Что грозит за частичную неуплату алиментов с 2022 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что грозит за частичную неуплату алиментов с 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Алиментные обязательства россиян нередко обсуждаются на государственном и законодательном уровне в последние годы. Всплеск интереса отчасти произошел из-за сложившегося в стране экономического и социального положения граждан. Обсуждаются и порядок уплаты алиментов, и введение фиксированной или минимальной суммы к выплате.
Новые правила для административной и уголовной ответственности
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
В 2022 году за неполную уплату алиментов можно получить административное или уголовное наказание — вплоть до реального срока лишения свободы.
Раньше наказывали только злостных неплательщиков — тех, кто вообще не дает денег на детей. Теперь попасть под статью можно даже при задолженности в тысячу рублей.
Вот что нужно знать о новом законе тем, кто платит и получает алименты.
Закон принят по инициативе правительства, но в целом тема не раз поднималась общественными движениями по защите материнства и детства.
В первую очередь это касается должников по алиментам — даже тех, кто погашает долг частями или просрочил небольшую сумму. Каждый год под статью 157 УК попадают десятки тысяч неплательщиков — даже с учетом прежних норм. В 2019 году осуждено 47 тысяч человек, в 2020 году — 38 тысяч.
Когда не могут посадить за неуплату алиментов?
Применение статьи №157 УК РФ в отношении алиментоплательщиков (даже, если их поведение может быть квалифицировано, как злостная неуплата) ограничено. Так, при наличии определенных смягчающих обстоятельств, она не может быть применена, и не применяется.
Такими смягчающими обстоятельствами смогут быть:
- Потеря работы, при условии, что плательщик обращается в службу занятости, чтобы найти новую
- Задержка зарплаты, произошедшая по вину работодателя плательщика алиментов
- Недоставка алиментов получателю, произошедшая по вине банка (доказывается путем предъявления оплаченных квитанций о переводе)
- Длительная болезнь, в результате которой алиментоплательщик понес значительные материальные потери
- Перевод алиментополучателю хотя бы минимальной суммы в течение последнего полугодия
Данные обстоятельства, разумеется, не освобождают алиментоплательщика от обязанности выплатить всю сумму накопившегося долга и впоследствии регулярно платить алименты. А также от возможной административной и гражданской ответственности. Но уголовная статья к нему применена не будет.
Как привлечь плательщика к уголовной ответственности
Уголовное делопроизводство является крайней мерой и выполняется лишь в том случае, если более мягкие методы не повлияли на алиментщика, когда он, несмотря на беседы и административные санкции, продолжает уклоняться от алиментов.
В этом случае возбуждение уголовного делопроизводства в компетенции судебного пристава, но нередко они самостоятельно не принимают таких действий и взыскателям их нужно «подталкивать». Как все делается:
- Взыскатель посещает пристава с заявлением о необходимости привлечения алиментщика к ответственности по УК РФ.
- Пристав подготавливает ходатайство и передает его дознавателю ФССП.
- Возбуждается уголовное делопроизводство, о чем уведомляются все стороны.
На время производства по делу о злостном уклонении от выплаты алиментов плательщик обязуется не покидать пределы города, о чем с него берется соответствующая подпись. Конечное решение принимает только суд, исходя из длительности просрочки и размера задолженности.
Как можно воздействовать на уклониста
Если подходить к вопросу строго официально, то сразу же, как только возникает неоплата, можно обращаться к приставам. Обычно рекомендуется подождать хотя бы месяц, так как у плательщика могут просто возникнуть краткосрочные проблемы и уже в ближайшем будущем деньги будут перечислены. Если этого не происходит, то решать вопрос нужно только через приставов. Однако нужно понимать, что они подходят к таким вопросам очень жестко, что может только усугубить ситуацию. Рекомендуется сначала попробовать договориться «по-хорошему»:
- Обговорить проблему с плательщиком, уточнить причину, по которой не были перечислены деньги и когда он собирается их выплатить в полном объеме.
- Если это приемлемо и возможно, предложить заключить соглашение об отсрочке или уменьшению платежей (используется крайне редко).
- И только если все эти попытки ни к чему не приведут, тогда уже обращаться к исполнителям.
Что относят к характерным признакам преднамеренного уклонения от уплаты алиментов?
Стоит обратить внимание, что лица, обязанные платить алименты, заблуждаются, считая, что могут время от времени выплачивать получателю частично причитающиеся суммы.
Поводом к уголовной ответственности может стать не только образовавшаяся задолженность при неисполнении денежных обязательств в течение нескольких месяцев подряд. Этот срок может быть значительно больше.
Например, папа может периодически исполнять свою обязанность или ежемесячно выплачивать суммы не в полном объеме, в результате на протяжении довольно длительного периода размер задолженности будет увеличиваться.
Злостную неуплату алиментов можно охарактеризовать не только промежутком времени, сколько вообще не было никаких перечислений от должника, но и:
- систематическим прекращением выплат или выплатам причитающихся сумм по частям, не имея на то уважительных причин;
- нарушением условий соглашения по уплате алиментов или игнорированием решения суда;
- попыткой скрыть реальные доходы (например, предоставлением недостоверных справок о размере заработка или несообщением о работе по совместительству);
- изменением паспортных данных или частой сменой адресов проживания;
- нежеланием найти работу или оформить официально трудоустройство;
- когда не принимаются меры погасить долг по алиментам, несмотря на неоднократные предупреждения судебным приставом;
- прочими признаками уклониться от выполнения обязательств.
Критерии наличия умышленных действий
Когда стоит задуматься, чем чревато злостное уклонение от уплаты алиментов?
ФССП разработала для дознавателей и приставов рекомендации, в которых описаны критерии или ориентиры:
- виновное лицо стремится сокрыть имеющиеся доходы, что особенно заметно в случае с предпринимателями;
- проявляется стремление скрыть имущество (отказ регистрировать право собственности, осуществляются фиктивные сделки дарения, купли-продажи и т. д.);
- регулярная смена места жительства без уведомления пристава;
- изменение персональных данных, смена документов без сообщения приставу;
- смена работы без предупреждения пристава и получателя алиментов;
- предоставленные документы об имуществе содержат в себе ложную, искаженную и неполную информацию;
- отсутствие реакции на применение приставом административных санкций.
Естественно, все пункты носят оценочный характер, и каждая ситуация должна детально изучаться.
В качестве примера: в службе приставов приводят отказ от постановки в центр занятости для поиска вакансий. Если человек числится на бирже, учитывается отказ от предложенных вакансий без серьезных оснований, неявка на биржу по вызову инспектора.
Заявление о возбуждении уголовного дела за неуплату алиментов
Для того чтобы привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов, как уже сказано было выше, необходимо обратиться к судебному приставу. Правильно составленное заявление о возбуждении уголовного дела, позволит максимально ускорить процедуру передачи дела приставом в суд для привлечения к ответственности. Заявление пишется на имя руководителя структурного подразделения службы приставов. Заявление должно содержать сведения об исполнительном производстве, сведения о привлечении лица к административной ответственности, сведения о просрочках платежей, а также сведения именно о злостном уклонении от уплаты алиментов. Для грамотного составления такого заявления рекомендуем обратиться к специалистам.
Так же стоит отметить что служба приставов вправе самостоятельно инициировать процедуру привлечения к уголовной ответственности при наличии оснований, но к сожалению, на практике такие случаи возникают не часто, поэтому рекомендуем самим регулировать данный процесс или обращаться за помощью к специалистам.
В случае бездействия пристава по привлечению к ответственности, вы вправе обжаловать его бездействие в прокуратуру или вышестоящему приставу.
Как привлечь должника к ответственности
Получатель денежных средств должен выполнить следующие действия:
- Отправиться к сотруднику ФССП с ходатайством о том, чтобы алиментщик был привлечен к определенному виду ответственности;
- Написать заявление с просьбой ознакомиться с материалами исполнительного производства (данный шаг позволит проверить проведение работы приставами);
- Написать на судебного пристава жалобу, если будет выяснено, что сотрудник ФССП не предпринимает действий по взысканию задолженности и привлечению алиментщика к ответственности.
Что показывает судебная практика при злостном уклонении от алиментов
Позиции судов по делам о злостном уклонении от алиментов отличаются специфичностью ввиду приоритета интересов попечаемого над приоритетом наказания виновного. Иначе говоря, судьи в большинстве случаев с готовностью идут на смягчение меры наказания, если это благоприятствует интересам попечаемого. В особенности, если это интересы попечаемого ребенка.
Например, обвиняемый не имеет никаких смягчающих обстоятельств и давно заслужил реальный тюремный срок, но по решению суда получает исправительные работы по месту основного трудоустройства с предписанием обязательного трудоустройства.
Потому, что из мест лишения свободы алименты, более-менее адекватные потребностям ребенка, получить сложно (практически невозможно). В результате реальные сроки лишения свободы назначаются судами только 1/10 части осужденных, признанных безнадежно злостными неплательщиками.
Основная же масса алиментщиков наказывается исправительными работами на срок от полугода до 10 месяцев. При этом часто применяется условность наказания и его отсрочка с испытательным периодом.
Конечно, при подобном положении вещей многие неплательщики не спешат становиться на путь исправления, что видно по статистике рецидивов в 55%. Но какой-либо действенной альтернативы по решению данной проблемы пока нет, кроме ожидания повышения общего уровня сознательности граждан с ростом уровня жизни.
Прежде чем неплательщик алиментов будет признан злостно уклоняющимся от оплаты алиментов, то есть виновным по статье 157 УК РФ, должны быть проведены обязательные процедуры:
- Установлены все обстоятельства дела и получены необходимые сведения о неплательщике (семейное положение, место проживания, место работы и должность, размер заработка, имущество, сроки неуплаты алиментов и размер задолженности);
- Дважды направлено письменное предупреждение неплательщику о возможной уголовной ответственности в соответствии с ст. 157 УК РФ;
- Подан рапорт судебного пристава или заявление получателя алиментов о наличии оснований для привлечения неплательщика к уголовной ответственности;
- Осуществлено дознание и собраны необходимые доказательства.
Есть несколько хороших способов избежать уплаты алиментов или отсрочить выплату в том случае, если денег недостаточно. Все они юридические и этические, что является лучшим подходом в этой ситуации. Вам не только легче на совесть, но и суды будут поступать правильно. Чтобы обойти эти платежи, вы можете использовать одну из стратегий экспертов, которые обсуждались здесь, вместо использования рискованного метода, такого как самопроизвольное увольнение с работы или, что еще хуже, подача заявления о банкротстве.
В самом крайнем случае можно договориться со вторым супругом от том, что деньги будут позже или оформить расписку о компенсации за издержку. Это будет более законный и простой способ получения.
Важно быть последовательным и тщательно продумать все нюансы. Вы должны быть готовы пожертвовать некоторыми вещами в своей жизни, чтобы ваши деньги были ближе к вам и от вашего бывшего супруга
Рассмотрите возможность внесения любых изменений, которые вы можете себе позволить. Уменьшить свою жизнь. Подать заявку на работу в вашей компании, которая платит меньше. И, как всегда, поговорите со своим адвокатом за дополнительной помощью и руководством.
Меры наказания за злостное уклонение от уплаты алиментов зависит от срока уклонения и наличия отягчающих обстоятельств, таких как сокрытие или предоставление заведомо ложной информации о:
- своих доходах;
- имуществе;
- месте проживания;
- и/или работы.
Итак, виновный может получить наказание в виде:
- выплаты взыскателю неустойки (назначается за каждый просроченный день в процентной ставке);
- общественных работ на срок от 120 до 180 часов;
- исправительных работ на срок до 1 года (обычно такое наказание получают лица, особо злостно уклоняющиеся от выплат и игнорирующие все предупреждения приставов);
- ареста на срок до 3 месяцев (крайняя мера наказания, применяется при повторной попытке уклонения от выплаты алиментов).
Виды административного наказания
Статьей 5.35.1 КоАП регламентируется административная ответственность за неуплату алиментов:
- обязательные работы временным периодом до 150 часов;
- административный арест на десять-пятнадцать суток;
- штрафные санкции в размере 20 тысяч рублей.
Чтобы гарантировать исполнение обязательств ответчиком, сотрудник службы судебных приставов вправе избрать такие административные ограничения:
- Наложить арест на движимое и недвижимое имущество и финансовые активы по судебному решению.
- Самостоятельно (без судебного решения):
- наложить арест на банковские счета;
- установить временную невозможность выезда за границы РФ.
После полного списания задолженности по детскому денежному обеспечению с собственности ответчика снимают все виды ареста. Согласно ФЗ РФ от 28.11.2015 г. №340-РФ, вступившему в силу с 15.01.2016 г., судебный пристав вправе приостановить действие водительских прав алиментоплательщика. Мера пресечения применяется к ответчику, если задолженность превышает десять тысяч рублей и подтверждена судом.
Когда возникает уголовная ответственность за невыполнение алиментных обязательств
Единственным условием возникновения уголовной ответственности является неоднократность совершения административного правонарушения, заключающегося в неисполнении алиментных обязательств.
В КоАП есть понятие «лицо, подвергнутое административному наказанию». Оно означает, что лицо имеет так называемую «административную судимость» с момента вынесения постановления о привлечении к ответственности и до полного исполнения требований, указанных в постановлении, а также в течение 1 года, отсчитываемого со дня, когда произошло полное исполнение требований, указанных в постановлении. Наличие «административной судимости» в момент совершения повторного нарушения закона влияет на назначение более сурового наказания провинившемуся лицу, а в случае с неуплатой алиментов влечёт уголовное преследование.