Курение в общественных местах: статья КоАП РФ 2023, штрафы и ответственность
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Курение в общественных местах: статья КоАП РФ 2023, штрафы и ответственность». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Закон о курении в общественных местах вступил в силу в 2013 году. Согласно этому закону, запрещено курение во всех общественных местах, включая подъезды и дворы. Если вы заметили, что кто-то курит вам рядом, вы можете жаловаться в милицию, и нарушитель будет оштрафован.
Курение в общественных местах: статья КоАП РФ 2023
В 2023 году вступает в силу новый закон о курении в общественных местах. Если вы задумываетесь о том, можно ли курить во дворе или в подъезде, то ответ однозначно — нельзя.
Статья 2023 Кодекса административных правонарушений РФ устанавливает штрафы за курение в общественных местах. К таким местам относятся места общего пользования, такие как парки, скверы, площади и т.д.
Если вам мешает курение соседей, можно обратиться к ним с просьбой прекратить. Если свои слова не помогают, можно обратиться в правоохранительные органы, которые наведут порядок в соответствии со статьей КоАП РФ 2023.
- Штраф за курение в общественных местах — до 3 000 рублей.
- За повторное нарушение штраф увеличивается до 5 000 рублей или даже до 10 000 рублей для юридических лиц.
- Также закон предусматривает штраф за нарушение правил табачной рекламы.
В целом, позволять курить в общественных местах станет все сложнее, поэтому лучше задуматься о своем здоровье и выбрать другое место для курения.
Способы борьбы с курением в общественных местах
Курение в общественных местах запрещено законом с 2023 года. Однако, если вы видите, что кто-то курит во дворе или на подъезде, можно жаловаться о курении соседей, но куда? Самый простой способ – позвонить в полицию и сообщить о нарушении.
Если вы работаете в общественном месте, где раньше разрешалось курить, необходимо предупредить гостей о новом законе и просить их не курить. Чтобы убедить людей, можно повесить информационные плакаты и листовки с указанием штрафов за курение в запрещенных местах.
Для поощрения безопасного и здорового окружения также можно проводить информационные кампании и мероприятия, посвященные вреду курения и его последствиям. В школах и университетах необходимо проводить просветительскую работу с детьми и молодежью, чтобы они осознали опасность курения и не начинали.
- Сообщайте о курящих в общественных местах, если они нарушают закон;
- Предупреждайте гостей о запрете курения в общественных местах;
- Проводите информационные кампании о вреде курения и его последствиях;
- Освещайте тему курения в просветительских мероприятиях среди детей и молодежи.
Где запрещено курение в многоквартирных домах
В статье 12 ФЗ № 15 содержится перечень основных общих мест и помещений, в которых запрещено любое употребление табака и табачных изделий.
Для многоквартирных домов это следующие места:
- лифты;
- помещения общего пользования многоквартирных домов (подъезды, общие коридоры, лестничные пролеты, колясочные, чердаки, подвалы, технические этажи и другие общие помещения);
- помещения, которые относятся к общему имуществу собственников комнат в коммунальных квартирах (кухня, коридор, туалет, ванная комната, душевая, кладовки и др.;
- а также детские площадки (другая придомовая территория — парковки, проходы, аллеи и т.п., сюда не относятся).
Что делать и как написать жалобу или заявление за курение на соседа?
Прежде всего, чтобы повлиять на поведение соседей, нужно принять предупреждающие меры:
- обратиться в управляющую компанию или в РЭУ с заявлением о фактах курения в подъезде и требованием разместить запрещающие знаки, а также проверить в доме систему вентиляции;
- обратиться к управляющему домом или иному лицу, уполномоченному собрать общее собрание собственников по вопросу выделения и оборудования специальных мест для курения. Помните, что на основании п.2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, любой собственник вправе инициировать внеочередное собрание собственников и вынести любой вопрос на обсуждение.
- побеседовать с курящим соседом, попросить его курить в ином, разрешенном месте, рассказать о программах бесплатного лечения от табачной зависимости, а в случае отказа — предупредить, что будут приняты более строгие меры.
Если такие меры не помогают, можно написать заявление участковому о фактах нарушении запрета на курение в общих местах многоквартирного дома или на детской площадке.
Заявление пишется в произвольной форме, но в нем нужно указать:
- ФИО, адрес и контактный телефон заявителя;
- в чем выражаются факты нарушения запретов на курение: курят на площадке, в подъезде или иных общих местах жилого дома;
- указать ФИО и адрес курильщика (если известны). Нужно учитывать, что привлекать к административной ответственности за курение в запрещенных местах можно уже с 16 лет;
- даты и время, когда были факты курения, или указать время, в какое обычно курят в подъезде или на площадке;
- указать ФИО и контактные телефоны, или адреса свидетелей, соседей, которые могут подтвердить сведения из вашего заявления;
- потребовать применить меры административного наказания: зафиксировать факт курения и составить протокол об административном правонарушении;
- попросить, чтобы ответ о результатах рассмотрения заявления вам дали в письменном виде.
Закон, запрещающий курить в подъездах жилых домов, носит название «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (от 23.02.2013 № 15-ФЗ). В соответствии с положениями статьи 1 Закон о курении в подъезде регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма, в том числе:
- определяет полномочия органов власти, права и обязанности юрлиц, ИП и граждан в указанной сфере;
- прописывает меры по сокращению потребления табака;
- устанавливает запреты на курение на отдельных территориях, в помещениях и на объектах;
- провозглашает ответственность за нарушения закона.
На каком расстоянии от подъезда можно курить
На некоторых-интернет ресурсах утверждается, что курить возле подъезда разрешено на расстоянии 15 метров. Прямое указание на это расстояние есть в ст. 12 закона 15-ФЗ, однако оно относится ко входам в помещения ж/д и автовокзалов, аэропортов, морских и речных портов, станций метрополитенов. Жилые дома в этом списке отсутствуют. Также установлен запрет на курение на детских площадках (п. 11 ч. 1 ст. 12), других запретов на курение на открытом воздухе на придомовых территориях, в том числе возле подъездов, не установлено.
Поэтому формально курильщик вправе дымить около подъезда, однако такое наплевательское отношение к жильцам, прежде всего нижних этажей, до которых доходит табачный дым, особенно в тёплое время при открытых окнах, чревато конфликтом. Так что правильным будет отойти от дома метров на 10-15, чтобы не доставлять беспокойства проживающим в доме табачным дымом.
Можно ли курить возле подъезда жилого дома?
Чтобы ответить на вопрос о том, можно ли курить возле подъезда, достаточно обратиться к уже упомянутым ст. 12 ФЗ № 15 и ст. 36 ЖК РФ. Территория возле подъезда многоквартирного жилого дома также относится к местам общего пользования жильцов — следовательно, курить на ней нельзя. Кроме того, согласно п. 11 ч. 1 ст. 12 ФЗ № 15, запрещается курение и на территории детских площадок, которые обычно располагаются в непосредственной близости от подъездов жилых домов, образующих двор микрорайона.
Чтобы выкурить сигарету и не нарушить закон, придется посетить специально отведенное место для курения — требования к площадкам для размещения таких мест установлены приказом Минстроя и Минздрава РФ «О требованиях…» от 28.11.2014 № 756/пр и 786н соответственно.
Если в доме много курящих жильцов, они могут выступить с коллективной инициативой о выделении законного места для курения. Для этого им придется обратиться в управляющую компанию с просьбой о созыве общего собрания собственников квартир (для кворума, согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ, достаточно половины общего числа собственников). Решение о создании места для курения принимается большинством голосов общего числа присутствующих на собрании (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Организация специально отведённого места
Жильцы дома могут пойти на компромисс с теми соседями, которые любят курить в подъезде и предоставить им одну из лестничных клеток.
При этом, она должна соответствовать нормам пожарной безопасности и быть оборудована специальной мощной вытяжкой. Ее можно установить за счет курящих жильцов подъезда:
- Если требования не будут соблюдены, за каждую из выкуренных сигарет, нарушители должны будут заплатить штраф.
- Если управляющая компания или ТСЖ дали добро и в доме или подъезде будет предусмотрена курилка, об этом нужно сообщить на собрании жильцов, чтобы каждый из них знал, где это место. Кроме вытяжки должна быть также предусмотрена пепельница и естественное освещение. При несоблюдении санитарных норм управляющая компания может понести штраф в размере до 80 тысяч рублей.
Человек, курящий сигареты в общественных местах, нарушает права других людей на благоприятную обстановку для жизни. Непотушенный окурок может спровоцировать пожар, а табачный дым привести к тяжелым последствиям для жильцов, страдающих астмой, или другими патологиями дыхательной системы. Лучше курить в квартире или установить специальную вытяжку, если такая мера была одобрена соседями.
Если обращения в полицию и прокуратуру не дали результата, можно осуществить обращение в Роспотребнадзор.
Ответственность за нарушение
Курение в подъезде (статья КоАП РФ 6.24) является административно-наказуемым деянием. Нарушителю грозит довольно весомый штраф:
- Для частных лиц – от 500 до 1500 тыс. руб.;
- Для частных лиц, использующих сигареты вблизи детской площадки (например, на лавочке), — от 2 до 3 тыс. руб.;
- Для законных представителей (родителей или опекунов), предлагающих табак своему ребенку, — около 3 тыс. руб.;
- За пропаганду курения среди детей и подростков – от 1 до 2 тыс. руб.;
- Для торговых точек, продающих сигареты несовершеннолетним – от 80 до 90 тыс. руб.;
- Для компаний, нарушающих правила рекламной демонстрации табачных изделий, – от 80 до 100 тыс. руб. (при серьезных нарушениях – до 500 тыс. руб.).
Курение в подъездах разрешено?
Однозначно нет. Подъезд не представляет собой место, где курение допустимо. Оно не оснащено вентиляционной системой для этой цели. Кроме того, двери жилых квартир выходят в подъезд. Таким образом, жители дома неминуемо окажутся в подъезде, будут вынуждены дышать теми веществами, которые испаряются при курении.
При этом не стоит забывать, что запах может не выветриваться очень долго, поскольку там есть только «естественная» вентиляция – двери и окна. То есть человек, которому не повезло оказаться в помещении после нахождения там курильщика, сталкивается сразу с двумя проблемами: вред здоровью (пассивное курение никто не отменял), неприятный запах (одно дело курить, когда испытываешь к этому занятию зависимость, совсем другое – вдыхать запах прогоревшей сигареты и выдыхаемый курильщиком воздух).
Также не стоит забывать, что у людей бывает бронхиальная астма. Для таких лиц подобный воздух и вовсе становится удушающим.
Размер штрафа за курение в подъезде
В ряде случаев жильцы многоквартирных домов могут договориться о том, где и как будет проходить процесс курения. Если уж совсем все плохо, почти у каждого собственника есть балкон, где никто ничего не скажет. Если договориться не удается, замечания соседям или прибывшим к ним гостям не имеют должного воздействия, то курение в подъезде может стать причиной вызова участкового. Закон един для всех – если будет написано соответствующее заявление, на нарушителя спокойствия может быть оформлен административный протокол о совершенном правонарушении. После этого виновнику выписывается штраф.
Административные санкции, предусмотренные за курение в подъезде жилого дома, составляют от 500 до 1500 рублей. Мера является общей для всех нарушителей антитабачного Закона, предписывающая оформление штрафов нарушителям общественного порядка. Конкретный размер штрафа будет устанавливаться в соответствии с тяжестью проступка. Если ранее за нарушителем были отмечены подобные правонарушения, штраф за курение в подъезде будет максимальным.
Можно ли курить в подъезде жилого дома
До недавнего времени права курильщиков практически не ограничивались, поэтому курение в общественных местах не считалось правонарушением. В случае недовольства других людей, им приходилось самостоятельно договариваться между собой. Однако принудительно повлиять на курильщика было невозможно, поскольку отсутствовала нормативная база. Попытки создать необходимый законопроект предпринимались несколько раз.
В 2013 году был принят Федеральный закон об ограничении курения в общественных местах № 15-ФЗ. С этого момента нормативно закреплялись места, в которых не допускается курение. Закон вступил в силу с 1 июня того же года, а уже в октябре произошло ужесточение путем внесения дополнительных поправок и установления административной ответственности.
В качестве основных целей принятия антитабачного законодательства указывались:
- охрана и защита здоровья людей от вреда, причиняемого табачным дымом;
- снижение распространенности вредной привычки среди несовершеннолетних;
- оказание помощи людям, желающим отказаться от пагубной зависимости.
Основным способом регулирования в законе выступает введение ограничений на курение табака в определенных местах. Под запрет сразу попало большое количество общественных мест, в том числе места общего пользования собственников многоквартирного дома.
В ст. 36 ЖК РФ закреплено, что к таким местам следует относить любые помещения, предназначенные для обслуживания сразу нескольких жилых помещений и не являющиеся частями жилых помещений – квартир.
С этого момента действует запрет курения в подъездах, в лифте, на лестничной площадке и в любых других общих помещениях.
На вопрос о том, можно ли курить в подъезде жилого дома, закон отвечает строго — нет. За нарушение этого запрета к курильщикам могут применяться различные виды санкций.
Чтобы предотвратить курение в подъезде, жильцы многоквартирных домов должны сами проявлять бдительность и вовремя останавливать нарушителей. В случае сопротивления необходимо ссылаться на кодекс об административных правонарушениях.
С января 2013 года действует антитабачный закон — ФЗ № 15. Он содержит главные постулаты, касающиеся курения в местах общего пользования.
Курить строго запрещено:
- на территориях детских и молодежных учреждений;
- в общественном транспорте;
- в местах общего пользования.
Привлечение консьержа
Если жители одного подъезда являются общительными и дружными людьми, то они могут договориться о найме консьержа. Услуги данного специалиста должны оплачиваться каждой квартирой.
Консьерж обладает разными обязанностями, в число которых входит слежение за обстановкой в местах общего пользования. Поэтому он будет регулярно оповещать курильщиков о том, что они нарушают законодательство. Дополнительно он может фиксировать на камеру нарушителей, после чего такие доказательства могут использоваться при обращении к участковому или вовсе к суду для привлечения соседей к ответственности.
Но не все люди соглашаются нести дополнительные траты, необходимые для оплаты труда консьержа. Поэтому такой вопрос должен решаться на общем собрании дома.