Люди, ухаживающие за инвалидами, получат дополнительный отпуск, но есть подвох
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Люди, ухаживающие за инвалидами, получат дополнительный отпуск, но есть подвох». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Авторы законопроекта полагают, что дополнительные выходные дни позволят, во-первых, улучшить жизнь самих инвалидов. А, во-вторых, это даст возможность использовать появившееся время для решения насущных проблем, связанных с обеспечением должного ухода за инвалидами и их реабилитацией.
Размер пособия по уходу за инвалидом
Ежемесячное пособие по уходу за инвалидом составляет 1200 рублей. Родителям детей с инвалидностью и людей с инвалидностью с детства первой группы государство перечисляет 10 000 рублей ежемесячно4.
Для жителей районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также районов с тяжёлыми климатическими условиями размеры выплат увеличиваются на районный коэффициент5. Этот же коэффициент применяется в данных районах при определении размеров пенсий.
Например, для Кирова и некоторых районов Кировской области он составляет 1,15. В таком случае кировчане, ухаживающие за инвалидами будут получать в месяц 1380 рублей (1200×1,15), а ухаживающие за детьми-инвалидами — 11 500 рублей (10 000×1,15).
Кроме того, регионы могут самостоятельно назначать местные выплаты. Например, в Москве неработающие граждане, которые ухаживают за ребёнком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет, дополнительно получают пособие из городского бюджета. В 2022 году оно составляет 13 772 рубля6,7.
Расчет среднего заработка
Согласно ст. 139 ТК РФ оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка, определяемого в соответствии с Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 (далее – Положение).
Расчет средней заработной платы производится исходя из фактически начисленной работнику заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в котором работнику предоставляется дополнительный выходной день по уходу за ребенком-инвалидом. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале – по 28-е (29-е) число включительно) (ч. 3 ст. 139 ТК РФ, п. 4 Положения). Так, расчетным периодом для исчисления среднего заработка для оплаты предоставленных в феврале 2019 года дополнительных выходных дней является период с 01.02.2018 по 31.01.2019.
Вопрос о начислении страховых взносов на выплаты родителям за предоставление дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом также является спорным.
Официальная позиция состоит в том, что страховые взносы с указанных сумм исчислять необходимо (ч. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ, Письмо Минфина РФ от 30.03.2017 № 03-15-05/18599). В частности, в соответствии с п. 17 ст. 37 Федерального закона № 213-ФЗ финансовое обеспечение расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами согласно ст. 262 ТК РФ, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды, осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету ФСС.
Пособие по уходу за инвалидом 1 группы в 2022 году: увеличение, последние новости, как оформить
Указ Президента о финансовой поддержке лиц, ухаживающих за нетрудоспособными гражданами, вышел в 2008 году.
Согласно данному законодательному акту, выплаты по уходу за инвалидом 1 группы начисляется ежемесячно трудоспособным гражданам, не получающим зарплату или пенсию.
Немногим известно, что данный указ распространяется и на тех, кто ухаживает за престарелыми. При этом в расчет не берется факт наличия родственных связей или место проживания опекуна.
Скачать для просмотра и печати:
Указ Президента Российской Федерации о дополнительных мерах социальной поддержки лиц, осуществляющих уход за нетрудоспособными гражданами.
Требования, предъявляемые к ухаживающему за инвалидом, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или престарелым гражданином, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет, заключаются в следующем:
- Лицо должно быть трудоспособным.
- Опекун не должен быть трудоустроенным.
Ухаживающий гражданин может иметь дополнительный заработок только в виде пособия (например, по уходу за ребенком), стипендии или неофициальных временных подработок. А вот назначение пенсии, пособия по безработице, официальное трудоустройство будут являться причинами отмены пособия.
Закон предписывает лицу, осуществляющему уход за инвалидом, сообщить в Пенсионный Фонд в случае, если гражданин решает выйти на работу или начинает получать страховую пенсию. Сделать это необходимо по истечении 5 дней. Задача ухаживающего лица в данных обстоятельствах — оформить отказ от пособия по уходу за инвалидом.
Если гражданин не оформил заявление вовремя и успел получить компенсационные выплаты, ему предстоит вернуть все деньги за период, в течение которого он имел дополнительный доход. Иначе, действия опекуна расцениваются как незаконные, а средства будут взысканы в судебном порядке.
Какие существуют условия для отпуска по уходу за инвалидами?
В Трудовом кодексе Российской Федерации не предусмотрено понятие отпуска по уходу за родственником с инвалидностью. Тем не менее работник имеет право получение отпуска на общих основаниях с заполнением листка нетрудоспособности для выполнения обязанностей по уходу за недееспособным человеком или тяжело больным близким. Всего несколько вариантов выхода в отпуск, среди которых:
- уход в оплачиваемый отпуск;
- уход в отпуск по уходу за инвалидом 1 группы с утратой заработной платы за установленный период.
Если первый случай не требует особых пояснений, ведь нужно просто ознакомиться с графиком и при необходимости проявить дипломатические способности при общении с работодателем, то второй нуждается в более подробном разборе. Во втором случае длительность отпуска определяется в соответствии с медицинским заключением, однако не может превышать 30 дней. Кроме этого, ежемесячно родителям детей-инвалидов 1, 2 и 3 групп предоставляется 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для осуществления ухода. Это условие регулируется Статьей 263 ТК РФ. Другими условиями для получения отпуска являются следующие обстоятельства, которыми также можно воспользоваться:
- продолжение работы после достижения пенсионного возраста – отпуск до 14 дней в год;
- супруги и родители людей, которые погибли при исполнении военных обязанностей – до 14 дней в год;
- военных обязанностей – до 14 дней в год;
- работающие инвалиды – до 60 дней в год;
- смерть, рождение и свадьба родственников – до 5 дней.
Как получить пособие по уходу за больным родственником
Получить пособие имеет право незанятый трудоспособный гражданин, не состоящий на учете в центре занятости, ухаживающий за:
- инвалидом 1 гр.;
- человеком, достигшим восьмидесятилетнего возраста.
Факт: Лицо, которое осуществляет заботу, получает социальную выплату, независимо от того является ли опекаемый членом его семьи или нет.
Сумма ежемесячных начислений– 1200 рублей.
Также пособия получают лица, ухаживающие за детьми-инвалидами и инвалидами I гр. с детства:
- родители и опекуны по 6000 руб.;
- иные лица по 1200.
Все назначенные выплаты производятся вместе с пенсией (один раз в месяц), которую получает нетрудоспособный гражданин или человек с инвалидностью.
Какие существуют условия для отпуска по уходу за инвалидами?
В Трудовом кодексе Российской Федерации не предусмотрено понятие отпуска по уходу за родственником с инвалидностью. Тем не менее работник имеет право получение отпуска на общих основаниях с заполнением листка нетрудоспособности для выполнения обязанностей по уходу за недееспособным человеком или тяжело больным близким. Всего несколько вариантов выхода в отпуск, среди которых:
- уход в оплачиваемый отпуск;
- уход в отпуск по уходу за инвалидом 1 группы с утратой заработной платы за установленный период.
Если первый случай не требует особых пояснений, ведь нужно просто ознакомиться с графиком и при необходимости проявить дипломатические способности при общении с работодателем, то второй нуждается в более подробном разборе. Во втором случае длительность отпуска определяется в соответствии с медицинским заключением, однако не может превышать 30 дней. Кроме этого, ежемесячно родителям детей-инвалидов 1, 2 и 3 групп предоставляется 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня для осуществления ухода. Это условие регулируется Статьей 263 ТК РФ. Другими условиями для получения отпуска являются следующие обстоятельства, которыми также можно воспользоваться:
- продолжение работы после достижения пенсионного возраста – отпуск до 14 дней в год;
- супруги и родители людей, которые погибли при исполнении военных обязанностей – до 14 дней в год;
- военных обязанностей – до 14 дней в год;
- работающие инвалиды – до 60 дней в год;
- смерть, рождение и свадьба родственников – до 5 дней.
Оформление компенсационной выплаты
Наконец, последней возможностью постоянно осуществлять уход за родителями, достигшими восьмидесяти лет, является увольнение с работы и оформление компенсации. Для реализации данной процедуры потребуется расторгнуть трудовой договор, после чего подать в отделение Пенсионного фонда заявление и другие необходимые документы. При согласии родителей на осуществление такого ухода уполномоченный орган будет выплачивать небольшую компенсацию, однако в процессе ее получения нельзя устраиваться на другую работу, получать пособие по безработице или оформлять пенсию. В любом из перечисленных случаев выплата компенсации будет прекращена, а излишне выплаченные средства могут быть взысканы с недобросовестного получателя. Иных способов осуществления ухода за родителями действующее законодательство не предусматривает.
Заполнение больничного из МРОТ работодателем в 2020 — образец
Законодателем установлены случаи, в которых при начислениях берется показатель МРОТ:
- в рассматриваемом расчетном периоде у работника нет официальной зарплаты;
- стаж менее шести месяцев;
- уровень зарплаты ниже МРОТ;
- пропуск (по неуважительной причине) явки к врачу.
Мнение эксперта
Лебедев Сергей Федорович
Юрист-практик с 7-летним опытом. Специализация — гражданское право. Большой опыт в защите в суде.
Наличие любой перечисленной причины позволяет взять при расчете МРОТ. Форма по МРОТ заполняется так же, как и обычный больничный, за исключением графы среднего заработка. В поле «Заполняется работодателем» вносится вся требуемая информация.
Вносится следующая информация:
- страховой стаж;
- период, за который начислено пособие;
- средний дневной заработок. Средний дневной заработок рассчитывается посредством деления на 730 дней общей суммы за два расчетных периода, в рассматриваемом случае это будет 311,96 рублей;
- сумма пособия, выплачиваемая за счет работодателя;
- сумма за счет Фонда социального страхования;
- общая сумма начислений.
Порядок оформления больничного по уходу за инвалидом
Вне зависимости от того, какую группу инвалидности имеет родственник, которому нужен фактический уход, листок нетрудоспособности может быть оформлен на период:
- до 7 календарных дней на один страховой случай;
- не более 30 календарных дней в течение одного года.
При этом лечащий врач сразу же выдает документ на 7 дней. При необходимости он его продляет, но не более чем до 30 дней. Необходимость продления выявляет врач, ровно, как и необходимость пребывания дома, а не в стационаре.
Документ по уходу не будет выдан при наличии следующих нюансов:
- больной – инвалид проходит очередную медико-социальную экспертизу для подтверждения своего статуса;
- необходимость проведения планового медосмотра для определения состояния здоровья на данный момент;
- прохождение комиссии для подтверждения необходимости предоставляемых льгот – получение путевки в санаторий или профилакторий, получение медикаментов на безвозмездной или льготной основе.
Для родственников инвалидов 1 группы, которые не могут самостоятельно существовать, предусмотрен такой порядок:
- пройти медико-социальную экспертизу;
- получить заключение специалистов о том, что инвалид не может жить самостоятельно, не может сам себя обслуживать, ему нужен постоянный уход;
- через уполномоченные органы оформить опекунство;
- подать документы на получение выплат и пособий, предусмотренных государством для лиц, осуществляющих уход за больными родственниками.
При таком порядке действий необходимость в оформлении больничного листа отпадет.
Случаи прекращения осуществления выплат
Законом предусмотрены случаи, когда выплата пособий прекращается. К ним относятся:
- смерть нетрудоспособного гражданина либо лица, осуществлявшего уход, а также признание их в установленном порядке умершими или безвестно отсутствующими;
- прекращение осуществления ухода лицом, осуществлявшим уход, подтвержденное заявлением нетрудоспособного гражданина и актом обследования органа, осуществляющего выплату пенсии;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера;
- назначение лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице;
- выполнение нетрудоспособным гражданином либо лицом, осуществляющим уход, оплачиваемой работы;
- истечение срока, на который нетрудоспособному гражданину была установлена I группа инвалидности;
- признание инвалидом с детства I группы;
- помещение нетрудоспособного гражданина в организацию социального обслуживания.
Извещение о наступлении таких ситуаций должно быть направлено в Пенсионный фонд в течении 5 дней. Подача заявления может быть осуществлена лично, через представителя (необходима доверенность) или с использованием портала госуслуг.
Требования к опекуну для получения выплат по инвалидности
Оплата уходу за инвалидом может быть оформлено на человека, соответствующего ряду условий:
- Трудоспособность. Человек не должен находиться в пенсионном возрасте и иметь статус инвалида любой группы.
- Возраст не менее 16 лет. С этого возраста гражданин официально становится трудоспособным лицом.
- Отсутствие дохода. Выплаты по уходу за инвалидом назначаются только неработающему человеку. Также он не должен получать пенсии, пособия и иные региональные или государственные выплаты.
- Место проживание в одном населенном пункте с недееспособным гражданином (не обязательно жить на одной жилплощади с опекаемым лицом).
Больничный по уходу за инвалидом и его оплата
Если тяжелобольному человеку требуется уход близких родственников, а они заняты официальным трудоустройством, то лицо, осуществляющее уход, может на работе взять больничный лист. Когда отец или мать нуждаются в дополнительном уходе, то на оказание помощи с возможностью получения больничного по закону имеют право дети, пасынки. Причем не имеет значения, совместно они проживают или врозь.
Оформление больничного возможно только при амбулаторном лечении родственника. Если последний направляется в стационар, то не получится получить лист нетрудоспособности. По семейному законодательству к близким родственникам относятся:
- дети;
- родители;
- супруги;
- дедушки;
- бабушки;
- внуки.
Если необходимо получить лист нетрудоспособности за уходом за маломобильным родственником, то не имеет значения степень родства. Данное право дано дальним и близким родственникам, проживающим как вместе, так и отдельно. Граждане, осуществляющие уход за родственником-инвалидом, не достигшим совершеннолетия, могут рассчитывать только на больничный лист, перекрывающий 30 дней отсутствия на предприятии. Решение о продлении данного периода принимается МСЭК (медико-социальной экспертизой).