Что такое немецкая Blue Card и как ее получают?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое немецкая Blue Card и как ее получают?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В 2009 году Европейский Союз принял Директиву No 2009/50, которая устанавливает условия въезда и пребывания граждан третьих стран в ЕС с целью получения высококвалифицированной работы. В рамках этой инициативы была создана программа Голубая карта Европейского Союза — EU Blue Card. Программа, которая предназначена для привлечения талантливых и высококвалифицированных иностранных работников.
Что еще важно учесть
- Не стоит увольняться с обычной работы до получения разрешения на голубую карту — так вы не попадете в ситуацию, когда вам откажут в карте и у вас не будет работы и средств к существованию.
- У всех документов кроме паспорта есть свой срок годности — не старше 180 дней до подачи в консульство. Лучше начать с тех, что должны вам прислать из другой страны, а во время ожидания собирать остальные.
- Если планируете ездить на машине, то будьте готовы: спустя полгода проживания подтвердить (обратиться в муниципалитет) и продлить удостоверение или учиться и сдавать полностью заново, чтобы поменять на водительское удостоверение страны, в которой будете жить больше 12 месяцев.
- Если вам откажут в получении голубой карты, вы можете подать аппеляцию в течению 3 месяцев.
В первые два года мигрант обязан согласовывать смену рабочего места с ведомством по делам иностранцев — Ausländeramt.
В вид на жительство вносится “привязка” к фирме. Работу менять не запрещается. После уведомления, чиновники проверяют, удовлетворяет ли новый трудовой договор условиям ГК с учётом действующего ограничения по минимальным зарплатам. Если требования выполнены, ведомство даёт добро и “привязывает” работника к следующему работодателю.
Спустя два года предварительное уведомление больше не требуется и привязка перестаёт действовать.
В случае увольнения обладатель Голубой Карты обязан немедленно оповестить Ausländeramt и вправе оставаться в Германии в течение трёх месяцев после окончания договора, если позволяют финансы.
Право на пособие по безработице даётся через 12 месяцев беспрерывной платы ежемесячных взносов по социальной страховке.
Голубая карта Европейского Союза: востребованные профессии в Латвии
С 2018 года Правила Кабинета Министров содержат список из 237 профессий, которые востребованы в Латвии, и которые облегчают трудоустройство иностранцев. Этот список включает высококвалифицированных специалистов в различных областях. Во-первых, это наука (физика, химия, математика). Во-вторых, информационно-коммуникационные технологии (ИКТ). В-третьих, обрабатывающая промышленность (специалисты и конструкторы). Кроме того, список включает специалистов в электротехнике, электромеханике, электротехнологиях и строительных технологиях (проектировщики и инженеры-механики), железнодорожном транспорте, финансовом анализе и аналитике, управлении рыболовными судами (капитаны, штурманы), а также техники и пилоты самолетов, и т.д.
По информации Управления по делам гражданства и миграции (латыш. Pilsonības un migrācijas lietu pārvalde), в период с 2012 по 2016 год, в Латвии было выдано 258 голубых карт Европейского Союза в Латвии. Из которых 66% составляли специалисты по информационно коммуникационным технологиям (ИКТ). Основными претендентами были граждане Украины, России, Белоруссии и Китая.
Какие специалисты смогут получить «Голубую карту»?
Конкретный перечень актуальных профессий составляет министерство труда каждой страны. Хотя точные специальности могут разниться, есть общий список сфер, где высококвалифицированные работники всегда востребованы в ЕС:
- физики-математики: преподаватели школ, университетов, колледжей; IT-разработчики, сетевые администраторы;
- знатоки в естественно-научной области: ветеринары, зоологи, биологи, ботаники, экологи;
- медики: хирурги, анестезиологи, фармацевты, урологи, кардиологи;
- юристы: нотариусы, адвокаты;
- инженеры, конструкторы и архитекторы: самые разные отрасли промышленности, а также разработка альтернативных источников энергии.
Новые правила — подробно
Вот новые правила Blue Card Евросоюза. У государств-членов в наличии два года, чтобы ввести их в национальное законодательство.
- Гибкие требования: чтобы сделать программу более доступной соискателям, порог заработной платы снизили до 1–1,6-кратной средней валовой годовой заработной платы. Кроме того, минимальная продолжительность трудового договора также сокращена до 6 месяцев.
- Смена должности или работодателя: тут обеспечена большая гибкость. В течение первых 12 месяцев держателям Карты нужно только пройти новый тест на рынке труда при желании сменить должность или работодателя. Только после этого периода может потребоваться уведомить соответствующие органы об изменении работодателя или должности.
- Эквивалентность квалификаций и навыков: доказательство эквивалентности навыков и квалификаций в прошлом являлось сложной задачей. Новые правила призваны способствовать признанию профессиональных навыков, особенно для работников в секторе информационных и коммуникационных технологий. Также появились возможности подачи заявок от определенных профессионалов с опытом, эквивалентным квалификации.
- Воссоединение семьи: члены семей заявителя могут переехать вслед за ними в европейскую страну и получить доступ на рынок труда Евросоюза. Наши эксперты по иммиграционному праву консультируют по вопросам, связанным с воссоединением семей в ФРГ. Свяжитесь с нами напрямую для получения дополнительных рекомендаций или поддержки по вопросам, касающимся этого вопроса по электронной почте, указанной в конце статьи.
- Мобильность внутри Евросоюза: новые правила направлены на упрощение правил мобильности внутри объединения стран для заявителей и членов их семей. Новые правила нацелены на применение после 12 месяцев работы в первом государстве-члене. Перемещение с одного места работы на иное в разных государствах-членах было сложной проблемой, но изменения правил призваны его упростить. С учетом времени, затрачиваемого на работу в разных государствах-членах, изменения направлены на предоставление доступа к статусу ВНЖ и ПМЖ.
Оформление карты: с чего начинать
Сначала изучите рынок труда Европейского Союза и узнайте, входит ли ваша специальность в перечень востребованных там профессий. Если да, считайте, что вам дали зеленый свет.
Соискатель должен заполнить специальную форму на сайте государства, в которое он хочет переехать. В анкете он указывает максимально подробно информацию о своем образовании и стаже. Эти данные обрабатывают, проверяют, и они попадают в базу, к которой есть доступ у работодателей. После этого остается ждать откликов. Если работодателя заинтересует кандидатура, он проведет собеседование по скайпу, пришлет тестовое задание, пригласит в офис для разговора. Если специалист его устроит, заключается контракт и запускается процедура получения карты. Знание языка той страны, в которую кандидат хочет переехать, будет большим преимуществом при поиске работы.
Какие необходимы документы для выдачи
Чтобы получить blue card кандидату, который не живет в Европе, нужно подать документы на рабочую визу. После ее получения он въезжает в страну, в которой планирует трудоустройство. Здесь до момента истечения визы в миграционный департамент нужно подать нижеперечисленные бумаги:
- заполненная анкета;
- заявление на пребывание в государстве ЕС;
- фото;
- трудовая книжка;
- справка, подтверждающая, что заявитель не судим;
- подробная биография, в которой указываются контакты всех мест работы;
- трудовой договор с европейской компанией;
- диплом по форме, соответствующей требованиям Евросоюза;
- медстраховка;
- квитанции из банка об уплате пошлины.
Получить голубую карту ЕС удастся, если будут поданы все бумаги строго по этому списку. В договоре с работодателем должны быть указаны полные данные компании, должность, на которую принимают специалиста, размер зарплаты и прочие условия трудоустройства. Договор должен быть завизирован каждой стороной и заверен в министерстве труда страны.
Требования для получения голубой карты
- Получить образование в университете Германии или другом вузе, признаваемом в стране;
- Иметь опыт работы по профессии не менее пяти лет;
- Найти вакансию в Германии, которая соответствует полученному образованию и квалификации;
- Заключить договор с работодателем в Германии на срок не менее года или получить официальное предложение о трудоустройстве от работодателя (job offer);
- Иметь высокую зарплату, минимум в 1,5 раза превышающую средний уровень по стране, — не менее 56 400 евро в год или 4 700 евро в месяц до вычета налогов. Для представителей востребованных профессий — врачей, программистов, математиков и инженеров — не менее 43 992 евро или 3 666 евро в месяц (по состоянию на 2022 год).
Важнейшим условием является размер заработка по месту работы, найденной в Евросоюзе. В Германии это должна быть заработная плата не ниже двух третей верхней границы доходов (Beitragsbemessungsgrenze), дающих право на законодательно гарантированное пенсионное страхование. Ежегодно она пересматривается в сторону повышения. По состоянию на 2019 год две трети Beitragsbemessungsgrenze составляют 53,6 тысячи евро в год, а для особых специальностей — врачей, инженеров и научных работников — не менее 41,8 тысячи евро.
Значит, право на получение голубой карты любому работнику дает фактический заработок не ниже 4467 евро в месяц, а для врачей, инженеров и ученых — 3484 евро в месяц.
Показатель годового дохода может иметь решающее значение, поскольку в него, кроме суммы месячных заработков, включаются разовые премии и вознаграждения. Если при их наличии размер годового дохода достаточен для получения голубой карты, а размер месячного заработка недостаточен, то решение принимается в пользу соискателя.
Если характер выполняемой в Германии работы отнесен к дефицитным профессиям, то допустимый размер заработка ниже. Он исчисляется на уровне минимум 52 процента Beitragsbemessungsgrenze.
Кроме размера заработка, немаловажную роль играет квалификация специалиста. Она должна быть подтверждена соответствующим образованием — либо полученным в Германии (Евросоюзе), либо в вузе третьей страны и признанным в Германии.
Еще одно важное условие — продолжительность работы. Трудовой договор должен быть заключен на срок не менее двенадцати месяцев. Голубая карта выдается на период действия трудового договора плюс три месяца, но максимально на четыре года. Если трудовые отношения продолжаются и по истечении этого срока, голубая карта продлевается.
Те, в которых число занятых специалистов ниже потребности.
В Германии к дефицитным традиционно относятся профессии врачей (кроме стоматологов), математиков, инженеров, высококвалифицированных (дипломированных) специалистов в области информационных и коммуникационных технологий, естественных наук. Здесь также есть место экономистам, специалистам по продажам, архитекторам и работникам в сфере ухода за пожилыми людьми.
Многим специалистам из третьих стран этот список может показаться обнадеживающим. Дескать, уж
Например, дипломы врачей из стран бывшего Советского Союза признаются лишь после продолжительного доучивания в Германии, прохождения практики в немецких клиниках, сдачи очень строгих экзаменов. Многочисленные примеры показывают, что «доучивание и досдача» занимают столько же времени, сколько на родине длилась учеба на врача. И эти шесть-семь лет нужно находиться в Германии.
Следует считаться и с тем, что профессиональный дефицит в Германии в значительной мере покрывается внутриевропейской миграцией. Так, в комплексе профессий, именуемом MINT (математика, информатика, естественнонаучные и технические отрасли), заполнение вакансий дипломированными иммигрантами осуществляется в основном за счет поляков, испанцев, румын, французов, итальянцев, австрийцев, венгров. Им нет нужды оформлять голубую карту и разрешение на работу, они полностью свободны во внутриевропейских передвижениях. Из третьих стран превалируют индийцы и китайцы.
Россияне, например, тоже присутствуют в этом рейтинге, составленном Институтом немецкой экономики (IW). Их на 30 процентов больше, чем американцев. Но почти в три раза меньше, чем поляков, в два с половиной раза меньше, чем испанцев или румын. Индийцы превосходят в этом отношении россиян в два с лишним раза, китайцы более чем в полтора раза.
Так что слухи об особой востребованности российских специалистов пока остаются сказкой.
Пошаговая инструкция по оформлению EU Blue Card
Для получения голубой карты ЕС соискателю нужно:
- Проверить, признается ли имеющийся на руках диплом о высшем образовании в принимающей стране. Например, в Германии это можно сделать на официальном сайте anabin. Если в списке нет вуза и специальности, заказать оценку документа (в той же Германии этим занимается ZAB, процедура платная и может занимать от 2 недель до 6 месяцев).
- Найти работодателя в выбранной стране Евросоюза, заключить с ним трудовой договор на срок не менее 12 месяцев (6 месяцев после вступления в действие обновленной директивы) с годовой зарплатой на уровне установленного порога или более.
- Сформировать пакет документов для получения национальной визы выбранной страны, подать заявление в дипломатическом представительстве.
- После оформления визы и въезда в страну обратиться в местные уполномоченные органы (в Германии — Ausländerbehörde, которая занимается делами иностранцев) для получения Blue Card.
Правительство ищет таланты
Сейчас в стране не хватает работников в секторах математики, информационных технологий. Также много вакансий для профессионалов в отрасли естественных наук, техники и медицины.
Более низкие требования к зарплате являются признаком того, что новое правительство пытается привлечь больше талантов со всего мира. Так в комментарии для The Local заявила Бритт Поузи-Томас, соучредитель мюнхенского сайта Jetztpat, который помогает иностранцам освоиться в Германии.
«В то время как иммигранты и их работодатели обычно могут ожидать ежегодного увеличения минимальной заработной платы на 1–5% для получения немецкой Голубой карты ЕС, в этом году порог дохода снизился на 0,7%. Частично это снижение отражает изменение заработной платы в стране из-за пандемии. Тем не менее, его также можно рассматривать как доказательство того, что новое правительство усердно работает над привлечением талантов со всего мира в Германию», — отмечает Бритт Поузи-Томас.
По мнению эксперта, снижение требований может показаться незначительным. Но влияние изменений почувствуют многие компании и частные лица.
«Из всех вариантов вида на жительство Голубые карты дают эмигрантам больше возможностей. Они ускоряют процесс получения постоянного вида на жительство. Этот переход от рабочей визы к постоянному поселению помогает эмигрантам чувствовать себя не только людьми с более широкими правами. Он делает их более заинтересованными остаться и интегрироваться в Германии», — говорит Поузи-Томас.
«Обладатели Голубой карты или постоянного вида на жительство могут не беспокоиться о визе. Они свободнее живут в стране на своих условиях, меняя работу, переезжая в другой город или даже основывая свои собственные компании. Эти преимущества неоценимы для людей, которые хотят сделать Германию своим домом на годы», — отмечает эксперт.
Еще немного фактов о EU Blue Card
Идея создания Голубой карты изначально возникла в брюссельском аналитическом центре Bruegel. Она была записана в законе ЕС в августе 2012 года. Концепция заключалась в том, чтобы основать похожую на американскую систему получения карты, которая предоставила бы профессионалам-иностранцам полные права на трудоустройство. Но есть заметное отличие от Зеленой карты. Так, обладатели Голубой карты должны получать зарплату, которая, по крайней мере, в 1,5 раза выше, чем в среднем по стране.
Германия является лидером по выдаче Голубых карт в ЕС. 90% таких документов получают именно люди, которые хотят переехать в ФРГ. Затем следует Франция, Польша и Люксембург. Почти четверть обладателей этого документа — квалифицированные мигранты из Индии.
Особенности Blue card UE
Наличие голубой карты ЕС даёт иностранцу ряд преимуществ. В первую очередь стоит отметить, что рассматриваемый вид на жительство даёт большую гибкость на рынке труда и избавляет Вас от многих неудобств, возникающих с обычным видом на жительство (kartą pobytu). Во-первых, при смене работодателя не нужно получать новое разрешение. Вместо этого нужно только изменить уже имеющееся. То есть иностранец, имеющий голубую карту менее 2 лет, может обратиться к воеводе с просьбой об изменении разрешения в следующих случаях:
- Собирается сменить работодателя;
- Собирается сменить должность;
- Изменится заработная плата, которая указана в разрешении.
Напомню, что при наличии обычного разрешения на работу любое изменение ведёт к повторному получению нового разрешения, а следовательно, и очередному прохождению всех кругов ада, равно как и ожиданию окончания делопроизводства. Кроме того, в первые 2 года есть возможность изменить вид договора и время работы при условии, что Вы проинформировали об этом муниципалитет. А по истечению 2 лет появляется возможность сменить место работы или должность без изменения имеющегося разрешения. Обязательным будет лишь информирование муниципалитета.
Как подтвердить свою квалификацию в Испании
В результате различий в специализациях, образовательных технологиях и программах систем образования разных стран, обладателям иностранных дипломов приходится дополнительно подтверждать свое образование, научный титул, специализацию и квалификацию.
В этих целях специалисты проходят ряд таких бюрократических процедур, как омологация и конвалидация.
Омологация специальности (Homologación de Título) представляет собой официальное подтверждение Министерством образования, культуры и спорта Испании полученной специальности (титула), которая приравнивается к ее испанскому аналогу.
Конвалидация диплома (Convalidación) – признание конкретным университетом части пройденных предметов. Данная процедура позволяет иностранцам зачесть часть предметов из своего диплома и тем самым получить испанский диплом в ускоренном порядке.
Следовательно, если ваше образовательное учреждение имеет европейскую аккредитацию и вы обладаете дипломом европейского образца, то дополнительное подтверждение диплома делать не придется.