Нормы и правила строительства на дачном участке в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нормы и правила строительства на дачном участке в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Информация о том, сколько отступать от забора, от улиц, от соседних участков и возведенных построек при строительстве дома содержится в градостроительных и нормах и правилах (СНИПах, СанПинах), а также закреплены законом о противопожарной безопасности.
Эти нормы разрабатывались еще в прошлом веке для безопасности граждан, тогда, когда еще не существовало частной собственности. С течением времени, с учетом застройки и освоения территорий, нормы и правила видоизменялись наряду с другим земельным законодательством.
Существуют своды правил, которые регулируют возведение построек в черте города (СП 30-102-99). Есть правила, которые предусматривают застройку и планировку дачных участков (СП 53.13330.2019).
Наряду с этими сводами приняты Санитарные Правила, где указаны допустимые минимальные расстояния от газопроводов, ферм, очистных сооружений до отдельных зданий (СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03), а также требования к противопожарным отступам (123-ФЗ от 22.07.2008 г., с изменениями от 14.07.2022 № 276-ФЗ, СП 4.13130.2013)
Рассмотрим какие правила и нормы по минимальным отступам от границ участка действуют при строительстве дома на дачных, садовых участках в СНТ.
Когда и для чего придумали нормы отступа от границ земельного участка
Вам есть что скрывать за высоким забором?
Юрий Попов: «Нужны штрафы и санкции. Если это будет прописано в Кодексе об административных правонарушениях, то данная норма заработает, и дачникам придется приводить высоту заборов на своих участках в соответствие с установленными нормативами. Все знают, что у нас страна заборов — такова ментальность. Действительно, на участках в 6 соток заборы бывают по 2—3 метра высотой, и соседние участки остаются в тени — солнце не попадает, там ничего не растёт, а растёт количество соответствующих исков в суды. Что касается таких дел, то они идут где-то после тяжб, касающихся смежных границ, — это большое количество прецедентов…
… я бы пошел дальше и ввёл более радикальные ограничения — не сплошные, а просматриваемые заборы, и не выше 1,5 метров, то есть чуть ниже среднего роста взрослого человека. Что там скрывать — непонятно. Если на своих 6 сотках в Подмосковье не хочешь видеть соседа, то переезжай в соседние области и бери хоть гектар, там в округе никого не увидишь даже без забора».
Чуть позже Юрий Попов добавил, что проблему с соблюдением садоводческими некоммерческими товариществами нормативных актов решить просто — нужно перевести всех из СНТ в ИЖС. Тогда все индивидуальные участки окажутся жестко к градостроительным нормам. Останется только без послаблений контролировать их соблюдение и наказывать нарушителей. Обязательно нужно дополнить СНиПы нормативами об устройство заборов, издать другие НПА по данным сооружением. Кроме использования административного ресурса нужно также как можно больше предоставлять населению полезной информации об устройстве ограждений.
Кадастровые инженеры «Недкадастр» уточняют границы земельного участка, проводят геологические и геодезические изыскания при планировании строительства, сформируют ГПЗУ. Помогают в устранении разногласий между соседями из-за нарушения СНиП в досудебном и судебном порядке. Выявят обременения на участке в том числе принадлежность к охранным зонам и помогут согласовать проект.
Нормы построек по отношению к забору соседнего участка
Основные нормативы построек на дачном участке (садовом землевладении) по отношению к изгороди для наглядности отображены ниже в таблице.
| Строение, объект | Расстояние до забора соседа, в метрах |
| Жилое здание | 3 |
| Гараж, сауна, баня, беседка | 1 |
| Птичник, вольер, постройки для скота | 4 |
| Теплица | 1 |
| Искусственный бассейн или пруд | 3 |
| Пчелиные ульи | 10 |
| Деревья высотой более 15 м | 3 |
| Деревья до 15 м | 2 |
| Кустарник до 2 м | 1 |
Регламентированное расстояние от забора до жилого строения может вызывать нарекания даже в том случае, если постройка полностью соответствует СНиП 30-02-97* и СП 53.13330.2019. Здесь вопрос решается уже не в соответствии с определенными нормативами, а в максимальной к ним приближенности.
Если стройка дома или забора из бруса осуществляется на поселковой стройплощадке по всем нормам удаленности и согласно правилам пожарной безопасности, то у соседей претензий не возникнет.
| Строение | До забора соседей, м | До границы соседнего участка, м |
| Жилой дом | 3 | 3 |
| Туалет | 1 | 1 |
Строительные требования для межи между соседями
- Получение разрешения. Начать постройку забора на даче в деревне, необходимо только лишь после получения письменно подтверждённого межевого плана, который будет полностью одобрен вашими соседями (участки которых соприкасаются с вашей территорией). В случае, когда факт межевания отсутствует, необходимо обратиться в компетентные органы. Так как при отсутствии межевания любые ваши действия будет охарактеризованы как неправомерные, вам может грозить штраф не менее 6 тысяч рублей*.
- Разработка плана. Любой строительный проект нуждается в планировании. Разработанный план поможет сэкономить время и минимизировать количество ошибок при строительстве.
- Проверка инженерных коммуникаций. Такой подход обеспечит защиту от нежелательных аварий, например, в водопроводе;
- Оповещение соседского товарищества о начале работ;
- Выбор материала. Здесь роль играет цена и то, сколько материала необходимо для строительства. При возможности необходимо ознакомиться с каждым материалом, его минусами и плюсами;
- Разметка участка. Согласно ранее намеченному плану, необходимо отметить на участке, где будет располагаться забор и будет ли он отвечать всем нормам.
Что делать, если сосед нарушает правила строительства?
Очень часто возникают такие ситуации, когда соседи возводят сарай, баню или гараж вплотную к смежному забору. Такие постройки загораживают свет, с их крыш снег скатывается на вашу сторону забора, а во время дождя вода размывает землю на вашем участке. В этом случае нужно попробовать решить вопрос мирно — поговорить, объяснить сколько метров от забора нужно отступить, попросить устранить нарушения.
Если договориться не получается, то можно обратиться с заявлением о нарушении правил в местные органы управления или написать исковое заявление в суд.
Многие правила не являются обязательными и имеют рекомендательный характер. Поэтому перед тем, как бросаться «в бой» и отстаивать свои права нужно хорошо изучить законодательную базу или проконсультироваться у юриста. Специалист поможет разобраться в нюансах ИЖС, даст совет, как правильно составить заявление, как грамотно обосновать свою жалобу и подтвердить ее документально.
Нужно быть готовым к тому, что судебные разбирательства потребуют расходов и займут немало времени. Кроме того, владелец соседнего участка может в отместку подать встречный иск.
Расстояния между домами
Если место под строение дачи приобретено в индивидуальном секторе, где уже проживают люди, при возведении жилья необходимо учитывать имеющиеся постройки. В соответствии с условиями СНиП, удаленность от домов до границы участка находится в зависимости от материала, который был использован для сооружения.
Отступы в метрах:
- Дальше всего нужно отступить от деревянных конструкций — не меньше 15 метров при изготовлении нового особняка из бревна и 10 м для кирпичных, каменных или бетонных строений.
- В случае если тот и другой дом сделаны из кирпича либо бетона, однако имеют бревенчатые перекрытия, пространство между ними будет 8 м.
- Сооружения из огнестойких материалов без элементов из дерева будут стоять друг от друга на ширине шести метров.
- В случае если здания имеют два или три этажа, безопасный промежуток между ними будет 15 м.
Нормы планирования расстояний от забора
Отделяя свое жилище от улицы, соседних построек, нельзя руководствоваться только своими предпочтениями, личными пожеланиями. Существует ряд документов, формирующие нормы установки заборов. Самый главный – СНиП №441, 1972 года разработки. По нему максимальная допустимая высота забора между соседями составляет 1.5 метра, наружного забора – 2,2 метра. Каждый местный административный орган на свое усмотрение обычно вносит коррективы, касающиеся данной величины, исходя из потребностей, специфики региона, каждая область имеет свои архитектурные требования. Поэтому прежде чем возводить заборы, необходимо уточнить у местных муниципальных властей допустимые параметры высоты.
Существуют также противопожарные регламенты, регламентирующие установку конструкций вокруг участков, регламентирующих нормы безопасности при возникновении очага открытого огня. Когда строения стоят «скученно», наличествуют деревья, деревянные конструкции, потенциальный пожар может очень быстро распространиться по территории, особенно летом.
Нарушения при определении границы участка при строительстве дома
Когда владелец участка размещает свои сооружения близко к забору со стороны соседей, то зимой снег с его крыши будет скатываться на чужие владения, а летом тень от здания загораживать свет растениям. Как поступить в такой ситуации?
Прежде чем принимать какие-то радикальные меры, следует попробовать поговорить с соседями и решить вопрос мирно. Другое дело, что не всегда это дает положительные результаты. В таком случае можно:
- Подать заявление в местные органы власти о несоблюдении строительных норм. Если после этой меры проблема так и сохранилась, то остается крайний метод – обращение в суд.
- Исковое заявление в суд. В этом случае нужно помнить, что соседи могут подать на вас встречный иск – о неправомерном размещении ваших построек.
Кроме всего прочего, существуют судебные расходы и издержки – будьте готовы потратить не только уйму времени, но и выложить круглую сумму, чтобы доказать свою правоту.
Перед тем как идти в суд с жалобой, нужно суметь составить исковое заявление компетентно, и лучше сделать это с помощью юриста. Все претензии должны быть обоснованы и иметь документальное подтверждение.
- Если не удалось легализовать построенный дом по «дачной амнистии» из-за несоблюдения отступов в 3 метра, то можно попробовать обратиться в местную администрацию за разрешением отклониться от установленных параметров. Правда, спецкомиссия в большинстве случаев выносит отказ, но попытаться стоит.
- Можно пойти иным путем и обратиться за помощью в судебные органы. Суды довольно часто встают на сторону заявителя, особенно, когда соседи и местные чиновники не возражают (письменно одобряют).
- Можно покреативить и придумать уникальное решение для нестандартной ситуации. Нужна профессиональная помощь? Обращайтесь к нашим экспертам. Мы занимаемся легализацией объектов недвижимости уже полтора десятка лет, с самого первого дня действия «амнистии». Нам есть, что вам предложить.
Где можно почитать о нормах расстояния от дома до забора?
Все вопросы расстояний и расположений различных построек регулируются СП 53.13330.2019, актуальной редакцией действовавшего с 1998 года СНиП 30-02-97. С середины апреля 2020 года в России начала работать новая редакция, ключевой особенностью которой стал рекомендательный статус всех норм и правил.
Основных изменений в новом СП два:
-
во-первых, законодательство утвердило абсолютную легальность дачных участков размеров в 4 Га, что и так действовало, просто не было прописано официально;
-
во-вторых, от соседского забора до септика, туалета или компостной ямы теперь должно быть как минимум 2 метра, а от дома — и вовсе не менее 12 метров.
В остальном принципиально ничего не поменялось.
Власти рекомендуют обо всём договариваться с соседями, чтобы не возникало неприятных ситуаций. Теперь законами разрешается даже строить вокруг дома сплошные глухие заборы, при условии получения письменного разрешения от соседей и от правления дачного товарищества.
Важно учитывать и то, что у конкретных регионов могут иметься собственные взгляды на нормативы, в особенности теперь, когда основной свод правил — просто перечень рекомендаций.
Требования в садовых товариществах
Застройка садоводческого некоммерческого товарищества регулируется СНиП 30.02.97. Однако подобные организации обычно имеют собственный устав. Иногда и вовсе можно оставлять участки без ограждения. Высота уличной ограды в СНТ должна быть максимум 2,5 м. Материалы можно выбирать любые. Смежного типа ограда формируется из светопрозрачных стройматериалов на высоте до 2 м. Ее нельзя переносить.
Итак, разберем нормы расположения построек на земельном участке от соседей. Если хозяйственные строения на двух участках расположены очень близко, то с разрешения владельцев соседних земель, можно выходить за границы своей территории. Однако это не должно мешать проходу соседей, проезду машин, закрывать доступ к коммуникациям. Поскольку забор устанавливается не на время, любые поправки, соглашения нужно фиксировать письменно и заверять с помощью нотариуса.
Чем может грозить строение на границе участка
Типичная ошибка – расположение постройки в недопустимой близости к соседскому участку. Чаще всего это происходит в результате неверных расчетов. К примеру, расстояние от дома до забора должно составлять не менее трех метров. Если забор отсутствует, может показаться, что это расстояние выдержано, но впоследствии выяснится, что это не так.
Какие последствия возможны в такой ситуации? Если дом уже построен, то можно руководствоваться нормами ст. 301, 304 и 208 ГК РФ. Согласно этим нормативным актам, собственник вправе требовать устранения недостатков и причин нарушения имущественных прав.
При этом проблема может быть решена мирным путем или в судебном порядке. Сроков исковой давности для дел такого характера не предусмотрено.
Сколько именно метров должно быть от забора до дома по закону?
Как мы уже сказали, расстояние составляет не менее трех метров. При этом, вам нужно очень внимательно подойти к вопросу измерения расстояния, а также сформировать нужные документы, которые подтвердили бы выдержку данного расстояния в процессе строительства. Таким образом, вы сможете предотвратить негативные споры с соседями и противопожарными службами в дальнейшем.
Законодательство четко определяет особенности строительства всех хозяйственных и бытовых построек на территории участка, но самое главное – выдержка расстояния между соседними домами и между вашим домом, а также с соседским забором. В принципе, ранее, к данным аспектам подходили не так внимательно, как сейчас, именно по этой причине, многие строили дома так, как им было это удобно. Сегодня же, посредством судебных разбирательств, вас могут в принципе заставить перенести свое строение на нужное расстояние, в данном случае, вас ожидают только разочарования и невероятно существенные траты. Так что, при строительстве, лучше всего заранее изучить все технические нормы, чтобы им соответствовать и не нарушать законодательство, в защите своих прав и интересов.
Способы урегулирования проблемы
Итак, гораздо проще предупредить возникновение спорной ситуации, чем выиграть судебное разбирательство. Строительство – это длительный процесс, поэтому времени, чтобы договориться с соседями предостаточно.
Не всегда можно сразу понять, что вновь возводимый объект будет нарушать интересы соседей. Однако, как только это стало ясно, нужно попытаться решить вопрос мирным путем.
Если ваш сосед уже возвел свой дом, необходимо узнать, давал ли кто-то из совладельцев земельного участка свое согласие в письменном виде на такое строительство. Если документ отсутствует, то вы вправе потребовать у соседей компенсации за причиненный вред.
Перед тем как начинать разбирательство, удостоверьтесь, что имеете на руках все документы. У вас должна быть выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности, технический план и межевой план. Если этого не будет, сосед вправе потребовать проведения межевания.
В процессе проведения межевых работ он может рассчитывать на передвижение границ на метр в вашу сторону. Вероятно, что это требование будет удовлетворено, так как этот метр для него важнее из-за наличия постройки.
Особенности установки ограждений в ТСН
Заодно напомним о правилах возведения ограждений в садово-огородных товариществах, потому что к ним закон особенно строг. На счастье, правила эти простые и их немного.
- От соседей нужно отгораживаться прозрачным забором до 1,5 м. Идеальны сетка-рабица, 3D-сетка, можно использовать штакетник, поликарбонат.
- От улицы можно отгородиться высоким глухим ограждением — например, сплошным профнастилом. Высота тоже может быть любая.
- Если планируете украсить межу ползучими растениями, помните о главном правиле: ограда не должна создавать тень.
- Местные власти могут вносить изменения в свод правил, уставы иногда отличаются от СНТ к СНТ. Уточняйте нормы у администрации!
Разрешенные расстояния
В указанных нормативных актах устанавливается, на каком расстоянии следует размещать те или иные постройки на собственном участке с учетом уже имеющихся строений соседей.
Мнение эксперта
Александр Фомичев
Юрист. Стаж лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.
Все расчеты по отступам от соседей при строительстве частного дома ведутся от его стены или цоколя. Кроме того, следует учитывать наличие дополнительных элементов строения (крыльца, навеса, эркера): расстояния следует считать от них в случае выступания от стены больше, чем на 50 см. Игнорирование этого правила может стать для принципиальных соседей поводом для претензий собственнику дома. Если выступающие элементы находятся над землей (к примеру, балкон, свес крыши), для расчетов следует использовать их проекции на земную поверхность.
Рекомендуем почитать: Что делать, если забор или скат крыши соседа на моем участке