Досрочный выход на пенсию по стажу по новому закону
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочный выход на пенсию по стажу по новому закону». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выработка стажа 37 лет для женщин и 42 года для мужчин дает им право на уменьшение пенсионного возраста на 24 месяца. По новому закону пенсионный возраст для россиян увеличен до 65 и 60, а значит досрочно стать пенсионером можно в 63 и 58 лет (на 24 месяца раньше срока).
Что входит в стаж у женщины для досрочного выхода
Право на рассматриваемую меру поддержки женщин возникает, если в совокупности следующие периоды составляют не менее 37 лет:
- осуществление трудовой деятельности по трудовому договору с физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (при условии официального трудоустройства);
- период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (при наличии официальной регистрации в налоговом органе);
- время выполнения работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, если заказчик в соответствии с законодательством перечислял страховые взносы в ПФ РФ;
- время, когда женщина получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. По данному основанию в зачет стажа принимается только отпуск в отношении 4 детей. Период ухода за 1,5-годовалыми детьми, превышающий 6 лет, в расчет не принимается.
- периоды, когда женщина состояла в качестве безработной на учете в центре занятости населения и получала соответствующее пособие;
- выполнение оплачиваемых общественных работ;
- время, необходимое для переезда к новому месту осуществления трудовой деятельности, если он осуществляется по направлению службы занятости;
- работа в качестве судьи;
- время отбывания уголовного наказания лицом, необоснованно осужденным и впоследствии реабилитированным, а равно отстранения женщины от должности на период необоснованного уголовного преследования;
- работа с оперативно-розыскными органами на договорной основе;
- проживание с супругом-дипломатом за границей или супругом-военным в местности, где у женщины обоснованно не было возможности официально трудиться;
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым человеком от 80 лет (при официальном оформлении в соответствии с нормативными документами).
Таблица досрочного выхода на пенсию по годам рождения
Выход на пенсию при наличии 37-летнего стажа работы будет осуществляться в соответствии с таблицей, составленной в зависимости от даты рождения женщины:
Год рождения | ПВ | Год выхода на досрочную пенсию | |
---|---|---|---|
общеустановленный | при стаже 37 лет и более | ||
1964 | 55 л. 6 мес. | 55 л. | 2019 |
1965 | 56 л. 6 мес. | 55 л. | 2020 |
1966 | 58 л. | 56 л. | 2022 |
1967 | 59 л. | 57 л. | 2024 |
1968 и далее | 60 л. | 58 л. | 2026 |
Подать заявление о досрочном оформлении пенсии можно следующими способами:
- лично либо через законного представителя, обратившись в территориальное отделение ПФР;
- в МФЦ, оказывающем такого рода государственные услуги;
- почтой России;
- дистанционно — на сайте Госуслуги или в Личном кабинете на сайте ПФР.
Вместе с заявлением о назначении пенсии потребуются следующие документы:
- Удостоверяющие личность: паспорт, вид на жительство и так далее. Если заявление подается дистанционно, то такие документы не потребуются.
- Подтверждающие периоды работы: трудовая книжка, трудовой договор, договор ГПХ, выписки из приказов и так далее.
- Справка о размере среднемесячной заработной платы за любые 60 месяцев подряд в период до 01.01.2002 г.
- Иные документы, предоставление которых влияет на право на пенсию или на ее размер. К таким относятся свидетельства о рождении детей, военный билет и т.д.
Решение о назначении пенсионного обеспечение принимается в течение 10 рабочих дней относительно дня приема документов. Само обеспечение назначается со дня обращения с заявлением, но не ранее дня возникновения права на пенсионное обеспечение.
Выход на пенсию по стажу 37 лет
Право на досрочный выход на пенсию при стаже 37 лет у женщин закреплено законодательно в ч. 1.2 ст. 8 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Такая льгота позволяет оформить страховое обеспечение по старости на 24 месяца раньше пенсионного возраста. С 2019 г. постепенно изменяется величина пенсионного возраста до 60 лет для женского населения. Поэтому дата оформления досрочной пенсии по стажу будет ежегодно отличаться в течение переходного периода. После завершения переходных положений нового закона будут закреплены окончательные нормативы — это произойдет в 2023 г.
Для женщин, которые по старому закону должны были идти на пенсию в 2019 и 2020 гг., ПВ снизится не полной мере, а только на полгода и полтора вместо двух. Это происходит из-за ограничения, предусмотренного в законе, согласно которому нельзя снизить пенсионный возраст женщинам ниже, чем до 55 лет.
Начиная с 2023 г. будут закреплены единые нормативы по возрасту досрочной пенсии. Проработав 37 лет, женщины будут иметь право получить страховые выплаты не ранее 58-летия.
Данные по выходу на заслуженный отдых в таблице приведены при условии, что необходимый стаж у женщин уже выработан. Поэтому, если возраст для досрочного оформления выплат уже достигнут, а стаж еще не выработан, то датой оформления пенсионных выплат будет считаться дата выработки 37 лет.
Какой стаж необходим для досрочного выхода на пенсию
Выйти заблаговременно на заслуженный отдых смогут те, кто большую часть своей жизни трудился, не пренебрегая трудовым законодательством, и за него делались страховые взносы. Для этих граждан Правительство разработало новую льготу – прекратить трудовую деятельность на 2 года раньше.
Кроме стажа будут применимы и другие требования. Ранним пенсионеркам должно быть не менее 55, а пенсионерам – 60. Напомним, что в нашей стране сейчас проводится пенсионное переустройство, согласно ему возраст выхода на заслуженных отдых повышается. К 2028 мужчины и женщины могут рассчитывать на страховую пенсию в возрасте 65 и 60 соответствующе.
С учетом этого плавного перехода и требованиям минимального возраста (55/60 лет — женщины/мужчины) преждевременное пенсионирование будет производиться также постепенно.
Что входит в стаж у женщины для досрочного выхода
Право на рассматриваемую меру поддержки женщин возникает, если в совокупности следующие периоды составляют не менее 37 лет:
- осуществление трудовой деятельности по трудовому договору с физическим или юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (при условии официального трудоустройства);
- период осуществления предпринимательской деятельности без образования юридического лица (при наличии официальной регистрации в налоговом органе);
- время выполнения работ или оказания услуг по договорам гражданско-правового характера, если заказчик в соответствии с законодательством перечислял страховые взносы в ПФ РФ;
- время, когда женщина получала пособие в связи с временной нетрудоспособностью;
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. По данному основанию в зачет стажа принимается только отпуск в отношении 4 детей. Период ухода за 1,5-годовалыми детьми, превышающий 6 лет, в расчет не принимается.
- периоды, когда женщина состояла в качестве безработной на учете в центре занятости населения и получала соответствующее пособие;
- выполнение оплачиваемых общественных работ;
- время, необходимое для переезда к новому месту осуществления трудовой деятельности, если он осуществляется по направлению службы занятости;
- работа в качестве судьи;
- время отбывания уголовного наказания лицом, необоснованно осужденным и впоследствии реабилитированным, а равно отстранения женщины от должности на период необоснованного уголовного преследования;
- работа с оперативно-розыскными органами на договорной основе;
- проживание с супругом-дипломатом за границей или супругом-военным в местности, где у женщины обоснованно не было возможности официально трудиться;
- уход за ребенком-инвалидом, инвалидом 1 группы или престарелым человеком от 80 лет (при официальном оформлении в соответствии с нормативными документами).
Особенности назначения досрочных пенсий
Для начала следует отметить один очень важный момент – при учете стажа, необходимого для выхода на пенсию, засчитываются не все периоды, которые учитываются во время определения страхового стажа. В пенсионный стаж принимаются только те периоды, которые связаны непосредственно с трудовой деятельностью.
Если у женщины есть трудовой стаж равный 37 годам, то это может служить основанием для оформления пенсии. Но, при этом должны соблюдаться следующие условия:
- При наличии длительного трудового стажа, можно сократить возраст выхода на пенсию на 2 года относительно существующего предела. Стоит отметить, что переход к новым условиям будет осуществляться поэтапно. Предельные значения будут меняться каждый год.
- Минимальным возрастом, при котором можно выйти на пенсию будет 55 лет.
Что будет включено в стаж?
Для досрочного выхода на пенсию, женщина должна обладать стажем в 37 лет. Однако, далеко не все периоды будут приниматься в учет, при расчете стажа. В качестве ориентира можно использовать положения Федерального закона №400. Согласно данным положениям периоды строго ограничены. К ним можно отнести:
- Работу или другой вид деятельности, осуществляемую на территории РФ. В течение данного периода, работодатель должен делать страховые взносы в Пенсионный Фонд и проводить прочие обязательные платежи в иные государственные фонды.
- Период временной нетрудоспособности. Эти периоды должны быть оформлены официально у лечащих врачей. В это время, гражданка должна получать пособие от Фонда социального страхования.
Все остальные периоды, в стаж оформления трудовой пенсии – не включаются. По этой причине, длительность трудового стажа отличается от длительности стандартного страхового стажа. Причиной этому служит то, что страховой стаж включает большее число периодов. К примеру, в этот стаж, включают военную службу (в т.ч. службу в армии по призыву), а также учет в центре занятости и получение официального пособия.
Досрочников ждут изменения: как повысят возраст жителям Крайнего севера, учителям и другим льготникам
Не коснется повышение шахтеров и других работников вредной профессии (профессии из списка 1 и списка 2). При этом пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:
- Работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 55 лет соответственно. Порядок повышения тот же, что и для остальных работников (см. таблицу ниже)
- Педагогических (учителей), медицинских, творческих работников. Для данной категории работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2022 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений. Таблица выхода на пенсию для учителей смотрите в проекте закона в конце статьи.
Законопроектом также предлагается с 1 января 2022 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим — по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.
Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Эта пенсия выплачивается тем, кто не наработал стажа. Например физлицам, которые работают неофициально. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 65 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить также постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).
Категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию
Согласно положениям закона, к людям, которые могут рассчитывать на установление пенсионных выплат и досрочный уход с последнего места работы относятся:
- женщины, которые родили и воспитали 5 и более детей (имеют статус многодетных);
- мать или отец, являющийся инвалидом детства и воспитывающий несовершеннолетнего ребенка;
- лица, которые утратили трудоспособность по причине получения военной травмы;
- люди с ограниченными возможностями и первой степенью инвалидности, чье заболевание связано со зрением;
- заявители, работавшие в северных районах и других местностях, которые приравниваются к ним, а также проживавшие на этих территориях.
Основанием для достижения пенсионного возраста раньше срока является и занятость в профессиях, связанных с опасными и вредными условиями труда. Законодательством утвержден перечень таких специальностей:
- должности, связанные с работами под землей, на производствах по переработке нефти и газа, атомной энергии, в строительной сфере;
- работа на транспорте, в легкой, пищевой и лесной промышленности, в фармакологических организациях, в карьерах, геологических экспедициях, в авиации, в аварийно-спасательных службах;
- в сфере добычи полезных ископаемых, на металлургических предприятиях, производствах по изготовлению стекла и бумаги, ликвидации радиации.
Дополнительные преимущества могут устанавливаться на региональном уровне в субъектах, где преференции утверждаются местными органами власти, вводятся и реализуются социальные программы, направленные на совершенствование трудовой и пенсионной систем.
Досрочная страховая пенсия по старости
На сегодняшний день в России по старости выплачивается страховая пенсия, которая полностью заменила трудовую. Последняя учитывала лишь только общий стаж работы. Основаниями для начисления страховой пенсии, а также ее размер зависят от сроков и объемов перечислений денежных средств работодателем за работника в адрес Пенсионного фонда.
Справка! Граждане, ведущие предпринимательскую деятельность также имеют соответствующие обязательства перед ПФР.
В нынешнем (2019) году критериями для начисления пенсии по старости являются:
- страховой стаж – 10 лет;
- ИПК – 16,2.
В случае обращения за досрочной страховой пенсией эти требования несколько иные и зависят, непосредственно, от категории льготников, перечень которых весьма внушителен.
Особо следует отметить, что дополнительным условием назначения льготы работникам, которые осуществляли трудовую деятельность в сложных и неблагоприятных для здоровья условиях, является перечисление организацией-работодателем взносов в ПФР по увеличенным коэффициентам.
Дети пенсии не помеха
В СМИ регулярно появляется информация о том, что отпуск по уходу за ребёноком не учитывается для формирования пенсионного стажа. Причём информация преподносится так, что кажется — эти годы вообще вычитаются из стажа. Логика такая: женщина родила двух детей, 6 лет пробыла в декрете, а потом получает маленькие выплаты или вообще не может вовремя выйти на пенсию из-за того, что декрет не вошёл в стаж.
На самом деле, надо придерживаться другой линии рассуждений. Согласно ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Баллы начисляются не более чем за 4 детей.
Итак, в период, когда женщина находится в отпуске по уходу за ребёнком, работодатель не делает отчисления в Пенсионный фонд, но эти годы входят в страховой стаж и за них начисляются баллы (цифры за год):
- 1,8 балла – период ухода за ребенком-инвалидом, инвалидом I группы;
- 1,8 балла – период ухода одного из родителей за первым ребенком до 1,5 лет;
- 3,6 балла – период ухода одного из родителей за вторым ребенком до 1,5 лет;
- 5,4 балла – период ухода одного из родителей за третьим (четвертым) ребенком до 1,5 лет.
Обращаем внимание, что страховой стаж и накопление баллов идёт только до достижения ребёнком 1,5 лет. Если не удалось получить ясли, и женщина сидит дома до 3 лет, то теряет 1,5 года стажа и баллы.
Как будут считать досрочную пенсию в ближайшие годы
С 2021 года общеустановленный пенсионный возраст повышен до 65 лет для мужчин и 60 лет для женщин. При этом предусматривается длительный переходный период, который начался с 1 января 2021 года и завершится в 2028 году для мужчин и женщин одновременно. Всего переходный период продлится 10 лет. Повышение пенсионного возраста на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р.
Однако для тех граждан, кто должен выйти на пенсию в 2021 – 2020 гг., предусмотрена особая льгота, а именно: выход на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста. О том, как будет считаться досрочная пенсия рассказали в ПФР Санкт-Петербурга и Лен.области.
Например: Женщине, 15 февраля 2021 года исполняется 55 лет, с учетом указанной льготы право на пенсию возникает с 15 августа 2021 года (подать заявление можно в течение месяца начиная с 15 июля 2019).
Что не будет относиться к стажу
Самым очевидным периодом, который не будет засчитан в расчет для назначения обеспечения на льготной основе, – женщина не осуществляла трудовую деятельность и не состояла на учете безработных. Помимо того можно обозначить следующие временные отрезки, которые не могут составлять страховой стаж:
- нахождение в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении 5 и последующих детей (поскольку максимальный такой период составляет 6 лет);
- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (хотя по законодательству женщина и сохраняет рабочее место на этот период и даже может по усмотрению работодателя получать соответствующее пособие);
- уход на 1,5-годовалым ребенком, если в официальном отпуске находился отец ребенка (что не запрещено по действующему законодательству).
Можно ли снять накопительную часть пенсии досрочно
Можно. Пенсионные накопления можно получить вместе со страховой пенсией, либо отдельно:
- Как накопительную пенсию — деньги будут начислять пожизненно каждый месяц. Чтобы рассчитать размер выплат всю сумму накоплений нужно разделить на ожидаемый период выплаты.
- Как единовременную выплату. Её вправе получит те, у кого размер накопительной пенсии составляет 5% и менее от размера всей страховой пенсии по старости. Либо граждане, которые получают страховую пенсию по инвалидности, по случаю потери кормильца, пенсию по государственному пенсионному обеспечению.
- Как срочную пенсионную выплату — деньги выплатят в течение срока, который определит сам получатель (но не менее 10 лет).
Накопительную пенсию можно снять, если гражданин подходит по возрасту, стажу и у него накоплено нужное число баллов. За назначением накопительной пенсии нужно обращаться в отделение Пенсионного фонда или в МФЦ.
Входит ли служба в армии в льготный стаж 42 года?
Отметим, что для исчисления страхового стажа в расчет берется ограниченное количество периодов – только те, за которые перечислялись страховые взносы в ПФР (см. выше). Возникает вопрос, почему служба в армии не входит в страховой стаж 42 года в 2019 году?
Главным основанием досрочной пенсии при принятии законопроекта было наличие большого стажа работы. Таким образом правительство России хочет смягчить принятые нормативы для выхода на пенсию, тем гражданам, которые рано начали свой трудовой путь и в трудовой книжке имеют продолжительную трудовую деятельность. Поэтому служба в армии и другая приравненная к ней военная деятельность не может быть зачтено гражданину при установлении 42 лет для досрочного выхода на пенсию, а также другие периоды перечисленные выше.
Однако, в течение 2020 года действует переходное положение, позволяющее мужчинам, достигшим возраста 60 лет выйти на пенсию не в 61 год, а на полгода раньше. Такое же правило будет действовать и до конца 2020 года, когда обратиться за назначением пенсии будет возможно не в 62 года, а в 61 год и 6 месяцев.
Год достижения возраста 60 лет (мужчины) | Год рождения | Право на пенсию возникает | |
в возрасте | в году | ||
2019 | 1959 (I полугодие) | 60 лет 6 мес. | 2019 (II полугодие) |
1959 (II полугодие) | 60 лет 6 мес. | 2020 (I полугодие) | |
2020 | 1960 (I полугодие) | 61 лет 6 мес. | 2021 (II полугодие) |
1960 (II полугодие) | 61 лет 6 мес. | 2022(I полугодие) |
Такая норма закреплена пунктом 3 в статье 10 Закона 350-ФЗ. Соответственно в эти периоды граждане итак будут иметь право обратиться за установлением пенсии ранее возраста, который предполагался в проекте закона.
Какие факты из трудовой биографии будут учитываться при подсчетах?
Важные условия:
- помимо страхового стажа гражданин должен накопить определенное количество пенсионных баллов – данное значение может в дальнейшем корректироваться законодателями;
- в выработку лет зачисляются вся трудовая биография – то есть время, в течение которого гражданин трудился на официальных основаниях (по трудовому договору, в качестве ИП);
- в расчет принимаются иные эпизоды, во время которых начислялись и платились взносы в ПФР (на формирование страховой пенсии);
- засчитываются и «больничные», если по ним выплачивались средства из Фонда социального страхования;
- любые льготные коэффициенты (например, год за два и т.д.) при расчетах в случае досрочного выхода не учитываются.