Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кассация в гражданском процессе: разъяснения Пленума ВС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Первый кассационный суд общей юрисдикции расположен в Саратове, Второй кассационный суд – в Москве, Третий кассационный суд – в Санкт-Петербурге, Четвертый кассационный суд – в Краснодаре, Пятый кассационный суд – в Пятигорске, Шестой кассационный суд – в Самаре, Седьмой кассационный суд – в Челябинске, Восьмой кассационный суд – в Кемерове и Девятый кассационный суд – во Владивостоке.
Кассационная жалоба: что это, и какое у неё предназначение
Кассационный порядок предусматривает составление жалобы. Она должна обжаловать судебное постановление, что вступило силу. При условии, что это не постановление Верховного суда. Главная задача рассматриваемого направления в том, чтобы это судебное постановление было оспорено на основе допущенных ошибок.
Например, если эти ошибки были допущены во время разбирательства, и в итоге оказали отрицательное влияние на принятое решение. И если без исправления устранения рассматриваемых ошибок невозможно добиться справедливого решения спора, защиты интересов лица и устранения других проблем.
Куда подавать кассационную жалобу
Адреса кассационных судов общей юрисдикции:
- Первый кассационный суд общей юрисдикции – 410031, Саратов, Первомайская ул., 74;
- Второй кассационный суд общей юрисдикции – 129090, Москва, Верейская ул., 29/24;
- Третий кассационный суд общей юрисдикции – 129023, Санкт-Петербург, Садовая ул., 26;
- Четвертый кассационный суд общей юрисдикции – 350020, Краснодар, Морская ул., 3;
- Пятый кассационный суд общей юрисдикции – 357501, Пятигорск, Октябрьская ул., 15;
- Шестой кассационный суд общей юрисдикции – 443030, Самара, Урицкого ул., 19;
- Седьмой кассационный суд общей юрисдикции – 454000, Челябинск, Кирова ул., 161;
- Восьмой кассационный суд общей юрисдикции – 650991, Кемерово, Николая Островского ул., 12/5;
- Девятый кассационный суд общей юрисдикции – 690090, Владивосток, Светланская ул., 54.
Участие адвоката в кассационной инстанции
В настоящий момент в законодательстве прослеживается тенденция к унификации судопроизводства. Порядок подготовки и подачи кассационной жалобы по гражданскому либо уголовному делу во многом схож.
Главное отличие рассмотрения дела в суде кассационной инстанции от апелляционной заключается в том, что суд кассационной инстанции не рассматривает вопрос о том каковы были обстоятельства дела, не дает имеющимся в деле доказательствам своей оценки, суд кассационной инстанции рассматривает исключительно вопросы права, то есть правильно или неправильно суд первой и апелляционной инстанции применили закон.
Если в апелляционной жалобе, иногда можно вообще не ссылаться на нормы права, попытаться логически объяснит неправильность решения суда первой инстанции, то в кассационной жалобе нужно обязательно указывать конкретные пункты и статьи закона, нарушенные судам более низких инстанции. Строго не рекомендуется в кассационной жалобе приводить такие доводы, как «истцом не доказано…», «суд не уделил должного внимания показаниям свидетеля…» без опоры на закон. Довод кассационной жалобы может выглядеть следующим образом: «Суд в нарушение ч.1 ст. 56 ГПК РФ возложил бремя доказывания факта отсутствия договора с истцом на ответчика».
Если довод кассационной жалобы направлен на оспаривание результатов оценки судом доказательств, нужно указывать какое из правил доказывания было нарушено судом, например: «Вопреки нормам ч.3 ст. 67 ГПК РФ, суд первой инстанции оценил каждое из доказательств в отдельности, однако в совокупности суд доказательства не оценивал, не рассматривал наличие между ними взаимной связи, их согласованность друг с другом». Способность подбирать под любой довод нужную норму права появляется у юриста с опытом работы после прочтения множества решений по конкретным делам, а также обзоров судебной практики. Кассационная жалоба, написанная простым обывательским языком, скорее всего не будет рассмотрена судом кассационной инстанции, поскольку в ней будет отсутствовать указание на то, какие конкретно нормы материального или процессуального права нарушил суд.
В настоящее время судами кассационной инстанции удовлетворяется мизерное число кассационных жалоб. Чаще всего удовлетворяются кассационные жалобы на решения мировых судей. Дело здесь, скорее всего, не столько в вопросе компетенции мировых судей и судей районных судов, рассматривающих апелляционные жалобы на решения мировых судей, сколько в конструкции обжалования. Апелляционная жалоба на решение районного судьи подается в федеральный суд субъекта РФ, при подаче кассационной жалобы, вопрос о том, имеются ли основания для передачи жалобы на рассмотрение Президиума федерального суда субъекта решает судья федерального суда субъекта. Что касается Верховного Суда РФ, то даже достаточно обоснованная жалоба может быть отвергнута в силу загруженности Верховного Суда, стремления к сохранению вынесенных судебных решений в силе для достижения статистических результатов.
Тем не менее, составление кассационной жалобы адвокатом значительно повышает шансы ее удовлетворения. Также в скором будущем должна решиться проблема обжалования судебных постановлений суда субъекта РФ в тот же суд, путем создания на территории РФ кассационных судов. При этом, новая кассация будет сплошной, а не выборочной. То есть, если сейчас кассационная жалоба может не пройти фильтр в виде судьи кассационного суда, которому жалоба не понравилась, то с введением новых судов кассационная жалоба должна будет быть рассмотрена по существу в обязательном порядке кассационным судом.
Стадия изучения жалобы
После того, как жалоба подана и поступила к судье, начинается этап ее рассмотрения на предмет наличия оснований для пересмотра, порядок следующий:
- судья, которому поступает жалоба, изучает ее и материалы, которые вложены в приложении;
- при необходимости может быть истребовано все дело. В таких ситуациях судья вправе вынести судебный акт о приостановлении исполнения, при наличии соответствующего письменного ходатайства стороны (чаще всего ответчика):
В Президиум Кемеровского областного суда
От ответчика Мигунова А.В.,
проживающего по адресу:
Тел:
По гражданскому делу № 000/19
ХОДАТАЙСТВО
В порядке ст. 381 ГПК РФ о приостановлении исполнения решения суда
В производстве Президиума Кемеровского областного суда находится моя кассационная жалоба, поданная на апелляционное определение судебной коллегии Кемеровского областного суда от 20.09.2022 по гражданскому делу № 000/19 об оставлении решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 01.08.2022 без изменения.
Исполнительный лист о взыскании с меня в пользу истца Крылова А.П. был направлен в Отдел ФФСП № 1 Кемеровской области, постановлением судебного пристава-исполнителя Егорова А.К. от 14.08.2022 возбуждено исполнительное производство.
В соответствии с частью 1 ст. 381 ГПК РФ, в случае истребования дела судья вправе вынести определение о приостановлении исполнения решения суда до окончания производства в суде кассационной инстанции при наличии соответствующего ходатайства.
По моему мнению, апелляционное определение от 20.09.2022 не соответствует требованиям закона и подлежит отмене, о чем указано в моей кассационной жалобе. В этой связи, до окончательного разрешения вопроса о законности результата рассмотрения моего дела, считаю необходимым просить о приостановлении исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь ст.381 ГПК РФ,
ПРОШУ:
Вынести определение о приостановлении исполнения решения Ленинского районного суда г. Кемерово от 01.08.2022 до окончания кассационного производства по гражданскому делу № 000/19.
Направить копию определения о приостановлении исполнения решения в Отдел ФФСП № 1 Кемеровской области.
Приложение: копия постановления о возбуждении исполнительного производства от 14.08.2022.
Мигунов А.В., число, подпись.
Приостановить исполнение судья вправе одновременно с истребованием дела, до или после истребования.
Существуют сроки рассмотрения кассационной жалобы (исчисляются со дня поступления жалобы в инстанцию):
- в Президиуме суда областного звена: не более одного месяца без запроса дела и не более двух месяцев в тех случаях, когда дело истребовалось;
- в Верховном Суде РФ: соответственно не более двух месяцев и не более трех месяцев. При условии особой сложности спора срок может быть продлен еще на два месяца по решению Председателя Верховного Суда РФ или его заместителей.
Срок рассмотрения кассации кассационными судами общей юрисдикции
Теперь рассмотрим, сколько рассматривается кассационная жалоба по гражданскому делу. Закон обязывает кассационный суд общей юрисдикции принять решение по жалобе или представлению в течение 2 месяцев. Отсчет срока начинается со дня, когда материалы дела с жалобой поступили в канцелярию соответствующего суда и были должным образом зарегистрированы.
При этом важно, чтобы они поступили в суд после того, как истек срок подачи жалобы. В противном случае период рассмотрения начинает считаться только по истечении этого времени.
Если дело представляет особую сложность, например спор касается сложных налоговых споров и материалов собрано множество томов, судья может попросить председателя суда увеличить срок рассмотрения. С этой целью составляется заявление, в котором обосновывается продление срока. Однако в любом случае он не может превышать 4 месяцев.
Рассмотрение кассационной жалобы в Верховном суде РФ может осуществляться:
- в течение 2 месяцев, если гражданское дело не требуется;
- в течение 3 месяцев, если дело для рассмотрения запрашивается (срок при этом начинает течь со дня, когда запрашиваемое дело поступит в суд).
Имеется и возможность увеличить время рассмотрения (по сложным делам), но сделать это можно не больше чем на 2 месяца.
Порядок кассационной инстанции
Порядок рассмотрения кассационной жалобы по гражданскому делу будет зависеть от того, какой суд такую жалобу фактически рассматривает. А это, в свою очередь, зависит от категории дела.
На практике, граждане чаще всего обжалуют в порядке кассации решения, которые не удалось пересмотреть в рамках апелляции. В любом случае, для заявителя первый шаг – подготовка кассационной жалобы, которая подаётся в адрес президиума кассационного суда соответствующего региона.
В целом, процедура кассационного обжалования выглядит следующим образом:
- Анализируется ситуация. Важно определить, имеются ли основания для обращения в кассационную инстанцию. Чаще всего, для этого достаточно пройти этап апелляции.
- Подготавливается жалоба. В ней указываются все необходимые реквизиты и обстоятельства. Необходимо также приложить полный пакет документации, в том числе и квитанцию об оплате пошлины и предыдущее решение.
- Подается жалоба на имя президиума суда, вынесшего решение (если иной порядок прямо не предусмотрен законом) или в Верховный суд РФ.
- Рассматривается жалоба судом. По итогу ее рассмотрения судья отказывает в пересмотре гражданского дела, либо оно передается на рассмотрение в заседании.
Возражения на кассационную жалобу по гражданскому делу
Порядок рассматривания обращения устанавливается статьёй 386 гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации.
Период рассмотрения утверждается статьёй 382 гражданско-процессуального кодекса России.
Продолжительность рассмотрения не должна составлять более 1 месяца в случае, если гражданское дело не истребовал судья. Время рассмотрения кассации по гражданскому делу не должно превышать 2 месяцев при ее истребовании, не учитывая срока со дня истребования до даты поступления документа в суд.
Председатель ВС РФ уполномочен на принятие решение о продлении срока рассмотрения кассационной жалобы на 2 месяца с учётом трудности конкретного гражданского дела.
В арбитражном производстве предусмотрена возможность подачи отзыва с обозначением возражений касаемо доводов, приведенных в обжаловании. Данное право имеют лица, чьи интересы затрагиваются текстом этого документа.
В отзыве лицо вправе описать свои личные доводы, которые могут оказать влияние на решение органа суда.
Каким образом исчисляется шестимесячный срок для подачи кассационной жалобы?
Законом установлено, что кассационная жалоба подается в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых постановлений.
Как правило, подача жалобы в первую кассационную инстанцию не вызывает каких-либо затруднений при исчислении срока ее подачи.
Решение по запросу может быть обжаловано в течение трех дней с момента его уведомления. Если предварительное исполнение отменено, ситуация, существовавшая до выполнения, восстанавливается. Повторное обращение в суд может быть сделано только на основе новых обстоятельств.
Суд не ограничивается обсуждением причин, указанных претендентом, но обязан на основании доказательств, представленных сторонами, проверить законность оспариваемого административного акта по всем основаниям согласно ст. Суд объявляет о недействительности этого акта, даже если его нет.
Здесь все достаточно просто. На данной стадии имеется два судебных постановления — решение суда первой инстанции и апелляционное определение, которые вступают в законную силу одновременно — в день вынесения апелляционного определения.
Соответственно первым днем срока кассационного обжалования обоих постановлений (или одного из них, смотря с каким кассатор не согласен) будет день, следующим за датой вынесения апелляционного определения.
Недействительность также может быть объявлена по истечении срока, указанного в ст. 149, пункт. 1. Судебный контроль и оперативная автономия. При оспаривании административного акта, выпущенного дискреционным путем, суд проверяет, обладает ли административный орган дискреционными полномочиями и соблюдает требование законности административных действий.
Административный орган и лица, для которых оспариваемый административный акт является благоприятным, должны установить наличие установленных в нем фактических оснований и выполнение правовых требований при его выдаче. Если отказ в выдаче административного акта оспаривается, претендент должен установить, что условия его выпуска выполнены.
Срок подачи кассационной жалобы
Подать кассацию можно в ограниченные законом сроки. Так, по гражданским делам этот срок составляет десять дней после судебного решения, по уголовным – семь дней, арбитражным – в течение 2-х месяцев (согласно статье 276 АПК) .
Под датой подачи кассационной жалобы понимается дата, указанная на штемпеле почты РФ, либо дата регистрации в канцелярии суда. Дата поступления документа – это дата регистрации жалобы канцелярией арбитража.
По ходатайству подающего кассацию, срок восстанавливается арбитражем. Ходатайство должно поступить в канцелярию суда не позднее полугода (6 мес.) после вступления в силу обжалуемого акта.
В качестве уважительных для пропуска 2-х месячных сроков причин на обжалование могут выступать: получение по почте копии судебного акта с просрочкой по вине суда; болезнь; длительная командировка или иные причины, которые привели к отсутствию заявителя по месту жительства.
Образец кассационной жалобы
В Верховный суд Республики Удмуртия
От: истец Иванов Иван Иванович,
г. Ижевск, ул. Коммуны, д.18, кв.190, т. 8-902-900-90-77
Лица, участвующие в деле: ответчик Иванова Ирина Петрова,
г. Ижевск, ул. Добрина, д.89, кв.114, т. 8-912-890-55-65
КАССАЦИОННАЯ ЖАЛОБА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ДЕЛУ НА АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по гражданскому делу № 2390-18 на решение мирового судьи судебного участка №9 Кожуховского района г. Ижевска Республики Удмуртия
“18” марта 2023 г. мировым судьей судебного участка №9 Кожуховского района г. Ижевска Республики Удмуртия было вынесено решение по гражданскому делу №2390-18 по иску Иванова Ивана Ивановича к Ивановой Ирине Петровне о взыскании денежных средств. Решением суда от 18 марта 2023 года было отказано во взыскании денежных средств с ответчицы.
“10” апреля 2023 г. дело рассмотрено в апелляционной инстанции Кожуховского районного суда города Ижевска, при рассмотрении было принято апелляционное определение, которым судебное решение первой инстанции было оставлено без изменения. Считаю, что при вынесении судом судебного постановления №7890-990-99 были существенно нарушены нормы процессуального права ст.162 и ст.169 ГП РФ, а также нормы материального права ст.157, ст.178 ГК РФ.
Указанные выше нарушения повлияли на вынесение судебного постановления по данному делу, без устранения этих нарушений невозможно восстановление нарушенных свобод и прав, а также законных интересов Иванова Ивана Ивановича.
Выделим основные моменты:
- Кассационная жалоба необходима для того, чтобы произвести отмену вступившего в силу постановления, приказа, судебного решения.
- Отменить или изменить судебное постановление можно в кассационном порядке, если были нарушены нормы материального или процессуального права.
- Порядок подачи лицом кассационной жалобы определяется статьей 377 ГПК РФ.
- Правила составления кассационной жалобы отражены в статье 378 ГПК РФ.
- Срок подачи жалобы составляет 3 месяца с момента вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Важно составлять жалобу грамотно. Это позволит избежать временных и других проблем.
Требуется изучить основные распространенные ошибки, которые допускают люди при оформлении документа:
| Часто документ не содержит четких аргументов | Заявителю нужно обосновать свои требования, которые дают возможность признать судебное постановление или его составные части незаконными. Опираться аргументы должны на оспариваемое решение суда. |
| К жалобе в обязательном порядке прикладываются копии документов | Комплектов должно быть столько, чтобы их хватило всем участникам дела. Также нужно предоставить доказательства, подтверждающие факт нарушений, допущенных судебными органами предыдущего уровня. Если данные бумаги будут отсутствовать, то жалоба не будет принята к рассмотрению. Такое же решение выносится, если копий недостаточно. |
| Жалоба должна быть подписана заявителем | Если обращается гражданин через законного представителя, он должен расписаться в документе. |
| При отсутствии оплаты государственной пошлины, жалоба не будет принята | Основание, размер платежа определяются в индивидуальном порядке. Реквизиты могут меняться в зависимости от места подачи обращения. |
Если будут обнаружены ошибки, то судьей кассационная жалоба остается без рассмотрения. Заявителю отводится некоторый срок, в течение которого недостатки можно исправить. Если гражданин успевает сделать это, то суд устанавливает в качестве даты принятия день первоначальной подачи. Таким образом, срок обращения по факту не меняется.
Статья 12.2. Федерального конституционного закона от 29.07.2018 года № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции»
- Кассационный военный суд в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты гарнизонных военных судов, окружных (флотских) военных судов и апелляционного военного суда, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами.
- В порядке, установленном федеральным законом, кассационный военный суд в соответствии с частью 4 статьи 125 Конституции Российской Федерации обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле.
Как и куда направлять кассацию?
Для того чтобы кассационное обращение было рассмотрено, его следует правильно подать. В первую очередь составляется само обращение, а также формируется пакет документов. Если срок обращения вышел, то дополнительно должно быть включено ходатайство о продлении срока и рассмотрении обращения.
Собранный пакет документов подается в кассационный суд, при арбитражном процессе в инстанцию, которая и вынесла спорное решение:
- в Президиум суда, куда направляются получившие юридическую силу мировые и районные акты;
- в арбитражный суд федерального округа;
- в судебную коллегию Верхового суда РФ.
Перед тем, как отправить документацию, следует проверить:
- правильно ли составлена жалоба (в данном вопросе лучше обращаться к юристу);
- все ли документы есть в пакете, а также достаточное количество копий;
- квитанция об уплате госпошлины.
Если, по каким-то причинам, жалоба с пакетом документов подается не лично, а по почте, то обязательно нужно отправлять все заказным письмом с ценным описанием и уведомлением о получении адресатом.
Составлять заявление, как и пакет документов, нужно очень внимательно, поскольку при наличии даже малейших ошибок она не будет рассматриваться судебной коллегией – ее туда просто не допустят.
После того, как пакет документов будет направлен по назначению, он рассматривается судьей соответствующей инстанции. Если ошибок нет, то в течение последующих трех дней жалоба рассматривается коллегией на заседании, куда приглашаются и заинтересованные в процессе лица. При наличии ошибок дело возвращается обратно или же его рассмотрение приостанавливается, а заявитель получает время на устранение ошибок.
Кассационное производство в уголовном процессе
Ст. 50 Конституции РФ предусматривает право осужденного за преступление на обжалование приговора в вышестоящей инстанции в установленном федеральным законодательством порядке.
В ст.355 УПК РФ указан и регламентирован весь перечень приговоров, поддающихся кассационному обжалованию:
- Кассации могут подлежать приговоры и решения первых и/или апелляционных решений, принятых районными судами.
- Приговоры и/или решения краевых, областных и верховных судов республик, а также судов, автономных областей, округов и городов федерального значения.
- Приговоры и/или решения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ.
В результате рассмотрения дела суды кассационной инстанции могут принимать следующие решения:
- Оставить без удовлетворения кассационную жалобу.
- Отменить судебный приговор, постановление или определение со всеми последующими решениями и прекратить производство.
- Отменить судебный приговор, постановление или определение со всеми последующими решениями и вернуть дело на новое расследование прокурору.
- Отменить приговор по апелляции и передать дело на новое рассмотрение.
- Отменить приговор кассационной инстанции и передать дело на новое рассмотрение.
- Вносить изменения в постановление, определение или приговор суда.
В случае отмены приговоров и направлений дел на новое расследование в обязанности кассационных инстанций входит не только изложение мотивов и основ отмены необоснованных или незаконных решений, но и формулировка четких указаний суду кассационной инстанции перечня действий, необходимых для предотвращения допущения новых или зафиксированных ранее ошибок.
Порядок подачи кассационной жалобы на решение судов первой инстанции регламентируется ст.401.3 УПК РФ.