Как принять на работу граждан Киргизии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как принять на работу граждан Киргизии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Принимая на работу таких сотрудников, работодателям нужно руководствоваться ст. 97 Договора о ЕАЭС, а также ст. 65, 327.1-327.3 ТК РФ. Кроме того, нужно учитывать отдельные нормы Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Как принять на работу иностранца из ЕАЭС
В соответствии со ст. 97 Договора о ЕАЭС при трудоустройстве граждане из стран ЕАЭС не должны предоставлять, а работодатель не обязан с них требовать:
- разрешение на работу/патент;
- разрешение на временное проживание и вид на жительство.
Также работодатель не обязан:
- получать в МВД разрешение на привлечение и использование иностранных работников;
- оказывать иностранным работникам содействие в получении разрешения на работу;
- соблюдать устанавливаемые Правительством РФ квоты на иностранную рабочую силу;
- соблюдать все прочие ограничения, связанные с использованием иностранных работников.
Плюсы и минусы работы в России для киргизов
Если рассматривать преимущества и недостатки работы в России для киргизов, то с уверенностью можно сказать, что преимуществ больше, чем недостатков. Этот вывод основан прежде всего на ежегодном росте количества мигрантов из Киргизии в РФ. Сейчас, возможно, еще не все население соседней страны знает, нужно ли разрешение гражданам Киргизии на работу в России, однако вскоре о законе, который упрощает правила трудоустройства, станет известно большей части киргизского населения, что увеличит количество мигрантов из этого государства на несколько процентов.
Иностранцев привлекают высокие зарплаты и более зажиточный, чем дома, уровень жизни. Многие из них таким образом содержат свои семьи, оставшиеся в Киргизии. Именно это можно назвать недостатком, так как мигранты подолгу не видят своих близких.
В свете последних изменений российского законодательства несомненным преимуществом станет то, что больше не нужно оформлять трудовой патент. Работа гражданам Киргизии без гражданства РФ будет предоставляться по более упрощенному порядку, вместе с ним изменится и порядок налогообложения.
Таким образом, изменения правил приема на работу граждан Киргизии 2017 года дают возможность всем мигрантам работать легально, и, самое главное, их работа по найму в РФ будет засчитана в их трудовой стаж.
Кроме того, гражданам Киргизской Республики, как и всем иностранцам, приехавшим из держав – участниц ЕАЭС для работы, отныне доступны социальные выплаты в связи с рождением детей, по временной нетрудоспособности. Стаж работы в этом случае значения не имеет, при этом размер перечисляемых в ФСС взносов для них такой же, как и для россиян.
Статусы иностранных работников
Чтобы принять иностранца на работу, нужно прежде всего определить его статус — от этого зависит список документов, которые нужно запросить у работника, и не только.
Есть пять статусов:
- Постоянно проживающие — те, у кого есть вид на жительство. По общему правилу ВНЖ выдается без ограничения срока действия.
- Временно проживающие — те, кто получил разрешение на временное проживание. Оно выдается на три года. Иностранцы с разрешением на временное проживание могут работать только в том субъекте РФ, где им разрешено проживать.
- Временно пребывающие — все остальные. По умолчанию безвизовые иностранцы могут временно находиться в России не более 90 дней каждые 180 дней в году.
- Лица, получившие временное убежище в РФ, и беженцы. Иностранцев, получивших статус беженца в нашей стране, очень мало — по данным Росстата, в 2022 году их было чуть больше 300 человек, поэтому сейчас пока мы про них говорить не будем.
Как заключить трудовой договор с мигрантом
По общему правилу трудовые договоры с иностранцами заключаются на неопределенный срок. Срочный договор — до пяти лет, можно заключить по тем же основаниям, что и с гражданином РФ, например для сезонных работ или на время декрета основного работника. Полный список таких исключений есть в трудовом кодексе.
В трудовом договоре с иностранцем должны быть все те же данные и условия, что и в договоре с россиянином плюс реквизиты патента, разрешения на временное проживание либо вида на жительство. Это не касается граждан из стран ЕАЭС.
Без этих сведений трудовой договор с мигрантом считается ненадлежаще оформленным. За это грозит штраф от трудовой инспекции — от 50 000 до 100 000 Р для крупной или средней компании, от 10 000 до 20 000 Р — для руководителя фирмы, от 5000 до 10 000 Р — для малого предприятия или ИП.
Если в процессе работы иностранец стал гражданином РФ, перезаключать трудовой договор необязательно. Роструд разрешает просто заключить дополнительное соглашение к старому трудовому договору и уточнить данные мигранта.
Когда иностранца нужно отстранить от работы, а когда уволить
Кроме общих оснований для мигрантов есть дополнительные причины, по которым бизнес может увольнять или отстранять от работы.
Перестал действовать разрешительный документ. Если, к примеру, у патента или у разрешения на временное проживание истек срок действия, работодатель должен отстранить мигранта от работы, а спустя месяц — уволить, если работник не продлит разрешительные документы.
Разрешительный документ был аннулирован МВД. Например, разрешение на временное проживание и патент могут аннулировать, если мигранта в течение года штрафовали за нарушение миграционного режима РФ два и более раза. Если разрешительные документы аннулировали, работодатель обязан сразу уволить сотрудника.
Документы для приема на работу граждан Киргизии
Как уже отмечалось выше, работодателю необходимо проверить законность пребывания на территории РФ, поэтому нужно запросить миграционную карту (кроме граждан Республики Беларусь), в миграционной карте должна быть подчеркнута цель «Работа».
Если иностранный гражданин временно проживающий, то нужно проверить наличие отметки в паспорте о разрешении на временное проживание, если постоянно проживающий, то у него должен быть вид на жительство.
В остальном перечень документов практически идентичен перечню, названному в ст. 65 ТК РФ (за исключением документов воинского учета):
В него входят:
- паспорт (для подтверждения личности);
- если есть в наличии трудовая книжка;
- документы об образовании (высшем, среднем, специальном, техническом и т. д.);
- полис о медицинском страховании на добровольной основе.
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счета).
Натурализация в России: первые шаги
Чаще всего сменить гражданскую принадлежность предпочитают те киргизстанцы, которые имеют политические амбиции или задумываются о работе на государственной службе. Для этого им необходимо сделать несколько важных шагов.
Во-первых, лицам, прибывшим на территорию Российской Федерации, нужно зарегистрироваться по месту пребывания.
Получение разрешения на временное проживание (РВП) – следующий шаг. В статусе временно проживающего можно находиться в России в течение 3 лет. РВП не продлевается, поэтому необходимо позаботиться о получении вида на жительство.
Статус постоянно проживающего приобретается на 5 лет, по окончании срока действия документа, при желании, есть возможность его продлевать неоднократно. ВНЖ позволяет жить и трудиться в любом городе РФ, а также наделяет практически всеми правами, которые имеют обладатели российских паспортов.
Заключительный этап натурализации – подача ходатайства о приобретении гражданства.
Появится новый документ — РВПО
С 1 января 2023 года принимать на работу иностранцев, которые учатся по очной форме в государственных образовательных или научных организациях можно будет вне квоты (п. 5 ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 357-ФЗ).
В целях получения образования, иностранцы-студенты смогут получить разрешение на временное проживание в РФ, а также возможность оформить вид на жительство вне зависимости от времени нахождения в России на основании разрешения на временное проживание.
Поскольку право на временное или постоянное проживание в РФ позволяет иностранным работникам трудоустраиваться вне квоты (ч. 4 ст. 13 Закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ), то для привлечения их к работе не потребуется разрешение от МВД.
При приёме на работу иностранцы-студенты могут представить новый документ — разрешение на временное проживание в целях получения образования (РВПО). Его реквизиты нужно указать в трудовом договоре (ст. 1 Закона от 14.07.2022 № 349-ФЗ).
Справка! РВПО — это разрешение на временное проживание в России в упрощённой форме для иностранцев, проходящих обучение по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре).
РВПО будет выдаваться по заявлению иностранного гражданина на срок обучения в государственной образовательной или научной организации и последующие 180 календарных дней. По истечении срока действия РВПО или его аннулирования, трудовой договор с сотрудником следует расторгнуть.
Нужен ли патент для граждан Киргизии
В августе 2018 года вступили в силу поправки к федеральному закону “О миграционном учёте иностранных граждан”. Теперь уведомить территориальный орган ГУ по вопросам миграции МВД РФ (ГУВМ МВД РФ) об убытии иностранца обязана принимающая сторона. Ознакомиться с изменениями в законодательстве можно здесь.
Напомним, что по закону “принимающей стороной” выступают те, кто фактически предоставляет жильё иностранцу.
К таким относятся:
- любые граждане РФ, которым принадлежит жилое помещение на законных основаниях, даже иностранные, но при наличии у них ВНЖ;
- юридические лица;
- органы государственной власти;
- консульство или дипломатическое представительство;
- международная организация;
- высококвалифицированный иностранный гражданин может принять членов своей семьи;
- гостиницы, санатории, дома отдыха.
Уведомить об убытии иностранного гражданина из места пребывания можно так:
- Лично обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД РФ;
- Передать уведомление через МФЦ;
- Отправить бланк почтой.
В случае неисполнения принимающей стороне будет назначен штраф. Административный штраф для юридических лиц может доходить до полумиллиона рублей.
Большинство иностранных граждан из стран постсоветского пространства устремляются в Россию с целью трудоустройства. Но найти высокооплачиваемую работу трудовым мигрантам легче с российским паспортом, так как не нужно получать разрешение на работу. С момента присоединения Киргизской Республики к ЕАЭС для ее граждан правила трудоустройства в РФ изменились.
В соответствии с «Договором о Евразийском экономическом союзе», подписанным в Астане 29 мая 2014 года, не нужно приобретать патент, позволяющий работать по найму, проходить процедуру подтверждения диплома об образовании. Социальное обеспечение и медицинское обслуживание предоставляется на тех же условиях, что и гражданам Российской Федерации. В связи с этими изменениями у многих граждан Киргизии интерес к приобретению российского паспорта снизился.
Сведения о трудоустройстве
Жители Киргизии могут заниматься профессиональной деятельностью в России по дипломной специальности, но в некоторых случаях есть исключения. К примеру, если киргиз имеет педагогическое, юридическое, медицинское или фармацевтическое образование, то предварительно проходится процедура нострификации (признание полученного диплома).
Также в России существует своеобразная налоговая система, в виде 13% с оклада работающего, но изымается этот денежный сбор с работодателя. Работник, приехавший с Киргизской Республики, должен получить страховой номер индивидуального лицевого счёта, чтобы шли своевременные начисления в Пенсионный фонд Российской Федерации. В настоящее время такая услуга предоставляется МФЦ “Мои документы”.
Миграционный учёт для гражданина Киргизии в РФ
Изменился срок оформления миграционного учета для мигранта, пребывающего на территорию РФ из Киргизии. Если раньше временную регистрацию нужно было оформить в максимально сжатые сроки – до 7 рабочих дней, то теперь гражданам Киргизии временная регистрация не требуется при нахождении в РФ не более 30 дней.
Не изменилось только одно правило – постановка на учёт осуществляется в указанный срок только с помощью резидента. В качестве резидента обычно выступает родственник, учебное заведение либо наниматель по работе.
В начале июля 2021 года в законодательстве произошли очередные изменения. Теперь нельзя становиться на миграционный учёт по адресу трудоустройства. Хотя есть исключения. Если иностранец фактически проживает по адресу его работы, то прописку оформить можно. Также внесены изменения в понятие “принимающая сторона”. Обо всём подробнее прочитать можно здесь.
Важно и то, где конкретно будет проживать гражданин из соседней страны. К примеру, если мигрант будет проживать в отеле, то все заботы касательно оформления новоприбывшего берёт на себя администрация отеля. Если рассматривать данный процесс более подробно, то это выглядит примерно таким образом: сторона, которая принимает мигранта, при оформлении должна получить все необходимые документы от приезжего, которые подтвердят его личность, написать специальное заявление, а затем все это передать в территориальный орган ГУВМ МВД.
После тщательной проверки заявления и всех приложенных документов во время оформления, сотрудник отдела вносит в базу данных все нужные сведения, а затем отдаёт новоприбывшему отрывной талон, который должен бережно храниться у мигранта весь период пребывания в России.
Чтобы стать на учёт, не нужно платить госпошлины. Исключение, если документы пересылаются для регистрации граждан через почтовое отделение, тогда нужно платить установленный сбор за отправление.
Полезные советы юриста для тех, кто собирается приехать в Россию на работу. Рекомендуем посмотреть.
Не забудьте внести корректировки в локальные документы
Ввиду изменений компаниям нужно подкорректировать локальные нормативные акты, в частности — правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР).
Нужно внести правки в пункты о предоставляемых работникам-иностранцам гарантиях, в раздел о приёме на работу, отстранении и увольнении. Правила о том, что работники-иностранцы обязаны приобрести ДМС или об обеспечении их платной медицинской помощью за счёт работодателя следует исключить. Если в трудовом договоре есть условие о праве работодателя оплачивать работникам-иностранцам медуслуги, такое условие можно оставить и в ПВТР.
Подготовьте приказ о внесении изменений в ПВТР. Учтите мнение профсоюза (при его наличии). Ознакомьте всех сотрудников под подпись с новой редакцией ПВТР.
Как принять на работу гражданина Киргизии в 2020 году
В 2014 году ряд стран подписали Договор, согласно которому начал работать Евразийский экономический союз.В состав последнего эти страны и входят – Россия, Беларусь, Казахстан.
Немного позже в него вступили Кыргызстан (россияне привычно это государство называют Киргизией) и Армения.
Такой союз был создан не просто так, а с целью углубленной интеграции экономической сферы всех входящих в его состав государств:
- свободное движение денежных средств;
- дальнейший переход к единой валюте;
- разработка и принятие общих торговых правил на внутренних рынках;
- действие одинаковых условий для производственной и предпринимательской деятельности;
- формирование общих рынков (таких как энергетический, транспортный, финансовый);
- равнодоступности иностранных инвестиций для всех членов этого Союза.
В том числе действие Евразийского экономического союза должно обеспечивать и свободное передвижение всех граждан стран-членов по его территории.
О порядке трудоустройства граждан Киргизии
Ответ В соответствии со статьей 97 Договора о ЕАЭС[1], членами которого являются Российская Федерация и Кыргызская Республика, работодатели и (или) заказчики работ (услуг) государства-члена вправе привлекать к осуществлению трудовой деятельности трудящихся государств-членов без учета ограничений по защите национального рынка труда. При этом трудящимся государств-членов не требуется получение разрешения на осуществление трудовой деятельности в государстве трудоустройства (пункт 1).
Трудовая деятельность трудящегося государства-члена регулируется законодательством государства трудоустройства с учетом положений настоящего Договора (пункт 4 статьи 97 Договора о ЕАЭС).
Таким образом, привлечение к осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации граждан Кыргызской Республики осуществляется на общих основаниях без применения закрепленного в законодательстве Российской Федерации порядка привлечения и использования иностранной рабочей силы
.
Учитывая изложенное, особенности привлечения на работу в РФ граждан Кыргызской Республики заключаются в следующем
:
1. Граждане Кыргызской Республики вправе осуществлять деятельность на всей территории Российской Федерации без получения патента.
2. Работодателю не нужно оформлять разрешение на привлечение и использование иностранных работников из Кыргызской Республики.
Вместе с этим, следует отметить, что вышеизложенные положения не снимают с работодателя обязанности по уведомлению территориального органа МВД РФ в субъекте РФ, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора (пункт 8 статьи 13 Федеральный закон от 25.07.02 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).
Форма уведомления и порядок его предоставления утверждены Приказом МВД РФ от 10.01.18 № 11.
Таким образом, при приеме на работу гражданина Кыргызской Республики Организации необходимо будет уведомить территориальный орган МВД РФ о заключении трудового договора
.
Обращаем Ваше внимание, что за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с миграционным учетом предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 4 статьи 18.9 КоАП РФ. За такое нарушение налагается административный штраф:
— на должностных лиц — от 40 000 до 50 000 руб.;
— на юридических лиц — от 400 000 до 500 000 руб.
Прием на работу граждан Киргизии
Ознакомиться с ними стоит всем сторонам трудовых взаимоотношений.
В частности, к означенным нормативным актам, важным в контексте приема киргизов на работу в 2023 году можно отнести: Договор ЕАЭС от 29.05.2014. Регламентирует основные особенности взаимовыгодного партнерства государств, входящих в означенное объединение.
При этом особое внимание уделяется также разрешению вопросов трудоустройства граждан государств ЕАЭС в них – для этого обеспечивается отдельный правовой режим регулирования, значительно упрощающий общую процедуру оформления трудовых взаимоотношений между гражданами и предприятиями стран ЕАЭС. ФЗ №115 от 25.07.2002. Положения данного Федерального закона регулируют основные, применяемые на всей территории РФ принципы нахождения, трудоустройство и правового статуса иностранцев в России, в том числе и граждан стран ЕАЭС. Глава 50.1 ТК РФ. Положения означенной