Правила предоставления ранее неиспользованного отпуска
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила предоставления ранее неиспользованного отпуска». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Воспользоваться правом на оплачиваемый отдых каждый сотрудник может спустя полгода работы в компании. Согласно положениям действующего законодательства, стандартная длительность отпуска — не менее 28 дней. В том случае, когда в течении первого года работы сотрудник не ходил в отпуск, дни отдыха автоматически переносятся на следующий год, но они никогда не сгорают.
Разделение отпуска на части
Разделение отпуска на части – один из тех вопросов, который становится причиной конфликта между работником и работодателем. Несмотря на популярную практику дробления отпусков, многие сотрудники хотят использовать ежегодный отпуск целиком и отдыхать без перерыва все 28 календарных дней.
Как правило, проблема разрешается при составлении графика отпусков. Этот документ должен быть сформирован за две недели до конца очередного календарного года и в графике должны быть спланированы отпуска на весь 2022 год. График отпусков – необходимый документ. Он обязателен и для работника, и для работодателя (ч. 2 ст. 123 ТК РФ).
Трудовое законодательство допускает разделение отпуска на части, при условии, что одна из частей должна быть не менее 14 календарных дней. Но такое разделение возможно только по соглашению между сторонами: работником и работодателем (ч. 1 ст. 125 ТК РФ). Поэтому, если на этапе составления графика отпусков вы не получили согласие работника о таком разделении отдыха, предоставить отпуск надо целиком, т. е. все положенные работнику в календарном году дни ежегодного отпуска. И именно таким образом отпуск должен быть запланирован в графике отпусков. Работодатель не вправе самостоятельно разделить отпуск работника на части (письмо Роструда от 17.07.2009 № 2143-6-1).
Если же вопрос разделения отпуска не вызывает споров, учтите, что количество частей отпуска ТК РФ не устанавливает. Главное, чтобы продолжительность одной части была 14 календарных дней. В остальном стороны вправе принимать любое подходящее для них решение. Работник может брать отпуск по одному дню или по неделе, если данный вариант устраивает и работодателя (письмо Минтруда России от 08.07.2021 № 14-2/ООГ-6477).
Не позднее чем за три дня до начала отпуска работнику должны быть выплачены отпускные. Сумма отпускных облагается НДФЛ, единым социальным налогом, взносами на обязательное пенсионное страхование и на страхование от несчастных случаев и профессиональных заболеваний в общем порядке. Порядок расчета отпускных оговорен статьей 139 ТК РФ.
Если отпуск был предоставлен работнику авансом и имело место увольнение работника до истечения года, в счет которого он получил этот отпуск, то отпускные, выплаченные этому работнику, удерживаются из его заработной платы.
Удержание не производится, если работник:
- уволен в связи с отказом от перевода по состоянию здоровья (на основе медзаключения) или в связи с тем, что у работодателя отсутствует возможность предоставить такому работнику соответствующее требованиям, оговоренным медзаключением, место;
- уволен в связи с сокращением штата или ликвидацией организации или ИП;
- является руководителем, его заместителем или главным бухгалтером, которые уволены по причине смены собственника имущества организации;
- уволен в связи с призывом на военслужбу или направлен на альтернативную гражданскую службу;
- был уволен ранее и восстановлен по решению ГТИ или суда;
- признается полностью нетрудоспособным на основании медицинского заключения;
- умер или признан судом умершим или безвестно отсутствующим;
- уволен в связи со смертью работодателя, а также в связи с признанием работодателя судом умершим или безвестно отсутствующим;
- не может продолжать трудовую деятельность в связи с наступившими чрезвычайными обстоятельствами.
Обоснованные причины сдвига дат отдыха могут быть самыми разными, поэтому предусмотреть сразу все в законе невозможно. Однако согласно статье 124 ТК РФ перенос отпуска – это обязанность работодателя в следующих случаях:
- Временное недомогание (в т. ч. травма), подтвержденное документом из медицинского учреждения.
- Исполнение во время основного отпуска государственных обязанностей, которые освобождают от работы (например, участие в суде).
- Ситуация предусмотрена трудовым законодательством (дни отдыха вовремя не оплачены, не сообщено о начале отпуска).
- Ситуация предусмотрена внутренними трудовыми правилами организации.
Чуть подробнее о третьем пункте. Перенос отпуска по желанию работника ТК РФ обязывает сделать, если предприятие:
- не уведомило сотрудника за 2 недели о дате начале основного отдыха (ст. 123 ТК РФ);
- не выдало вовремя отпускные – то есть позже чем за 3 дня до начала отдыха (ст. 136 ТК РФ).
Если ваша причина перенести отпуск подпадает под одну из рассмотренных выше позиций, то заявление о переносе отдыха на другой срок руководство удовлетворить обязано. Оно же даёт основание внести коррективы в график отпусков. В остальных случаях всё зависит от усмотрения нанимателя.
Перенос отпуска по заявлению работника
Ну и наконец, инициатором переноса отпуска может выступить работник (см. графу 7 Таблицы). В этой ситуации работодатель не обязан отпуск переносить, но имеет право согласиться с сотрудником. Некоторые эксперты полагают, что для перенесения отпуска по заявлению работника, необходимо предусмотреть соответствующее основание в локальном нормативном акте (см. графу 3 Таблицы и абз. 4 ч. 1 ст. 124 ТК РФ). Ссылаются они на то, что перенесение отпуска только при наличии соглашения сторон, не обусловленного иными причинами, ТК РФ не предусматривает.
На наш взгляд, требование это чрезмерно. Не стоит забывать, что в соответствии с ч. 1 ст. 15 ТК РФ, трудовые отношения – это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем. Поэтому если сотрудник в заявлении просит о переносе отпуска, а работодатель не против его перенести, то этого будет достаточно как раз на основании абз. 4 ч. 1 ст. 124 ТК РФ (Пример 2).
Перенос отпуска на следующий отпуск
Законодательством запрещается переносить отпуск на время следующего отпуска, если следующий отпуск не является частью очередного оплачиваемого отпуска, разделенного на две части.
При таких обстоятельствах перенести отпуск можно, однако только в случае, если и работник, и работодатель согласны на такие изменения, и это не повлечет какие-либо трудности и проблемы для организации в целом.
В случае возникновения обстоятельств, требующих изменения времени начала отдыха, допускается увеличение продолжительности отпуска, если работодатель и работник совместно определили такое решение наиболее выгодным для обоих сторон выходом.
Также отпуск переносится на другой отпуск или время, если работодатель не выполнил условия отправления работников на отдых, к которым относятся:
- Уведомление работников не менее, чем за две недели до даты начала отпуска.
- Выплата отпускных не позднее, чем за три дня до даты начала отдыха.
Изменение сроков отпуска по желанию работника
Вновь принятый сотрудник, спустя полгода непрерывной работы, вправе по заявлению использовать половину оплачиваемых дней отдыха. По соглашению с работодателем, можно авансом отгулять все положенные дни. Общая продолжительность ежегодного отпуска зависит от сферы деятельности, занимаемой должности.
Следует помнить! Если договорные отношения расторгнут до истечения года после трудоустройства, при увольнении удержат излишне выплаченную сумму отпускных.
В середине декабря работодатель составляет график очередности предоставления оплачиваемого отпуска на предстоящий год, с учетом:
- пожеланий подчиненных;
- преимущественных прав отдельных категорий сотрудников выбирать по своему усмотрению удобный период для отдыха;
- производственной необходимостью.
После согласования с профсоюзным органом (при его наличии) и утверждения, с документом под роспись должны ознакомить всех работающих.
Непосредственно за 2 недели до ухода отдыхать по графику, инспектор кадровой службы (или лицо, уполномоченное заниматься кадровой документацией) письменно уведомляет об этом работника, напоминает продолжительность, дату возвращения на работу.
Особенности и ограничения по переносу отпуска
Закон предусматривает несколько видов отпусков, какими вправе воспользоваться подчиненные:
- ежегодные оплачиваемые и дополнительные к ним дни отдыха;
- без сохранения заработной платы для отдельных категорий сотрудников, при определенных обстоятельствах;
- ученические;
- по уходу за ребенком;
- другие.
Только очередной оплачиваемый и дополнительный отпуск можно перенести и предоставить не позднее следующего календарного года – по желанию сотрудника или работодателя в установленном порядке.
Исключения, когда работодатель по своей инициативе не имеет права изменить сроки запланированного отдыха или отозвать сотрудника из отпуска, касаются:
- несовершеннолетних;
- лиц, задействованных во вредных условиях труда;
- беременных женщин.
Когда работодатель обязан перенести отпуск или продлить его
Нередко вопросы о переносе отпуска вызывают на рабочем месте спорные и конфликтные ситуации. Например, подчиненный изъявил желание уйти в отпуск, когда он крайне необходим на рабочем месте, и его отсутствие приведет к массе проблем.
Иногда согласованные сторонами даты нарушают трудовые права подчиненного – к примеру, если работник не получал трудовой отпуск 2 года подряд. Например, по закону не допускается отказывать в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска 2 года подряд несовершеннолетним лицам, а также подчиненным, чья деятельность связана с вредными и опасными для здоровья условиями труда.
Также существуют категории лиц, переносить отпуск для которых запрещено даже по их инициативе.
По этой причине необходимо знать, при каких обстоятельствах работодатель может перенести отпуск и кто вправе претендовать на смещение сроков.
Работодатель должен перенести или продлить отпуск, если период отдыха:
- совпал с больничным подчиненного (не его близких родственников);
- совпал с периодом выполнения подчиненным государственных обязанностей, что требует временного освобождения от работы;
- совпал с другой ситуацией, которая предусмотрена локальными нормативными актами компании или законодательством РФ.
По согласованию с подчиненным отпуск продлевается на количество дней, которые человек не использовал по перечисленным выше причинам. Сотруднику необходимо предоставить документы, которые подтверждают наличие таких причин. Если же отпуск переносится, то подчиненному необходимо составить заявление с указанием конкретной даты ухода на отдых.
Перенос отпуска или его части на следующий год при неиспользовании в текущем году
Если у работника не было возможности отдохнуть в этом году в силу наличия сложных производственных обстоятельств или по инициативе самого трудящегося, отпускное время или неиспользованная его часть может быть перенесена на последующий рабочий год (как отгулять неиспользованный отпуск за прошлые годы, читайте тут). Это становится очевидным из смысла части третьей ст. 124 кодекса. Что касается частичного использования отпускного периода, надо руководствоваться правилом разделения периода для отдыха по частям – согласно ст. 125 один из его периодов должен составлять не меньше 14 дней. Больше о разделении ежегодного оплачиваемого отпуска на части можно узнать из статьи https://otdelkadrov.online/11058-osobennosti-razdeleniya-ezhegodnogo-oplachivaemogo-otpuska-na-chasti.
Основания для продления или переноса периода отпуска, когда работодатель не вправе отказать
При получении от сотрудника в срок правильно оформленного заявления на изменение отпускного времени, нанимателю запрещено отказывать в прошении в следующих случаях:
- Работник оформляет больничный отпуск вследствие плохого самочувствия. Работодателю в качестве основания для переноса ежегодного отпуска следует предъявить лист нетрудоспособности, полученный в медицинском учреждении. Болезни одного из близких родственников, к сожалению, не будет являться причиной для изменения дат отпускного периода;
- В случае несоблюдения руководителем процедуры направления гражданина в отпуск, а конкретнее: отсутствие уведомления о предстоящем периоде отдыха или отсутствие отпускных перечислений за три дня до его начала;
- Возложение на сотрудника важных государственных задач, выполнение которых требует не только отстранения от непосредственных должностных функций, но и не позволяет лицу уйти в отпуск в установленный графиком срок;
- Иные основания, которые могут быть признаны руководителем уважительными для переноса дат или продления отпускного периода.
Необходимо понимать, что итоговое решение будет приниматься исключительно руководителем компании, поэтому сотрудникам рекомендуется не допускать появления каких-либо конфликтных ситуаций с начальством.
В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации все официально работающие граждане имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Минимальная продолжительность – двадцать восемь дней, притом половина срока предоставляется единоразово, а остальные дни по усмотрению служащего. Для некоторых категорий граждан и профессий период отдыха увеличен. К базовым нормативным актам, регулирующим правила назначения отпуска, относятся:
- 37 статья Конституции РФ;
- 21 статья ТК РФ;
- 106 и 107 статьи РФ – возможность использования периода отдыха по своему усмотрению;
- 114 статья ТК РФ – о сохранении рабочего места и оплате;
- 122 статья ТК РФ – ежегодное предоставление.
Планирование использования ежегодного отпуска
ТК РФ (ст. 123) предписывает работодателю планировать отпуска своих сотрудников на каждый предстоящий год, отражая время их предоставления в графике отпусков, утверждаемом не позже чем за 2 недели до начала очередного года. В соответствии с этим графиком работники и должны уходить в отпуск, а работодателю предстоит не только отпустить их туда, но еще до его начала не позднее чем:
- за 2 недели предупредить под расписку о запланированном отпуске;
- 3 календарных дня выплатить отпускные (ст. 136 ТК РФ, информация Минтруда России от 16.06.2014).
Означает ли это, что никакие отклонения от графика отпусков невозможны и что перенос ежегодного отпуска по инициативе работника недопустим? Нет, не означает. Несмотря на то что в график — документ, обязательный для исполнения, отклонения от него не только возможны, но в некоторых случаях оказываются необходимыми.
Все причины переноса отпуска можно разделить на 3 группы:
- Работодатель обязан продлить или перенести отпуск, согласовав конкретный вид действия и сроки с работником.
- С просьбой о переносе выступает работник. У работодателя здесь может возникнуть как обязанность согласиться с этим, так и право дать или не дать свое согласие на перенос отпуска по желанию работника.
- Инициатива переноса исходит от работодателя, и для того, чтобы он состоялся, работник должен дать свое согласие.
Оправданием последней ситуации служит производственная необходимость. Причем возможным оказывается даже перенос времени очередного отпуска на следующий год, если работник не относится к числу тех, в отношении кого запрещено непредоставление отпуска ежегодно (ст. 124 ТК РФ). Это лица:
- не достигшие возраста 18 лет;
- работающие во вредных или опасных условиях.
При этом следует учитывать, что дополнительные отпуска, имеющиеся у «вредников» и некоторых иных лиц, в части переноса будут подчиняться тем же правилам, что и обычные отпуска.
Перенос отпуска на следующий год
Ежегодный оплачиваемый отпуск не может быть заменен ни компенсационной выплатой, за исключением случаев увольнения сотрудников, ни переносом времени отдыха на следующих год. Однако как у любого правила, у этой нормы есть исключения.
Регламентация назначения отпуска происходит в соответствии со ст. 122 ТК РФ, которая устанавливает, что работнику полагается за каждый рабочий год 28 календарных дней отпуска. Важное положение указывает на то, что в расчет берется не календарный год, а год рабочий, который исчисляется с даты начала осуществления работником трудовой деятельности. Рабочий год представляет собой 12 календарных месяцев с даты регистрации трудовых правоотношений, по истечении которых работнику полагается ежегодный оплачиваемый отпуск. При этом уточняется, что отпуск может быть предоставлен в любое время рабочего года, вне зависимости от «удобства» или «пожеланий» работника предприятия.
Если же по каким-либо серьезным обстоятельствам работнику не удалось воспользоваться возможностью отдыха за прошедший рабочий год, ввиду его переобучения или реорганизации предприятия и т.д., то отпуск допускается перенести на любое время в течение последующих 12 месяцев, а также соединить с отпуском следующего рабочего года в полном или частичном объеме.
Заменить неотгулянный отпуск компенсацией нельзя, поэтому его можно только отгулять. Допускается уход в отпуск по нескольку раз за год, если работник таким образом использует все дни отдыха в полном объеме. Допускается выплата компенсации только за ту часть отпуска, которая превышает установленные законодательством 28 календарных дней.