Срок давности исполнительного производства

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности исполнительного производства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Судебные приставы начинают взыскивать с должника сумму задолженности после того, как им поступает исполнительный лист. После этого, в соответствии с Законом «Об исполнительном производстве», судебные приставы открывают исполнительное производство по делу о взыскании долгов — согласно статье 36, все требования должны быть исполнены в течение двух месяцев со дня вынесения решения судом и открытия производства.

Сколько составляет срок давности в деятельности судебных приставов?

В законодательстве сказано, что максимальный срок, при котором с должника взыскивается сумма задолженности, составляет 3 года. На деле взыскание может длиться много лет и даже переходить по наследству. Добавим, что 3 года отсчитываются не с момента, когда исполнительный лист был получен на руки, а со дня, когда было вынесено судебное решение. Поэтому по факту, по прошествии 3 лет после начала исполнительного производства оно должно быть закрыто, но на деле все немного по-другому и срок давности может прерываться в зависимости от ситуации.

Законные основания для закрытия и возобновления производства

Пропуск срока является далеко не единственным основанием для окончания, прекращения или приостановления дела в ФССП. Вернуть лист или приказ, окончить производство специалист может по причинам, указанным в ст. 46 Закона № 229-ФЗ:

• если соответствующее заявление подал сам взыскатель (в этом случае в срок давности войдет все время ведения дела);
• если невозможно исполнить предписание суда, установить адрес должника, местонахождение имущественных активов;
• если у обязанного лица нет имущества, а все иные меры воздействия не принести результата;
• если взыскатель своими действиями препятствует исполнению, либо отказался принять нереализованное имущество.

Во всех перечисленных случаях взыскатель, получивший обратно лист или приказ, сможет повторно их предъявить по истечении 6 месяцев, либо при получении сведений об изменении имущественного положения должника.

Как долго сведения о долгах находятся на сайте ФССП России

ФССП России ведет банк данных исполнительных производств. Этот ресурс доступен на официальном сайт судебных приставов. В нем находятся все исполнительные производства, подлежащие исполнению, т.е. задолженность по которым не оплачена, а также те исполнительные производства, которые не были исполнены по причине отсутствия у должников имущества, или должники по которым не были найдены.

Сведения о неоконченных исполнительных производствах сохраняются на сайте до их исполнения, а исполнительные производства, исполнение по которым не произведено и исполнительные документы возвращены взыскателю в связи с невозможностью исполнения, находятся в банке данных на протяжении трех лет. Таким образом, сколько времени висит долг на сайте у судебных приставов, зависит напрямую от активности должника, его готовности погашать задолженность и от способа окончания исполнительного производства.

По рассматриваемому вопросу можно сделать следующие выводы:

• законом установлен двухмесячный срок ведения исполнительного производства;
• если двухмесячный срок не пресекателен, то за его пределами пристав может продолжать совершать действия, направленные на взыскание долга;
• для административных штрафов срок давности взыскания составляет два года;
• для остальных категорий исполнительных документов срок взыскания не ограничен;
• постановления судебного пристава действуют столько, сколько необходимо для их исполнения;
• если задолженность не взыскана, сведения о ней будут находится в банке данных исполнительных производств и доступны всем заинтересованным лицам.

А если пристав не сможет взыскать долг?

Бывает же такое, человек «гол как сокол». Финансами на располагает, работы нет, сидит на шее у родственников, например, у родителей. Ну что с него можно взять? В таких случаях через какое время приставы закрывают исполнительное производство? Конкретных сроков не существует. Пристав вправе прекратить дело и возвратить все документы взыскателю. Но перед этим он должен осуществить все возможные мероприятия, предусмотренные законом.

Вот, что говорит Федеральный закон № 229:

Исполнительный документ, по которому деньги так и не взысканы или взысканы только частично, отправляется взыскателю, если у должника нет никакого имущества, а все усилия судебного пристава-исполнителя по истребованию денег не имели результата.

В частности, он обязан направить всевозможные запросы в банки, государственные органы, чтобы выяснить, имеется ли во владении гражданина, какое-либо имущество. Проверяет банки на предмет наличия банковских счетов. Если все проведенные мероприятия результата не дали, а дохода, с которого можно удерживать деньги, нет, он составляет специальный документ.

Нужно разграничивать срок давности предъявления исполнительных документов к взысканию и период, в течение которого приставы обязаны обеспечить возврат долга. Вот какие процессуальные моменты содержит Закон № 229-ФЗ:

• срок предъявления исполнительного листа для принудительного взыскания составляет 3 года с момента вступления в силу судебного акта;
• приставы обязаны возбудить исполнительное производство в течение 3-х дней по заявлению взыскателя;
• на совершение исполнительных действий дается 2 месяца, в течение которых специалист ФССП обязан наложить арест на счета и имущество, приступить к удержанию и реализации.

Разберемся с понятиями

Строго говоря, термин «исковая давность» неправильно применять к исполнительному листу и судебному приказу. Это объясняется просто: исковая давность касается права лица на подачу искового заявления в суд. Законный срок для подачи в суд — 3 года с даты, когда лицо узнало о нарушении своего права. Например, когда человек перестал платить кредит. Исполнительный лист или приказ суд выдает, когда иск удовлетворен, то есть судебное разбирательство уже закончено.

В то же время, «срок исковой давности» — хорошо понятный всем термин. А потому он часто используется даже там, где это юридические не совсем корректно. Главное — чтобы участники разговора понимали, о чем конкретно идет речь.

Как считается срок давности

Указанные трехлетние сроки давности начинают отсчитываться с момента выдачи исполнительного листа судебным органом в пользу кредитора, а точнее с даты вступления судебного решения в силу (в соответствии с п.1 ст.21 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В указанном документе сроки давности не прописываются и их соблюдение должна контролировать заинтересованная сторона.

Исковая давность истекает в следующем случае:

1. Исполнительный лист не был передан кредитору в течение трех лет. Такая ситуация возможна, если банк-кредитор решил не взыскивать задолженность с помощью судебных приставов. Например, он смог договориться с должником о подписании мирового соглашения, о реструктуризации задолженности и пр.

2. Если кредитор решил не возобновлять исполнительное производство в течение 3-х лет. В данном случае исполнительный лист передается ФССП, но они в силу различных обстоятельств не смогли выполнить свои обязанности: например, когда у должника попросту нечего взыскивать.

Уважительные причины для восстановления срока исковой давности

Примерами уважительных причин для восстановления сроков, предусмотренных исполнительным производством, можно считать в том числе:

• несоблюдение сроков взыскателем по причине утраты исполнительного листа не по его вине (Определение Тюменского облсуда от 24.07.2019 по делу N 33-4244/2019);
• нахождение взыскателя — физического лица на длительном стационарном или амбулаторном лечении, не позволяющем ему свободно передвигаться;
• нахождение взыскателя — физического лица в состоянии беспомощности;
• юридическая неграмотность взыскателя — физического лица;
• несоблюдение сроков взыскателем по причине ненадлежащего оформления исполнительного листа со стороны выдавшего его органа (Постановление Шестнадцатого ААС от 01.09.2016 по делу № А22-376/2012) и т. д.

Судами не признаются уважительными следующие причины:

• отсутствие в штате организации-взыскателя юриста, компетентного в вопросах исполнения судебных постановлений, нахождение руководителя организации в командировке и иные внутриорганизационные проблемы, реорганизация юрлица-взыскателя (Постановление АС СКО от 07.06.2019 по делу № А20-3796/2013);
• моральное воздействие на руководителя организации-взыскателя (постановление ФАС Северо-Западного округа от 23.08.2007 по делу № А56-2922/2000);
• и т. д.

Правила ведения исполнительного производства

Выяснив, есть ли срок давности по исполнительному производству, важно ознакомиться с правилами осуществления взыскания. Процесс начинается с момента обращения истца в ФССП. Делу присваивается порядковый номер. Исполнение осуществляется в течение всего периода, прописанного судом. Ответчика уведомляют. Ему предоставляется срок в 5 суток для того, чтобы добровольно выполнить решение суда. Уведомление направляется по почте. Оно высылается заказным письмом. Бумага направляется по месту регистрации плательщика. Если ответной реакции не последовало, взыскание будет произведено принудительно.

Закон позволяет приставу посетить место жительства ответчика. Однако временной промежуток для визита ограничен. Процесс разрешается осуществлять с 6 утра до 10 вечера по местному времени.

Ответчик может самостоятельно сообщить о том, какое время посещения для исполнения вердикта суда предпочтительнее. Если присутствуют потребности в особом отношении, приставы могут явиться в дом и в ночное время. Подобное возможно, если присутствует угроза для жизни их соседей, или имущество, подлежащего взысканию, быстро портится.

Срок давности для предъявления документов на взыскание

Выдача взыскателю решения суда и исполнительного листа не означает, что он может предъявить их для исполнения в любое время по своему усмотрению. Принцип добросовестного поведения участников судебных дел никто не отменял, поэтому законодательство содержит четкий пресекательный срок для направления документов в органы ФССП.

В соответствии со ст. 21, ст. 22 Закона № 229-ФЗ общая норма к исполнительным документам такова: необходимо предъявить исполнительный лист приставам в течение трех лет. Именно в этот промежуток времени взыскатель должен реализовать свое право на предъявление документов, если рассчитывает вернуть долг. Предъявление документов за пределами указанного срока будет являться основанием для возврата документов взыскателю.

Применение установленного законом срока имеет важные особенности:

• течение срока начинается с момента вступления в силу судебного акта и выдачи исполнительного листа;
• по истечении трех лет исполнительные документы не будут приняты на исполнение в ФССП;
• предъявление исполнительных документов в службу приставов приостанавливает течение трехлетнего срока.

Важно! Как только исполнительный лист предъявлен в ФССП, трехлетний срок давности прерывается на весь период проведения процессуальных действий. Если документы будут возвращены приставом, течение срока возобновляется, а его приостановление возможно только в случае повторного направления в ФССП.

Исключение составляют судебные акты, акты иных органов по делам об административных правонарушениях, которые можно направить приставам в течение двух лет.

Правило о трехгодичном сроке предъявления документов позволяет избежать недобросовестного отношения взыскателя в отношении должника.

Трехлетний срок в равной степени распространяется на все виды судебных актов, в том числе на взыскание задолженности по кредитам.

Поэтому банк или иная кредитная организация, нарушившая указанный срок, не имеет права требовать принудительного возврата долга.

Означает ли это, что и приставы могут осуществляться свои действия только в пределах трехлетнего срока? В этом случае должнику нужно знать следующие особенности исполнения судебных решений:

• при поступлении исполнительного листа сотрудники ФССП обязаны проводить процессуальные действия вплоть до полного взыскания долга, установленного судом;
• даже если исполнительное производство длиться более трех лет, это не является основанием для возврата документов взыскателю;
• юридическим основанием для прекращения исполнительного дела может выступать только полное взыскание долга или составление акта о невозможности взыскания.

Перечень оснований для окончания исполнительного производства, предусмотренных ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ, является исчерпывающим:

• исполнение требования;
• возвращение документа заявителю;
• истечение срока давности;
• перенаправление документа (в том числе по причине признания должника банкротом/ликвидации должника — юридического лица).

Во всех случаях производство считается оконченным, но это не свидетельствует о том, что задолженность, если она не была взыскана, так и останется непогашенной.

Сложность в определении срока давности может возникать в случаях, если документы неоднократно возвращались взыскателю и вновь направлялись в ФССП.

Какой срок давности по исполнительному производству

Закон устанавливает, что срок действия исполнительного листа составляет три года с того момента, как вступил в действие судебный акт, на основании которого он был выдан. Важно помнить про это обстоятельство, потому что, к сожалению, многие считают, что этот срок отсчитывается от того момента, как лист был получен на руки. Это абсолютно не так. Обратиться в суд и получить его взыскатель может в любое время.
Однако если три года уже прошло, смысла в этом уже нет: срок получения исполнительного листа уже истёк, и пристав просто не примет его к исполнению, а вынесет постановление об отказе. Однако там, где по решению суда должник обязан не выплатить конкретную сумму, а производить периодические платежи (как, к примеру, по делам об алиментах), сроки будут совсем другие.

Срок давности взыскания долга судебными приставами

Важно

В 2016 году в марте Конституционным Судом в практику взыскания и исполнительного производство внесено изменение, заключающееся в следующем моменте – повторное предъявление исполнительного листа, по которому производство велось более 3 лет, не допускается. А значит, пристав на законных основаниях может ответить отказом такому взыскателю. Таким образом, у недобросовестных кредиторов не осталось возможности искусственно продлять срок действия исполнительного документа.

В дальнейшем прогнозируется, что отзыв исполнительного листа по взысканию денежных средств будет приравнен к отказу от требований, что вообще прекратит повторные открытия производств. С другой стороны, такое решение можно посчитать нарушением прав кредиторов. Но, законодатель дает 3 года на взыскание. Однако не стоит сбрасывать со счетов такое понятие экономического законодательства, как предпринимательские риски.

Срок расследование зависит от многих обстоятельств.

Если долг образовался из-за нарушения правил дорожного движения, то взыскать его можно в течение двух лет. Это написано в Кодексе об административных правонарушениях РФ). Однако в течение двух лет обвиняемого могут остановить множество раз сотрудники ГИБДД. И при каждой остановке нарушителя могут проверить на неоплаченные штрафы. К ним добавятся и другие нарушения. В результате за то, что нарушитель неоднократно нарушил административные нормы, на него могут завести уголовное дело. Мера ответственность будет более строкой. Статья 264.1 Уголовного Кодекса предусматривает тюремное заключение на два года. Иногда у злостных нарушителей арестовывают автомобиль.

Если у нарушителя есть долги по алиментам, он обязан их выплатить независимо от прошедшего времени.

Уголовные дела также не имеют сроков расследования. Если уведомления возвращают взыскивающей стороне, то истец может возобновить его в течение трёх лет. И дело на нарушителя снова заведут.

Время исполнения по задолженностям тоже составляет три года. За три года кредиторы должны обратиться к суду с просьбой взыскать. задолженность Судебными органами признаётся наличие долгов у человека. Если задолжавший не будет найден, или у него не будет имущества(что происходит очень редко) то исполнительское производство могут закрыть. Однако выискивающая сторона сможет требовать возобновления расследования. Они могут это сделать в неограниченный временной период. Пристав может списывать денежные средства даже с пенсионных денег.

Однако если задолжавший обратиться с жалобой на то, что с его пенсии или пособия списывают средства, то ему могут их вернуть в ближайшее время. Для этого нужно обратиться к отделу ФССП, составить заявление и принести необходимую документацию. Также нужны доказательства списания денег с социального пособия. Денежные средства обязаны будут вернуть, но долг останется за задолжавшим.

Что должно содержать уведомление (постановление о возбуждении исполнительного производства)?

Документ должен содержать следующие данные:

• Информацию об должнике;
• Информацию об взыскивающей стороне;
• Информацию о сумме задолженности;
• Данные реквизитов, куда задолжавший может перечислить средства.

Если за два месяца задолжавший не сможет погасить долг, то служба приставов взыщет её в принудительном порядке.

1. В первую очередь будут арестован счёт обвиняемого(это касается и счёта, привязанного к карте).
2. После этого будут блокированы банковские карты.
3. В последнюю очередь приставы арестуют имущественные ценности, принадлежащие задолжавшему.
4. Арестованные имущество продают с торгов. Ест несколько способов, используя которых приставы могут вынудить задолжавшего отдать долг.
5. Также для нарушителей существуют определённые ограничения.Им запрещён выезд за пределы страны. И это часто является препятствием для отправки в командировочные или на отдых.
6. Задолжавших автолюбителей лишают права водить автомобиль до того времени, пока они полностью не выплатят сумму задолженности.

На территории страны может предоставить данные о состояние счёта и деньгах задолжавшего некоторые государственные банки. Одним из них является Сбербанк. Многие средства, которые находятся на счету негосударственных учреждений, служба приставов не может проверять. И списывать денежные средства с этих счетов не станут.

Особенности подачи заявления

Если срок исполнительного производства судебных приставов закончен на основании акта о том, что у должника отсутствует имущество, на которое может возлагаться взыскание в случае, когда были предприняты допустимые законодательством меры, обращение может подаваться не раньше шести месяцев с момента его завершения. Заявление может быть подано и ранее указанного периода, если имеется информация об изменении имущественного состояния обязанного лица. Данный срок исполнительного производства судебных приставов установлен для случаев, приведенных в ч. 1, 3, 4, ст. 21 ФЗ № 229. Во всех остальных случаях заявление о начале процесса взыскания при оконченной процедуре на основании акта об отсутствии имущества у должника, с которого может быть взыскан долг, при условии что были предприняты все законные меры по истребованию, может подаваться не раньше двух месяцев с даты окончания мероприятий. Обращение может направляться и раньше в случае наличия сведений об изменении имущественного статуса обязанного лица.

Похожие записи:

• Сколько промилле разрешено в 2023 году в России за рулем?
• Можно ли передвигаться в России на иностранных номерах и сколько?
• Щедро и по закону: дарение недвижимости в вопросах и ответах