Процедура банкротства некоммерческой организации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Процедура банкротства некоммерческой организации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
После того, как налоговая инспекция получила весь необходимый пакет для закрытия АНО, она в течение 5 рабочих дней должна внести изменения в ЕГРЮЛ. А в течение следующего рабочего дня подготовить справку для УФРС по СК, которая выдается заявителю в качестве подтверждения, что организация полностью прекратила свою деятельность. В следующие три дня справка передается ответственному лицу, стоявшему за регистрацией процесса ликвидации.
Порядок инициирования банкротства
Если у субъекта имеются непокрытые задолженности, ликвидировать его можно только через банкротство. Для признания несостоятельности размер долгов должен превышать 100000 рублей. Для инициирования банкротства необходимо составить иск. Сделать это может как руководитель субъекта, так и его кредитор. Подавать заявление нужно в арбитражный суд, расположенный по адресу НКО. Иск сопровождается этими документами:
- Бумаги, подтверждающие невозможность оплатить долг.
- Учредительные бумаги.
- Бухгалтерский баланс за крайний отчетный период.
- Список кредиторов и перечень долгов с указанием их размеров.
Иск рассматривается представителями суда. В зависимости от обстоятельств, могут выноситься эти решения:
- Отказ.
- Назначение финансового оздоровления.
- Достижение мирового соглашения.
- Признание субъекта банкротом.
Суд также может закрыть дело о несостоятельности. Для того чтобы получить положительное решение, нужно предоставить все документы, подтверждающие невозможность уплаты долгов.
Какие документы нужны при закрытии АНО
При закрытии АНО необходимо собрать определенный пакет документов и этому следует уделить особое внимание, если руководитель АНО не хочет попасть в неприятную ситуацию. В налоговую инспекцию необходимо предоставить, такие документы как:
- Оригинал свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (ОГРН);
- Заявление, в котором организация выражает свое желание закрыть свою деятельность;
- Квитанцию или иной документ, который подтверждает уплаты государственной пошлины за закрытие организации;
- Документ, который подтверждает, что организация произвела все расчеты с негосударственными фондами;
- Выписка из публикации о том, что предприятие прекращает свою деятельность;
- Сведения обо всех учредителей и главном бухгалтере предприятия, а именно: паспортные данные, ИНН как физических лиц;
- Копии устава организации и государственного реестра.
Сроки изменение статуса АНО в ЕГРЮЛ
Важно!!! Указанные выше сроки не регулируются только в том случае, если прекращение деятельности некоммерческой организации инициализировано в судебном порядке. При таком раскладе внесение изменений в ЕГРЮЛ производится после полного прекращения судебного процесса.
Банкротство предприятий и учреждений в России
8 мая 2010 года был принят «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
По этому закону проводится реформа бюджетных учреждений, главной особенностью которой является предоставление им права заниматься коммерческой деятельностью, и получаемую от неё прибыль использовать по своему усмотрению.
Это расширяет права учреждений, даёт им большую финансовую свободу и способствует развитию и улучшению качества оказываемых населению услуг.
Ответственность учредителей при ликвидации НКО
Ответственность учредителя зависит от формы создаваемого НКО:
Формы некоммерческой организации | Распределение ответственности | Основание |
Общественные и религиозные организации (объединения) | Учредители, участники (члены) не отвечают по обязательствам организации (объединения), а организации (объединения) не отвечают по обязательствам своих учредителей, участников (членов). | п.2 ст.6 Закона №7-ФЗ, п.4 ст.123.28 ГК РФ, п.2 ст.123.4 ГК РФ |
Фонд | Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. | п.1 ст.7 Закона №7-ФЗ |
Некоммерческие партнерства | Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов. | п.1 ст.8 Закона №7-ФЗ |
Частные учреждения | Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При их недостаточности денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. | п.3 ст.123.21 ГК РФ |
Автономная некоммерческая организация | Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей. | п.1 ст.10 Закона №7-ФЗ, п.3 ст.123.24 ГК РФ |
Ассоциации (союзы) | Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренных ее учредительными документами. | п.4 ст.11 Закона №7-ФЗ, п.3 ст.123.8 ГК РФ |
Потребительский кооператив | Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. | п.2 ст.123.3 ГК РФ |
Товарищество собственников недвижимости | Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов, а члены товарищества не отвечают по его обязательствам. | п.3 ст.123.12 ГК РФ |
Таким образом, при недостаточности у ликвидируемого учреждения (либо ассоциации, потребительского кооператива) средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества учреждения.
После того, как процесс ликвидации полноценно начат, кредиторы должны в полном объеме предоставить свои требования ликвидационной комиссии. Им отводится на это срок в два месяца с момента публикации информации о ликвидации. Если в течение ликвидации погасить долги не удалось, стоит говорить о неспособности должника удовлетворить денежные требования.
Банкротство градообразующих предприятий местная власть должна предотвратить всеми силами. Должна быть создана специальная комиссия, которая предотвратить ликвидацию.
Если до завершения ликвидации кредитор подаст исковое заявление, должника можно будет привлечь к субсидиарной ответственности. Если кредитор не подал заявление во время ликвидации, он рискует остаться без удовлетворения своих требований, что необходимо иметь в виду.
Кредитор, не подавший заявление о субсидиарной ответственности, остается без удовлетворения своих требований на том основании, что после ликвидации с должника официально снимаются все долговые обязательства. Также в этот период он теряет свои права и снимает с себя все обязанности.
Порядок и основания для признания банкротом некоммерческой организации
Состояние банкротства НКО характеризуется неспособностью отвечать по своим финансовым обязательствам перед кредиторами в размере более ста тысяч рублей в течение более чем три месяца. Если же такое состояние наступило, тогда необходимо действовать следующим образом.
Банкротство некоммерческой организации проводится по определенному сценарию, которой учитывает социальные задачи НКО и правовой статус. В любом случае все мероприятия направлены на реализацию имущества организации, на поиск дополнительных финансовых схем, чтобы удовлетворить кредитные требования. Если доход, полученный от продажи имущества, не покрывает обязательства перед кредиторами, инициируется банкротство НКО с долгами.
Все, что вы хотели знать о банкротстве НКО: пошаговая инструкция банкротства некоммерческой организации
Итак, банкротство некоммерческой общественной организации ориентировано сегодня на защиту кредиторов. Государство не просто признает НКО банкротом, но делает все, чтобы должник рассчитался в соответствии со своими обязательствами.
Конкурсное производство
Конкурсное производство относят к «ликвидационным» процессам и влечет за собой прекращение деятельности юридического лица. Данная стадия открывается с признания юрид. лица — должника банкротом. Конкурсное производство вводится сроком на один год, с продлением не более чем на 6-ть месяцев. Управление делами должника передается к конкурсному управляющему. Рассматриваемый процесс включает в себя следующие мероприятия:
- инвентаризация и оценка имущества банкрота;
- оформление конкурсным управляющим пакета предложений, представляемый собранию кредиторов (срок, порядок и условия продажи имущества должника);
- продажа активов должника на открытых торгах;
- расчет с кредиторами с учетом очередности их требований;
- предоставление судебному органу документов, которые подтверждают продажу имущества и исполнение требований кредиторов.
В конце ликвидационной процедуры, арбитражный суд выносит вердикт об окончании конкурсного производства, которое считается основанием для внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника.
ВНИМАНИЕ!
В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует —
напишите в форме ниже.
Порядок добровольного банкротства некоммерческой организации
Для начала процесса банкротства некоммерческой организации она должна обратиться в арбитражный суд с исковым заявлением о банкротстве. В нем необходимо изложить следующие сведения:
- Наименование арбитражного суда.
- Сведения о кредиторах организации: наименование, реквизиты, контактные данные.
- Сведения об НКО: наименование, реквизиты, контактные сведения.
- Сведения о сумме долговых обязательств, дате их возникновения и сумме (в разбивке на величину основного долга и начисленные штрафные санкции).
- Сведения о кандидатуре арбитражного управляющего или СРО, из числа которых его предстоит выбрать.
- Сведения о величине активов НКО.
- Просьба к суду о введении процедуры банкротства и назначении кандидатуры управляющего.
- Дата подачи заявления.
- Перечень приложенных документов.
- Подпись заявителя.
Помимо искового заявления, в арбитражный суд передаются следующие документы:
- Общая документация на НКО: выписка из ЕГРЮЛ со сроком давности не более 30 дней, копия устава.
- Документы, подтверждающие полномочия заявителя: копия устава, приказ о назначении на должность директора, доверенность на представление интересов.
- Документы, подтверждающие отправку копий искового заявления всем кредиторам НКО.
- Документы, которые подтверждают уплату госпошлины за рассмотрение заявления в суде в размере 6000 р.
- Документы, которые служат основанием возникновения задолженности: исполнительные документы, гражданско-правовые или кредитные договоры и пр.
- Документы в отношении активов должника: сведения о банковских счетах, принадлежащей собственности (недвижимости, ТС и пр.).
- Прочие документы, которые сочтет необходимым приложить заявитель.
Основания принятия решения о банкротстве фонда
- Отсутствие материальных возможностей продолжать осуществление своей деятельности. Кроме этого, у учредителей и членов собрания нет вариантов найти необходимые средства, которые необходимы для нормального существования БФ.
- Учредители должны доказать, что фонд не в состоянии достичь поставленных целей, которые прописаны в учредительных документах.
- Основанием для принятия решения о ликвидации может стать отклонение от направления заявленного вида деятельности.
- Иные основания, которые указаны в статьях и пунктах законодательных актов. К примеру, накопление просроченных обязательств перед третьими лицами или организациями. В частности, при возникновении просроченных платежей на сумму, превышающую 100 тыс. руб. При этом, срок задолженности должен быть не менее 90 дней. В данном случае банкротство будет направлено на получение возможности реализации имущества фонда. Все средства, вырученные от продажи, будут направлены на погашение финансовых обязательств.
Причины ликвидации по инициативе государства
В некоторых случаях инициатором процедуры банкротства могут выступать гос. и региональные власти. К причинам можно отнести:
- БФ работает без соответствующих лицензий и разрешительной документации (в том числе, при нарушениях, допущенных во время регистрации);
- многократные доказанные факты нарушения законодательства страны в целом, и отдельного ФО в частности;
- в случае, если БФ осуществляет деятельность, которая не отображена в уставе.
В данном случае фонд прекращает осуществлять свою деятельность тогда, когда уполномоченный государственный орган подал иск в суд.
Благодарность от Волковой Н.Е. Выражаю благодарность Василию Анатольевичу за профессиональную и грамотную помощь в решении вопроса о защите моих прав потребителя. В результате мной была получена достойная компенсация от . Спасибо!
Волкова Н.Е. 30.11.2018г.
Отзыв Соловьевой Хочу выразить огромную благодарность юристу Соловьеву Константину Васильевичу за квалифицированную помощь в решении моего вопроса. Решение было вынесено в мою пользу, за что я очень признательна. Также хочу выразить благодарность коллективу компании за чуткое отношение к клиентам.
Благодарность от Болотина В.С. Благодарю Павлюченко Александра Викторовича за проделанную работу, проведённую в рамках расследования по административному делу. Отдельно благодарен за то, что практически все мероприятия в рамках дела были проведены Александром лично, без моего вовлечения, что позволило существенно сэкономить мое время. Также хочу отметить эффективность, с которой была выполнена работа. Хочу пожелать Александру дальнейших успехов в профессиональной деятельности и успешного завершения всех текущих и последующих дел, восстанавливая справедливость в отношении своих клиентов.
Болотин В.С., 12.02.2017 г.
Благодарность от Комардин Прошу Вас выразить благодарность адвокату Александру Викторовичу, который грамотно и четко разъяснил мне мои дальнейшие действия чтобы решить проблему, в которую попали родственники.
11.02.18 г. Комардин С.И.
Благодарность от гр. Богодяж Н. Г. Я, Богодяж Н. Г. обратился в Юридическое агентство Санкт-Петербурга за помощью в споре с компанией АО РТК по поводу отказа в возврате товара согласно правил торговли, тем самым были нарушены мои права потребителя.
Благодаря юристу компании Степанову Д. Ю. мне удалось вернуть деньги за некачественный товар, а также мне были принесены извинения со стороны оппонента. Хочу выразить свою благодарность за квалифицированную помощь, оказанную мне Степановым Д. Ю. и Юридическим агентством Санкт-Петербурга.
С благодарностью, Богодяж.
Благодарность от гр. Вороновой Т. А. Выражаю благодарность Юрию Владимировичу за грамотную, высокопрофессиональную консультацию по вопросу о “Защите прав потребителей”, четкое разъяснение моих дальнейших действий в моей ситуации, а также благодарность Ольге Анатольевне за внимательное и чуткое отношение к посетителям. Была рада знакомству с вашим агентством!
Можно ли признать банкротство общественных некоммерческих организаций?
Общественные организации – это объединение граждан, в основе которого лежит общность нематериальных интересов. К ним относятся профессиональные и творческие союзы, политические партии, добровольные общества, религиозные объединения.
По п.1 Гражданского Кодекса РФ, не могут быть признаны банкротом политические партии и религиозные общества.
Таким образом, некоммерческие организации – это фирмы, которые направлены на достижение образовательных, научных, управленческих и других целей. По действующему законодательству в их отношении тоже может быть возбуждено дело о банкротстве, имеющее свои нюансы, связанные с организационно-правовой формой фирм. Порой трудно разграничить особенности банкротства коммерческих и некоммерческих организаций.
Некоторые особенности банкротства фонда
В некоторых случаях суд может принять решение об осуществлении ряда мероприятий, направленных на улучшение финансовой обстановки внутри БФ. В данном случае устанавливаются сроки проведения наблюдения. В этот период производится наблюдение за работой НКО. Цель этого комплекса мероприятий заключается в том, что нужно сохранить все существующие активы фонда.
Стадия финоздоровления. На этом этапе назначается лицо, которое будет производить контроль за финансовой активностью БФ. Этот специалист отвечает за то, чтобы заинтересованные лица не смогли обнулить счета. Он отвечает за выполнение долговых обязательств перед кредиторами. Если эти меры не приносят должного результата, тогда вводится внешнее управление. В данном случае сторонний специалист начинает осуществлять полноценный контроль над БФ. Цель: вывод финансового положения в положительное русло. Только если эти меры не помогают, тогда продолжается процедура осуществления ликвидации и признании банкротства.
Сразу же начинается конкурсное производство. На этом этапе управляющий старается распределить существующее имущество таким образом, чтобы удовлетворить интересы каждого кредитора.
Важно! Если принимается решение о попытке вывода БФ из кризиса, но при этом, должник отсутствует, тогда становится невозможным проводить некоторые мероприятия. В частности, это касается финоздлроовления и внешнего руководства. В этом случае применяется только последний пункт: конкурсное производство.
Взаиморасчеты с кредиторами
После того, как комиссия опубликовала информацию о принятии решения про ликвидацию БФ, кредиторы должны подготовить свои финансовые требования. В частности, подсчитать общую сумму задолженности. Это необходимо осуществить в течении 2-х мес. с момента выхода публикации о банкротстве. Этот срок можно увеличить путем обращения в суд.
Важно! Если кредитор не смог вложиться в указанные сроки, тогда в дальнейшем он сможет взыскать задолженность только в судебном порядке. При этом, ему нужно будет указать веские причины, по которым он не смог вложиться в 2-месячный срок.
Как не допустить банкротства автономного учреждения?
Законом специально оговаривается понятие крупных сделок. Совершение их возможно лишь с согласия учредителя. Любая сделка, которая может сорвать выплату зарплат работникам учреждения, считается крупной. Ведь зарплаты – самая большая статья расходов бюджетных учреждений.
Государство, через системы субсидий финансируя АУ, тоже является для него кредитором. Постановление 257 Правительства РФ от 29 мая 2004 года дает возможность контролировать движение финансов автономных учреждений и позволяет вовремя предотвратить ситуацию, угрожающую ему банкротством. Казначейство сообщает о проблеме учредителю, а тот уже принимает меры.
Государство, являясь учредителем АУ, определяет состав ценного имущества, которое в случае банкротства может быть отчуждено в пользу кредиторов. Оно не может решать, на какие нужды можно потратить заработанные учреждением деньги, но имеет достаточное влияние, чтобы не допустить его банкротства.
Ответственность учредителей при ликвидации НКО
Ответственность учредителя зависит от формы создаваемого НКО:
Формы некоммерческой организации | Распределение ответственности | Основание |
Общественные и религиозные организации (объединения) | Учредители, участники (члены) не отвечают по обязательствам организации (объединения), а организации (объединения) не отвечают по обязательствам своих учредителей, участников (членов). | п.2 ст.6 Закона №7-ФЗ, п.4 ст.123.28 ГК РФ, п.2 ст.123.4 ГК РФ |
Фонд | Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей. | п.1 ст.7 Закона №7-ФЗ |
Некоммерческие партнерства | Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов. | п.1 ст.8 Закона №7-ФЗ |
Частные учреждения | Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При их недостаточности денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества. | п.3 ст.123.21 ГК РФ |
Автономная некоммерческая организация | Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своих учредителей. | п.1 ст.10 Закона №7-ФЗ, п.3 ст.123.24 ГК РФ |
Ассоциации (союзы) | Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по обязательствам этой ассоциации (союза) в размере и в порядке, предусмотренных ее учредительными документами. | п.4 ст.11 Закона №7-ФЗ, п.3 ст.123.8 ГК РФ |
Потребительский кооператив | Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива. | п.2 ст.123.3 ГК РФ |
Товарищество собственников недвижимости | Товарищество собственников недвижимости не отвечает по обязательствам своих членов, а члены товарищества не отвечают по его обязательствам. | п.3 ст.123.12 ГК РФ |
Таким образом, при недостаточности у ликвидируемого учреждения (либо ассоциации, потребительского кооператива) средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества учреждения.
Банкротство автономной некоммерческой организации
Общественные организации – это объединение граждан, в основе которого лежит общность нематериальных интересов. К ним относятся профессиональные и творческие союзы, политические партии, добровольные общества, религиозные объединения.
Таким образом, некоммерческие организации – это фирмы, которые направлены на достижение образовательных, научных, управленческих и других целей.
По действующему законодательству в их отношении тоже может быть возбуждено дело о банкротстве, имеющее свои нюансы, связанные с организационно-правовой формой фирм.
Порой трудно разграничить особенности банкротства коммерческих и некоммерческих организаций.
Внимание!
- В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
- Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
- Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.
В случае, если возникает необходимость в прекращении деятельности АНО с некоммерческим уклоном, придется соблюсти установленную законодателем процедуру. Алгоритм ликвидации из реестра юридических лиц подразумевает проверку финансового-хозяйственной деятельности, уведомление контрагентов и подготовку пакета документов.
Полный перечень условий, при которых становится возможной ликвидация автономного некоммерческого предприятия:
- Подготовленные документы;
- Запротоколированное собрание участников, на котором принято решение о прекращении деятельности АНО;
- Поданное в установленном порядке уведомление в средства массовой информации о предстоящей ликвидации;
- После того, как объявление будет активировано, отсчитывается начало процесса закрытия. Срок, установленный законодателем, составляет два месяца;
- Формирование комиссии, которая будет наблюдать за процессом прекращения деятельности. Также назначается ликвидатор АНО (ответственное лицо, управляющий);
- Подготовка бухгалтерской отчетности, составление ликвидационного баланса;
- Составление промежуточного баланса.
Законодательно предусматривается несколько алгоритмов, которые могут использовать учредители для исключения АНО из единого государственного реестра:
- Предприятие можно закрыть в режиме добровольной ликвидации. Решение принимается учредителями;
- Прекратить деятельность некоммерческой организации можно с использованием альтернативного варианта. Например, можно закрыться способом поглощений более крупным предприятием;
- Для АНО подходит вариант реструктуризации;
- Для автономных некоммерческих организаций допускается закрытие способом смены состава учредителей.
Автономное предприятие некоммерческого профиля может ликвидироваться по решению судебных органов. Тесное взаимодействие с другими организациями на фоне ослабевающего финансирования нередко приводит руководство в тупик.
Кредиторы, которые опасаются за свои средства, могут инициировать обращение в суд с требованием принудительно закрыть организацию, которая стоит на пороге банкротства.
В этом случае учредители избавляются от необходимости проводить все этапы добровольной ликвидации, ведь причина закрытия становится очевидной.