Как оспорить оценку имущества в исполнительном производстве?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оспорить оценку имущества в исполнительном производстве?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В процессе исполнительных действий пристав должен соответствующим образом оформлять все вынесенные решения. То же самое касается оценки собственности должника, она сопровождается оформлением постановления в ФССП. Оценить собственность может сам пристав или приглашённый специалист, имеющий знания в этой деятельности, в соответствии со статьями 61 и 85 закона «Об исполнительном производстве».

Требование о проведении оценки имущества должника

В соответствии со ст. 139 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» существует понятие требования о проведении оценки имущества должника. Его может выдвинуть один из кредиторов (конкурсный кредитор или уполномоченный орган) при определённых условиях.

К сведению Сторонами процесса в деле о банкротстве выступает собрание кредиторов и конкурсный управляющий. Кредиторы в соответствии с реестром своих требований образуют очерёдность, в порядке которой будут удовлетворяться их притязания. Среди кредиторов может быть лицо, требования которого составляют значительную долю, превышающую 2 % от общей доли долга. То есть задолженность банкрота перед этим кредитором должна быть одной из самых больших. Именно это лицо имеет полномочия направить требование о проведении оценки имущества должника в адрес арбитражного управляющего.

Такое требование должно быть выдвинуто в десятидневный срок после того как в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве появятся результаты инвентаризации собственности банкрота. После получения документа у конкурсного управляющего есть два месяца на то, чтобы привлечь оценщика и обеспечить проведение процедуры. Оплата услуг специалиста должна осуществляться за счёт средств от продажи имущества банкрота.

Результат своей работы оценщик отражает в отчёте. Это документ, на основе которого судебный пристав в дальнейшем делает постановление об оценке имущества должника. Нормативная база данного документа закреплена Приказом Минэкономразвития от 20.05.2015 года №299 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Требования к отчёту об оценке (ФСО №3)».

Среди требований к составлению документа выделяют следующие нормы:

• стоимость объекта (рыночная или иная) должна быть достоверной, обоснованной профессиональным суждением специалиста;
• при работе оценщик должен использовать только подтверждённую информацию, существенно влияющую на стоимость объекта, чтобы её можно было изложить однозначно;
• допустимо оформлять документ не только на бумажном носителе, но и в электронной форме, подписанной электронной подписью;
• отпечатанный на бумаге отчёт должен иметь нумерацию страниц, подпись и печать специалиста оценщика или его организации, а также прошивку с наклейкой с указанием количества прошитых и пронумерованных листов.

Отдельные объекты оценки могут подразумевать использование специальных форм отчётов.

Отчёт оценщика должен содержать следующие реквизиты и пункты:

• дату и номер;
• задание;
• стандарты и допущения;
• сведения о лице, заказавшем услугу;
• общая и контактная информация о самом исполнителе, сведения об его членстве в организации оценщиков;
• данные обо всех привлечённых в ходе процедуры специалистах;
• описание объекта;
• результаты оценки в виде итоговой величины стоимости с ограничениями и пределами её применения;
• перечень документов, характеризующих качественные и количественные признаки объекта, которые были использованы специалистом.

К отчету могут прилагаться копии различных правоустанавливающих и подтверждающих документов, экспертных заключений или документов по технической инвентаризации объектов.

Согласно Закону № 127-ФЗ оценивание собственности может быть проведено:

1. Конкурсным управляющим (п. 2 ст. 213.26). Это возможно если имущество не обременено залогом или не относится к специфическому (например, производственное оборудование). Устанавливая стоимость конкурсной массы, управляющий имеет право привлекать третьих лиц: оценщиков, бухгалтеров, аудиторов.

2. Профессиональным оценщиком (ст. 130). Его участие обязательно, если оцениваются недвижимость, акции, драгоценности, коллекционные предметы, монеты или имущественные права, стоимостью свыше 30 тыс. руб.

Зачем нужна оценка предприятия банкрота?

В изменяющихся условиях внешней и внутренней среды слабый механизм адаптации предприятия к этим изменениям приводит к возможности банкротства. В ряде случаев, процедура банкротства позволяет избежать других неприятных последствий при невозможности расплачиваться по долгам: накопление штрафов, налогов и пени, привлечение к уголовной ответственности, расплата личным имуществом. Таким образом, банкротство является одним из способов выйти из бизнеса с наименьшими в сложившейся ситуации потерями.

Вопросы банкротства предприятия регулируются ФЗ N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», который и определяет порядок и условия проведения процедуры признания должника банкротом. Ответственность в соответствии с законом несут учредитель, руководитель должника или иные контролирующие лица, например, главный бухгалтер. Это может быть, в том числе, субсидиарную ответственность за невозможность полного погашения задолженности организации. После признания организации банкротом предприятие ликвидируется, участники теряют свои доли в уставном капитале, работники увольняются, а все долги после покрытия обязательств средствами от продажи имущества – списываются.

Согласно ст. 130 ФЗ N 127-ФЗ, оценку объектов, баланс и стоимость которых менее 100 тыс. рублей, может проводить арбитражный управляющий. В остальных случаях оценка имущества должника при банкротстве проводится независимым оценщиком, привлеченным арбитражным управляющим. Электронная версия отчета об оценке вносится в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и с этого момента становится доступной публично. Орган, уполномоченный на подготовку заключений по отчетам оценщиков, вправе направить арбитражному управляющему заключение по отчету. Оно может быть как положительным, так и отрицательным. При положительном заключении или его отсутствии в течение тридцати дней со дня получения отчета об оценке цена продажи имущества должника устанавливается на основании рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке. Стоит отметить, что результаты оценки имущества должника могут быть обжалованы в суде. В целях проверки достоверности сведений, указанных в отчете, может быть назначена экспертиза отчета об оценке.

Для арбитражного управляющего привлечение оценщика имеет важное значение, поскольку оценка в процедуре банкротства может использоваться не только для определения цены для реализации имеющегося имущества, но и для оспаривания некоторых сделок. Например, необходимо доказать, что объект был реализован по заниженной стоимости в 2 000 000 руб., что не соответствует рыночной стоимости этого имущества в 20 000 000 руб. Привлечение оценщика (в пределах срока исковой давности, если имущество было продано в течение трех лет до момента признания предприятия банкротом) поможет доказать некорректность определения его стоимости. Признать сделку недействительной можно через суд.

Бывают и другие ситуации, когда конкурсный управляющий, анализируя совершенные в трехлетний период сделки, пытается их оспорить в суде как недействительные при неравноценном встречном исполнении обязательств другой стороной сделки. Требования конкурсного управляющего могут бы быть удовлетворены при условии, что сделка была направлена на уменьшение конкурсной массы путем отчуждения имущества по сниженной цене. При этом приобретатель может действовать добросовестно и не знать о приобретении имущества у лица, которое не вправе было его отчуждать. При возникновении спорной ситуации бремя доказывания в суде ложится на каждую из сторон. То есть, ответчику, к которому предъявлен иск о признании сделки купли-продажи имущества недействительной (что может повлечь истребование имущества из незаконного владения), необходимо отстоять свои права на приобретение объектов в собственность и представить суду доказательства о том, что он является добросовестным приобретателем данного имущества. Оценка имущества или судебная экспертиза поможет обосновать в суде рыночную стоимость имущества при совершении сделки купли-продажи в процедуре банкротства.

Опись имущества гражданина

Процедура реализации имущества должника – многоэтапный процесс, который начинается с формирования конкурсной массы или описи имущества должника. Данная процедура входит в зону ответственности назначенного судом на процесс банкротства финансового управляющего. Он обязан составить детальный перечень имущества физического лица, которое подлежит реализации на торгах в счет погашения задолженности. Сюда попадает все имущество, которое принадлежит банкроту на правах собственности и на которое может быть наложено взыскание по закону.

Если инициатива о банкротстве физического лица исходит от самого должника, то в его обязанности входит самостоятельная опись имущества. Она прилагается к исковому заявлению в арбитраж о признании гражданина банкротом. В описи отображается принадлежащие должнику квартира, загородный дом, транспортные средства, ценности, земельные участки, доли в бизнесе, продукты питания и прочая ликвидная собственность.

Физлицо несет ответственность за сокрытие принадлежащего ему имущества. Назначенный управляющий обязан проверить представленные должником сведения и скорректировать конкурсную массу. Корректировка производится по двум направлениям:

1. Первоначально исключается имущество, не подлежащее взысканию. Это, например, единственное жилье физлица (если только речь не идет об ипотечной квартире, которая заложена в банке); вещи и техника дешевле 10000 р.; одежда и обувь гражданина, денежные средства в пределах МРОТ и некоторое другое.
2. Предпринимаются меры по наполнению конкурсной массы за счет имущества, которое было намеренно отчуждено физическим лицом в целях недопущения его взыскания. Для этого финансовый управляющий анализирует все совершенные сделки должником за последние три года и подает запросы в уполномоченные инстанции. При необходимости он может аннулировать подозрительные сделки и вернуть имущество в конкурсную массу. К таким относятся договора дарения, заключенные в последнее время, договора купли-продажи в пользу заинтересованных лиц и близких родственников.

Заключительный этап: организация торгов и проведение расчетов

После проведения оценки финуправляющий должен спланировать:

• сроки торгов;
• начальную стоимость объектов конкурсной массы;
• порядок продажи имущества.

На составление плана у него есть примерно 30 календарных дней. Далее вместе с описью управляющий подает план на рассмотрение суда. Документ может быть принят или же отправлен на последующую доработку, если суд сочтет, что нарушены какие-то законодательные нормы.

Реализация может осуществляться двумя способами:

1. Прямая продажа. Если стоимость объекта не превышает 100 000 рублей, финуправляющий может продать его через частные объявления, опубликовав их на соответствующих сайтах. Обычно таким способом продаются телевизоры, компьютерная техника, украшения, другие относительно недорогие предметы.
2. Электронные торги. Если стоимость определенного имущества составляет больше 100 000 рублей, то задачей управляющего является организация торгов. Они проводятся на специальных площадках через организаторов. Поучаствовать в торгах могут лица, имеющие регистрацию на таких ресурсах и электронно-цифровую подпись. В некоторых случаях от участников требуют внесения задатка в денежной сумме.

Сроки оценки имущества судебным приставом

В Законе № 229-ФЗ указано несколько процессуальных сроков, имеющих прямое отношение к оценке имущественных активов:

• пристав обязан привлечь профессионального оценщика не позднее месяца после обнаружения вещей и предметов должника;
• срок проведения оценки будет указан в постановлении специалиста ФССП. так как зависит от перечня активов, их характеристик и места расположения;
• в течение 3-х дней после получения отчета об оценке сотрудник ФССП обязан издать постановление, указать в нем рыночную стоимость;
• не позднее одного дня после издания постановления, его копия направляется сторонам по делу;
• в течение 10 дней после получения информации об оценке взыскатели и должники могут ее оспорить через суд.

Конкурсное производство

Законодательно оценка имущества при банкротстве не требуется, данные берутся по инвентаризации. Раньше, проводить оценку был обязан конкурсный управляющий. Но основные должники, которым предприятие должно более 2% от имеющейся общей суммы задолженностей, могут потребовать независимой оценки активов, о чем должны известить конкурсного управляющего письменным требованием, не позднее месячного срока со дня принятия судебного решения о продаже имущества должника. Также кредиторам предоставляется возможность прислать претензии в 10-дневный срок со дня публикации итогов инвентаризации в Федеральном реестре. Кредитор не может требовать переоценки всего имущества, поэтому в требовании должен точно указать объекты. Независимая оценка производится за счет должника.

При конкурсном производстве, назначается конкурсный управляющий, который руководит предприятием до завершения процедуры банкротства юридического лица. В конкурсную массу включается все найденное у должника движимое и недвижимое имущество.

Конкурсный управляющий может сам организовать оценку имущества, привлекая любых специалистов.

В конкурсную массу для оценки не могут быть включены объекты социальной сферы на балансе должника!

Если конкурсный управляющий проводит полную или частичную переоценку собственными силами, то стоимость каждого объекта утверждается на собрании кредиторов, а отчет оценщика при этом носит скорее рекомендательный характер. Если оценка не удовлетворит кредиторов, то ее могут не принимать. Такие казусы встречаются в ситуации, когда оценка производится не по рыночной, а по ликвидационной цене объекта, то есть учитываются факторы небольшого спроса, и возможность скорейшей реализации объекта оценки. Многие кредиторы не соглашаются с занижением стоимости, считая ее необоснованной.

Обжалование итогов оценки

Несогласие с результатами оценки встречается довольно часто. Это могут быть претензии должников, уполномоченных органов или самого должника. При возникновении одной из таких ситуаций, оценка может быть оспорена. Разрешением этого вопроса занимается Арбитраж. Истец – недовольное оценкой лицо, подает исковое заявление в суд в 3-х экз. В нем должны быть указаны данные сторон, указана суть дела и самой претензии, а также факты, приведшие к несогласию с работой специалиста. Если дело касается иностранной компании, то должен быть приложен нотариально заверенный перевод каждого приложенного документа.

Для полноты заявления должны прикладываться отчет оценщика, с которым собственно не согласен истец, и квитанция об оплате государственной пошлины за проведение суда. Истец должен доказать несостоятельность выводов оценщика, указать на явные и скрытые ошибки или неточности в отчете, найти дополнительные сведения, которые он не учел, несоответствия его работы принятым на законодательном уровне нормативам и т.д. Часто в такие процессы привлекают независимых экспертов за счет истца. Далее стоимость понесенных расходов оплачивает виновная сторона.

Оспаривание отчета оценщика актуально только при обязательной по закону оценке. Если оценка производилась по инициативе кредиторов, и может носить рекомендательный характер, то опротестовывать его результат через суд не требуется. Сторона просто не принимает его в расчет. Обязательное приглашение оценщика обычно практикуется при несогласии кредиторов или должника с оценкой рассчитанной приставами. Так как пристав не является квалифицированным специалистом по оценке имущества, то особым Постановлением привлекается профессионал. Его заключение и может быть оспорено только через суд.

Как быть, когда нет согласия с оценкой приставов

Взыскателям выгодно получить меньшую цену имущества. У них появляется больше шансов найти покупателя во время проведения торгов. У должников же в большинстве случаев присутствует твердая уверенность, что их активы умышленно занижаются в отношении стоимости.

Чтобы защитить свои интересы, взыскатель и должник, в равной степени используют право на переоценку. Они могут оспорить оценку приставом арестованного имущества, добиться повторного отчета от оценщика.

Когда рыночная стоимость рассчитывалась специалистом ФССП, выданное им постановление обжалуется через судебную инстанцию или с упором на порядок подчиненности. Лимит времени на процедуру повторной оценки – около 10 дней.

Данные от профессионального эксперта делают возможным процесс оспаривания только через суд.

Издержки связанные с оценкой имущества должника

Расходы, которые сопровождают процедуру оценки имущества, ложатся на плечи должника. Именно он должен погасить их из собственных средств на счету или же оплата поступит оценщику из денег, вырученных в результате конкурсного производства.

Если же кредиторы не согласятся с предоставленным им отчетом, то независимая оценочная работа производится за их счет. Аналогично поступают и в случае, если проведение оценки не обязательно, но собрание или комитет кредиторов приняли решение о ее необходимости. Причем услуги оплачиваются только кредиторами, голосовавшими «за» на собрании.

В том случае, когда оценка имущества должника производится по требованию конкурсных кредиторов или уполномоченных органов, то средства на оплату услуг оценщика берут со счета должника. Если же имеющихся на счету денег недостаточно, то оценка оплачивается из средств кредиторов, а затем им должны компенсировать затраты после продажи имущества должника.

Оспаривание результатов оценки

Согласно регламентирующему данный процесс закону, сторона исполнительного производства, которая выступает ответчиком (должник), имеет право оспаривать отчет оценки имущества, если рыночная или иная стоимость объекта была установлена недостоверно.

Рассматривают такое обращение отдельным судебным разбирательством, не имеющим отношение к оспариванию действий пристава. Рассматривают требования об опротестовании стоимости имущества, находящегося под арестом в исковом порядке, так как они ничем не связаны с обжалованием действий пристава, а только имеют отношение к действиям специалиста, оценивающего собственность ответчика.

Наличие обжалуемого постановления не лишает сторону исполнительного производства оспорить в суде определенную оценщиком стоимость имущества в порядке статьи 13 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Срок действия оценки. Необходимо знать, что оценка, проведенная приставом, действует в течение определенного срока, обычно срок не превышает 6 месяцев. Если срок прошел, то судебный пристав обязан провести повторную оценку.

Особенности оценки имущества должника

Информация о собственности дебитора предоставляется им лично, а также может получаться путем направления запросов в налоговую службу и банки. После наложения ареста, дебитору отправляется соответствующий акт с указанием исчерпывающего перечня арестованных объектов и их предварительной стоимости.

Сроки оценки имущества должника судебными приставами устанавливаются согласно действующему законодательству и предполагают привлечение специалиста-оценщика в срок, не превышающий одного месяца с момента обнаружения собственности дебитора.

Процедура оценивания выполняется независимым экспертом в течение 10 дней с момента подачи заявки на проведения и передачи имущества должника на оценку.

Процедура оценивания осуществляется в соответствии со следующим алгоритмом:

• Выбор специалиста соответствующей квалификации.
• Подписание договора на предоставление оценочных услуг.
• Изучение и анализ сведений об оцениваемой собственности.
• Выбор наиболее подходящих методов и проведение оценочных процедур.
• Сравнение результатов, полученных в результате использования различных методик.
• Определение окончательной стоимости.
• Отображение итогового заключения в отчете. При этом стоит учитывать, что срок действия отчета об оценке имущества должника составляет 6 месяцев.

Похожие записи:

• Как получить льготы и пособия матерям-одиночкам в Иркутске в 2022 году
• Как оплачивается больничный в Казахстане в 2023 году?
• За какой срок могут взыскать алименты