«Антитабачное» законодательство и ответственность за его нарушение

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Антитабачное» законодательство и ответственность за его нарушение». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Закон о курении в общественных местах вступил в силу в 2013 году. Согласно этому закону, запрещено курение во всех общественных местах, включая подъезды и дворы. Если вы заметили, что кто-то курит вам рядом, вы можете жаловаться в милицию, и нарушитель будет оштрафован.

Административная ответственность за курение в общественных местах

Штрафы за курение в общественных местах увеличиваются каждый год. В 2023 году максимальный штраф составит 5000 рублей. Если вы попали под наказание, вы можете обжаловать его в суде. Однако, чаще всего, нарушители закона не обжалуют штрафы и просто платят их.

Куда можно курить, если в общественных местах это запрещено? Всегда есть возможность выйти на улицу или перейти на другую площадку, где курение разрешено. Либо можно воспользоваться специально отведенными местами для курения, если они есть в данном заведении.

Не забывайте, что курение в общественных местах — это не только нарушение закона, но и уважения к окружающим. Курящие люди должны понимать, что дым и запах могут вызывать дискомфорт у других людей, поэтому лучше выбрать другое место для своей привычки.

Способы борьбы с курением в общественных местах

Курение в общественных местах запрещено законом с 2023 года. Однако, если вы видите, что кто-то курит во дворе или на подъезде, можно жаловаться о курении соседей, но куда? Самый простой способ – позвонить в полицию и сообщить о нарушении.

Если вы работаете в общественном месте, где раньше разрешалось курить, необходимо предупредить гостей о новом законе и просить их не курить. Чтобы убедить людей, можно повесить информационные плакаты и листовки с указанием штрафов за курение в запрещенных местах.

Для поощрения безопасного и здорового окружения также можно проводить информационные кампании и мероприятия, посвященные вреду курения и его последствиям. В школах и университетах необходимо проводить просветительскую работу с детьми и молодежью, чтобы они осознали опасность курения и не начинали.

  • Сообщайте о курящих в общественных местах, если они нарушают закон;
  • Предупреждайте гостей о запрете курения в общественных местах;
  • Проводите информационные кампании о вреде курения и его последствиях;
  • Освещайте тему курения в просветительских мероприятиях среди детей и молодежи.

Можно ли курить на общих балконах

Если коротко — нет. Действующие с 2019 года противопожарные нормы запрещают пользоваться открытым огнем на балконах и лоджиях общежитий, а также гостиниц, других зданий нежилого назначения. В жилых домах курить в местах общего пользования, к которым относятся и общедоступные лоджии и балконы, нельзя с 2013 года, когда вступил в силу закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

«Курение табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, а также в помещениях, составляющих общее имущество собственников комнат в коммунальных квартирах, и отелях запрещено, — добавляет адвокат КА «Юков и партнеры» Виктория Большагина. — Оштрафовать за это могут на 500–1500 руб. Вопрос регулируется несколькими нормами: ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ; п. 10 ч. 1 ст. 12, ст. 23 Закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ».

Спорный вопрос — можно ли курить у подъезда. В свое время Минздрав выступал за запрет, но пока формально курить рядом с входом в многоквартирный дом не запрещено (эта территория не относится к местам общего пользования). Но курение у подъезда вполне может быть расценено как нарушающее права соседей. Оптимальный для курильщиков вариант — организовать собрание жильцов и согласовать на территории специальное место для курения.

Кто вправе наказывать за нарушение общественного порядка

Штраф накладывается полицейским, который выявил нарушение. Его задача — рассказать человеку о последствиях нарушения, оформить административный протокол и предоставить необходимые сведения для оплаты штрафа (реквизиты и т. д.). Сумма определяется полицейским с учетом позиции закона и вида нарушения.Финансовое наказание может накладываться на основании заявления, поступившего от других граждан (свидетелей нарушения общественного порядка). Это особенно актуально для последних изменений, касающихся нарушений на балконах. За нарушителем сохраняется право обжалования штрафных санкций.Размер выплат зависит от таких факторов:

  • тип нарушителя — обычный гражданин, ИП, юрлицо.
  • место совершения преступления.
  • участие лиц до 18 лет.
  • соблюдение требований по оборудование специальных мест.
  • количество нарушений за последнее время.
Читайте также:  Что нужно знать об обязательном аудите за 2022 год?

С учетом упомянутых аспектов определяется окончательная сумма выплат.

Как не платить штраф за курение в неположенном месте

Граждане знают, что курить в общественном месте запрещено. Тем не менее, люди продолжают нарушать законодательство в расчете уйти от ответственности. Несмотря на наличие закона и крупных штрафов, требования ФЗ №13 мало кто соблюдает. Своим положением часто злоупотребляют и правоохранители, которым проще получить взятку, чем тратить время на составление протокола.Чтобы избежать таких последствий и не стать частью коррупционной схемы, важно усвоить одно правило — запрещено курить в неположенном месте, ведь за это полагается финансовое наказание. Необходимо внимательно изучить ФЗ №13 и учесть правки, которые действуют с октября 2019 года. В частности, лучше отказаться от курения на балконах. Если представители полиции еще могут не заметить такое нарушение, соседи могут сдать нарушителя.

специально отведенные места

Подпункт «д» пункта 393 Правил противопожарного режима в РФ устанавливает, что расположение мест для курения должно быть отражено в инструкции о мерах пожарной безопасности, которые необходимо утверждать в отношении каждого здания или сооружения.

Места, специально отведённые для курения, обозначаются знаком «Место курения».

Знак D03 по ГОСТ 12.4.026-2015 «Место курения»

Знак Место для курения

Федеральный Закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» устанавливает дополнительные требования к местам для курения.

На основании решения собственника имущества или иного лица, уполномоченного на то собственником имущества, допускается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции:

  • в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
  • в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции;
  • в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака, потреблением никотинсодержащей продукции или использованием кальянов из других помещений.

Общие положения закона

Закон о запрете курения включает в себя 25 статей, регулирующих вопросы употребления табака в местах общего пользования, права и обязанности граждан, полномочия федеральных и муниципальных властей. Здесь же вы найдете перечень территорий и помещений, где курение категорически запрещено. Определены ограничительные меры для продавцов никотиносодержащих изделий, а также ответственность за нарушения ФЗ о запрете курения.

Вместе с законодательным документом РФ № 15-ФЗ, называемым среди простого народа «законом о курении», были внесены изменения в административный Кодекс, устанавливающие меру ответственности нарушителей.

Рассматриваемый документ призван усилить общегосударственную борьбу с курильщиками в общественных местах, а также подъездах, на балконах квартир, других общедоступных помещениях.

Помните, курение в общественных местах полностью не запрещено. Законодатель просто устанавливает перечень разрешенных мест для курения, а также тех, где присутствуют ограничения.

Что грозит нарушителям

Самая распространённая ответственность, что несут нарушители последнего закона о курении, является административной. Здесь законодательно определена система административных штрафов за различные виды нарушений. Итак, если вы преступите нормы ФЗ № 15, то придется заплатить Штраф, размер которого составляет:

  • до 1500 рублей за употребление никотина в общественном месте (территории или помещении), в подъезде многоквартирного дома, либо на лестничной площадке;
  • до 3000 рублей снимут во время употребления табачного дыма непосредственно, либо вблизи детской площадки;
  • до 2000 рублей взыщут в казну, когда вас «застукают» за обучением детей или подростков заниматься употреблением никотина;
  • до 3000 рублей, полагается, когда дышать дымом детей учат их родители, родственники, опекуны;
  • до 90000 рублей будет ожидать в качества штрафа руководителей компаний, игнорирующих ограничения, касающиеся организации специальных курилок, либо самостоятельно их нарушающих.

Административная ответственность за курение: какие штрафы ожидают нарушителей?

Те граждане, которые не представляют свою жизнь без сигарет и не могут избежать соблазна закурить даже в общественных пространствах, должны быть готовы к санкциям со стороны правоохранительных органов. Как мы уже отмечали выше, ответственность для курильщиков предусмотрена КоАПом, соответственно, к нарушителям применяется только административное наказание (в частности, штраф).

Размер штрафа зависит от обстоятельств, в которых совершается правонарушение. Так, минимальный штраф (от 500 до 1500 рублей) ожидает тех граждан, которые просто занимались курением в общественном месте. Если курильщик появится с сигаретой на детской площадке, то заплатить придется от 2000 до 3000 рублей.

Читайте также:  Тюменская область будут ли увеличены выплаты ветеранам труда в 2023 году

За невыполнение требований о запрете на курение в общественных местах могут наказываться не только обычные граждане, но и должностные лица, а также предприниматели и юридические лица. Размер денежного взыскания в этом случае намного выше: по КоАП РФ, должностным лицам придется заплатить от 10 тыс. до 20 тыс. рублей; компаниям и предпринимателям – от 30 тыс. до 60 тыс. рублей.

Важно! Размер денежного взыскания за курение в общественном месте может различаться. Назначением наказания нарушителям, которые курили в общественном месте, занимаются правоохранительные органы.

Кто и как будет штрафовать: реализация «антитабачного» запрета

Формально наказания за нарушение запретов предусмотрены, но кто и как выписывает квитанции? Если с юридическими лицами ситуация понятна (наличие вентиляции в «курилке» или использование негорючих материалов несложно проверить), то что делать с обычным любителем сигаретного дыма, пускающим его на улице?

Жаловаться проще всего на соседей: если один из них курит на лестничной площадке, факт подтвердят другие жильцы дома. Когда же вопрос касается прохожего в парке или человека, ожидающего транспорт в общественном месте, фиксируйте нарушение на видео. Правда, оно поможет лишь в случае, когда поблизости есть сотрудник полиции. Если его нет, то закон предписывает обращаться с записью в полицейское отделение или Роспотребнадзор. Но будете ли вы тратить на это время? Да и полиция не станет распространять ориентировки «Разыскивается за курение», поэтому зачастую нарушители запрета остаются без наказания.

Кому и куда жаловаться при нарушении порядка?

Бытовые случаи нарушения закона о запрете курения должны фиксироваться сотрудниками полиции. Чтобы привлечь нарушителя к ответственности, одного обращения в полицию недостаточно.

Важно. Правоохранительным органам необходимо предоставить доказательства факта правонарушения.

Доказательствами могут быть:

  • показания свидетелей;
  • фото- или видеоматериалы.

Если в результате длительного воздействия табачного дыма у потерпевшего появились проблемы со здоровьем, он имеет право возместить причиненный ущерб в судебном порядке. Исковое заявление в суд можно подать самостоятельно или с помощью адвоката.

Если антитабачный закон нарушит организация, контроль за соблюдением закона будет осуществлять не только полиция, но и Роспотребназор и пожарный надзор.

Таким образом, курить можно только в местах личного пользования:

  • собственном автомобиле;
  • квартире или частном доме;
  • на участках улиц, не попадающих под антитабачный закон.

За курение в неположенном месте предусмотрен штраф от пятисот до трех тысяч рублей.

Прокурор разъясняет — Прокуратура г. Санкт-Петербург

Федеральным законом РФ»Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» установлен запрет на курение:

— на территориях и в помещениях образовательных, медицинских, реабилитационных, санаторно-курортных организаций, учреждений культуры и спорта;

— в поездах дальнего следования, на судах при оказании услуг по перевозке пассажиров;

— на воздушных судах, на всех видах общественного транспорта, в местах на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 м от входов в помещения железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, станций метрополитенов, а также в помещениях станций метрополитенов, железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов;

— в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и проживанию;

— в помещениях, предназначенных для предоставления бытовых услуг, услуг торговли, общественного питания, помещениях рынков, в нестационарных торговых объектах;

— в помещениях социальных служб;

— в помещениях, занятых органами государственной власти и местного самоуправления;

— на рабочих местах и в рабочих зонах, организованных в помещениях;

— в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов;

— на детских площадках и в границах территорий, занятых пляжами;

— на пассажирских платформах, используемых для посадки-высадки пассажиров, в т.ч. пригородных поездов;

— на автозаправочных станциях.

Законом предусмотрена обязанность собственников имущества или уполномоченных ими лиц определить специально выделенные места для курения на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, оборудованных системами вентиляции.

Для обозначения территорий, зданий и объектов, где курение табака запрещено должен быть размещен специальный знак, требования к которому утверждены Приказом Минздрава Российской Федерации от 12.05.2014 N 214н.

За нарушение установленного законом запрета курения табака на отдельных территориях и на объектах установлена административная ответственность по ст. 6.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) в виде штрафа на граждан.

За несоблюдение должностным лицом названных выше требований, а также отсутствие контроля за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности также установлена административная ответственность по статье 6.25 КоАП РФ в виде штрафа.

Правом применения мер административного воздействия за названные нарушения наделены органы Роспотребнадзора, Пожарного надзора, органы внутренних дел (в части административных правонарушений по ст. 6.24 КоАП РФ совершенных в общественных местах), органы транспортного надзора на всех видах транспорта, органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие региональный государственный жилищный надзор (в части курения табака в лифтах и помещениях общего пользования многоквартирных домов, в Санкт-Петербурге это Госжилинспекция СПб), органы надзора в сфере здравоохранения ( в части курения на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания медицинских, реабилитационных и санаторно-курортных услуг), куда следует обращаться с информацией о фактах нарушения прав.

Читайте также:  Как успешно пожаловаться в органы опеки: 3 способа подачи жалобы

Прямая ссылка на материал

  • Вконтакте
  • LiveJournal

Закон о запрете курения в подъезде

Основным законодательным актом, который вводит ограничения на потребления табака в общественных местах и на территориях и защищает граждан от вредных последствий курения, является ФЗ №15 от 23.02.2013.

Последние поправки в него были внесены нормативным актом ФЗ №456 от 30.12.2015. То есть в новый 2016 год мы вступили с очередными нововведениями.

Этот закон предусматривает существенные ограничения в курении табака практически во всех общественных местах. Категорически запрещается курить:

  1. На территориях детских и молодежных учреждений;
  2. В общественном транспорте;
  3. На землях и в помещениях, где люди осуществляют трудовую деятельность, временно проживают, делают покупки.

Покурить на территории завода теперь можно:

  • Либо в специально оборудованном изолированном помещении с вентиляцией;
  • Либо в специально отведенных местах на улице.

Все это делается для того, чтобы люди, которые не употребляют табак ни в каком виде, не страдали от воздействия на них табачного дыма.

Кроме того, отсутствие дурного примера перед глазами позволяет детям и подросткам удержаться от этой наивреднейшей привычки.

Можно ли курить в квартире: коммунальной, собственной.

Главное — не бросать тлеющие окурки через перила балкона и не подвергать жизнь и здоровье других жильцов дома риску любым другим способом.

По закону, использование вами табачных изделий не должно ставить под удар здоровье окружающих, способствовать нарушению их прав. Если эти условия не соблюдаются, соседи вправе написать на вас заявление в полицию или ЖЭУ. В качестве подтверждения факта ущемления прав граждан обычно используются результаты экспертной диагностики состава воздуха в квартире некурящих соседей, врачебное заключение, подтверждающее наличие у них/ребёнка астмы или аллергической реакции на продукты горения.

Получение вышеперечисленных документов — процедура сложная, длительная, но реальная. Поэтому, чтобы не обострять отношений с соседями, рекомендуем вам установить качественную систему вентиляции и обеспечить герметичность окон/дверей в своей квартире.

В противном случае соседи могут обжаловать ваше курение и добиться его запрета — в судебном порядке, используя статьи 1064 и 1065 ГК России.

Уже шесть лет действует Федеральный закон от 23.02.2013 № 15-ФЗ. За этот период подавляющее большинство курильщиков привыкли к введённым ограничениям и стараются их соблюдать. Места, в которых курение запрещено, обозначены специальными знаками.

Итак, закон о запрете курения 15-ФЗ (с изменениями на 2020-2021 год, статья 12) запрещает курить:

  • во всех детских образовательных учреждениях;
  • в учреждениях культуры и спорта;
  • в медицинских учреждениях;
  • во всех видах общественного транспорта;
  • на поездах дальнего следования и судах дальнего плаванья;
  • в гостиницах, хостелах и т.д.;
  • в помещениях социальных служб;
  • в местах общественного питания;
  • на рабочих местах;
  • в лифтах и подъездах жилых домов;
  • на детских площадках;
  • на пляжах;
  • на автозаправках;
  • на пассажирских платформах.

Таким образом, у курильщиков осталось не так много законных мест для курения. Тем не менее, окончательно проблема не была решена. Если в самом подъезде, за исключением специально отведенных мест (курилок), курить запрещено (на это могут пожаловаться соседи, и нарушителя привлекут к ответственности), то на улице дымить сигаретой до сих пор разрешено. Поэтому люди переместились из подъездов на улицу, либо в свою квартиру. И в том, и в другом месте они по-прежнему могут доставлять неудобства некурящим гражданам.

Где нельзя курить в РФ: положения на 2018 г.

Что предписывает законодательство о курении? Согласно ФЗ № 15, любителям табачного дыма не стоит доставать сигареты в следующих местах:

  • возле образовательных учреждений, причем запрещено курение не только на крыльце, но и на прилегающей территории;
  • в зданиях аэровокзалов, аэропортов, на станциях метрополитена и на расстоянии менее 15 м от входов;
  • в больницах и санаториях;
  • на пляжах;
  • в учреждениях спортивного типа;
  • в гостиницах;
  • на рынках (в павильонах и в палатках);
  • в лифтах;
  • в офисах;
  • на автозаправочных станциях;
  • в госучреждениях разного уровня;
  • на территориях культурных объектов (в цирках, театрах, филармониях).

Что касается железнодорожного транспорта, в том числе поездов дальнего следования, то возможности для перекура в тамбуре больше не будет. О введении ограничений напоминают запрещающие знаки.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *