумагой необходимо осуществлять оспаривание вынесенного решения МСЭ.
Иногда может быть снята и бессрочная инвалидность. Чаще всего это происходит, если была допущена ошибка в определении диагноза больного, либо гражданин предоставил поддельные документы.
Ответственность за незаконное получение инвалидности
Как таковой, ответственности за оформление «липовой» инвалидности законодательство не предусматривает.
Но в 2012 году в Уголовный кодекс была введена статья 159.2, которая устанавливает ответственность за мошенничество при получении выплат. Если это осуществляется при помощи предоставления заведомо ложных документов (справки о ненастоящей инвалидности) либо сокрытия необходимых сведений.
В частности, сюда относится:
- оформление пенсии по инвалидности;
- получение средств реабилитации инвалидов, протезов, путевок на санаторное лечение и т. д.
За такого рода нарушение предусмотрено четыре вида наказания, которые будут отличаться степенью тяжести:
- За преступление, совершенное одним лицом установлена ответственность в виде штрафа до 120 тысяч рублей, либо заработок за период до 1 года, обязательные работы до 360 часов, исправительные работы до 1 года, ограничение свободы до 2 лет, принудительные работы до 2 лет, арест до 4 месяцев.
- Если преступление было совершено группой людей по сговору — штраф до 300 тысяч рублей, доход за период до 2 лет, обязательные работы до 480 часов, исправительные работы до 2 лет, принудительные работы до 5 лет с лишением свободы до 1 года, лишение свободы до 4 лет с ограничением свободы до 1 года.
- Преступление совершено с использованием служебного положения либо в особо крупном размере: штраф 100-500 тысяч рублей, заработок за 1-3 года, принудительные работы до 5 лет с ограничением свободы до 2 лет, лишение свободы до 6 лет со штрафом до 80 тысяч рублей либо дохода за 6 месяцев и с ограничением свободы до 1,5 лет;
- Если преступление совершено группой лиц в особо крупном размере — лишение свободы до 10 лет со штрафом до 1 миллиона рублей либо заработка за 3 года и с ограничением свободы до 2 лет.
Как оформить инвалидность – пошаговая инструкция
Сегодня не все понимают, с чего необходимо начать процесс оформления инвалидности и необходимых льгот в дальнейшем. Требуется понимать, что все это будет происходить долго. Комиссия собирается не каждый день, поэтому потребуется еще дождаться, когда именно будет проходить медицинское освидетельствование.
Шаг 1. Обращение к терапевту или другому узкому специалисту, который должен заниматься лечением конкретно взятого заболевания. Он должен сказать, на какой стадии развития находится болезнь, каковы шансы ее вылечить и возможно ли оформить инвалидность. Он же выписывает направление на медицинское освидетельствование – на нем ставится штамп больницы. Возможно получить направление от врача частной поликлиники. Также направление можно получить в отделе социальных выплат или в ПФР.
При каких болезнях дают инвалидность
Почти любая болезнь может стать причиной инвалидности, если ее не лечить. Таким образом, необходимо смотреть не на саму болезнь, а на уровень поражения организма. Однако сотрудники МСЭ действуют в рамках закона и не могут предоставить группу, если болезнь не входить в перечень, утвержденный правительством. Вот заболевания, которые часто приводят к инвалидности:
- сахарный диабет;
- инфаркт;
- бронхиальная астма;
- эпилепсия;
- онкология;
- позвоночная грыжа;
- потеря слуха;
- ДЦП;
- гипертония;
- рассеянный склероз и другие.
Переосвидетельствование
Временной отрезок, на который инвалиду предоставляют законный статус, зависит от группы. Для 1 группы – это 2 года, для 2 и 3-й – только год. Спустя это время, инвалидность потребуется подтверждать снова. В зависимости от состояния больного, статус инвалида может быть снят или изменится прежняя группа.
Этапы при переосвидетельствовании не отличаются от этапов, пройденных впервые. Документы также понадобятся аналогичные, только дополнительно будут необходимы ранее выданная справка МСЭ и ИПР. Однако есть категория лиц, получающих инвалидность на всю жизнь и от которых не требуется переосвидетельствование.
Это люди:
- ставшие инвалидами ввиду необратимых морфологических болезней;
- с нарушенной работой органов;
- с существенными дефектами.
Нововведения по присвоению инвалидности в 2021 году
Правительство РФ 29 ноября зафиксировало в законе «О социальной защите инвалидов в РФ» определённые изменения. Например, с текущего года лица с ОВЗ смогут оформлять группу, не подавая документы в МСЭ. То есть потенциальные инвалиды освобождаются от обязанности собирать и отправлять необходимые бумаги. Теперь эти задачи возложены на администрацию медицинских учреждений.
- Нововведения инициированы Министерством труда, глава которого, Максим Топилин, высказался следующим образом:
- «Мы предлагаем упростить получение инвалидами госуслуг, которые сейчас требуют личного предоставления инвалидом ряда документов в соответствующий орган — прежде всего, справки, подтверждающей инвалидность… В случае принятия законопроекта эти документы в бумажном виде предоставлять лично не потребуется: госорганы будут получать необходимые данные из Федерального реестра инвалидов».
- Кроме того, представители власти анонсировали следующие изменения:
- — частичное исключение определения «инвалид», вместе с которым теперь будут применять термин, призванный более точно отобразить политику страны по отношению к лицам с ОВЗ;
- — перевод документов, на основе которых дают инвалидность, в цифровой формат;
- — упрощение документа, который является основным при назначении группы инвалидности — имеется в виду форма №088/у-06;
- — внедрение индивидуального списка медицинских обследований по каждому заболеванию во избежание разночтений при оформлении статуса;
- — расширение перечня болезней, на фоне которых можно получить инвалидность бессрочно.
Нововведения наряду с упрощением процесса оформления инвалидности должны повысить доступность госуслуг. Например, больше не требуется проходить очередное освидетельствование или отдавать документы в бюро МСЭ для получения путёвки в санаторий и средств реабилитации.
Напомним, что в 2018 году уже были приняты некоторые законы, призванные упростить жизнь людей с ОВЗ. В частности, начал действовать список ситуаций, позволяющих при обращении в экспертное бюро установить бессрочную инвалидность. Также гражданам РФ дали возможность не дожидаться пересмотра сроков и группы для внесения изменений в программу реабилитации и абилитации.
- Отметим, что принятие и реализация перечисленных инициатив контролируются Президентом страны, который после встречи с представителями помогающих инвалидам организаций, а также с самими инвалидами, поставил перед правительством задачи:
- — развивать центры реабилитации;
- — улучшать системы контроля в МСЭ;
- — повышать занятость людей с ОВЗ.
- В 2019-2021 годах планируется осуществить перевод документов из бумажного формата в электронный.
Какую группу может получить лежачий больной
Одной из основных патологий, вызывающих лежачее состояние у пожилых, является инсульт. Нарушение мозгового кровообращения сопровождается сильным головокружением, слабостью в конечностях, проблемами со зрением и речью. Состояние пациента после «удара» продолжительное время нестабильно, поэтому он остается прикованным к постели.
Определение степени инвалидности в этом случае зависит от обширности поражения головного мозга, что влияет на способность человека выполнять какие-либо действия. Высокая вероятность получения бессрочной группы в следующих случаях:
-
геморрагический инсульт;
-
в анамнезе присутствуют различные сердечно-сосудистые патологии, диабет;
-
повторный приступ.
Право на оформление страховой пенсии по инвалидности имеют:
- инвалиды I группы;
- инвалиды II группы;
- инвалиды III группы.
Право на оформление социальной пенсии по инвалидности имеют:
- инвалиды I, II и III групп, в том числе инвалиды с детства;
- дети-инвалиды.
Право на оформление государственной пенсии по инвалидности имеют:
- военнослужащие, ставшие инвалидами в период призыва на военную службу;
- участники Великой Отечественной Войны (ВОВ), ставшие инвалидами;
- граждане, имеющие знак «Жителю блокадного Ленинграда» и ставшие инвалидами;
- граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС и ставшие инвалидами;
- космонавты, ставшие инвалидами при подготовке или при выполнении космического полета.
Размер пенсии по инвалидности в РФ в 2023 году
Объем государственного обеспечения зависит от нескольких факторов и может отличаться. Главное, чтобы его размер был не менее прожиточного минимума, принятого в регионе проживания пенсионера. Учитывается группа инвалидности с учетом состояния здоровья, то есть степени потери трудоспособности и возможности гражданином обслуживать себя самостоятельно без помощи других лиц.
Выплаты осуществляются в следующих размерах по состоянию на 2023 год:
Первая группа инвалидности | Сложное состояние здоровья, отсутствие возможности гражданином обслуживать себя самостоятельно. | Ежемесячная сумма выплат составляет 5 124 руб. |
Вторая категории инвалидности | Заболевания более простой формы, гражданин может выполнять некоторые виды несложных работ. | Государственное обеспечение каждый месяц составляет 2 562 руб. |
Третья степень инвалидности. Может сниматься комиссией при улучшении состояния здоровья. | Назначается при временной нетрудоспособности. Возможны осложнения после перенесенных хронических заболеваниях и при временном ухудшении здоровья. | Органы ПФР в таком случае назначают меры социальной поддержки в размере 1 281 руб. ежемесячно. |
Подробная информация о фиксированных размерах выплат предусмотрено в ст.15 ФЗ №173. В этой же норме указаны правила расчета размера выплат в счет пенсионного обеспечения при присвоении группы инвалидности. Дети до достижения 18 лет получают выплаты при наличии серьезных заболеваний на основании социальных программ. После достижения совершеннолетия – за счет пенсионных платежей.
Условия назначения пенсий по старости в РФ в 2023 году
Оформить пенсионное обеспечение по старости есть возможность на основании норм ФЗ №173. Обязательными условиями является достижение определенного возраста – для мужчин 60 лет и для женщин 55 лет, а также наличие страхового стажа работы в течение 5 лет. Назначение пенсионного обеспечения осуществляется на основании заявления и предоставленных документов.
Разъяснения по порядку выплаты государственного обеспечения в связи с достижением определенного возраста предоставляются сотрудниками ПФР либо МФЦ. Заявление можно отправить через сайт Госуслуги либо отделение Почты России, как самим кандидатом на пенсию по старости лично, так и доверенным лицом на основании предоставленной доверенности. По результату рассмотрения ходатайства могут запрашиваться дополнительные документы либо выносится решение о предоставлении материального обеспечения, либо отказ при отсутствии оснований для выплаты средств.