Запрет на оказание гостиничных услуг в квартирах. Что это значит

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Запрет на оказание гостиничных услуг в квартирах. Что это значит». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

До 1 октября 2019 года предприниматели пользовались возможностью открывать гостиничные заведения в многоквартирных домах, выкупая квартиры на этаже или заключая договора аренды с собственником. Такое положение устраивало клиентов и собственников хостелов. Негативная реакция жильцов в подъездах домов на шум, грязь, и запрос, законно ли открыть хостел в квартире, получили отклик у законодателей.

Финальный список документов

Будьте проактивны: собирайте и проверяйте список документов заранее, не дожидаясь вопросов и дополнений государственных служб. Проверьте, чтобы у вас были:

• Договор на аренду помещения или документы на право собственности;
• Свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
• Свидетельство об уплате налогов и постановке предприятия на учет в ИФНС;
• Заключение пожарной инспекции о соответствии помещения требованиям противопожарной безопасности;
• Разрешительная документация от СЭС;
• Журналы уборки помещений, учета дезсредств и дезинфекции;
• Санитарные книжки для всех сотрудников;
• Внутренние документы: Приказы по ТБ и ППБ, приказ о назначении ответственного лица за ППБ; правила и распорядок хостела; должностные обязанности для сотрудников; инструкции поведения в чрезвычайных обстоятельствах (пожар, порыв системы отопления, водоснабжения);
• Документы в уголке потребителя.

Плюсы и минусы открытия хостела

Недорогие гостиницы в оживленных местах всегда пользуются повышенным спросом у приезжих. Бизнес будет успешным, если предприниматель сумеет предложить услуги, соотносимые по качеству и стоимости, местоположению хостела. При условии заполняемости мини-гостиницы выше 50 % затраты окупятся в течение 2-х лет.

Важно! Риск при открытии собственного дела существует всегда. Невозможно предусмотреть, как может измениться ситуация через несколько лет в плане законодательства, уровня жизни населения, что повлияет на желание путешествовать.

Занятие малым бизнесом из-за невысоких доходов ограничивает привлечение персонала, многие вопросы ежедневно приходится решать собственнику хостела. Высокий уровень занятости владельца – минус в организации мини-гостиницы.

Документы важны, но сначала ищем помещение

Решите вопрос с помещением еще до регистрации в качестве ИП или юридического лица. Это позволит значительно сэкономить.

Дело в том, что после регистрации необходимо регулярно уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд. И это не зависит от того, начали ли вы уже свою деятельность или все еще решаете организационные вопросы. Поэтому начните именно с выбора помещения, чтобы после регистрации максимально быстро открыть хостел и не платить все социальные взносы из своего кармана.

При выборе помещения следует помнить, что хостелы не могут располагаться в цокольных и подвальных помещениях. Без исключений. Такое требование выдвигается Санитарными правилами и нормами. Также здание должно отвечать требованиям пожарной безопасности.

Не забудьте, что хороший хостел должен ставить на миграционный учет своих посетителей. Убедитесь, что хозяева помещения (при условии, что вы его арендуете) дадут на это свое согласие.

В последнее время не утихает скандал вокруг закона о запрете на размещение хостелов в жилых домах. Если рассмотрение закона не перенесут в очередной раз, то судьба его решится до конца этого года. Пока неизвестно, будет ли закон принят, поскольку в правительстве имеются как сторонники, так и противники этого запрета. Но на всякий случай присматривайтесь к помещениям нежилого фонда.

Нашли идеальное помещение? Прекрасно. Если оно у вас в собственности, тогда сразу переходите к следующему пункту и разбираетесь с нормативными документами для своего хостела. Если же вы собираетесь арендовать недвижимость под хостел, то самое время заключить договор аренды. Убедитесь, что в тексте договора прописаны все нюансы и у вас есть право оказывать на арендуемой площади услуги размещения гостей. Подписывайте договор на максимально длительный срок или же обсудите с арендатором возможность продления договора в будущем.

Договор аренды или же документальное подтверждение прав на собственность всегда должны быть под рукой, чтобы избежать проблем с правоохранительными органами.

Сколько стоит открыть хостел?

Итак, сколько стоит вложить средств, чтобы открыть хостел? Приведем примерную смету.

• Аренда помещения, ремонт, перепланировка — 2 млн. р.
• Приобретение оборудования и предметов меблировки — 1 млн. р.
• Годовой фонд оплаты труда — 1,2 млн. р.
• Расходные материалы — 200 тыс. р.
• Расходы на рекламу и продвижение — 100 тыс. р.
• Резерв на непредвиденные расходы — 100 тыс. р.

Итого. Сколько стоит открыть хостел — 4,6 млн. р. в год. Вернуть эти инвестиции возможно за 1,5–2 года. Если подходить к вопросу экономно, можно сократить сумму стартового капитала примерно на треть, и тем самым уменьшить период окупаемости.

Оценить затраты на конкретно ваш проект позволит бизнес-план. Есть 3 подхода к его формированию. Разработать его можно:

1. самостоятельно, ориентируясь на примеры в сети;
2. скачать готовый финансовый план;
3. заказать разработку плана в специализированной компании.

Несколько важных шагов для тех, кто хочет создать гостиницу в доме

Человеку не нужна лицензия для того, чтобы открывать в своей квартире хостел. Ведь для этого владельцу нужно лишь оформить себя как юридического лицо или пройти регистрацию как индивидуальный предприниматель.

Еще один обязательный шаг – это уведомление Роспотребнадзора о проживании в течение некоторого времени, а также об оказании услуг по временному размещению. Уведомить Роспотребнадзор можно или по электронной почте с обязательной электронной подписью, или заказным отправлением по почте с обязательным уведомлением о получении и с описью вложенных документов.

И лишь после того, как владелец жилого помещения соберет все необходимые документы, он может смело начинать ремонтные работы и заниматься всеми остальными организационными процессами и вопросами. Ведь очень часто для того, чтобы превратить квартиру в хостел, необходимо произвести ее перепланировку. И этот вопрос весьма щепетилен, ведь именно перепланировка всех помещений – это тот процесс, который требует определенного согласования. Если перепланировка не будет сделана или если она не будет правильной, сам хостел не будет законным.

Согласование перепланировки может быть, как самостоятельной, так и оформленной через специализированную компанию, предлагающую подобные услуги. К слову, передача процесса компании помогает сэкономить как силы, так и время.

Но оно того стоит, ведь открытие хостела будет выгодным вложением – туристы уже давно успели «облюбовать» подобный формат и теперь они отдают предпочтение не отелям, а более дешевым и уютным хостелам.

Еще один плюс в том, что государственные структуры не смогут найти даже формальный повод для того, чтобы закрыть хостел – так как он сделан на основе квартиры, он, как и квартира, соответствует СанПиН требованиям.

Почему не ограничивают въезд для мигрантов

История современной Российской Федерации начинается с развала СССР. СССР был таким интересным территориальным образованием, в котором можно было легко родиться. И в нем же умереть. СССР рассматривал себя, как универсальную систему. Да, в СССР было огромное количество проблем. Которые приходилось решать довольно противоречивыми способами.

Ну, например, воровать технологии. Так как другой мир. Мир других стран, не очень и спешил делиться с СССР технологиями. Внутри же, все держалось на том. Что люди, другой жизни не видели. Не могли увидеть по определению. Потому что покинуть страну, для большинства, было невозможно. Дело не в капстранах, которые не пускали к себе. Дело в СССР, который никуда не выпускал своих граждан, по умолчанию. Такова ирония. Сегодня, мы наблюдаем несколько иную тенденцию. Теперь нас, не хотят особо пускать к себе. Бывшие соседи. Которые, пускали.

Ну а назвал СССР, привёл к созданию большого количества новых государств. Не все эти государства, справились с задачей. По созданию собственной страны. Уровень жизни там начал стремительно падать. Оттуда поехали мигранты.

Нужно предварительно узнать про организацию бизнеса, требования к помещению. Хостел тогда будет работать по нормам. С 2015 года действует ГОСТ 56184-2014 «Общие требования к хостелам». Согласно ему, гостиничное заведение обустраивают по следующим правилам:

1. Под 1 постельное место выделяют не меньше 4 м².
2. Высота потолков должна равняться не меньше 2,5 м.
3. У кроватей должны быть размеры не меньше 80 х 190 см, а расстояние между ними – свыше 75 см.
4. В помещении должны быть огнетушители и журнал по пожарной безопасности.
5. На 15 мест нужна 1 душевая кабина. Санузел должен располагаться не в жилом помещении.
6. На 12 мест оборудуют 1 туалет.
7. На 6 мест нужна 1 раковина.
8. Необходим доступ к питьевой воде и чайнику.
9. Нужна комната для общения постояльцев, к примеру, гостиная.
10. Если поблизости есть заведение общественного питания, то можно не открывать кухню в хостеле.
11. Должны быть прописаны правила поведения для персонала и гостей, а также права, обязанности, ответственность.

Это основные требования к помещению. Хостел надо открывать с учетом пунктов 5,7 и 3. Они свидетельствуют, что заведению не подходят цокольные этажи и подвалы. Это учитывается, когда открывается любой хостел. Планировка помещений должна быть удобной для людей.

Важно выбрать подходящее расположение помещения. Под хостел подойдет центр города. Следует учитывать расположение туристических мест, транспортной развязки, наличие рядом метро и вокзалов. Тогда заведение будет пользоваться популярностью. Желательно, чтобы рядом не было еще одного такого заведения, как хостел.

Санкт-Петербург и другие крупные города являются лидерами в этом бизнесе. Часто заведения здесь открывают в квартирах, так как в данном случае обустройство требует меньших материальных затрат. Из недостатков выделяют конфликты с соседями. Чтобы не допустить их, важно внимательно отнестись к дисциплине работников и постояльцев.

Как организовать хостел в нежилом помещении? Необходимо нанять следующих специалистов:

1. Два администратора. Они работают по сменам, круглосуточно принимают заказы, размещают постояльцев, принимают оплату. Эти сотрудники ответственны за комфорт. Желательно, чтобы они знали английский язык.
2. Горничная. Когда заведение небольшое, ее нанимают на неполный рабочий день. Кроме уборки данный специалист будет покупать расходные материалы для хостела. Если заведение крупное — вероятно, потребуются 2-3 горничные.
3. Бухгалтер. Этого специалиста можно нанять на полставки. Некоторая часть работы может осуществляться самостоятельно, что экономит средства на зарплату сотрудникам.

Потребность рынка: нужны ли России хостелы?

Основатель сети популярных хостелов «Достоевский» Е. Гришаков первое молодежное общежитие открыл в родном Новосибирске после анализа рынка: Новосибирск – третий по численности населения город в России, здесь много платежеспособных потенциальных клиентов, близко Китай – возможность низкобюджетного товарооборота и налаживания связей с иностранными гостями. Результат – открытие двух собственных хостелов и создание франшизы «Достоевский» для начинающих хостельеров (по материалам интервью Е. Гришакова «Forbs»).

Согласно исследованиям «Яндекса», с лета 2014 г. россияне стали делать в поисковике в 1,5 раза меньше запросов по теме «туризм», что свидетельствует о желании сэкономить на поездках. Зато возросло число запросов по самостоятельной организации путешествий. В частности, на 22 % чаще стали искать информацию о хостелах, в то время как частота запроса «лучший отель» уменьшилась на 17 %.

В целом, предпосылками для развития малых средств размещения (МСР), к которым относятся хостелы, являются

• закрытие традиционно популярных маршрутов для отдыха россиян (Турция, Египет)
• участие в Чемпионате мира по футболу 2018 года
• «мода на хостелы»: молодых туристов привлекает особая атмосфера общения со сверстниками, в том числе прибывшими из других стран.

Для начала работы хостела понадобится оформить санитарные книжки всем сотрудникам. Кроме этого, потребуются:

• приказы по ТБ и ППБ,
• приказ о назначении ответственного лица за ППБ;
• правила и распорядок хостела;
• должностные обязанности для сотрудников;
• инструкции поведения в чрезвычайных обстоятельствах (пожар, порыв системы отопления, водоснабжения).

Нужно заводить довольно много журналов:

• учета дезсредств;
• уборки и генеральной уборки;
• дезинфекции;
• учета средств первичного тушения пожара;
• инструктажа по ППБ.

При открытии предприятия и во время плановых проверок СЭС обязательно поинтересуется наличием УК (уголка потребителя). Это может быть стенд, на котором представлена информация:

• о хостеле (название, форма собственности, ИНН, контактная информация руководителя);
• о структурах, контролирующих деятельность хостела (телефоны, электронная почта этих организаций);
• перечень предоставляемых услуг с расценками;
• книга «Отзывов и предложений»;
• копия закона о правах потребителей.

Документы для открытия

Сейчас полиция проводит усиленные мероприятия по борьбе с нелегальным бизнесом. Поэтому, чтобы вам мешали работать только конкуренты, мини-гостиницу необходимо зарегистрировать.

Для оформления потребуется:

1. Регистрация в качестве предприятия. Для начала создавать юридическое лицо необязательно. Оформление ИП подойдёт.
2. Встать на учёт в налоговой. Всякий законный доход облагается налогом.
3. Согласовать ваши действия с пожарной инспекцией, с санэпидемстанцией. Соответствие нормам безопасности и санитарии – обязательно.
4. Документ, подтверждающий ваше право собственности на помещение, либо тот факт, что вы являетесь законным арендатором.

Оборудование и мебель

По требованиям к помещению, хостел должен быть уютным, поэтому надо заранее выполнить косметический ремонт, а затем заняться его обустройством. Для этого требуется приобретение:

• 2-ярусных кроватей;
• диванов;
• пуфиков (кресел);
• тумб;
• шкафов;
• кухонного гарнитура;
• обеденного стола;
• стульев для кухни;
• сушилок.

Важное значение имеет приобретение кроватей, так как основной услугой хостела является обеспечение здорового сна. Нужны качественные 2-этажные кровати и ортопедические матрасы. Необходимо постельное белье и подушки. Кроме мебели требуется покупка:

• холодильника;
• микроволновой печи;
• плиты;
• чайника;
• стиральной машины;
• фена;
• утюга с гладильной доской;
• пылесоса;
• 2 ноутбуков (один нужен администратору, а второй покупается для постояльцев);
• развлекательного оборудования – плазменного телевизора, приставки, настольных игр;
• системы охраны – пожарной сигнализации, видеонаблюдения;
• сейфовых ячеек.

В кухню потребуется посуда для приготовления и подачи пищи. Все это необходимо обязательно включить в бизнес-план хостела.

Шаг 2. Подбор помещения

В самом начале стоит обратить внимание на один из самых важных законов, который регулирует выбранную сферу. Государственная дума приняла закон, который запрещает организовывать в жилых домах и квартирах хостелы или предлагать аналогичные гостиничные услуги.

Сделать это можно только если вы переведете помещение в статус нежилого, зарегистрировав и подписав необходимые бумаги. Более того, вы не имеете право открывать хостел, например, на этаже, который сверху и снизу окружен жилыми квартирами. Однако если под вами будут уже нежилые помещения, то проблем не возникнет, и вы сможете зарегистрировать хостел без нарушения всех правил.

Рустам Аюпов, владелец хостела, делиться статистикой в своем бизнесе: после введения в силу этого закона, у него закрылось более 10 хостелов в разных городах России. Следовательно, можно не сильно переживать по поводу растущей конкуренции, так как законодательные правки заметно просеили данную отрасль.

Получаем добро от пожарной инспекции и санэпидемстанции

Пожарная инспекция выдвигает к хостелам такие же требования, как к гостиницам и общежитиям, то есть это класс функциональной пожарной опасности 1.2. в Федеральном законе “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности”.

Что касается санитарных норм, то следует ознакомиться с Санитарными правилами и нормами для небольших гостиниц и хостелов. Так, из них следует, что на каждую кровать (в том числе двухъярусную) в номере должно приходиться не меньше 4 квадратных метров, в самом хостеле (даже самом большом) должно быть не больше 120 гостей, а влажную уборку необходимо проводить не реже одного раза в сутки.

Приведите свое помещение в полное соответствие со всеми требованиями. Подойдите к этому ответственно, не допускайте халатности, ведь от ваших действий зависят жизни множества людей.

Бизнес-план хостела учитывает затраты (единоразовые и постоянные) и ожидаемые доходы. Соотношение затрат и доходов позволит вычислить выгоду инвестиций в хостел и срок окупаемости вложений инвестора.

Единоразовые расходы:

• затраты на покупку помещения (если оно приобретается в собственность),
• затраты на ремонт и перепланировку,
• покупка мебели и оборудования,
• затраты на оформление документов.

Постоянные расходы:

• стоимость аренды (для арендуемых помещений),
• коммунальные платежи,
• заработная плата сотрудников, в том числе на аутсорсинге (уборщицы, бухгалтер),
• расходы на рекламу,
• расходные материалы и другие расходы.

Как открыть мини отель

Мини-отель отличается от хостела наличием отдельных комнат для каждого постояльца или пары/семьи постояльцев. Обычно мини- отель расположен в отдельно стоящем здании и имеет не более 30 номеров. Душ может быть в каждом номере, как в обычном отеле, а может быть несколько душевых кабин и туалетов в общем доступе. Номера в мини-отелях обычно снабжены микроволновкой; часто есть общая кухня.

Мини-отель – более “продвинутая” и дорогая версия хостела с повышенным уровнем комфорта. Такие отели ориентированы не на молодежь, а на людей среднего и старшего возраста, командировочных и семейные пары.

Помещение для мини-отеля можно арендовать, построить с нуля или использовать уже имеющееся в собственности помещение. Каждый вариант имеет свои достоинства и недостатки. Перед открытием также важно рассчитать все доходы и расходы, составить бизнес-план.

Можно действовать по тому же плану, что и при открытии хостела, но учитывать особенности мини-отелей:

• больше расходов на открытие
• больше доходов (за счет более высоких цен с каждого постояльца)
• другая целевая аудитория.

В основном алгоритм открытия мини-отеля и хостела почти не отличается.

Похожие записи:

• Мед справка водительская по новым правилам в 2024 году
• Как проверить водительские права по базе ГИБДД?
• 3 способа, как проверить авто на аресты и запреты в ГИБДД и у судебных приставов