Придомовая территория частного дома: закон в редакции 2021 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Придомовая территория частного дома: закон в редакции 2021 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо ежегодных взносов, из которых оплачивается обслуживание общей территории, каждый собственник самостоятельно платит за газ, воду и свет. Если поселок или СНТ подключены к центральным коммуникациям — электросети, водопроводу, канализации и газопроводу, они оплачиваются по установленным тарифам, согласно показаниям счетчиков. В СНТ при постоянном проживании в доме может набегать 5–8 тыс. рублей в месяц в среднем. Сумма сопоставима с расходами на коммунальные услуги в небольшой московской квартире. В коттедже, с учетом большей площади дома, стоимость воды, света, канализации и газа летом, будут те же 5–6 тыс. рублей, а зимой — около 10 тыс. рублей. Столько платит житель одного из коттеджных поселков в ближайшем Подмосковье, на востоке от столицы.
Сколько стоят коммунальные услуги
Об аренде земли за забором
Если по каким-то причинам это пространство нельзя оформить в собственность, остается возможность получить его в аренду у государства. Порядок действий ничем не отличается – от хозяина требуется заявление о предоставлении территории в аренду, подкрепленное техническим планом и документами на основной участок.
Если заявление одобрено, хозяину остается заключить договор с муниципалитетом на долгосрочную аренду данной площади. Аренда подразумевает выплаты за использование придомовой территории; закон устанавливает размер суммы, которая каждый месяц вносится в государственную казну.
Взять землю за забором в аренду удается не всегда. Органы власти могут отклонить заявление по следующим причинам:
- Участок обладает историческим значением, является частью культурного ландшафта.
- По участку проходят коммуникации.
- На него претендует кто-то еще.
- Передача в аренду приведет к значительному сужению уличного пространства (проезда).
Пространство придомовой территории: стандартные размеры
Основополагающий вопрос заключается в том, сколько метров от забора считается частной собственностью. Другими словами, какая площадь прилегающего к забору пространства может стать придомовой территорией. В каждом регионе правила разрабатывают самостоятельно, с учетом местной специфики (верхней границы формально не существует).
В среднем увеличить земельный надел за счет прилегающей территории можно не более чем на полтора-два метра от ограды. Хозяин, желающий распоряжаться этой полосой земли, должен сначала оформить ее в собственность или арендовать. После приватизации в кадастровом паспорте появляется соответствующая отметка.
При определении ширины полосы вдоль забора в расчет берут площадь уже имеющихся владений. Иногда такое пространство передается в общее пользование соседям. Что касается многоквартирных домов, придомовой считается территория, которая может передаваться в общее пользование владельцам квартир без ущемления прав жильцов соседних МКД.
В законодательстве регулируются вопросы межевания. Процедура предполагает установление границ придомовой территории дома в частном секторе. Работа строится на следующих принципах:
- Все согласуется с лицами, которые имеют право владения на смежный участок. Необходимо собрать всех собственников, у которых есть интерес к межеванию. Возможно проведение индивидуального согласования;
- Нужно оповестить о проведении такого собрания. Уведомление отсылается за 30 дней до начала мероприятия;
- Лица, отказавшиеся от посещения собрания, считаются уведомленными. Если же кто-то из собственников против и не выражает согласия посетить мероприятие, то межевание будет считаться как согласованное;
- После выполнения согласования в акт межевания вносится пометка. Потом создается уведомление. Если приглашенный владелец не явится за определенное время, то придомовая территория ставится на кадастровый учет. В дальнейшем это может вызвать споры с рядом проживающими людьми.
Законодательное регулирование
Использование придомовой территории частных строений должно основываться на тех же нормативных актах, которые применяются для земли, расположенной рядом с многоэтажками.
К этим актам относится:
- ЖК, в котором сдержится информация об определении придомовой территории, а также сюда входят основные принципы, на которых можно ею пользоваться;
- ЗК описывает правила определения размера участка;
- ФЗ «О землеустройстве» позволяет определить, как правильно выполняется межевание земли;
- НК дает информацию о том, как правильно рассчитывать размер налога за землю, которая входит в собственность владельца дома;
- ФЗ №214 указывает на то, как правильно распределять права по отношению к общей земле.
Только при точном знании всех правил в отношении использования и разграничения придомовой территории можно быть уверенным в отсутствии нарушения законодательства.
Сколько метров от забора нужно убирать территорию организации
Если с уборкой территорий за забором частных домов все более-менее понятно – она ложится на плечи собственника, то с уборкой прилегающих территорий юр лиц дела обстоят сложнее. Для уборки нанимаются дворники и оплата напрямую зависит от объема работ.
Например, сколько метров от забора, нужно убирать территорию в детском саду или в школе? Возможно есть какие-то нормативы для организаций? Нормативы действительно существуют и содержатся они все в тех же актах местных властей. По-хорошему, городские власти должны разрабатывать схему уборки территорий. При этом собственники и ответственные лица за эксплуатацию зданий должны быть с ней ознакомлены. Но не везде такие схемы разработаны. Кроме того, в связи с непрерывностью кадастрового учета (подготовка новых технических планов, межевых планов, межевания территории) и обновления данных Росреестра такие схемы могут устареть.
Обычно организации убирают территорию за своим забором (или вокруг здания, если как такового забора нет), косят траву, ухаживают за кустарниками, чистят снег, по уже устоявшимся правилам.
Фактически эта прилегающая территория может достигать 30 метров – все опять же индивидуально и зависит от правил благоустройства, установленных в вашем районе. Чаще всего прилегающая территория организаций заканчивается там, где начинается бордюры проезжей части или соседние придомовые территории.
Владельцы и ответственные лица
Принадлежность земли зависит от того, как она оформлена.
Если она принадлежит на праве собственности владельцу дома, то он может полностью распоряжаться ею по усмотрению. Если же она передается на праве аренды, то учитываются основные правила ее применения.
К нюансам определения принадлежности территории относится:
- земля, которая располагается за забором, считается ничейной, поэтому принадлежит обычно муниципалитету;
- пользоваться прилагающим к забору участком могут только люди, у которых имеется сервитут на владение и использование его, например, владелец частного участка обязан использовать его для выезда из гаража;
- допускается, что право владение землей имеется у нескольких лиц, например, у владельцев соседних домов, у которых заборы примыкают к одной территории, поэтому они оба могут беспрепятственно пользоваться этой землей.
Перегораживание участка, которым необходимо пользоваться сразу нескольким владельцам домов, является нарушением прав граждан, поэтому они могут обращаться в правоохранительные органы для устранения незаконных ограждений.
Как проводится межевание?
Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» установлено, что межевание доступно лишь при согласовании этой процедуры со всеми лицами, которые имеют право собственности на смежный участок.
Представленное собрание должно проводиться в виде сбора заинтересованных лиц. Также доступно проведение переговоров для каждого участника по отдельности.
Заинтересованным лицам необходимо доставить уведомление в период не менее чет за 30 дней до встречи. Если они отказываются посещать собрание, их принято считать уведомленными в его проведении.
Если заинтересованные лица не выразили возражений, препятствий для межевания границ нет. В результате необходимо создать соответствующую запись в акте межевания. После проведения указанных манипуляций делается извещение. Затем собственник может поставить на кадастровый учет территорию вокруг дома.
Однако проведение данной процедуры не исключает, что в будущем гражданин не столкнется с проблемой возникновения споров с соседями по межеванию.
Санитарные нормы септик
Основные требования к устройству септиков сформулированы в Строительных нормах и правилах (СНиП) и в Санитарных нормах и правилах (СанПиН).
Именно эти документы определяют место устройства очистного сооружения, с учетом прилегающих строений, территорий и других природных или построенных объектов.
Требования данных нормативных материалов распространяются на жилые и промышленные объекты, а также на садовые участки.
Прежде чем приступать к установке септика необходимо подготовленный проект утвердить в СЭС, отсутствие согласования с этой организацией может привести к тому, что все затраты будут напрасными.
Далее перейдем к ознакомлению с основными требованиями СНиП и СанПиН. Требования строительных и санитарных правил к обустройству автономной канализации. При оборудовании септика необходимо владеть следующей информацией:
- место, где будет устанавливаться септик, предпочтительно выбирать на местности с естественным уклоном от дома.
- Обязательно наличие санитарной зоны вокруг автономной канализации, т.е. минимальное расстояние до ближайшего жилого здания – 5м. При невозможности обеспечить эту норму, как правило, это бывает при индивидуальной застройке, необходимо согласовать фактические размеры с органами надзора, курирующими данную местность.
- Расстояние до границы участка – 4м.
- Расстояние до края дороги – 5м.
- Расстояние до источников питьевой воды (скважина. колодец) – 50м.
- Расстояние до проточного источника воды (река, ручей) – 10м.
- Расстояние до водоема со стоячей водой (озеро, пруд) – 30м.
- Расстояние до деревьев – 3м, до кустарников допустимо – 1м.
- Расстояние до газопроводной подземной трубы – 5м.
Нормы строительства частного дома: требования СНиП
В абсолютном большинстве случаев частный застройщик самостоятельно устраивает системы водоснабжения, водоотведения и канализационную. Приемником грязных стоков является септик, который выполнен из бетонных колец. Также он может быть сделан в виде ямы, обложенной кирпичом, обмазанной глиной. Более практичные хозяева устраивают септик с помощью специальных герметичных емкостей, которые обеспечивают сохранность чистоты окружающей среды.
Дистанции и расположение надворных построек относительно друг друга регулируются СНиПом для обеспечения пожарной безопасности. В нем описаны нормы и правила расположения и планировки при застройке частного сектора и садоводческих объединений. Первое, на что нужно обратить внимание при создании проекта, это требуемая дистанция между домами. Этому пункту в разрешительных органах уделяют много внимания, так как он гарантирует пожарную безопасность. Дело в том, что при возгорании огонь быстро перекидывается с одной постройки на другую. При строительстве жилого объекта нужно учитывать, что расстояние высчитывается не от забора, а от соседнего дома. Исключение составляет двурядная планировка. Расстояние между постройками всегда замеряется строго по прямой линии, изгибы и углы не учитываются. Говоря простым и понятным языком, местные власти контролируют соблюдение именно этого документа, и именно он является основополагающим сводом правил для соблюдения.
Как оформить в собственность придомовую территорию?
Как происходит благоустройство прилегающей территории частного дома? Исходя из представленной информации, можно сделать вывод, что внутренняя часть участка, отгороженная забором, является собственностью владельца дома. В свою очередь, придомовая местность в основном принадлежит муниципалитету.
Чтобы иметь полное право на распоряжение участком, необходимо получить документальное подтверждение. Стоит учитывать, что владеть им может несколько человек одновременно.
Оформление указанной территории доступно в виде права собственности или аренды.
Чтобы его выполнить нужно подготовить свидетельство о государственной регистрации права на дом и земельный участок. Также можно предоставить договор купли-продажи с регистрацией в БТИ.
Если граждане желают оформить в личное пользование территорию, прилегающую к частному дому, им стоит обращаться в органы местного самоуправления.
В соответствие с их решением участок может быть поставлен на учет. Физическому лицу необходимо подготовить заявление и свидетельство, подтверждающее нахождение объекта в бесхозном состоянии.
Органы местного самоуправления примут решение в течение 18-ти дней. Заявление рассматривается и при положительном ответе, документ будет внесен в единый реестр ЕГРП. Это означает, что он становиться в соответствующий учет.
Что говорят законы о придомовой территории
К сожалению, ни один закон Российской Федерации не дает четкого определения термину «придомовая территория». Даже если в каких-то документах указывается, что нужно понимать под придомовой территорией, то сам стиль изложения туманный и не предоставляет человеку исчерпывающий ответ на вопрос.
Если обобщить все определения из разных источников, можно получить следующее приемлемое толкование.
Придомовая территория – это участок земли, прилегающий к домовладению или многоквартирному дому и используемый по усмотрению владельца.
Сложнее всего дать четкое определение придомовой территории частного дома. Если понимать законы буквально, то получается, что придомовая территория – это участок, необходимый для полноценного обслуживания и обеспечения инфраструктурой самого дома. Эта территория может находиться в собственности, безвозмездном использовании или в аренде. В большинстве случаев по границе этого участка устанавливается забор. Территория за забором придомовой территорией не является. Чаще всего эта земля муниципальная.
Кто может пользоваться землей за забором на законных основаниях? Тот, кто сможет доказать свое право на пользование. Например, если эта территория необходима для подъезда автомобиля.
Человек, входящий в дом, в первую очередь попадает в холл или прихожую. Именно эти помещения формируют впечатление о вкусе и привычках хозяев дома. И уделить им стоит особое внимание и обязательно включить в план генеральной уборки в доме.
Уборка осуществляется по схеме «сверху-вниз». То есть сначала нужно вымыть окна и карнизы, после люстру. Навести порядок в шкафах и тумбах, пропылесосить мягкую мебель и вымыть полы.
В прихожей необходимо особое внимание уделить поверхностному порядку. Желательно систематизировать гардероб так, чтобы на виду оставались единичные экземпляры. Пусть обувь, верхняя одежда, сумки и зонты будут надежно скрыты за дверцами мебели.
Минстрой уточнит критерии ветхости
В проекте приказа ведомства указано, какие именно дома могут быть признаны ограниченно годными. Это здания, где есть крен, дефекты и повреждения, свидетельствующие о снижении несущей способности. В то же время отсутствует опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания здания (в этом случае оно было бы признано аварийным). Жить в таком доме можно, если будет проводиться мониторинг его технического состояния либо будут восстановлены или усилены его конструкции или грунты. Более точные параметры установлены в ГОСТе и своде правил.
По сути, в документе раскрывается понятие ветхого дома, говорит эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук. «Утверждение этого порядка — необходимое продолжение принятого в конце прошлого года закона о комплексном развитии территорий. Признание многоквартирного дома находящимся в ограниченно-работоспособном состоянии влечет за собой право властей включить его в земельный участок, формируемый под проект КРТ», — говорит он.
Чтобы запустить процедуру технической оценки, достаточно будет заявления кого-то из собственников, поданного в том числе через портал госуслуг, или инициативы органов власти, уточняет эксперт. «Через месяц специальная комиссия, та же самая, что и признает дома аварийными, уже вынесет свое решение. Предусмотрена возможность повторного обследования или дополнительных испытаний. В состав комиссии с правом совещательного голоса смогут входить сами жильцы», — добавляет Склянчук.
Разработка этого документа очень своевременна, так как регионы уже начали принимать пакеты региональных законов по КРТ, от прозрачности принятого порядка зависит, какое количество жилых домов пойдет под снос, отмечает он. Сведения о состоянии дома будут вноситься в ГИС ЖКХ.
Приказ связан не только с механизмом комплексного развития территорий, считает член Общественного совета при Минстрое Татьяна Вепрецкая. Бывают даже новые дома, которые накренились, например, из-за изменения русла подземных рек. Сейчас решения о мониторинге их состояния местные власти принимают в индивидуальном порядке. Если же приказ будет утвержден, появится четкая процедура. Важно также, что будет создан реестр таких домов. Хотелось бы, чтобы в нем отражались и решения о судьбе дома, считает эксперт: будет ли он, например, отремонтирован, частично расселен или, допустим, будут прекращены строительные работы по соседству, из-за которых ухудшилось состояние здания.
Придомовая территория частного дома: обустройство и распоряжение
Часто администрация поселения или муниципалитет устанавливают нормы, в соответствие с которыми частный дом должен иметь дополнительный земельный участок с определенным размером. Даже если территория не принадлежит собственнику жилья, ему могут предоставить возможность использовать ее.
- составить план установленных границ территории;
- на план нужно нанести присутствующие объекты;
- обозначается придомовая территория, находящаяся в муниципальной собственности;
- нужно учитывать, что одинаковые по площади приусадебные участки могут иметь придомовую территорию с разным размером;
- убедиться в том, что присвоение дополнительного земельного участка не нарушает права соседей;
- обратиться в органы местного самоуправления и оформить право собственности.
Закон о придомовой территории частного дома
- Все согласуется с лицами, которые имеют право владения на смежный участок. Необходимо собрать всех собственников, у которых есть интерес к межеванию. Возможно проведение индивидуального согласования;
- Нужно оповестить о проведении такого собрания. Уведомление отсылается за 30 дней до начала мероприятия;
- Лица, отказавшиеся от посещения собрания, считаются уведомленными. Если же кто-то из собственников против и не выражает согласия посетить мероприятие, то межевание будет считаться как согласованное;
- После выполнения согласования в акт межевания вносится пометка. Потом создается уведомление. Если приглашенный владелец не явится за определенное время, то придомовая территория ставится на кадастровый учет. В дальнейшем это может вызвать споры с рядом проживающими людьми.
План должен включать обозначение местности, которая относится к муниципальным владениям. Следует учитывать, что даже с одинаковым расположением двух владений конфигурация может отличаться. Необходимо посоветоваться с остальными собственниками, чья недвижимость находится рядом. Потом можно идти в органы местного самоуправления для оформления права владения территорией.