Северная надбавка в районах Крайнего Севера 2021-2022
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Северная надбавка в районах Крайнего Севера 2021-2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
Комментарий к ст. 317 ТК РФ
1. Процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях вводится в целях компенсации повышенных затрат труда и стоимости жизни в суровых климатических условиях и представляет собой ежемесячную дополнительную выплату, размер которой зависит от продолжительности стажа работы в указанных районах или местностях.
2. В комментируемой статье указывается, что установление размера процентной надбавки и порядка ее выплаты осуществляется по тем же правилам, которые предусмотрены в ст. 316 ТК для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. Это означает, что размер процентной надбавки и порядок ее выплаты должны устанавливаться Правительством РФ, однако в настоящее время данный нормативный правовой акт не принят. Размеры процентных надбавок и порядок их применения, установленные для соответствующих районов Крайнего Севера и приравненных местностей, определяются нормативными правовыми актами бывшего СССР и Российской Федерации.
3. Размеры процентных надбавок дифференцированы в зависимости от тяжести климатических условий тех районов Крайнего Севера и приравненных местностей, где осуществляется трудовая деятельность. Так, в Чукотском автономном округе и Северо-Эвенском районе Магаданской области, Корякском автономном округе и Алеутском районе Камчатской области, а также на островах Северного Ледовитого океана (за исключением островов Белого моря) процентная надбавка выплачивается в размере 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения максимального размера надбавки — 100% заработка. В остальных районах Крайнего Севера размер надбавки составляет 10% заработка по истечении шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60%-ной надбавки — с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. Максимальный размер надбавки составляет 80% заработка. В местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплата надбавки осуществляется в размере 10% заработка по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы. При этом максимальный размер надбавки не должен превышать 50% заработка. В южных районах Сибири и Дальнего Востока, которые не отнесены к районам Крайнего Севера и приравненным к ним местностям, надбавки установлены в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждые последующие два года работы, но не более 30% заработка.
4. Для молодежи предусмотрены специальные правила исчисления размеров процентных надбавок к заработной плате.
В настоящее время продолжают действовать льготные условия начисления надбавок для лиц не старше 30 лет, проживших на Крайнем Севере или в приравненных местностях не менее одного года, причем не имеет значения, когда такое проживание имело место и было ли оно непрерывным. Суммированию подлежат все периоды проживания в северных районах и местностях. Согласно п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера» молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются с 01.01.1991 в размере 20% по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60% надбавки — последние 20% — за один год работы, а в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, — в размере 10% за каждые шесть месяцев работы. Таким образом, процентная надбавка к заработной плате для лиц в возрасте до 30 лет, не менее одного года проживших в северных районах, выплачивается в ускоренном порядке. При этом общий размер выплачиваемых указанным работникам надбавок не может превышать пределы, предусмотренные действующим законодательством.
Отменены действовавшие прежде льготные правила исчисления размера процентных надбавок для молодежи, прожившей в районах Крайнего Севера или в приравненных местностях не менее пяти лет. Однако, как разъясняется в письме Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 N 97-Пр, следует учитывать, что молодежь (лица в возрасте до 30 лет), которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31.12.2004, т.е. исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на выплату процентной надбавки к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
Законами отдельных субъектов РФ сохранен льготный порядок исчисления процентных надбавок для работников моложе 30 лет, проживших не менее пяти лет в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в остальных районах Севера, где установлены районные коэффициенты. Так, согласно ч. 5 ст. 2 Закона Приморского края от 14.04.2006 N 350-КЗ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета, и проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также лиц, получающих пособия, стипендии и компенсации за счет средств краевого бюджета» молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в местностях Приморского края, приравненных к районам Крайнего Севера, если они прожили в указанных местностях не менее пяти лет.
5. Процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника, за исключением выплат по районному коэффициенту и всех видов выплат по среднему заработку.
Расчет северной надбавки при переезде и у военнослужащих
Величина надбавки зависит от общего стажа работы в северных районах. При расчете стажа учитываются суммарно все периоды. Поэтому, если предстоит переезд в другое место, нужно иметь это в виду. К примеру, человек работал в регионах севера с надбавкой к зарплате 80 %. Он решился на переезд туда, где климатические условия менее суровы. В этом случае максимальная надбавка к зарплате будет 30 %. Но так как стаж сотрудника уже позволяет получать 80 %, то он имеет полное право рассчитывать на максимальную надбавку – 100 %.
Следующая ситуация. Гражданин проживал и работал в условиях Крайнего Севера в течение 5 лет. Затем он решил сменить климат на южный и потерял право на получение надбавок. Но через некоторое время решил вернуться на север. Несмотря на перерыв северного стажа, он уже был в течение 5 лет, и именно от него бухгалтерия станет начислять процент северной надбавки при новом трудоустройстве.
Кроме гражданского населения, в условиях Крайнего Севера расположено множество воинских частей.
Применение районного коэффициента
Районный коэффициент в 2022-2023 годах применяется к следующим выплатам:
- Заработной плате с момента вступления лица в должность.
- Совокупности доплат к заработной плате, в том числе сумм, положенных за непрерывную работу (так называемую, выслугу лет).
- Надбавкам, установленным действующими положениями о тарифных ставках (разрядах), равно как и за учёные степени, высокое мастерство и классность профессии.
- Компенсациям, призванным возместить работнику вредные и опасные трудовые условия. В данную категорию прибавляются и ночные условия.
- Годовому вознаграждению, выплачиваемому по результатам работы («тринадцатая зарплата»).
- Выплатам за сезонный труд, а также временные трудовые отношения.
- Выплатам по временной нетрудоспособности («больничным листам»).
- Выплатам лицам, работающим по совместительству, на неполную ставку.
- МРОТ.
Районный коэффициент в 2022-2023 годах не применяется при расчёте:
- Отпускных.
- Вознаграждений и материальной помощи, если они носят характер разовой премии и не предусмотрены условиями соглашения (то есть выдаются по воле работодателя).
- Северных надбавок.
Что увеличивает надбавка
Надбавка рассчитывается до вычета НДФЛ. Она не имеет никакого влияния на больничные выплаты, премии и декретные. Расчет производится на основании среднего дохода сотрудника за предыдущие периоды.
Надбавка распространяется и на премии, как годовые, так и квартальные. Если они предусмотрены трудовым или коллективным договором, то их размер будет увеличен. При увеличении надбавки будет расти и премия за следующий месяц.
В случае простоя на предприятии и выплате сотруднику ⅔ от его заработной платы, данная сумма также увеличивается на размер надбавки. Правило актуально, если работа прекращается по вине работодателя или по внешним обстоятельствам.
В конечном итоге надбавка напрямую влияет на сумму получаемых работником средств. Отказ от ее начисления и выплаты недопустим. Право на дополнительную доплату имеют все сотрудники, без исключений.
Районный коэффициент. Что это и как его считать
Районный коэффициент распространяется на территорию всей страны. Он применяется ко всей заработной плате и преследует ту же цель, что и северная надбавка — стимулирует граждан работать в сложных климатических условиях.
Размер коэффициента- от 1 до 2.2. Если он равен, то заработная плата не увеличивается. При иных значениях доход работника множится на число.
Основное отличие районного коэффициента от надбавки — его статичность. Он остается одинаковым на протяжении всего периода работы. Размер северной надбавки не умножается на параметр — только зарплата и премия до вычета НДФЛ.
При наличии права и на коэффициент, и на надбавку, каждая доплата считается отдельно. Повышения нельзя считать одно на другое, так как это вызвало бы противоречия и завышение итоговой суммы.
Каков размер северных надбавок
Лицам в возрасте 30 лет и более процентная надбавка устанавливается в следующем порядке:
- в первой группе местностей они получают 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы до достижения 100 процентов заработка;
- во второй группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60 процентов надбавки — 10 процентов заработка за каждый последующий год работы до достижения 80 процентов заработка;
- в третьей группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждый последующий год работы до достижения 50 процентов заработка;
- в четвертой группе местностей — 10 процентов заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10 процентов за каждые последующие два года работы до достижения 30 процентов заработка.
Расчет процентной надбавки для молодых работников
Специальный порядок расчета надбавки установлен для некоторых молодых (до 30 лет) работников Севера. До 01.01.2005 на основании ст. 11 закона РФ «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-I надбавка начислялась сразу со вступления в трудовые отношения на Севере в максимальном размере, если молодой работник к моменту устройства на работу проживал на северных территориях не меньше 5 лет.
Однако, как следует из абз. 5 п. 1 письма Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр, она должна применяться в отношении молодых работников Севера и сейчас, если условия, установленные прежним законодательством, были выполнены до 31.12.2004.
Тем молодым сотрудникам, кто начал трудовую деятельность на Севере после 01.01.2005, надбавка начисляется ускоренно, если работник прожил в местности с особыми климатическими условиями не меньше года (подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458). Размеры и порядок увеличения ускоренных надбавок представлены в таблице:
Группа, к которой отнесена местность |
Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.) |
Первоначальный размер надбавки (%) |
Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.) |
Шаг увеличения надбавки (%) |
Предельный размер надбавки (%) |
1 |
6 |
20 |
6–12* |
20 |
100 |
2 |
6 |
20 |
6–12* |
20 |
80 |
3 |
6 |
10 |
6 |
10 |
50 |
4 |
6 |
10 |
6 |
10 |
30 |
Районный коэффициент применяется для всех, кто работает по трудовому договору в регионах с особыми климатическими условиями, с первого дня работы, вне зависимости от стажа, размера заработка, формы собственности организации. Но для работников разных профессий районные коэффициенты в одной местности могут отличаться.
Начисление районного коэффициента зависит от места, где работник работает фактически (указано в трудовом договоре), а не от места, где находится организация-работодатель.
Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:
- оклад;
- выплаты по совместительству;
- на неполную ставку;
- сезонную оплату;
- за временные трудовые отношения;
- премии и вознаграждения;
- за работу в выходные и праздничные дни;
- за сверхурочные;
- выслугу лет;
- надбавки и доплаты за учёную степень, звание, за допуск к документам, составляющим государственную тайну;
- компенсации за вредные и опасные трудовые условия;
- оплата простоя не по вине работодателя;
- единовременные страховые выплаты при несчастных случаях (по больничному листу);
- МРОТ;
- пособия, рассчитанные исходя из МРОТ;
- детские пособия, пособия по беременности и родам;
- другие пособия в фиксированной сумме;
- выплаты для ухода за инвалидами или престарелыми людьми.
Региональные значения: 100%, 80%, 50%, 30%
Начисление северной надбавки в районах Крайнего Севера и приравненных к ним происходит в соответствии с коэффициентом одной из 4 групп. Для каждой из них установлен свой размер надбавки. 1 и 2 группы с надбавкой в 100% и 80% относятся к районам Крайнего Севера. 3 и 4 группы (надбавка в 50% и 30%) — к районам, приравненным к КС.
Посмотрим каковы северные надбавки по регионам их начисления и получения:
- В 1 группу (100%) входят Корякский АО, острова Северного Ледовитого Океана, Чукотский АО, Антарктика
- 2 группа (80%) — Чукотка, Хабаровский край, Якутия (Респ. Саха), г. Воркута
- 3 группа (50%) — Республика Карелия, Архангельская область, Ханты-Мансийский АО
- 4 группа (30%) — Республика Бурятия, Тыва, Республика Коми, Забайкальский край
Что такое северный коэффициент?
Северный коэффициент – это денежные средства, которые дополнительно выплачиваются людям, трудящимся на Крайнем Севере или в районах, по климатическим условиям приравненном к нему. Впервые это поощрение было введено в 1960 году в СССР Министерством труда.
Крайний Север и местности, приравненные к нему, делятся на 4 категории по регионам.
- К 1 группе относятся самые холодные и тяжелые по погодным условиям районы. Это острова и архипелаги, находящиеся в Северном Ледовитом океане (кроме земель, находящихся в Белом море), Северо-Эвенкийский район на территории Магаданской области, Корякский АО, Камчатка (а именно – Алеутский район), Чукотский АО. Для людей, работающих в этих областях, предусмотрена северная надбавка в размере 100%.
- Ко 2 группе причисляют территории с более мягкими погодными условиями, но, тем не менее, способными причинить вред здоровью человека. Это г. Воркута, находящийся в республике Коми, Ямало-Ненецкий АО, вся Магаданская область (за исключением Северо-Эвенкийского района), Эвенкийский АО, Камчатский край (за исключением Алеутского района), Якутия и северо-западные земли Хабаровского края. Компенсация работникам этих местностей начисляется в размере 80%.
- К 3 группе относятся следующие субъекты РФ: юг и центр Сахалинской области, Архангельская область, Приморский край на территории восточного побережья, Карелия, восток и центр Хабаровского края, север республики Коми (за исключением г. Воркута), Красноярский край, Ханты-Мансийский АО, север Бурятии, Амурской, Иркутской, Томской и Читинской областей. Надбавка для людей, работающих в этих российских субъектах, составляет 50%.
- К 4 группе относятся районы, близкие по климату к Крайнему Северу. Но по сравнению с предыдущими территориями погодные условия здесь можно даже называть благоприятными. Это южные земли на Дальнем Востоке, Тува, вся республика Бурятия, Коми, Читинская и Иркутская области, за исключением их северных пределов. Коэффициент надбавки к заработной плате здесь равен 30%.
Северные льготы стали платить по следующим причинам:
- тяжелый климат, особенно в зимний период, когда температура может долгое время держаться не выше -50°С;
- ночь и сумерки длиннее дня, что затрудняет проведение работ и негативно сказывается на состоянии человека;
- низкий уровень снабжения фруктами и овощами, что приводит к авитаминозу и подрывает здоровье трудящихся.
Сущность и предназначение северных коэффициентов
При жизни в условиях Северных районов, приходится нести более высокие затраты. Это объясняется, в частности, тем, что многие товары приходится доставлять издалека, а не производить здесь. С этой целью государство предусмотрела в этих местах более высокий уровень оплаты труда.
Как правило, жизнь на Севере менее привлекательна для большинства людей, чем в более южных регионах. Дополнительные выплаты способны в некоторой степени повысить привлекательность.
Широко известно, что для увеличения доходов работников в условиях Крайнего Севера используются северные надбавки и районные коэффициенты. Нужно понимать, что это различные выплаты.
Коэффициенты различаются в зависимости от конкретного региона, где ведет свою деятельность работник. Для этой территории они представляют собой надбавку фиксированной величины. Ее максимальная величина равна 2. Доходы, полученные на определённой территории, должны быть умножены на этот документ.
В качестве примера можно привести территории, на которых этот коэффициент является максимальным. Он равен 2 для Якутии, некоторых районов Сахалина, Алеутского района Камчатки и Чукотки. На него имеют право почти все жители берега и островов Северного Ледовитого океана. Такое правило не относится к тем, кто находится на берегу Белого моря.
Правила начисления для взрослых специалистов
Если специалисту больше 30 лет, то он имеет право на увеличение заработной платы. Расчет зависит от некоторых характеристик, к которым относится область проживания гражданина, а также срок ведения трудовой деятельности. Используется районный коэффициент по регионам с учетом параметров:
- в областях, включенных в 1 группу, сотрудник получает после 6 месяцев труда надбавку в размере 10%, которая увеличивается на 10% каждые полгода до достижения показателя в 100%;
- аналогичные условия установлены для областей, входящих во вторую группу, но при достижении 60% доплаты увеличение в 10% происходит раз в год;
- если человек трудится в районах третьей группы, то доплата в 10% назначается только спустя год работы, а после увеличивается ежегодно на 10% до достижения 50%;
- при проживании в областях четвертой группы предлагается 10% после года работы, причем надбавка увеличивается раз в 2 года на 10%.
Если работодатель по разным причинам не будет начислять надбавку за северный стаж работникам, то он привлекается к административной ответственности, а также сотрудники имеют право потребовать компенсацию. Для защиты своих прав можно обращаться в прокуратуру или трудовую инспекцию. Моральная компенсация назначается только судьей при судебных разбирательствах.
Районные коэффициенты: размеры и нюансы
При расчете зарплаты специалистов, которые работают на Крайнем Севере, используются специальные районные коэффициенты. Они применяются для всех граждан независимо от стажа или других параметров. Размер коэффициента определяется Правительством, но иногда местные власти могут немного увеличить показатель, выделив на это бюджетные средства.
Наиболее крупный показатель в размере 3% применяется для расчета зарплаты граждан, которые работают за Полярным кругом.
Коэффициент важен не только при определении размера зарплаты, но и при назначении матпомощи, премий, больничных, отпускных или разных поощрений. Если человек из другого региона посещает северный район в рамках деловой поездки, то при расчете командировочных не применяются какие-либо повышенные показатели.
Применение районного коэффициента
Установлены следующие значения региональных коэффициентов по регионам России: таблица 2020
Порядковый номер | Район с коэффициентом | Размер коэффициента |
1 | Республика Адыгея | Не действует |
2 | Республика Алтай | 1,4 |
3 | Республика Башкортостан | 1,15 |
4 | Республика Бурятия, вся территория | 1,2 |
Баргузинский, Курумканский, Окинский районы | 1,3 | |
Баунтовский, Муйский, Северобайкальский районы, г. Северобайкальск | 1,7 | |
5 | Республика Дагестан, место проживания на высоте 1500-2000 метров над морем | 1,15 |
место проживания на высоте 2000-3000 метров над морем | 1,2 | |
6 | Республика Ингушетия | Не действует |
7 | Кабардино-Балкарская Республика | Не действует |
8 | Республика Калмыкия (территория разделена на множество зон со своим коэффициентом. Если в населенном пункте внутри зоны есть обеспечение питьевой водой, то коэффициент там понижается на 0,1) | 1,1-1,3 |
9 | Карачаево-Черкесская Республика | Не действует |
10 | Республика Карелия | |
Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Лахденпохский, Олонецкий районы, города Петрозаводск, Сортавала | 1,15 | |
Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский, Сегежский районы | 1,3 | |
Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский районы, г. Костомукша | 1,4 | |
11 | Республика Коми | |
Княжногорский, Корткоросский, Сысольский, Сыктывдинский, Прилузский, Усть-Вымский, УстьКуломский, Койгородский районы, г. Сыктывкар | 1,2 | |
Печорский, Сосногорский, Ижемский, Усть-Цилемский, Троицко-Печорский, Удорский районы | 1,3 | |
Вуктыльский район, г. Вуктыл | 1,4 | |
Усинский район, города Инта, Усинск | 1,5 | |
г. Воркута | 1,6 | |
12 | Республика Марий Эл | Не действует |
13 | Республика Мордовия | Не действует |
14 | Республика Саха (Якутия) | |
районы, расположенные до Полярного круга, южнее 65 град. северной широты | 1,7 | |
районы, расположенные за Полярным кругом, не ниже 65° северной широты | 2 | |
Места расположения предприятий алмазодобывающей промышленности | 2 | |
15 | Республика Северная Осетия Алания | Не действует |
16 | Республика Татарстан | Не действует |
17 | Республика Тыва, вся территория | 1,4 |
Монгун-Тайгинский, Тожинский, Кызылский (территория Шынаанской сельской Администрации) районы | 1,5 | |
18 | Удмуртская Республика | 1,15 |
19 | Республика Хакасия | 1,3 |
20 | Чеченская Республика | Не действует |
21 | Чувашская Республика — Чувашия | Не действует |
22 | Алтайский край, вся территория | 1,15 |
Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевский, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабаровский, Шипуновский районы, города краевого подчинения Алейск, Славгород, Яровое | 1,25 | |
23 | Краснодарский край | Не действует |
24 | Красноярский край, вся территория, в том числе в Красноярске | 1,3 |
Кежемский район | 1,6 | |
г. Норильск и подчиненные его Администрации населенные пункты | 1,8 | |
25 | Приморский край, вся территория | 1,3 |
поселки рудников Таежный и Тернистый Красноармейского района | 1,4 | |
26 | Ставропольский край | Не действует |
27 | Хабаровский край, в том числе в Хабаровске | |
Хабаровский, Бикинский, Вяземский, имени Лазо, Нанайский районы, г. Хабаровск | 1,3 | |
Аяно-Майский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Ванинский, Солнечный, Амурский, Верхнебуреинский, Ульчский районы, г. Комсомольск-на-Амуре | 1,5 | |
Охотский район | 1,7 | |
28 | Амурская область | |
Архаринский, Белогорский, Благовещенский, Бурейский, Завитинский, Ивановский, Константиновский, Мазановский, Михайловский, Октябрьский, Ромненский, Свободненский, Серышевский, Тамбовский районы, города Благовещенск, Белогорск, Райчихинск, Свободный | 1,3 | |
Магдачинский, Шимановский районы, г. Шимановск | 1,4 | |
Сковородинский район | 1,5 | |
Зейский, Селемджинский, Тындинский районы, города Зея, Тында | 1,7 | |
29 | Архангельская область, вся территория | 1,2 |
Лешуковский, Пинежский районы | 1,4 | |
30 | Астраханская область (применяется в зависимости от степени пустынности и безводности района) | 1,1-1,35 |
31 | Белгородская область | Не действует |
32 | Брянская область | Не действует |
33 | Владимирская область | Не действует |
34 | Волгоградская область | Не действует |
35 | Вологодская область | |
Бабаевский, Вологодский, Грязовецкий, Кадуйский, Междуреченский, Сокольский, Устюженский, Чагодощенский, Череповецкий, Шекснинский районы, г. Вологда | 1,15 | |
г. Череповец с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов | 1,25 | |
36 | Воронежская область | Не действует |
37 | Ивановская область | Не действует |
38 | Иркутская область, в том числе в Иркутске | |
на всей территории (за исключением г. Ангарска, г. Черемхово и Черемховского р-на, г. Тулуна и Тулунского р-на и работников ВСЖД, по которым приняты решения облисполкома и постановления Главы Администрации) | 1,3 | |
Братский район, г. Братск | 1,4 | |
Усть-Илимский, Нижнеилимский районы, г. Усть-Илимск | 1,6 | |
Усть-Кутский район | 1,7 | |
39 | Калининградская область | Не действует |
40 | Калужская область | Не действует |
41 | Камчатка, вся территория | 1,8 |
Командорские острова | 2 | |
42 | Кемеровская область | 1,3 |
43 | Кировская область | |
Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, КировоЧепецкий, Каменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободской, Унинский, Феленский, Халтуринский, Юрьянский районы, г. Киров с территорией, подчиненной городскому Совету народных депутатов | 1,15 | |
44 | Костромская область (применяется к заработной плате работников лесозаготовительных, лесосплавных, лесоперевалочных предприятий, организаций и химлесхозов) | 1,15 |
45 | Курганская область | 1,15 |
46 | Курская область | Не действует |
47 | Ленинградская область | Не действует |
48 | Липецкая область | Не действует |
49 | Магаданская область | 1,7 |
50 | Московская область | Не действует |
51 | Мурманская область, вся территория | 1,5 |
пгт. Туманный | 1,7 | |
Мурманск-140 | 1,8 | |
52 | Нижегородская область | Не действует |
53 | Новгородская область | Не действует |
54 | Новосибирская область | 1,25 |
55 | Омская область | 1,15 |
56 | Оренбургская область | 1,15 |
57 | Орловская область | Не действует |
58 | Пензенская область | Не действует |
59 | Пермская область, вся территория | 1,15 |
Красновишерский, Чердынский районы | 1,2 | |
60 | Псковская область | Не действует |
61 | Ростовская область | |
Заветинский, Ремонтненский районы; Дубовский, Зимовниковский, Орловский, Пролетарский районы, ограниченные с запада линией железной дороги Сальск — Волгоград, с севера границей с Волгоградской областью, с востока, северовостока и юга — границей с Республикой Калмыкия (в районных центрах с. Дубовское, пос. Зимовники, пос. Орловский и г. Пролетарск коэффициент не применяется) | 1,1 | |
62 | Рязанская область | Не действует |
63 | Самарская область | Не действует |
64 | Саратовская область | Не действует |
65 | Сахалинская область | |
Александровск-Сахалинский, Анивский, Долинский, Корсаковский, Макаровский, Невельский, Поронайский, Смирныховский, Томаринский, Тымовский, Углегорский, Холмский районы, г. Южно-Сахалинск | 1,6 | |
Ногликский, Охинский районы | 1,8 | |
Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский районы | 2 | |
66 | Свердловская область | 1,15 |
Гаринский, Таборинский районы, на территориях, находящихся в Административном подчинении Ивдельского, Карпинского, Краснотурьинского и Североуральского горсоветов (включая города) | 1,2 | |
67 | Смоленская область | Не действует |
68 | Тамбовская область | Не действует |
69 | Тверская область | Не действует |
70 | Томская область | |
Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский районы | 1,3 | |
Александровский, Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский районы, города Кедровый, Колпашево, Стрежевой | 1,5 | |
Предприятия нефтяной и газовой промышленности, расположенные севернее 60 градусов сев. широты | 1,7 | |
71 | Тульская область | Не действует |
72 | Тюменская область, вся территория | 1,15 |
Уватский район | 1,5 | |
Тобольский, Вагайский районы, г. Тобольск | 1,217 | |
73 | Ульяновская область | Не действует |
74 | Челябинская область: | 1,15 |
75 | Читинская область, вся территория | 1,4 |
Тунгокоченский, Чернышевский, Тунгиро-Олекминский, Могочинский районы | 1,5 | |
Каларский район | 1,7 | |
76 | Ярославская область | Не действует |
77 | Москва | Не действует |
78 | Санкт-Петербург | Не действует |
79 | Еврейская автономная область | 1,3 |
80 | Агинский Бурятский автономный округ | 1,4 |
81 | Коми-Пермяцкий автономный округ, вся территория | 1,15 |
Гайнинский район, Кочевской, Косинский районы | 1,2 | |
82 | Корякский автономный округ, вся территория | 1,6 |
Для работников строительных организаций | 1,8 | |
Для работников лесного хозяйства | 2 | |
83 | Ненецкий автономный округ | 1,8 |
84 | Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ | 1,8 |
85 | Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 1,3 |
86 | Ханты-Мансийский автономный округ — Югра | 1,7 |
87 | Чукотский автономный округ | 2 |
88 | Эвенкийский автономный округ | |
Байкитский, Тунгусско-Чунский районы | 1,5 | |
Илимпийский район | 1,6 | |
89 | Ямало-Ненецкий автономный округ, севернее полярного круга | 1,8 |
Южнее полярного круга | 1,7 |
Надбавка при переезде
Размер надбавки зависит от стажа работы в таких условиях климата. Сумма стажа учитывается суммарно. Поэтому при переезде работника в другую местность стоит руководствоваться именно этим правилом.
Например, гражданин работал в местности, где процент надбавки составляет 80%, а затем он переехал в другую местность, с менее суровыми климатическими условиями. Теперь его надбавка составляет максимум 30% к заработной плате. Но по стажу он уже имеет 80%! Поэтому он может рассчитывать на максимальную надбавку к заработной плате – 100%.
Другая ситуация. Гражданин работал на Крайнем севере 5 лет. Затем он переехал в тёплый климат, и надбавку перестал поучать. Потом он снова вернулся на Север. Его северный стаж составляет уже 5 лет, и именно от этого стажа бухгалтерия и будет начислять ему надбавку при повторном трудоустройстве.
Перспективы существования: надбавки отменят или оставят?
В конце 2014 года в Министерстве Труда РФ подняли вопрос о пересмотре существующего положения дел. Система стимулирования населения, несущего тяготы сурового климата, созданная во времена СССР требует пересмотра для соответствия реалиям современной жизни и нелегкой экономической ситуации. Один из главных аргументов, выдвигаемый против существования северных доплат – лишняя нагрузка на бизнес. В частной сфере работодатель предлагает определенную сумму вознаграждения, из которой бухгалтерия «искусственно» вычленяет оклад и компенсирующие доплаты.
30 марта 2015 года вступил в силу закон о создании ТОР – территорий опережающего развития, предоставляющих льготный режим работы предприятиям. На протяжении 3 лет, до марта 2021 года закон разрешает создание таких территорий исключительно на Дальнем Востоке и в моногородах, затем – во всей стране.
В рамках ТОР предусмотрено освобождение работодателя от обязанности уплаты СН и РК при соблюдении ряда условий:
- СН и РК могут быть заменены выплатой денежной компенсации, что должно быть отражено коллективным договором, отраслевым соглашением;
- Размер компенсации и порядок начисления также определяет коллективный договор;
- Замена не возможна без добровольного письменного согласия сотрудника;
- Итоговое вознаграждение за труд должно превышать прожиточный минимум, установленный субъектом России.
Эти положения закона справедливы лишь в отношении индивидуальных предпринимателей, организаций частной формы собственности, и не распространяются на государственные учреждения, муниципальные организации.
В преддверии грядущего выборного цикла: 2021 – выборы Государственной Думы, 2021 – выборы Президента, власти вряд ли пойдут на непопулярные радикальные меры. Однако закон о территориях опережающего развития – шаг в направлении упразднения льгот в их традиционном понимании.
Размер надбавки в зависимости от местности, стажа работы и возраста
---------------------------------------------------------------------------
Размер процентной надбавки
--------------------------------------T------------------------------------
для работников старше 30 лет и для ¦ для сотрудников моложе 30 лет,
сотрудников моложе 30 лет, проживших¦проживших в районах Крайнего Севера
в районах Крайнего Севера или ¦ или приравненных к ним местностях
приравненных к ним местностях менее ¦ не менее 1 года
1 года ¦
--------------------------------------+------------------------------------
I группа. Районы Крайнего Севера:
Чукотский автономный округ, Северо-Эвенский район Магаданской области,
территории бывшего Корякского автономного округа (сейчас часть
Камчатского края), Алеутский район Камчатского края, острова Северного
Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря)
--------------------------------------T------------------------------------
10% заработка по истечении первых ¦20% по истечении первых 6 месяцев
6 месяцев работы. ¦работы.
Увеличивается на 10% за каждые ¦Увеличивается на 20% за каждые
последующие 6 месяцев работы. ¦последующие 6 месяцев.
Предельный размер - 100% заработка. ¦По достижении 60% надбавка
¦начисляется в размере 20% за каждый
¦год работы.
¦Предельный размер - 100% заработка.
Размер процентной надбавки: ¦Размер процентной надбавки:
-----T---T----T----T----T-----T-----¬¦-----T---T---T----T----T----T-----¬
¦Мес.¦ 6 ¦ 7 -¦13 -¦19 -¦ 25 -¦ 31 -¦¦¦Мес.¦ 6 ¦7 -¦13 -¦19 -¦25 -¦37 и ¦
¦ ¦ ¦ 12 ¦ 18 ¦ 24 ¦ 30 ¦ 36 ¦¦¦ ¦ ¦ 12¦ 18 ¦ 24 ¦ 36 ¦далее¦
+----+---+----+----+----+-----+-----+¦+----+---+---+----+----+----+-----+
¦ % ¦ 0 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 50 ¦¦¦ % ¦ 0 ¦20 ¦ 40 ¦ 60 ¦ 80 ¦ 100 ¦
L----+---+----+----+----+-----+------¦L----+---+---+----+----+----+------
-----T----T----T-----T-----T--------¬¦
¦Мес.¦37 -¦43 -¦ 49 -¦ 55 -¦ 61 и ¦¦
¦ ¦ 42 ¦ 48 ¦ 54 ¦ 60 ¦ далее ¦¦
+----+----+----+-----+-----+--------+¦
¦ % ¦ 60 ¦ 70 ¦ 80 ¦ 90 ¦ 100 ¦¦
L----+----+----+-----+-----+---------¦
пп. "а" п. 16 Инструкции N 2 ¦пп. "г" п. 16 Инструкции N 2
--------------------------------------+------------------------------------
II группа. Остальные районы Крайнего Севера
--------------------------------------T------------------------------------
10% заработка по истечении первых ¦20% по истечении первых 6 месяцев
6 месяцев работы. ¦работы.
Увеличивается на 10% за каждые ¦Увеличивается на 20% за каждые
последующие 6 месяцев работы. ¦последующие 6 месяцев.
По достижении 60% надбавка ¦По достижении 60% надбавка
начисляется в размере 10% заработка ¦начисляется в размере 20% за 1 год
за каждый последующий год работы. ¦работы.
Предельный размер - 80% заработка. ¦Предельный размер - 80% заработка.
Размер процентной надбавки: ¦Размер процентной надбавки:
-----T----T----T----T----T----T-----¬¦-----T----T----T-----T-----T------¬
¦Мес.¦ 6 ¦ 7 -¦13 -¦19 -¦25 -¦ 31 -¦¦¦Мес.¦ 6 ¦ 7 -¦ 13 -¦ 19 -¦ 31 и ¦
¦ ¦ ¦ 12 ¦ 18 ¦ 24 ¦ 30 ¦ 36 ¦¦¦ ¦ ¦ 12 ¦ 18 ¦ 30 ¦ далее¦
+----+----+----+----+----+----+-----+¦+----+----+----+-----+-----+------+
¦ % ¦ 0 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 50 ¦¦¦ % ¦ 0 ¦ 20 ¦ 40 ¦ 60 ¦ 80 ¦
L----+----+----+----+----+----+------¦L----+----+----+-----+-----+-------
-----T------T------T-------¬ ¦
¦Мес.¦ 37 - ¦ 43 - ¦ 55 и ¦ ¦
¦ ¦ 42 ¦ 54 ¦ далее ¦ ¦
+----+------+------+-------+ ¦
¦ % ¦ 60 ¦ 70 ¦ 80 ¦ ¦
L----+------+------+-------- ¦
пп. "б" п. 16 Инструкции N 2 ¦пп. "г" п. 16 Инструкции N 2
--------------------------------------+------------------------------------
Размер процентной надбавки
--------------------------------------T------------------------------------
для работников старше 30 лет и для ¦ для сотрудников моложе 30 лет,
сотрудников моложе 30 лет, проживших¦проживших в районах Крайнего Севера
в районах Крайнего Севера ¦ или приравненных к ним местностях
или приравненных к ним местностях ¦ не менее 1 года
менее 1 года ¦
--------------------------------------+------------------------------------
III группа. Местности, приравненные к районам Крайнего Севера
--------------------------------------T------------------------------------
10% заработка по истечении 1 года ¦10% за каждые 6 месяцев работы.
работы. ¦Предельный размер - 50% заработка.
Увеличивается на 10% за каждый ¦
последующий год работы. ¦
Предельный размер - 50% заработка. ¦
Размер процентной надбавки: ¦Размер процентной надбавки:
-----T---T----T----T----T----T------¬¦-----T---T---T----T----T----T-----¬
¦Мес.¦ 12¦13 -¦25 -¦36 -¦49 -¦ 61 и ¦¦¦Мес.¦ 6 ¦7 -¦13 -¦19 -¦25 -¦ 31 и¦
¦ ¦ ¦ 24 ¦ 36 ¦ 48 ¦ 60 ¦ дале妦¦ ¦ ¦ 12¦ 18 ¦ 24 ¦ 30 ¦далее¦
+----+---+----+----+----+----+------+¦+----+---+---+----+----+----+-----+
¦ % ¦ 0 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 80 ¦¦¦ % ¦ 0 ¦ 10¦ 20 ¦ 30 ¦ 40 ¦ 50 ¦
L----+---+----+----+----+----+-------¦L----+---+---+----+----+----+------
пп. "в" п. 16 Инструкции N 2 ¦пп. "г" п. 16 Инструкции N 2
--------------------------------------+------------------------------------
IV группа. Архангельская область, Республика Карелия, южные районы
Дальнего Востока, Красноярского края, Иркутской области, Республика
Бурятия, Республика Тыва, Читинская область, Республика Коми
--------------------------------------T------------------------------------
10% заработка по истечении 1 года ¦10% за каждые 6 месяцев работы.
работы. ¦Предельный размер надбавки - 30%
Увеличивается на 10% за каждые ¦заработка.
последующие 2 года работы. ¦
Предельный размер надбавки - 30% ¦
заработка. ¦
Размер процентной надбавки: ¦Размер процентной надбавки:
-----T----T------T------T-------¬ ¦-----T----T------T------T------¬
¦Мес.¦ 12 ¦ 13 - ¦ 27 - ¦ 31 и ¦ ¦¦Мес.¦ 6 ¦ 7 - ¦ 13 - ¦ 19 и ¦
¦ ¦ ¦ 36 ¦ 60 ¦ далее ¦ ¦¦ ¦ ¦ 12 ¦ 18 ¦ далее¦
+----+----+------+------+-------+ ¦+----+----+------+------+------+
¦ % ¦ 0 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦ ¦¦ % ¦ 0 ¦ 10 ¦ 20 ¦ 30 ¦
L----+----+------+------+-------- ¦L----+----+------+------+-------
п. 6 Инструкции N 3 ¦п. 6 Инструкции N 3
--------------------------------------+------------------------------------
Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются Правительством РФ. Но поскольку до настоящего момента нормативного акта нет, для определения размеров надбавки следует пользоваться:
- п. 16 Инструкции N 2;
- п. 6 Инструкции, утвержденной Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 N 3 (далее — Инструкция N 3).