Списание и утилизация мягкого инвентаря в бюджетном учреждении в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Списание и утилизация мягкого инвентаря в бюджетном учреждении в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Следует отметить, что и до вступления в силу Стандарта «Основные средства» подобные положения были в Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета, утв. приказом Минфина России от 01.12.2023 № 157н (далее — Инструкция
№ 157н). Согласно пункту 51 Инструкции № 157н решение о списании объекта основных средств принимается на основании морального и физического износа объекта основных средств, нецелесообразности дальнейшего использования объекта основных средств, его непригодности, невозможности или неэффективности его восстановления. При этом пунктом 335 Инструкции № 157н предусмотрено, что до момента утилизации, уничтожения имущество, в отношении которого принято решение о списании (прекращении эксплуатации), следует учитывать на забалансовом счете 02 «Материальные ценности, принятые на хранение».
Нюансы учета мягкого инвентаря
Автор: Мишанина М., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
На страницах журнала мы не раз затрагивали тему учета предметов мягкого инвентаря. Однако вопросов, поступающих в нашу редакцию, не становится меньше. Что принято относить к мягкому инвентарю? Как проводится процедура его маркировки? Какие нормы обеспечения мягким инвентарем и сроки его эксплуатации установлены для образовательных учреждений? Какие документы оформляются при поступлении, внутреннем перемещении и выбытии данных активов? Как организовать их учет в свете последних изменений в порядке применения КОСГУ? Давайте разбираться вместе.
Какие объекты учета относятся к мягкому инвентарю?
Перечень объектов, которые принято относить к мягкому инвентарю, представлен в п. 118 Инструкции № 157н, и он является открытым. В этот перечень включены:
нательное белье (рубашки, сорочки, халаты и т. п.);
постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т. п.);
все виды одежды и обуви (костюмы, пальто, плащи, полушубки, платья, кофты, юбки, куртки, брюки, ботинки, сапоги, сандалии, валенки и т. п.);
спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки и т. п.);
обмундирование и другие предметы вещевого имущества, функционально ориентированные на гражданскую оборону;
специальная одежда и обувь, в том числе предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды).
Указанные объекты имущества учитываются в составе материальных запасов независимо от их стоимости и срока службы (п. 99 Инструкции № 157н). При этом не относятся к мягкому инвентарю:
сырье для его изготовления (ткань, кожа и прочие материалы);
ветошь, образовавшаяся по истечении срока эксплуатации одежды и белья;
костюмы для театральных постановок, декорации, занавесы;
К сведению: решение об отнесении объектов к предметам мягкого инвентаря либо иному виду имущества (основным средствам, прочим материальным запасам и др.) принимается комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов на этапе планирования закупок или по факту поступления объектов.
Обеспечение сохранности мягкого инвентаря
В целях обеспечения сохранности предметов мягкого инвентаря в учреждении назначается материально ответственное лицо (завхоз, завскладом, кладовщик и др.), с которым заключается договор о полной материальной ответственности.
Приобретенные вещи и белье до передачи их в эксплуатацию поступают на склад (в иное специальное помещение) и хранятся там под присмотром указанного лица.
Оприходованный мягкий инвентарь подлежит маркировке (п. 118 Инструкции № 157н). Данная процедура проводится материально ответственным лицом в присутствии руководителя учреждения (его заместителя) и работника бухгалтерии. Предметы маркируются специальным штампом несмываемой краской без порчи их внешнего вида с указанием наименования учреждения. А при выдаче их в эксплуатацию производится дополнительная маркировка с отражением года и месяца выдачи со склада.
К сведению: маркировочные штампы должны храниться у руководителя учреждения или его заместителя.
Некоторые вещи маркировать не нужно. К ним относятся одежда и обувь для всех групп воспитанников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (п. 118 Инструкции № 157н).
При этом полностью отказываться от проведения данной процедуры не стоит. Минфин в Письме от 15.02.2016 № 02-06-05/7872 указал, что предусмотренный Инструкцией № 157н порядок маркировки мягкого инвентаря является сложившейся практикой и позволяет обеспечить:
-
сохранность предметов, их количественный учет;
-
соблюдение установленных сроков носки (эксплуатации);
-
закрепление конкретных предметов за каждым воспитанником организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Поэтому отмена рассматриваемого порядка относительно всего мягкого инвентаря и всех возрастных групп воспитанников соответствующих организаций нецелесообразна. В данном случае финансисты предлагают маркировать одежду и обувь (в том числе спортивную) старшей возрастной группы воспитанников (выпускников) без порчи их внешнего вида путем прикрепления (пришивания) тканевых жетонов со специальным маркировочным штампом, нанесенным несмываемой краской.
Кроме того, в Письме Минфина РФ от 27.07.2016 № 02-07-10/43970 сообщается, что в рамках формирования учетной политики учреждение вправе исходя из требований законодательства РФ разработать и утвердить в своих структурных подразделениях правила учета мягкого инвентаря, включая правила маркировки.
Обеспечение сохранности мягкого инвентаря
В целях обеспечения сохранности предметов мягкого инвентаря в учреждении назначается материально ответственное лицо (завхоз, завскладом, кладовщик и др.), с которым заключается договор о полной материальной ответственности.
Приобретенные вещи и белье до передачи их в эксплуатацию поступают на склад (в иное специальное помещение) и хранятся там под присмотром указанного лица.
Оприходованный мягкий инвентарь подлежит маркировке (п. 118 Инструкции № 157н). Данная процедура проводится материально ответственным лицом в присутствии руководителя учреждения (его заместителя) и работника бухгалтерии. Предметы маркируются специальным штампом несмываемой краской без порчи их внешнего вида с указанием наименования учреждения. А при выдаче их в эксплуатацию производится дополнительная маркировка с отражением года и месяца выдачи со склада.
К сведению: маркировочные штампы должны храниться у руководителя учреждения или его заместителя.
Срок полезного использования мягкого инвентаря
Ведение бухгалтерского учета мягкого инвентаря осуществляется по указанному выше счету. Перед поступлением на баланс мягкие изделия обязательно маркируются. Помимо основной маркировки, по правилам учетного регистра, на них наносится и вторая — при выдаче со склада для использования. После снятия с баланса из мягкого инвентаря может быть изготовлена ветошь, при этом маркировка срезается.
Мягкий инвентарь — перечень запасов изделий, используемых определенный срок, как правило, в контакте с человеческим телом. Состав такого имущества детально описан в Инструкции по применению Единого плана счетов, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н. Сам этот инвентарь как имущественный актив относится к группе счетов «Материальные запасы» (счет 10505 «Мягкий инвентарь»).
В соответствии с Приказом № 52н при поступлении материальных ценностей в учреждение оформляется приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207). Он является основанием для принятия их к бухгалтерскому учету и отражения на балансе. Однако согласно разъяснениям, приведенным в Письме Минфина РФ от 07.12.2023 № 02-07-10/72795, поступление в учреждение материальных ценностей в сопровождении первичных учетных документов – предусмотренных условиями договора (контракта) отгрузочных документов, оформленных надлежащим образом, является достаточным основанием для принятия их к учету и оформление приходного ордера (ф. 0504207) не требуется.
Списание всегда предваряет выбраковка. Данная процедура – обязанность комиссии. Частота выбраковки не имеет верхней границы и допустима по мере накопления негодного имущества. Однако нижняя граница определена довольно жестко – не реже 2 раз в год. Выбракованные предметы распарывают таким образом, чтобы:
В практике работы предприятия часто ставят вопрос о ремонте или восстановлении материальных запасов, подлежащих списанию. Необходимо отметить, что здесь требуется грамотная работа эксперта-оценщика. Специалист посчитает все расходы и убытки, связанные с двумя направлениями, а комиссия примет решение о наиболее выгодном деянии. На основании коллективного исследования начальнику будет легче вынести приказ. Действия по списанию материальных запасов предприятия должны строго контролироваться, дабы избежать умышленных действий заинтересованных субъектов.
Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря
Дата публикации 04.06.2020
Вопрос аудитору
Казенное учреждение списывает комплекты постельного белья в связи с истекшим сроком эксплуатации. Однако наволочки из этих комплектов планируется использовать в дальнейшем. Как вывести наволочки из комплекта и поставить на приход?
Перечень объектов, которые относят к мягкому инвентарю, приведен в п. 118 инструкции, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 № 157н (далее — Инструкция № 157н). В него включены постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т. п.).
В соответствии с п. 101 Инструкции № 157н, п. 8 федерального стандарта «Запасы», утв. приказом Минфина России от 07.12.2018 № 256н (далее — СГС «Запасы»), единицу бухгалтерского учета материальных запасов учреждение выбирает самостоятельно. В зависимости от характера материалов, порядка их приобретения и использования единицей может быть номенклатурный номер, партия, однородная группа и т.п. Учет должен обеспечить формирование полной и достоверной информации о запасах, обеспечить контроль за их наличием и движением.
В рассматриваемой ситуации комплекты постельного белья списываются в связи с истекшим сроком эксплуатации. Однако истечение срока эксплуатации мягкого инвентаря не является основанием для его списания (см. например, п. 17 общих положений о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в мирное время, утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2011 № 835).
Выбытие материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации (в т.ч. в результате принятия решения об их списании), осуществляется на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов (п. 40 СГС «Запасы», п. 34 Инструкции № 157н).
Основания и условия, которые должны выполняться, чтобы учреждение могло списать с учета материальные запасы, приведены в пп. 34, 35 СГС «Запасы «, п. 26 инструкции, утв. приказом Минфина России от 06.12.2010 № 162н (далее — Инструкция № 162н). Истечение нормативного срока эксплуатации не соответствует перечисленным условиям. Даже после истечения нормативного срока эксплуатации постельного комплекта учреждение может прогнозировать в его отношении получение экономических выгод или полезного потенциала, если он все еще пригоден к использованию.
Следовательно, списать постельные принадлежности можно только на основании решения комиссии по поступлению и выбытию активов, если они полностью непригодны для использования и восстановления.
В нормативных правовых актах по бухгалтерскому (бюджетному) учету не предусмотрено частичное списание объекта материальных запасов. В пп. 23, 26 Инструкции № 162н приведены корреспонденции по разукомплектации материалов. Однако разукомплектация не предполагает изменения валюты баланса. Стоимость объекта до разукомплектации должна быть равна сумме стоимостей объектов после разукомплектации.
По нашему мнению, при выявлении физического износа комплекта постельного белья объект в первоначальном виде прекратил существование. Поэтому его стоимость нужно списать полностью, а затем по отдельности принять к учету предметы, пригодные для дальнейшего использования.
Казенные учреждения используют первичные учетные документы в соответствии с приказом Минфина России от 30.03.2015 № 52н. Решение комиссии по поступлению и выбытию активов о списании предметов мягкого инвентаря оформляется актом о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). Он служит основанием для отражения в учете выбытия постельного комплекта.
Комплект постельного белья, пришедший в негодность, списывается с применением счета 0 401 20 272 «Расходование материальных запасов» на основании подтверждающих документов:
Дебет КРБ 1 401 20 272 Кредит КРБ 1 105 35 445 — списана стоимость постельного комплекта (п. 26 Инструкции № 162н).
Согласно п. 9 ст. 9.2 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7-ФЗ все имущество БУ находится у него в оперативном управлении, а собственником является государство. В таблице ниже рассмотрено, как БУ может распоряжаться своими объектами ОС.
Виды имущества |
Правила распоряжения имуществом |
Недвижимое имущество |
|
Любое недвижимое имущество |
Необходимо получить согласие собственника для каких-либо операций с этим имуществом |
Движимое имущество |
|
Особо ценное имущество, переданное и закрепленное собственником за БУ |
Необходимо получить согласие собственника для каких-либо операций с этим имуществом |
Особо ценное имущество, купленное за средства, полученные от собственника БУ |
|
Особо ценное имущество, купленное за средства, заработанные БУ самостоятельно при осуществлении операций, которые приносят доход |
Распоряжается самостоятельно. Исключения:
|
Прочее движимое имущество |
Особо ценное имущество — это движимое имущество, которое обеспечивает деятельность БУ и при неимении которого уставная деятельность будет проводиться со значительными затруднениями (п. 11 ст. 9.2 закон № 7-ФЗ). Список особо ценного движимого имущества закрепляется органом-учредителем.
Ответ недели: как списать мягкий инвентарь
Учет материальных запасов в бюджете принято вести на соответствующем счете 0 105 00 000 «Материальные запасы». Это дебетовый счет. То есть счет 105 может иметь только дебетовое сальдо на конец отчетного периода либо нулевой остаток. Сальдо по кредиту или со знаком минус говорит об ошибке в учете. Единица учета должна быть определена самостоятельно. Например, единицей может быть номенклатурный номер, партия, однородная группа. Выбор следует закрепить в учетной политике. Это необходимо для обеспечения контроля над имущественными ценностями учреждений бюджетной сферы.
- Счет 10 «Обеспечение исполнения обязательств». Обеспечения принимаются к учету по первичным документам в сумме обязательства, по которому получено обеспечение. Учет ведется в многографной карточке в разрезе обязательств по видам имущества (обеспечения), его количеству, местам хранения и обязательствам, в обеспечение которых поступило имущество. Обеспечение списывают в случае исполнения обязательств.
- Счет 11 «Государственные муниципальные гарантии». Учет ведется в карточке учета средств и расчетов в разрезе субъектов гражданских прав и обязательств, по которым предоставлены гарантии, по видам и сумме гарантии. Суммы обеспечений списываются со счета, когда исполнены обязательства, в отношении которых предоставлена гарантия.
- Счет 14 «Расчетные документы, ожидающие исполнения» и счет 15 «Расчетные документы, не оплаченные в срок из-за отсутствия средств на счете государственного (муниципального) учреждения)». Учет расчетных документов ведется в карточке учета расчетных документов, ожидающих исполнения, в разрезе счетов по каждому документу.
- Счет 16 «Переплаты пенсий и пособий вследствие неправильного применения законодательства о пенсиях и пособиях, счетных ошибок». Учет ведите в Карточке учета средств и расчетов. Постановка на учет осуществляется на основании актов ревизий, проверок и других аналогичных документов. На счете 16 суммы переплаты пособий продолжают числиться до момента их полного погашения или списания. Если погашение или взыскание производится в течение нескольких месяцев, суммы, учтенные за балансом, также могут списываться постепенно.
- Счет 17 «Поступления денежных средств» и счет 18 «Выбытия денежных средств». Счета в обязательном порядке открываются к балансовым счетам: 201.00 «Денежные средства учреждения», 210.03 «Расчеты с финансовым органом по наличным денежным средствам» и 304.06 «Расчеты с прочими кредиторами» (в части денежных расчетов). Учет ведется в многографной карточке или карточке учета средств и расчетов в разрезе счетов учреждения, по видам выбытий и поступлений (в разрезе КОСГУ). По завершении года остатки по счетам на следующий год не переносятся. Таким образом, счета 17 и 18 должны быть закрыты по состоянию на 31 декабря отчетного года.
- Счет 19 «Невыясненные поступления прошлых лет». Учет ведется по датам зачисления невыясненных поступлений и датам их уточнения.
- Счет 30 «Расчеты по исполнению денежных обязательств через третьих лиц». Аналитический учет по счету ведется в многографной карточке и (или) в карточке учета средств и расчетов в разрезе денежных обязательств по видам выплат средств бюджета или иным видам выплат.
Списание мягкого инвентаря: основные правила
- Организации и учреждения обязаны исключать из учета списываемые объекты по указанным основаниям.
- Списание осуществляется в соответствии с установленными процедурами и ведомственными правилами.
- При списании мягкого инвентаря необходимо составить акт списания, содержащий информацию об имуществе, его причинах списания и нюансах процедуры.
- Указанный акт должен быть подписан ответственными лицами и иметь рекомендательные обоснования для учета в бюджетной системе.
- Составляемый акт должен быть убедительным в обосновании необходимости списания инвентаря.
- Ведущими причинами списания мягкого инвентаря могут быть его износ, непригодность к дальнейшей эксплуатации, физические повреждения и прочие необратимые изменения.
- Списываемое имущество должно быть исключено из учета и со счетов баланса предприятий и организаций.
Документация и отчетность по списанию мягкого инвентаря
Списание мягкого инвентаря является необходимой процедурой для бюджетных учреждений. Данная процедура требует соблюдения определенных правил и требований, а также должна отражаться в соответствующей документации и отчетности.
Основные причины списания мягкого инвентаря могут быть следующими: естественный износ, ветхость, негодность, истечение срока службы, приобретение другого оборудования, изменение потребностей и назначения учреждения.
В качестве основания для списания мягкого инвентаря служит акт о негодности или приказ руководителя учреждения. Акт о негодности составляется комиссией, в состав которой входят сотрудники, ответственные за эксплуатацию и учет мягкого инвентаря.
Акт составляется на основе осмотра и проверки состояния мягкого инвентаря. В акте указываются основные ценности, наименование и количество списываемого мягкого инвентаря, его фактическое состояние и причины списания.
Образец акта о негодности и приказ руководителя учреждения об отражении списания мягкого инвентаря в системе учета предоставляются Министерством просвещения. В акте и приказе также указывается дальнейшая судьба списанного мягкого инвентаря — направление на утилизацию или переработку.
После составления акта и выдачи приказа, списанное имущество отражается в учете бюджетного учреждения. Для этого используется специальная система учета, которая позволяет отслеживать движение и состояние имущества.
Подробная документация и отчетность по списанию мягкого инвентаря также имеют важное значение. В основную документацию входят акт о негодности, приказ руководителя учреждения, а также акт о передаче или акт о передаче на утилизацию.
При составлении акта о передаче учреждениям или о передаче на утилизацию указывается перечень списываемого мягкого инвентаря с указанием его наименования, количества и оснований для списания.
Отчетность по списанию мягкого инвентаря представляется в установленные сроки соответствующим органам государственного учета. Отчет содержит информацию о списанном мягком инвентаре, его стоимости и способах дальнейшей судьбы.
Приказ на списание мягкого инвентаря в бюджетном учреждении образец
N , произвелапроверкусостоянияпришедшихвнегодностьмягкогои Административно-хозяйственном отделе хозяйственного инвентаря в (наименование структурного подразделения) иустановила,чтонеподдаются ремонту и не могут быть использованы или переданы другим учреждениям поименованные ниже ценности, подлежащие выбытию и исключению из учета: N ¦ Наименование ¦Срок¦Количество¦ Цена,¦ Сумма,¦Бухгалтерская запись п/п¦показателя¦нахождения в¦ предметов¦ руб. ¦руб. ¦ ¦¦эксплуатаци覦¦+ ¦¦¦¦¦¦дебет¦кредит + + + + + + + 1 ¦2¦3¦4¦5¦6¦7¦8 + + + + + + + 1 ¦Халат¦36 мес.¦20¦300-00¦6000-00¦КРБ 1 401 20 272¦КРБ 1 105 35 440 ¦медицински馦¦¦¦¦ + + + + + + + ¦¦¦¦¦¦¦ + + + + + + + ¦¦¦¦¦¦¦ + + + + + + + Итого ¦20¦X¦6000-00¦ + + Форма 0504143 с.
Когда проведена комиссионная проверка, производится оформление всех необходимых документов. Для создания комиссий по списаниям, следует подговорить специальные приказы руководителей (директоров) компаний (предприятий). Приказы подготавливают ответственными по данным проблемам сотрудниками при помощи фирменных бланков с последующей регистрацией.
Документальное оформление
В целях отражения в учете операций по поступлению, перемещению внутри учреждения, выдаче в эксплуатацию и списанию приобретенных предметов мягкого инвентаря используются следующие первичные документы:
Наименование документа
Назначение
Поступление мягкого инвентаря
Товарно-сопроводительные (отгрузочные) и иные документы поставщика
Подтверждают получение учреждением материальных ценностей и служат основанием для принятия их к учету
Авансовый отчет (ф. 0504505)
На основании этого документа производится оприходование мягкого инвентаря, приобретенного через подотчетных лиц. К нему прилагаются подтверждающие покупку документы (товарные и кассовые чеки, квитанции к приходному кассовому ордеру и др.)
Акт приемки материалов (материальных ценностей) (ф. 0504220)
Составляется при наличии расхождения фактического объема полученных материальных ценностей, их качества и номенклатуры с данными сопроводительных документов
Приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207)
Оформляется в случае отсутствия товарно-сопроводительных (отгрузочных) и иных документов поставщика (продавца) (см. Письмо Минфина РФ от 07.12.2016 № 02-07-10/72795). Например, в случае приобретения мягкого инвентаря у физического лица
Внутреннее перемещение мягкого инвентаря
Требование-накладная (ф. 0504204)
Применяются для учета движения материальных ценностей внутри учреждения между структурными подразделениями или материально ответственными лицами
Накладная на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102)
Выдача в эксплуатацию мягкого инвентаря
Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210)
Составляется при выдаче мягкого инвентаря в личное пользование работникам (сотрудникам) для выполнения ими своих служебных обязанностей и служит основанием для списания его с баланса (с последующим отражением его стоимости за балансом)
Списание мягкого инвентаря
Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143)
Оформляется при принятии решения о списании предметов мягкого инвентаря и служит основанием для отражения в учете учреждения выбытия указанных объектов учета
Операции с мягким инвентарем подлежат отражению в следующих регистрах бухгалтерского учета (п. 120 Инструкции № 157н):
1) в журнале операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов – ведется в части операций:
по принятию к учету мягкого инвентаря по сформированной фактической стоимости (в сумме фактических вложений);
по выбытию и внутреннему перемещению мягкого инвентаря;
2) в журнале операций расчетов с поставщиками и подрядчиками либо журнале операций расчетов с подотчетными лицами – формируются в части операций по поступлению мягкого инвентаря по фактической стоимости их приобретения (изготовления).
Аналитический учет мягкого инвентаря ведется в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей (ф. 0504041) по каждому виду указанного имущества в разрезе его пользователей и мест нахождения.
Кроме того, на каждого работника, который получил в личное пользование вещи и белье, материально ответственное лицо заводит карточку (книгу) учета выдачи имущества в пользование (ф. 0504206).
Нюансы учета мягкого инвентаря
Мишанина М., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»
На страницах журнала мы не раз затрагивали тему учета предметов мягкого инвентаря. Однако вопросов, поступающих в нашу редакцию, не становится меньше. Что принято относить к мягкому инвентарю? Как проводится процедура его маркировки? Какие нормы обеспечения мягким инвентарем и сроки его эксплуатации установлены для образовательных учреждений? Какие документы оформляются при поступлении, внутреннем перемещении и выбытии данных активов? Как организовать их учет в свете последних изменений в порядке применения КОСГУ? Давайте разбираться вместе.
Какие объекты учета относятся к мягкому инвентарю?
Перечень объектов, которые принято относить к мягкому инвентарю, представлен в п. 118 Инструкции № 157н, и он является открытым. В этот перечень включены:
-
нательное белье (рубашки, сорочки, халаты и т. п.);
-
постельное белье и принадлежности (матрацы, подушки, одеяла, простыни, пододеяльники, наволочки, покрывала, мешки спальные и т. п.);
-
все виды одежды и обуви (костюмы, пальто, плащи, полушубки, платья, кофты, юбки, куртки, брюки, ботинки, сапоги, сандалии, валенки и т. п.);
-
спортивная одежда и обувь (костюмы, ботинки и т. п.);
-
обмундирование и другие предметы вещевого имущества, функционально ориентированные на гражданскую оборону;
-
специальная одежда и обувь, в том числе предохранительные приспособления (комбинезоны, костюмы, куртки, брюки, халаты, полушубки, тулупы, различная обувь, рукавицы, очки, шлемы, противогазы, респираторы, другие виды специальной одежды).
Указанные объекты имущества учитываются в составе материальных запасов независимо от их стоимости и срока службы (п. 99 Инструкции № 157н). При этом не относятся к мягкому инвентарю:
-
сырье для его изготовления (ткань, кожа и прочие материалы);
-
ветошь, образовавшаяся по истечении срока эксплуатации одежды и белья;
-
костюмы для театральных постановок, декорации, занавесы;
- палатки, парашюты, ковры и другие аналогичные объекты учета со сроком службы более года.
К сведению: решение об отнесении объектов к предметам мягкого инвентаря либо иному виду имущества (основным средствам, прочим материальным запасам и др.) принимается комиссией учреждения по поступлению и выбытию активов на этапе планирования закупок или по факту поступления объектов.
Учет Мягкого Инвентаря В Бюджетных Учреждениях В 2022 Году Срок Эксплуатации
Рассмотрев вопрос, мы пришли к следующему выводу:
Срок службы форменной одежды для аниматоров, а также порядок документального оформления выдачи в личное пользование такого имущества и его дальнейшее списание бюджетному учреждению следует разработать самостоятельно и утвердить своим локальным актом.
Обоснование вывода:
Прежде всего отметим, что нормативно-правовыми актами утверждены типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций культуры. Такие нормы приведены в приложении N 13 к постановлению Минтруда РФ от 25.12.1997 N 66 «Об утверждении Типовых отраслевых норм бесплатной выдачи работникам специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты».
Вместе с тем аналогичные нормы в отношении форменной одежды нормативно-правовыми актами не установлены.
В отличие от специальной одежды, которую работодатель обязан выдавать работнику для защиты от вредных производственных факторов (ст.ст. 209 и 212 ТК РФ), форменная одежда призвана доводить до сведения третьих лиц наглядную информацию о принадлежности работника к конкретной организации, выполнении им определенных функций.
Отметим, что в некоторых случаях необходимость использования форменной одежды в организациях государственного сектора установлена соответствующими законодательными актами. В то же время в отношении учреждений культуры такой обязанности нет. Поэтому в такой ситуации введение форменной одежды для работников учреждения целесообразно оформить соответствующим локальным актом (например, Положение о форменной одежде), с которым сотрудники должны быть ознакомлены под подпись. В таком документе отражаются нормы и порядок выдачи форменной одежды, могут быть также урегулированы вопросы, связанные с возвратом одежды при увольнении работника и т.д.
Соответственно, порядок выдачи форменной одежды, в том числе нормы выдачи, срок службы, бюджетному учреждению следует разработать самостоятельно и закрепить в своем локальном акте. При разработке такого акта необходимо учитывать интенсивность, характер использования одежды для аниматоров, качество материала, условия эксплуатации. Так, например, срок эксплуатации рассматриваемой одежды может быть установлен исходя из количества мероприятий, на которых она будет использоваться, или до полного износа.
Если приобретение и выдача форменной одежды были обусловлены проведением культурно-массовых мероприятий, то организатор также самостоятельно определяет условия и порядок предоставления аниматорам формы (смотрите, например, ст. 20 Федерального закона от 04.12.2022 N 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»).
В соответствии с п.п. 99, 118 Инструкции, утвержденной приказом Минфина России от 01.12.2022 N 157н (далее — Инструкция N 157н), форменная одежда учитывается в составе материальных запасов на аналитических счетах счета 105 05 «Мягкий инвентарь» независимо от стоимости и срока службы.
При передаче форменной одежды работникам учреждения в личное пользование для выполнения ими служебных (должностных) обязанностей одновременно со списанием материального запаса со счета 0 105 05 000 следует отразить увеличение на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)» (п. 37 Инструкции N 174н).
Вместе с тем ни Инструкцией N 157н, ни Приказом N 52н не установлено специального порядка оформления первичных учетных документов при списании материальных ценностей с балансового учета в целях организации дальнейшего учета на забалансовом счете 27 имущества, выданного в личное пользование. Порядок применения форм первичных учетных документов, предусмотренных Приказом N 52н, в целях отражения фактов хозяйственной жизни, по которым законодательством РФ не установлены обязательные для их оформления формы документов, может быть установлен учреждением в рамках формирования учетной политики (абзац 8 п. 6 Инструкции N 157н). Например, списание со счета 0 105 05 000 в таком случае может быть отражено на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).
В свою очередь, первичный документ, на основании которого будет отражаться выбытие форменной одежды с забалансового счета 27, нормативно-правовыми актами также не определен. Такой первичный документ следует закрепить в учетной политике учреждения. Так, выбытие имущества может отражаться на основании решения Комиссии по поступлению и выбытию активов, оформленного в общеустановленном порядке Актом о списании мягкого и хозяйственного инвентаря» (ф. 0504143) (далее — Акт (ф. 0504143)), форма которого утверждена Приказом N 52н.
Выбытие имущества со счета 27 в связи с его возвратом должностными лицами (передачей в места хранения (на склад и т.п.)) может оформляться, в частности, Накладной на внутреннее перемещение объектов нефинансовых активов (ф. 0504102).
Списание с бухгалтерского учета материальных запасов, в отношении которых установлен срок эксплуатации, осуществляется на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов (далее Комиссия), определяющей дальнейшую непригодность материального запаса к использованию. При этом истечение установленных сроков эксплуатации материальных запасов не являются основным критерием для его списания. Списанию подлежит только полностью непригодный мягкий инвентарь, который невозможно восстановить или восстановление которого экономически нецелесообразно.
Комиссия при заполнении Акта (ф. 0504143) указывает причины, послужившие основанием для принятия решения о списании мягкого инвентаря. В рассматриваемом случае основанием для списания могут быть, в частности, следующие события:
— признание непригодной форменной одежды аниматоров для дальнейшего использования по целевому назначению вследствие полной или частичной утраты потребительских свойств, порчи;
— сокращение установленного срока эксплуатации в связи с непреднамеренным повреждением форменной одежды в результате проведения культурно-массовых мероприятий, не позволяющего дальнейшую ее эксплуатацию;
— выбытие из пользования вследствие гибели или уничтожения, а также невозможности установления местонахождения предмета мягкого инвентаря (недостача, хищение и т.п.).
Статьи журнала «Налоговый вестник»
Унифицированной формы такого документа не разработано. В бюджетном учреждении составляют его самостоятельно, но необходимо учесть, что на документе должны быть размещены обязательные реквизиты. Их перечень можно найти в п. 2 ст. 9 ФЗ «О бухгалтерском учете» №402 от 6 декабря 2011 года. Бумагу также нужно будет утвердить локальными нормативными актами. Это требование прописано в п. 6 Инструкции, утвержденной Приказом Минфина №157н от 1 декабря 2010 года.
Итак, какая информация должна быть указана в шапке акта утилизации мебели:
- Полное наименование бюджетного учреждения.
- Графы для внесения утверждения руководителем учреждения или его подразделения. Здесь указывают должность, ФИО руководителя. Он расписывается и проставляет дату. Заполнять эти графы необходимо в последнюю очередь.
- Наименование документа, его номер.
- Место и дата его составления.
П. 5.38 Межгосударственного стандарта ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», гласит, что утилизация отходов – это деятельность, при которой отходы используются на этапах их технологического цикла, и/или обеспечение вторичного применения или переработки тех объектов, которые были списаны.
При утилизации перерабатывают отбракованные изделия, материалы, упаковку, другие твердые отходы, а также жидкие сбросы и т.д. или те, у которых кончился срок службы. Следовательно, понятие «утилизация» означает дополнительную переработку отходов производства или потребления. Поэтому особенности заключения договора будут зависеть от состава операций, осуществляемых подрядчиком.
Списание ветоши в бюджетных учреждениях
Унифицированной формы такого документа не разработано. В бюджетном учреждении составляют его самостоятельно, но необходимо учесть, что на документе должны быть размещены обязательные реквизиты. Их перечень можно найти в п. 2 ст. 9 ФЗ «О бухгалтерском учете» №402 от 6 декабря 2011 года. Бумагу также нужно будет утвердить локальными нормативными актами. Это требование прописано в п. 6 Инструкции, утвержденной Приказом Минфина №157н от 1 декабря 2010 года.
Обоснование: Бесплатно выданные работнику СИЗ не являются его собственностью и возвращаются нанимателю по истечении срока носки, при увольнении и т.д. СИЗ, которые утратили защитные свойства, гигиенические характеристики и не могут больше использоваться по прямому назначению, подлежат списанию. В то же время такие СИЗ можно использовать в качестве ветоши для производственных нужд организации: ремонта СИЗ, уборки рабочих мест, очистки деталей от масел, смазок и т.п. .
Учет и списание инвентаря и спецодежды по проводкам
Первое, что должен сделать каждый практикующий бухгалтер, — это познакомиться с сопроводительной документацией, а затем продумать и проработать политику взаимодействия с каждым видом материально-производственных запасов в целом. Вся работа реализуется по такому примерному пошаговому образцу:
- Задействуя нормативы ФСБУ 06/2020, устанавливаем временные рамки полезного использования комплектных наборов специальной одежды и обуви. На этом этапе главная задача заключается в том, чтобы сделать выбор, будет ли на предприятии относиться такой класс объектов к МПЗ или нет.
- Создаем инструкции, отвечающие на вопрос об использовании вещей, срок службы которых превышает показатель в 12 месяцев.
- Решаем, существенен ли финансовый эквивалент материально-производственных запасов для пользователей разрабатываемой отчетности или нет.
- Исходя из принципов рациональности, определяем тип работы СО: надзор за каждым комплектом по отдельности или взятие во внимание совокупности всех средств ИЗ.
Как уже говорилось ранее, новые правила списания по спецодежде свыше 12 месяцев — это далеко не единственные изменения, предложенные надзорными органами в обозреваемой области. Однако, начав изучение современных, модернизированных постановлений именно с предложенного перечня, специалист без труда проработает все, в том числе самые сложные для понимания нюансы.
Внутреннее перемещение спецодежды
Под внутренним перемещением мягкого инвентаря следует понимать его движение внутри одного учреждения в следующих случаях:
- выдача с вещевого склада в подразделение;
- возврат имущества на склад;
- перевод спецодежды (мягкого инвентаря), бывшей в употреблении, в подменный фонд;
- передача спецодежды в мастерские для ремонта или ее изготовление хозяйственным способом;
- передача спецодежды в специализированные организации для ее стирки или химчистки.
Перемещение спецодежды от одного материально-ответственного лица к другому оформляется требованием-накладной ф. 0315006. Бухгалтерские записи, связанные с внутренним перемещением материальных запасов, производятся в случае, если в бюджетном учреждении списание материалов производится не в момент их выдачи со склада, а в момент получения от структурного подразделения учреждения документа об их использовании. Тогда такая передача отражается бухгалтерской записью:
Дебет |
10505 340 |
«Увеличение стоимости мягкого инвентаря» |
Кредит |
10505 340 |
«Увеличение стоимости мягкого инвентаря» |
По новым правилам, для того чтобы имущество организации, переданное в пользование сотрудникам, можно было контролировать, учет его должен проводиться на забалансовом счете 27 «Материальные ценности, выданные в личное пользование работникам (сотрудникам)».
Пока не совсем понятно, что именно подразумевается под «личным пользованием», так как четкого определения нет ни в одном из нормативных документов.