Администрация МО «Кабанский район»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Администрация МО «Кабанский район»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В СМИ постоянно идут дискуссии по поводу того, что советский стаж пересмотрят и добавят пенсию. В последнее время депутаты решают вопрос, связанный с главной проблемой валоризации – сложностью подтверждения советского стажа.
Прибавка к пенсии за советский стаж
Как мы уже упомянули, валоризация состоит из нескольких частей – фиксированной суммы прибавки в виде 10% и дополнительной индивидуальной доплаты по 1% за каждый год работы в СССР.
Это и есть та прибавка за работу в советское время – каждый год стажа, выработанный до 01.01.1991 принимается о внимание и каждому такому году присваивается дополнительно 1% прибавки.
Важно, что прибавка в размере 1% будет выплачиваться только в том случае, если год советского стажа выработан полностью!
То есть, если вы, предположим, проработали в 1990-м году лишь часть времени, например, с 1 августа и до 31 декабря, то за этот период полноценной валоризации ваших пенсионных прав не произойдёт. Увы, но таков закон.
Размер социальной пенсии по старости в 2023 году с учетом индексации в 4,8% предположительно составит 6597,47 руб. Ежегодно эта сумма незначительно увеличивается в результате индексации, которая традиционно проводится с 1 апреля.
Поскольку минимальная пенсия для не имеющих стажа совсем небольшая, то предусмотрен механизм доведения ее до уровня прожиточного минимума. Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Если пенсионер оформляется на работу, то выплата надбавки прекращается и выплачивается только фиксированная сумма.
Механизм расчета индексации
При определении размера повышения авторы документа ориентировались на расчетную инфляцию за предыдущий год: индексация не может быть меньше этой величины. При расчете индексации на 2023 год учли внеплановое повышение пенсий, проведенное в июне 2022-го.
В 2025 году индексация пройдет в два этапа:
- с 01.02.2025 — по прогнозу инфляции в 2024 году;
- с 01.04.2025 — по фактическому увеличению доходов ПФР.
Двухэтапная индексация прописана в поправках к Федеральному закону «О страховых пенсиях»: они вступят в силу в 2025 году.
По прогнозу авторов проекта, в следующие 3 года пенсии будут увеличиваться медленнее зарплат. Процентное соотношение таково:
- в 2023 году страховая пенсия составит 30,7% от зарплаты, получаемой до увольнения;
- в 2025 году — 29,6% от заработной платы.
Прогноз Минтруда основан на макропрогнозе Министерства экономического развития, но реальные цифры часто отличаются от запланированных. Это отмечает и профессор РАН доктор экономических наук Александр Широв. Эксперт также считает необходимым вернуть индексацию пенсий пенсионерам, которые продолжают работать. У них обычно небольшой заработок: их необходимо поддерживать.
Расчет суммы и коэффициента валоризации
Прием дополнительных заявок не является обязательным условием для произведения переоценки на размер пенсии. Автоматическая система расчета нередко дает сбои и начисляет необоснованную сумму. Если есть какие-то весомые аргументы, что способны повлиять на пересчет суммы, их нужно передать в отделение пенсионного фонда. Про начисление пособия по временной нетрудоспособности расскажет эта ссылка.
Стоит учитывать! Для понимания начисленной суммы пенсии, а также как рассчитывается по старости, не будет лишним понимать принцип, каким образом выполняется валоризация и какие коэффициенты ложатся в основу.
Расчет пенсионного капитала осуществляется сотрудниками Пенсионного фонда, но если учесть основные правила валоризации пенсий, можно ориентировочно представить, стоит ли вообще надеяться на какие-либо выплаты по программе перерасчета
Ключевые моменты, которые принимаются во внимание при валоризации:
- Все граждане, которые имели трудовой стаж в советский период, получают повышение пенсионного капитала на 10% единожды, а каждый год после 1991 происходит увеличение на 1%;
- Валоризация носит индивидуальный характер, так как напрямую зависит от времени выхода на пенсию и возраста. Актуальную информацию можно уточнить у сотрудников Пенсионного Фонда;
- На увеличение размера пенсии влияют все проводимые индексации в течение последних лет;
- Если имеются обстоятельства, влияющие на продолжительность стажа за прошлые годы, а также есть все необходимые подтверждающие документы, необходимо обратиться в филиал ПФР для перерасчета пенсии. Во всех остальных случаях валоризация осуществляется автоматически.
Преимущества большого стажа, открывающие возможности в 2020 году
Чтобы получать пожизненную доплату, совершенно необязательно работать именно в условиях Крайнего Севера. По идентичному принципу проводится расчет для тех, кто трудился на официальных основаниях в регионах, которые приравнены к Крайнему Северу. Таким работникам полагается 30% надбавки, если выработка представляет 20 лет в общей сложности.
«Северная» доплата остается при пенсионере даже если после завершения трудовой деятельности он примет решение переехать в другую область. Чтобы иметь право получить подобную привилегию, необходимо собрать общий трудовой стаж, который для женщин составляет 20 лет, а для мужчин – 25.
В некоторых областях имеются собственные бонусы для ряда пенсионеров. Здесь точных сведений нет, так как в каждом районе есть свои требования и нюансы, ведь даже не по всему государству предлагаются подобные поощрения. Для примера консультанты приводят Санкт-Петербург. Тут учитывается выслуга при условии наработки официального стажа в 20 лет.
Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж в 2022 году
Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном, это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.
Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру необходимо будет подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-либо из документов:
- Трудовую книжку, трудовой или гражданско-правовой договор;
- Архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- Справку, выданную работодателем (если организация еще существует или у нее есть преемник);
- Квитанцию, ведомость или иные платежные документы, подтверждающие получение заработной платы;
- Иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
В случаях, когда документы предоставить невозможно (например, если они не сохранились), подтвердить работу в конкретный период можно свидетельскими показаниями. Для этого в ПФР нужно будет обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии подтверждающих документов.
После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.
Гражданам, имеющим «советский» стаж, при назначении пенсии за эти трудовые годы устанавливаются дополнительные проценты к пенсионному расчетному капиталу.
Для переоценки потребуется посетить отделение ПФР и подать стандартное заявление. При перерасчете используются такие термины, как коэффициент стажа работы. В данном случае речь идет о показателе, который формируется за весь период работы до 2002 года. Коэффициент равен:
- при стаже в 25 лет – 0,55 – 0,75%;
- при большем стаже – прибавляется по 1% за каждые 12-ьт месяцев, до уровня в 75%.
В качестве примера, приведем небольшой расчет:
Например, человек вышел на пенсию с трудовым стажем в 32 года. Весь период пришелся на советское время и пенсия по старости был назначена человеку в 1993 год. За это время он проработал всего 2 года, чему имеются подтверждающие документы. После проведения переоценки, было выполнено увеличение его капитала на 10% и на 31% (поскольку перерасчет выполняется за стаж до 1991 года), итого 41%. К этому показателю добавили еще 2%, за отработанные годы после пенсии. В итоге, пенсия гражданина будет пересчитана с учетом полученного показателя в 43%.
Основными условиями пересмотра пособия являются:
- год рождения гражданина;
- период страхового стажа;
- отношение зарплат в разные периоды трудоустройства;
- год выхода на заслуженный отдых;
- средняя зарплата после 01.01.2002 года.
Что означает процесс валоризации?
Суть валоризации состоит в следующем: на 01.01.02. ПФ установил определённую величину расчётного капитала застрахованного лица. Капитал увеличивается на 10% от начальной величины и на 1% за каждый следующий год стажа до 01.01.91 г.
Для каждого гражданина пересчёт индивидуален, зависит от количества лет трудовой деятельности. В стаж включаются также периоды любой общественно-полезной деятельности. Ограничений для общего стажа не установлено.
Валоризация является беззаявительной, то есть, граждане не обязаны писать заявление в ПФ о пересмотре капитала. Перерасчёт производится автоматически всем пенсионерам на основании документов в личном деле.
Присутствие самого пенсионера может понадобиться, если он сам изъявит желание представить в ПФ дополнительные документы о годах работы, которые не были заявлены раньше. Это касается тех, кто проработал 45/40 лет (мужчины/женщины).
В советское время этот стаж считался предельным при назначении размеров пенсионного обеспечения. Средства на валоризацию из Федерального бюджета составили 500 миллиардов рублей.
Цель валоризации – повысить жизненный уровень пенсионеров. В России она проводится с 01.01.10. по сей день всем лицам, кто ушёл на пенсию. Процедура повышения пенсионного довольствия производится сотрудниками ПФР ежегодно. Для этого поднимается вся информация о расчётном капитале граждан пенсионного возраста на 01.01. текущего года, содержащаяся в базе данных.
С 2015 года пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (баллах). Все ранее сформированные пенсионные права были конвертированы в пенсионные коэффициенты и учитываются при назначении страховой пенсии.
Количество пенсионных баллов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему ОПС.
Существует минимум баллов, который надо набрать, чтобы в принципе получить право на пенсию. С 2015 года этот минимум постепенно повышается.
Например, в 2020 году для оформления пенсии надо иметь 18,6 баллов.
Таблица. Минимальное количество баллов, дающих право на страховую пенсию:
|
Год |
Минимальное количество баллов |
|
2015 |
6,6 |
|
2016 |
9 |
|
2017 |
11,4 |
|
2018 |
13,8 |
|
2019 |
16,2 |
|
2020 |
18,6 |
|
2021 |
21 |
|
2022 |
23,4 |
|
2023 |
25,8 |
|
2024 |
28,2 |
|
2025 и далее |
30 |
Стоит ли работающим пенсионерам ожидать возврата к индексациям
Практически наверняка не стоит. То, что происходит в России в 2018 году, должно дать понять россиянам, что времена окончательно изменились.
В те годы, когда государство зарабатывало огромные деньги на продаже природных богатств за рубеж, оно могло более или менее достойно обеспечивать простых людей, в том числе пенсионеров. Пенсии повышались, экономика страны росла. Денег хватало не только близким к власти олигархам, но и простым людям.
Сейчас времена совсем другие. Государство своей политикой подвело страну под санкции, экономика никогда всерьез не реформировалась под современные условия. В то время, как во всем мире самыми крупными компаниями стали высокотехнологичные гиганты, в России по старинке делали ставку на нефтяную и газовую отрасль.
Такая политика привела к тому, что денег в стране мало, и в первую очередь обеспечиваются ими близкие власти олигархи. На простых людей денег не остается, поэтому бюджет экономят на самых крупных социальных расходах — пенсиях. С будущего года планируется повышать пенсионный возраст. Действующие пенсионеры якобы получат за счет этого существенную прибавку по тысяче рублей в месяц на каждого, но государство отберет обратно еще больше за счет увеличения налога НДС.
Рассчитывать на то, что работающим пенсионерам вернут прибавку наравне с неработающими, как минимум наивно. Официально заморозка пенсий для работающих пенсионеров продлена до 2021 года, ничто не мешает продлевать ее и после этого срока сколь угодно долго.
Валоризация входит в страховую пенсию, или считается отдельно.
1.1. Термин «валоризация» был введен в пенсионное законодательство с 1 января 2010 года. Валоризация – это «дооценка» пенсионных прав, приобретенных гражданином до 1 января 2002 года. Валоризационная прибавка увеличивает приобретенные до 1 января 2002 года пенсионные права на 10 процентов и еще по 1 проценту за каждый полный год стажа до 1 января 1991 года.
! Валоризации подлежат пенсионные права всех лиц, имеющих стаж (от одного полного года) до 1 января 2002 года, независимо от их возраста и времени выхода на пенсию.
2. Учитывается ли период по уходу за ребенком до 1,5 лет при расчете валоризации. С 02.10.1984 работала, 23.11.1986 родила, находилась по уходу до 23.05.1988. Затем работала до 31.12.1991. Расчет пенсии по п.4.ст 30. Или 1,5 х 1,8 и прибавляем как баллы. Не может же этот период просто выпасть из расчета?
2.1. Все периоды как работы, так и нестраховые периоды (уход за ребенком и пр), которые были учтены при расчет пенсии, включаются и в подсчет валоризации за периоды, имевшие место до 1991 года.
3. В справке о начислении выплат к пенсии есть сумма валоризации. В мою пенсию эта сумма не входит. Как её получить? Я пенсионерка 1944 года рождения, на пенсии с 1999 года, прекратила работать с 2004 года.
3.1. Напишите заявление в Управление ПФ в двух экземплярах. В заявлении просите предоставить письменный расчет размера Вашей пенсии. Один экземпляр отдаете в ПФ, на другом просите поставить отметку, этот экземпляр останется у Вас, он подтверждает, что заявление было принято Пенсионным фондом. В ответе будет предоставлен расчет, из ответа и нужно будет смотреть, была ли учтена сумма валоризации при расчете пенсии.
3.2. Валоризация пенсионных прав была произведена с 01.01.2010 года всем пенсионерам, получающим на эу дату пенсию. А так же производится всем пенсионерам, которым назначаются пенсии после 01.01.2010 года. Не может быть, чтобы вам валоризацию не произвели. Запросите письменные разъяснения по данному вопросу в территориальном ПФР.
Валоризацией называют мероприятия, которые проводит государство с целью переоценки или повышения стоимости ценных бумаг, социальных выплат, пенсий и остального капитала. В России это понятие употребляют по отношению к переоценке пенсионных прав того поколения, чьи пенсионные права полностью или частично сформированы до начала экономических реформ. Так как размер пенсионных выплат до реформ рассчитывался при помощи отдельного показателя средней заработной платы (среднестатистическое значение заработной платы было при этом выше), пенсионные права граждан, работавших до проведения реформ, были занижены, поэтому многие не получили надбавки, положенные за отработанный стаж.
Валоризация пенсии позволяет исправить эту ситуацию путем разового увеличения денежного эквивалента пенсионных прав.
Значение понятий валоризации и индексации, перерасчета
Указанные термины применяются в пенсионной системе параллельно. Поэтому им присущи разные значения. Между понятиями есть сходство. Оно заключается в том, что эти процессы предназначены для увеличения уровня пенсионных выплат.
Обратите внимание: отличаются термины механизмами расчета и основаниями использования. Индексация понимается как процесс корректировки индексов значений
При использовании показателей индексации происходит сокращение покупательской способности граждан пенсионного возраста к уровню инфляции.
Индексация закрепляется правительством, она приводит величину пенсии к размеру потребительской корзины. Результатом становится то, что выплаты пенсионерам повышаются то такого значения, чтобы достигать прожиточного минимума.
Некоторые категории граждан получают индексацию в форме надбавок к ежемесячным выплатам. К примеру, это государственные служащие и космонавты.
О правилах валоризации
Расчёт пенсионного капитала производится сотрудниками ПФ, но каждый гражданин может сделать это самостоятельно и ориентировочно представить себе, можно ли вообще на что-то надеяться в плане увеличения выплат.
Все данные о расчётном капитале граждан на 01.01.02. находятся в базе данных ПФ.
Все кто трудился в СССР, имеют определённое количество лет стажа до 2002 г. С 01.01.10. этот капитал умножается на 10% одноразово, далее – еще 1% за каждый полный год после 1991 г.
В среднем по стране увеличение капитала на пенсионных счетах составило 1430 руб. в месяц.
В каждом случае оно имеет индивидуальный характер и зависит от возраста и времени выхода на пенсию:
Выход на пенсию (год)Доплата (руб.)
| 2002 | 1008 |
| 2004 | 872 |
| 2004 | 872 |
| 2005 | 938 |
| 2006 | 846 |
| 2007 | 903 |
| 2008 | 755 |
| 2009 | 743 |
| 2010 | 498 |
| Возраст | Доплата (в рублях) |
| до 50 | 210 |
| 50-60 | 739 |
| 61-70 | 1314 |
| 71-80 | 1649 |
| 81-90 | 1733 |
На увеличенные пенсии распространяются все проводимые индексации в течение года. Для перерасчёта размера пенсионного обеспечения необходимо обратиться с заявлением ПФ.
Если возникли новые обстоятельства, появились новые документальные подтверждения об имеющемся стаже за прошлые годы, которые не были в своё время учтены при назначении пенсионных выплат. В иных случаях валоризация производится автоматически.