Упрощенное приобретение гражданства России гражданами ЛНР, ДНР и Украины

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Упрощенное приобретение гражданства России гражданами ЛНР, ДНР и Украины». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Временное убежище, разрешение на временное проживание, вид на жительство и статус гражданина Российской Федерации можно оформить не только в миграционном центре отделения МВД, но и посредством обращения в многофункциональный центр оказания государственных услуг. Многофункциональный центр обслуживания гражданского населения, известный в народе как МФЦ, это уникальное учреждение, позволяющее получить ряд госуслуг, оформить определенный документ или подать заявление, в короткий срок. Благодаря появлению этих организаций жителям других стран так же стало проще оформлять различную документацию.

Получение гражданства РФ в обычном порядке

Если основания для прохождения упрощенной процедуры у гражданина отсутствуют — заявителю придется пройти 3 этапа получения паспорта РФ:

1. Оформление РВП (разрешения на временное проживание на территории страны).
2. Получение вида на жительство.
3. Получение гражданского паспорта РФ.

Начать оформление документов следует с получения миграционной карты. Этот документ выдается гражданину непосредственно при пересечении границы государств сотрудниками пограничной службы. В нее должны быть вписаны паспортные данные и цель визита.

Карта должна быть заполнена лично въезжающим иностранным гражданином, без помарок и исправлений с использованием кириллицы.

Исключениями, при которых бланк может быть заполнен третьими лицами, являются:

• Возраст.
• Состояние здоровья.
• Наличие инвалидности или временной нетрудоспособности.

Далее, в течении следующих 14 дней после въезда в страну гражданин обязан пройти регистрацию в Федеральной Миграционной службе. В эту организацию подается и заявление на получение РВП. Документ выдается в течении 6 месяцев после обращения.

Куда обращаться для оформления РВП

Для того чтобы получить помощь в МФЦ, нужно предварительно записаться на прием или посетить отделение самостоятельно, заняв очередь в общем порядке. Предварительную запись можно произвести через интернет или по телефону.

Следует понимать, что выдает все свидетельства и документы именно миграционная служба и обращение в неё напрямую ускорит процесс.

Нормативные документы	Названия
ФЗ № 62 от 31.05.02г.	«О гражданстве Российской Федерации»
ФЗ № 115 от 25.07.02г.	«О правовом положении иностранных граждан на территории РФ»
ФЗ № 109 от 18.07.06г.	«О миграционном учете иностранных представителей или лиц без гражданства на территории РФ»

Для получения гражданства РФ в ускоренном порядке необходимо подать в отделение Главного управления по вопросам миграции МВД (ГУВМ МВД) по месту жительства (лицам, проживающим за пределами РФ — в дипломатическое представительство или консульское учреждение) следующие документы:

• заявление (2 экземпляра);
• паспорт (+копия);
• квитанция об оплате госпошлины;
• документы, подтверждающие место жительства (при необходимости);
• документы, подтверждающие гражданство или отсутствие гражданства (при необходимости);
• документы, свидетельствовавшие о перемене имени, фамилии или отчества (при наличии);
• 3 фотографии 3×4 см;
• нотариально заверенное письменное согласие на смену гражданства (для детей от 14 до 18 лет);
• вид на жительство (при необходимости);
• разрешение на временное проживание в России (при наличии);
• документы, подтверждающие наличие источника средств к существованию (при необходимости);
• свидетельство участника Государственной программы по переселению в РФ (при наличии);
• документ, подтверждающий обращение об отказе от гражданства другой страны (заверенная нотариусом копия обращения, ответный документ от дипломатического представительства или консульского учреждения на территории РФ) — при необходимости;
• документ, подтверждающий владение языком на должном уровне (документ об образовании, сертификат о прохождении государственного тестирования и т.д.) — при необходимости;
• свидетельство о рождении заявителя (при необходимости);
• свидетельство о браке (при необходимости);
• документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по имеющейся квалификации в РФ (трудовая книжка, договоры ГПХ) и сведения о взносах в ПФР — при необходимости;
• выписка из ЕГРИП/ЕГРЮЛ и сведения об уплаченных налогах и взносах за последние 3 года (при наличии);
• документы, подтверждающие осуществление трудовой деятельности по одной из указанных в государственном перечне профессии, и сведения о взносах в ПФР (при наличии);
• паспорт супруга/супруги или дееспособного ребенка от 18 лет с российским гражданством (при необходимости);
• свидетельство о рождении ребенка-гражданина РФ (при необходимости);
• документ, подтверждающий нетрудоспособность (пенсионное удостоверение, удостоверение инвалида и т.д.) — при наличии;
• свидетельство о смерти второго родителя (при необходимости);
• заверенная нотариусом копия решения суда о признании заявителя/ребенка заявителя недееспособным или ограниченно дееспособным (при наличии);
• документы, подтверждающие уровень образования и квалификацию (при необходимости);
• паспорт родителя с российским гражданством (при необходимости);
• документ, подтверждающий наличие в прошлом гражданства СССР (при необходимости);
• документ, подтверждающий выход из гражданства другой страны или невозможность отказа от другого гражданства в силу независящих от заявителя причин (при необходимости);
• удостоверение ветерана/инвалида/участника ВОВ или удостоверение о праве на льготы (при наличии);
• документ, подтверждающий разрешение властей иностранного государства на проживание на территории этого государства (если заявитель находится за пределами РФ).

В качестве документа, подтверждающего выход гражданина Украины из гражданства другой страны, представляется нотариально заверенная копия заявления об отказе от гражданства Украины, направленного в дипломатическое представительство или консульское учреждение Украины в РФ, а также квитанция о заказном почтовом отправлении этого заявления.

Преимущества наличия гражданства РФ для жителей ДНР и ЛНР

Многие из прибывших в Россию переселенцев из многострадальных ДНР и ЛНР проживают на новом месте с ВНЖ или РВП, однако любой из них подтвердит, что с паспортом РФ пребывать в стране и удобнее, и безопаснее. К преимуществам наличия российского паспорта следует отнести:

• право участвовать в выборах;
• возможность занимать государственные должности;
• бесплатное образование и медицинское обслуживание;
• право на полный пакет социальной поддержки;
• возможность свободного передвижения как в самой России, так и за её пределами без ограничения по срокам.

Помимо этого, гражданин не имеет ограничений при трудоустройстве и свободен в выборе региона для проживания. До получения паспорта иностранец не всегда имеет возможность жить там, где он хотел бы: например, участник программы переселения соотечественников должен выбрать один из предложенных регионов, а в списке предлагаемых Москвы и Санкт-Петербурга нет, там, по большей части, Урал, Сибирь и Дальний Восток.

Подготовка к паспортизации

О том, что жители ТОР (территории отдельных районов) Донецкой и Луганской областей Украины получат гражданство России было понятно намного раньше.

Летом 2018 был внесен в Госдуму, а 27 декабря 2018 года принят закон №544-ФЗ. По этому закону Президенту России даются полномочия на определение целой категории иностранцев, которая сможет получить гражданство России в упрощенном порядке. До этого, таких полномочий у Президента не было.

Он мог дать гражданство за особые заслуги одному конкретному человеку (Депардье, Рой Джонс мл. и другие), но не целому региону или категории граждан.

Упрощенный порядок получения гражданства определен статьей 14 закона № 62 «О гражданстве». Внесение изменений в федеральный закон занимает много времени – куча согласований, несколько чтений в Госдуме, потом Совет Федерации и т.д.

Путин утвердил упрощенный порядок

Президент РФ В.В. Путин подписал указ, согласно которому жители ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской области могут получить российское гражданство в упрощенном порядке. Для этого им необходимо просто написать заявление и предоставить документ, удостоверяющий личность. Им может быть украинский паспорт или свидетельство, выдающееся лицам без гражданства.

Отмечается, что для этого нет необходимости ехать в Россию. Все дело в том, что центры приема заявлений расположены во многих освобожденных районах Донецкой и Луганской народных республик, а также на территории, Херсонской, Запорожской областей.

Украинцы и жители ДНР, ЛНР, находящиеся в России могут обратиться в миграционный центр по месту временного пребывания для получения российского паспорта. Но в таком случае перечень документов, подлежащий предоставлению вместе с заявлением, увеличивается. Дополнительно нужно предоставить:

• миграционную карту;
• сертификат об отсутствии ВИЧ;
• справку об отсутствии иных тяжелых заболеваний, которые несут угрозу окружающим.

Упрощенный порядок получения гражданства РФ заключается в том, что претендентам нет необходимости сдавать экзамен по русскому языку и истории, а также иметь постоянный источник дохода. Корме всего прочего, рассматривать заявление будут не год, а более 3 месяцев.

Также, сообщается о том, что число центров приема заявлений на предоставление гражданства РФ гражданам Украины, жителям ДНР и ЛНР постепенно увеличивается.

Статус беженца и временное убежище в России для жителей востока Украины

Граждане ЛНР и ДНР имеют право получить временное убежище (ВУ) или статус беженца, если на это есть основания. Для начала определимся с понятиями.

Беженец — это индивидуальный статус, который присваивается лицу, подвергшемуся личным преследованиям в собственном государстве. Такой человек из-за угрозы своей жизни не может оставаться на родине. Распространено ошибочное мнение, что беженец — это человек, который бежит от войны. С юридической точки зрения, это неверно. Получить такой статус могут только люди, которых именно лично преследуют.

Ополченец, сражавшийся на стороне ЛНР, уезжает в РФ и в настоящее время его лично преследуют украинские власти и есть угроза жизни. Этот человек беженец.

Жители Донбасса, желающие уехать со своей родины из-за боевых действий, которые там ведутся, юридически не могут называться беженцами. Угроза жизни есть, но личные преследования со стороны властей отсутствуют. Такие люди могут рассчитывать получить только временное убежище в РФ.

Если новые правила по каким-либо причинам не подходят, можно обратиться и к другим основаниям для упрощения получения гражданства, о которых мы расскажем далее.

Основания, согласно которым можно упрощенно получить российское гражданство:

• По рождению. В том случае, если ребенок рождается на территории РФ и один из родителей является гражданином данного государства, то он автоматически получает российское гражданства.
• Возобновление статуса гражданина РФ. Если гражданин менял место жительства с переездом в другую страну, то восстановление гражданства обратно также будет проходить в упрощенном режиме.
• Обучение на территории РФ. Получив образование в России, лицо имеет право подать прошение о переезде в данную страну.
• Проживание в бывших странах СССР. Те, кто ранее проживал на территории стран СССР на постоянной основе, могут рассчитывать на получение гражданства РФ в упрощенном порядке.
• Заключение брака с гражданином России. Для получения паспорта РФ необходимо прожить в официальном браке на протяжении более трех лет.
• Другие основания. Переезд в другую страну может быть прописан федеральными законами или же международным договором в отдельном порядке.

Но данные основания подходят далеко не каждому украинцу, желающему сменить гражданство.

Итак, несмотря на тот факт, что прошло уже немало времени с начала конфликта, послуживших выделению из Украины ДНР и ЛНР, до сих пор со стороны российских властей не предпринято никаких адекватных мер по урегулированию ситуации, касающейся выдачи паспортов жителям самопровозглашенных республик. Население попросту оставили в одиночку справляться с возникшими проблемами. Да, предпринимались попытки введения отдельных законопроектов, но их значимость практически нулевая.

Единственный вариант, доступный сейчас для нуждающихся лиц – это получение паспорта (если он был утерян) от властей Украины для последующей подачи запроса о присвоении российского гражданства. Однако нужно понимать, что каждому претенденту придется пройти достаточно длительную процедуру оформления.

Что примечательно, многие люди вынуждены действовать в обход закона, так как положения нормативных правовых актов находятся не на их стороне. В итоге, зафиксировано множество случаев дачи взятки должностным лицам, что подрывает авторитет властных структур. Как будет развиваться ситуация в дальнейшем, пока неизвестно. Остается лишь надеяться на скорейшее разрешение вопроса самопровозглашенных республик, так как столь длительное существование в подобном статусе явно не способствует удовлетворению даже первоочередных интересов граждан.

Гражданство РФ для жителей Донбасса совместно с ребенком возрастов от 14 до 18 лет оформляется с тем же пакетом документов, что указан выше. Паспорт в ЛДНР местные власти также выдают к 14 годам. Помимо этого, от юношей и девушек требуется письменное согласие, которое прикладывается к заявлению. Оно пишется от руки с присутствием сотрудника миграционной службы и им же заверяется.

Список документов для детей, не достигших 14 лет, предусматривает наличие свидетельства о рождении, переведенное на русский (если было выдано на Украине, оно всегда оформлено на государственном языке), копии, и заверенное разрешение второго родителя о предоставлении документов по получению паспорта РФ (если гражданство принимает только один из членов семьи).

Похожие записи:

• Юрист объяснил, на какой срок законно отключать горячую воду в МКД
• Помощь многодетным семьям в 2023 году
• Договор дарения доли в квартире: как правильно оформить