Пенсионеры, как отдельная категория граждан
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсионеры, как отдельная категория граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Местными властями в отдельных регионах России установлены и иные меры материальной поддержки пенсионеров и семей, в которых есть люди, получающие пенсию. Если все члены семьи пенсионера являются нетрудоспособными, или же заявителем оказывается одинокий пенсионер, может быть выделена адресная финансовая помощь на покупку отделочных материалов и проведение ремонта квартиры.
Дополнительные меры поддержки пенсионеров и ветеранов ВОВ
Для получения такой выплаты, необходимо обратиться опять же в отделение социальной защиты населения, где будет составлен акт после проведения осмотра жилья (это может быть также акт о пожаре, затоплении). Сумма пособия не превысит 15000 рублей — деньги могут быть выплачены единовременно или как компенсация по факту оплаты услуг ремонтно-строительных организаций и представления чеков в СЗН.
Ветераны Великой Отечественной Войны, испытывающие материальную нужду, могут оформить единовременную помощь в сумме до 15 000 рублей на протезирование зубов, приобретение бытовой техники или замену сантехники. Для получения средств на оплату услуг стоматологии нужно принести в органы СЗН выписку из амбулаторной карты и справку от лечащего врача о необходимости проведения протезирования. Для получения денег на покупку сантехники и бытовой техники нужно доказать необходимость её покупки.
Поддержка людей с инвалидностью
В столице проживает около миллиона человек с инвалидностью. На их социальную поддержку в 2023 году будет направлено 9,6 миллиарда рублей. Это на 20,7 процентов больше, чем в 2022 году. Продолжится также реализация мероприятий, направленных на социальную интеграцию инвалидов и формирование городской безбарьерной среды.
В том числе город оказывает людям с инвалидностью материальную поддержку. Так, семье, в которой воспитывается ребенок-инвалид, ежемесячно начисляется доплата к пенсии до городского социального стандарта. В 2023 году он будет увеличен на 10 процентов и составит 23 313 рублей.
Кроме того, семье с ребенком-инвалидом предоставляется скидка на оплату жилья и коммунальных услуг в размере 50 процентов, бесплатный проезд на городском транспорте по социальной карте обоим родителям, ежегодная компенсационная выплата на приобретение школьной формы в размере 12 625 рублей. Все льготы назначаются вне зависимости от материального положения семьи. Если в ней не один ребенок с инвалидностью, то выплата устанавливается на каждого ребенка.
Перечень товаров, услуг, подлежащих возмещению
Малоимущий или одинокий пенсионер, при наступлении необходимости в чем-либо имеет право обратиться в социальную службу для оказания ему поддержки, при чем не только материальной помощи.
Предоставим перечень, возможных ситуаций, при возникновении которых, пенсионер может обратиться за помощью:
- При необходимости обеспечения его продуктами питания, одеждой, обувью, при нехватках на это денежных средств.
- При наступлении чрезвычайных ситуаций, таких как пожар, ограбление.
- При потере ближайшего родственника, необходимость денежных средств для погребения.
- Для обеспечения комфортных условий жизни, проведение газа, воды, установка, поверка счетчиков на воду, газ и электричество.
- При ухудшении состояния здоровья своего или члена своей семьи. Государство может предоставить помощь на покупку медицинских лекарств, аппаратов и установку или замену протезов.
- При необходимости покупки товаров длительного пользования.
Дополнительные выплаты малообеспеченным пенсионерам
Существует едино разовая выплата, которая положена каждому малообеспеченному пенсионеру, эта сумма выплачивается по заявлению последних и перечисляется на реквизиты, указанные в заявлении.
Далее существует помощь, которая является официальной надбавкой пенсии. Но данная выплата положена только, инвалидам, военным пенсионерам, ветеранам труда и пенсионерам при утрате члена семьи, а именно, являвшегося кормильцем.
На основании выше перечисленной информации, можем сделать выводы о том, что государством вводятся и реализуются проекты для поддержания малоимущих, в частности пенсионеров. Для оказания им помощи, осуществляются компенсации средств за товары первой необходимости, в проекте введения карточек на продукты питания, начисляются дополнительные надбавки и оказываются едино разовые помощи.
На данные проекты из бюджета выделяются денежные средства, но их не достаточно, чтобы обеспечить малоимущих по всей территории Российской Федерации всем необходимым. И это при том, что большое количество малоимущих даже не имеет представления о помощи, которую может оказать государство. В некоторых регионах страны, практика пользования данными услугами на высоком уровне, а в некоторых просто нулевая.
Какие льготы положены пенсионерам в Москве?
Пенсионная индексация, проводимая достаточно часто применяется властями для выравнивания ситуации в стране.
Большинство из пенсионеров, в том числе и московские, болезненно ощущают удар по своему бюджету, в связи с постоянно прогрессирующей инфляцией, ростом цен и экономическим кризисом.
Поддержка пенсионера осуществляется как на государственном, так и на региональном уровне.
Федеральная поддержка осуществляется по всей территории Российской Федерации, вне зависимости от города проживания. Региональные льготы являются местными и распространяются только на жителей Москвы и области.
Все разновидности помощи подразделяются на следующие виды:
- Субсидии на оплату коммунальных платежей и услуг ЖКХ (оплате квартиры);
- Адресная соц. помощь, которая предоставляется для безработных нуждающихся пенсионеров;
- Льготные преимущества при передвижении на общественном транспорте города, врачебном лечении и приобретении медикаментов, а также приобретении путевок в санатории и курорты;
- Налоговые поблажки для столичных пенсионеров.
Все преимущества, которые предусмотрены пенсионерам москвичам, приведены в таблице ниже.
Государственные льготы | Льготные преимущества для пенсионера г. Москва |
---|---|
Пенсия, которая выплачивается каждый месяц, и регулируется зависимо от особого статуса граждан (ветераны боевых действий и ВОВ, обороны столицы) | Освобождение от платы налога на строение помещения, или здания |
Отсутствие платы налогов при приобретении квартиры | Региональная доплата к пенсионным выплатам, для достижения суммы выплаты прожиточного минимума (для столицы – 12000 рублей). Доплата производится, если гражданин прописан на территории столицы более 10-ти лет |
Отсутствие платы отдельных видов налогообложения – НДФЛ и налог на имущество | Адресная материальная, социальная и продовольственная помощь |
Скидки на коммунальные платежи, частичные компенсации взносов за капремонт многоквартирного дома | Социальная защита и компенсации за отдельные услуги |
Льготные преимущества при приобретении лекарственных препаратов, согласно постановленному законодательством списку препаратов | Обслуживание врачами на дому без оплаты (при условии, что неработающий пенсионер не может посетить больницу по состоянию здоровья) |
Отсутствие платы за услугу вывоза мусора | |
Субсидия на оплату телефона | |
Социальные программы по стоматологической помощи | |
Бесплатная поездка раз в год на санаторно-курортный отдых, в соответствии с заболеваниями |
Каков размер минимальной пенсии в разных регионах?
Минимальный уровень пенсии зависит от регионального прожиточного минимума, утверждённого органами власти субъекта Федерации. В наступившем 2022 году он рассчитывается по обновлённой методике. Она привязана к общероссийскому уровню ПМП, умноженному на коэффициент, который утверждён для каждого конкретного региона. Благодаря этому удалось избежать ситуаций, когда региональный ПМП оставался на прошлогоднем уровне, в связи с чем и минимальная пенсия тоже не увеличивалась.
Приведём некоторые цифры. В Москве выплачивают целых две минимальные пенсии. Пенсионеры, имеющие московскую регистрацию не менее десяти лет, получают минимум 21 193 рубля. Минимальная пенсия остальных столичных пенсионеров 14 009 рублей. Петербуржцам выплачивают минималку 11 317,80 рублей. В Чукотском АО минимальная пенсия достигла уровня 23 432 рубля. А в Чувашской Республике выплачивается самая скромная минимальная пенсия 8 736 рублей.
Льготы для работающих пенсионеров
Россияне, сочетающие пенсию и активную трудовую деятельность, теряют право на многие льготы. При этом закон гарантирует им право получить у работодателя дополнительные дни отпуска «за свой счет» в любое время.
Кому предоставляется отпуск | Кол-во дней |
Пенсионерам по возрасту | 14 |
Участникам ВОВ | 35 |
Инвалидам | 60 |
Выплаты пенсионерам в Москве и регионах
В Москве наряду с осуществлением выплат, заложенных на федеральном уровне, разработана система региональных мер поддержки население пенсионного и предпенсионного возраста.
Предусмотрена социальная доплата к пенсии до уровня прожиточного минимума. Правительство Москвы установило социальную доплату в отношении всех пенсионеров, обеспечиваемых за счет средств федерального бюджета.
Кроме того, предусмотрены доплаты до величины так называемого городского социального стандарта. Это дополнительная компенсационная выплата, гарантирующая каждому пенсионеру законодательно установленный уровень городского социального стандарта в размере 23 313 рублей (по состоянию на 2023 год).
«Такой мерой социальной поддержки пользуются неработающие пенсионеры, проживающие в Москве более 10 лет (в общей сложности), а также отдельные категории работающих пенсионеров:
- работники государственных и муниципальных учреждений в области здравоохранения, образования, культуры, спорта и др.;
- работники отделов ЗАГС, центров занятости населения;
- гардеробщики государственных и муниципальных учреждений;
- работники, задействованные в сфере ЖКХ;
- нетрудоспособные граждане, имеющие третью группу инвалидности вследствие ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС).
При условии, что заработная плата таких лиц не превышает 20 000 рублей в месяц», — поясняет Антон Лабазнов.
Вне зависимости от уровня дохода и заработной платы данную меру поддержки в обязательном порядке получают работающие ветераны войны, инвалиды первой и второй групп.
Как и где получить сертификат? Обратиться нужно в районный центр социального обслуживания по месту проживания с готовым пакетом документов, где составить заявление по образцу помогут специалисты. Для составления обращения необходимо предоставить:
- паспорт или иной документ, позволяющий идентифицировать на законном основании личность обратившегося;
- действующую социальную карту москвича;
- документ, подтверждающий нуждаемость. На практике, согласно многочисленных заявлений и отзывов участников программы, пенсия гражданина, находящегося на заслуженном отдыхе, не должна превышать 24 600 рублей. То есть, по факту, пенсионерам необходимо предоставить выписку о размере пенсионного обеспечения, составленную Пенсионным фондом.
Данный перечень соответствует региональному законодательству и также подтвержден информацией о сертификате с официального сайта Мэра Москвы. Таким образом, иные документы специалистами запрошены быть не могут.
Условия получения привилегий
Для компенсации за лекарственные средства необходим рецепт врача и обращение в аптеку, работающую в государственной программе. Скидка не реализуется в любой аптеке по удостоверению ветерана труда без рецепта.
Во многих российских регионах работают льготные ставки по налогообложению даже для рядовых пенсионеров. Многие из них владеют старыми или маломощными автомобилями, редко выезжают на них из гаражей. Транспортный налог поступает в ведение региональной власти и направляется на благоустройство дорог. Правительство Москвы не нашло возможности не только отменить, но и сделать скидку не только по транспортному, но и по имущественному и земельному налогам.
Преференции московским ветеранам труда в меньшем списке, чем в некоторых других регионах. Внимание правительства пытались привлечь к этому неоднократно, но безуспешно, если не считать ежемесячной городской денежной выплаты (она есть и в других российских городах, но меньшего размера), список привилегий равен общефедеральному. Эксперты отмечают практически зеркальное сходство с преференциями, предоставляемыми по социальной карте москвича, а на нее имеет право множество пенсионеров, давно проживающих в столице и подпадающих под закрепленные требования.
ЕГДВ не влияет на получение пенсии, и это не удивительно, но при возникшем праве на социальные выплаты оно может привести к утрате основания на соцвыплаты, в которых непременно учитывается материальное обеспечение и доходы пожилого человека.
Процесс оформления заявления
За назначением услуг стоит обращаться в отделение соцзащиты, МФЦ или отправить документы почтой.
Адресовать документы надо в территориальный орган по месту проживания. В каждом районе столицы и области есть свои учреждения.
Адреса центров госуслуг «Мои документы» можно узнать на их официальном сайте. Некоторые районы:
- Алексеевский — ул. Бориса Галушкина, д. 19, корп. 3;
- Гагаринский — ул. Вавилова, д. 81, корп. 1;
- Красносельский — ул. Малая Лубянка, д. 16;
- Марьино — ул. Совхозная, д. 41;
- Отрадное — ул. Каргопольская, д. 9;
- Ростокино — ул. Бажова, д.6.
Условия и правила предоставления льгот относятся к компетенции региональных властей. Поэтому информацию о составе и размере льгот необходимо уточнять в местных отделах соцзащиты или на официальных сайтах столичных властей.
В 2022 году ветеранам труда в Москве предоставляются льготы по следующим направлениям:
- в сфере жилищно-коммунального хозяйства и капитального ремонта МКД;
- в области транспортного обслуживания и предоставления услуг перевозчиков;
- в сфере оказания медицинской и санаторно-курортной помощи;
- пенсионное обеспечение и меры соцподдержки в денежной форме.
Что делать, если в предоставлении материальной помощи отказывают?
Данная выплата устанавливается не каждому желающему, а только малоимущим пенсионерам, которые нуждаются в доплате. Последний фактор определяют во время проверки предоставленных работники соцзащиты.
Принимая решение, они должны учитывать только один показатель — это фактический размер пенсии. Никакие другие факторы, в том числе наличие в собственности недвижимости, автомобиля и т. д., приниматься в расчет не должны.
В случае, если гражданин предоставил все требуемые документы, а также подходит под критерии нуждаемости, а в выплате ему необоснованно отказали, он имеет право пожаловаться. Обращение он составляет в течение 5 дней после вынесения отказа и подает в соцзащиту.
После этого, если никакой должной реакции от госоргана не последует, можно готовить документы и обращаться в суд.
Минимальная пенсия в Московской области в 2022 году
Пожилые люди в России, как уже говорилось выше, не могут получать пенсию ниже величины среднегодового прожиточного минимума для пенсионера на территории проживания.
Например, в 2016 году прожиточный минимум пенсионера в Московской области был установлен в размере 8 950 рублей. Его, как водится, повышали на какую-то величину. Для наглядности мы даже свели его размеры за разные года в таблицу:
Изменение прожиточного минимума пенсионера в МО
с 1.06.2022 |
с 1.01.2022 |
2021 |
13 951 |
12 683 |
10 648 |
Чтобы лучше ориентироваться в льготах и привилегиях доступных для пенсионеров в соответствии с действующим законодательством, следует рассмотреть некоторые понятия, а именно:
Материальная помощь | Мера государственной поддержки через муниципальные органы социальной защиты населения, направленная на улучшение уровня жизни определенной категории населения |
Малоимущая семья | Отдельная ячейка населения, чей совокупный средний ежемесячный доход находится на уровне ниже прожиточного минимума |
Прожиточный минимум | Денежная сумма установленная местными органами власти отдельных регионов, которая позволяет оплачивать услуги коммунального хозяйства и остаток тратить на продукты и одежду |
Субсидия | Денежная надбавка к основному финансовому пособию, рассчитанному на определенного человека в соответствии с действующими на территории РФ законами |
Суть данной меры соцподдержки
2 000 рублей на продукты пенсионерам в 2021 году в Москве зачисляются на специальный сертификат. При этом используется балльная система. То есть, схема работы программы следующая: на карту москвича выдается электронный купон, на который зачисляются балл, 1 балл равен 1 рублю.
Правила использования купона:
- обмен баллов на наличные средства не предусмотрен;
- купоном можно расплачиваться в за товары по выбору получателя купона (кроме табачных изделий и алкоголя) в магазинах, участвующих в описываемой социальной программе;
- купон выдается на конкретный срок, по истечении которого он утрачивает силу, то есть, «сгорает»;
- использовать можно не все баллы сразу;
- об использовании сертификата нужно предупредить кассира заранее, чтоб средства не были списаны с банковского счета карты.
- Продуктовый социальный сертификат — аналог продуктовых наборов. Имея активный продовольственный социальный сертификат, гражданин может в магазине по собственному усмотрению тратить выделенное количество баллов. Важно помнить, что алкогольная и табачная продукция не входит в список разрешенных товаров.
- Социальный сертификат на товары длительного пользования — баллы могут быть потрачены на технику или иные промтовары. Кроме стандартных торговых точек соцсертификат принимается к оплате в интернет-магазинах. Например, на сайте магазина Медиа Маркт можно выбрать подходящий товар, заказать его, а затем расплатиться соцкартой, списав баллы на покупку бытовой техники (телевизор, плита, стиральная машина, пылесос, ноутбук и т.д.).
- Социальный сертификат на детские товары — предоставляется только семьям с детьми. Использовать баллы на покупки можно в магазинах «Детский мир» и «Кораблик». Перечень товаров, которые можно купить на социальную выплату можно получить в собесе, подтвердившем право на социальную реабилитацию граждан.