Имеет ли прописка право собственности на жилье?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Имеет ли прописка право собственности на жилье?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Постоянная регистрация — это регистрация по месту жительства. Местом жительства могут быть собственный дом или квартира, оформленные в собственность, купленные или полученные в наследство. Также это жилье, которое оформлено по договору социального найма. Штамп о постоянной регистрации ставится в паспорт. Она действует бессрочно, пока человек сам не пожелает сняться с регистрационного учета в связи с переездом или другими причинами. Также его могут выписать по решению суда, например, если человека признали безвестно отсутствующим.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Постоянная регистрация на даче
С 1 января 2019 года стало возможным зарегистрироваться на даче. Соответствующий закон был принят Госдумой летом 2017 года. Но для регистрации на даче необходимо соблюдение некоторых условий. Дом должен быть капитальным и находиться в хорошем состоянии, построен согласно СНиПам и СанПиНАм, с учетом требований пожарной и других типов безопасности. В нем должны быть проведены все коммуникации: электричество, горячая и холодная вода, водоотведение, отопление, вентиляция, газ (в газифицированных районах). В поселениях без централизованных инженерных сетей допускается отсутствие водопровода и канализации в строениях до двух этажей. В доме должна быть предусмотрена возможность поддерживать температуру не ниже 18 ℃ круглый год.
На дачу нужно оформить технический паспорт БТИ, после чего она переоформляется в индивидуальный жилой дом, ему должен быть присвоен почтовый адрес (иначе регистрация по месту жительства будет невозможна). Перевести дачу (после соблюдения всех перечисленных условий) в индивидуальный жилой дом получится, если он не расположен на землях, где запрещено жилищное строительство. Это могут быть земли особо охраняемых территорий, водного и лесного фонда и т. д.
Перевод дачи в жилой дом, помимо прописки, дает и ряд других преимуществ будущему владельцу. Во-первых, собственник сможет получить имущественный налоговый вычет, что возможно только при приобретении жилой недвижимости. Во-вторых, он сможет оформить местный тариф на электричество, который намного ниже (примерно на 30%), чем в городе. В-третьих, жилой статус дома может обеспечить ему более высокую цену при продаже.
Суть прописки без права на жилье
Практика отечественного регистрационного законодательства демонстрирует, что наиболее распространена прописка у членов семьи и близких родственников. Но зачастую регистрируются и совершенно посторонние люди, в частности иностранцы, ведущие в РФ трудовую деятельность. Стать на учет стремятся и те, кто приехал на учебу из другой страны.
Выше было сказано, что прописка без права собственности на жилье бывает временной и постоянной. Каждому из этих видов присущи свои особенности, но есть и один общий момент.
Жильцы не только со временной, но и с постоянной регистрацией права собственности на квартиру не имеют, если, конечно, не являются ее законными владельцами.
Это касается даже жилья, приобретенного в браке. Хотя оно имеет статус общей собственности супругов, по документам у объекта есть только один официальный владелец.
Таким образом, из норм законодательства следует, что постоянная прописка в квартире собственника без права на жилплощадь послужит основанием обретения этого права супругом только в случае, если:
- официальный владелец подарит или продаст жилье либо некую долю в нем;
- вдова/вдовец унаследует недвижимость после смерти ее собственника.
Стоит также сказать несколько слов о регистрации в ипотечной квартире. В договоре долгосрочного жилищного кредитования обычно прописывается пункт, требующий получить от банка согласие на прописку родственников и прочих лиц. В последнем случае финансовое учреждение зачастую дает отказ.
«Прописка» в квартире (регистрация по месту жительства или месту пребывания) предоставляет «прописанному» лицу право пользования помещением. Собственнику квартиры принадлежит, помимо права пользования, право владения и право распоряжения.
Также собственник квартиры может без ограничений вселять в квартиру любых лиц, а зарегистрированный в квартире гражданин может вселять в нее только своих несовершеннолетних детей.
«Прописанное» лицо не приобретает долю в праве собственности, поэтому «отнять» квартиру у собственника не может ни при каких законных обстоятельствах.
Единственное возможное неблагоприятное последствие «прописки» в квартире третьих лиц для собственника — это отказ «прописанного» добровольно сняться с регистрационного учета по месту жительства или месту пребывания и освободить квартиру, который влечет за собой препятствия для полной реализации прав собственника на квартиру. В таком случае закон предоставляет способ судебной защиты прав собственника – подачу искового заявления о выселении из жилого помещения.
Зачем нужна постоянная прописка?
Согласно закону РФ, каждый ее гражданин должен иметь постоянную прописку на территории страны. Причем это касается всех граждан, начиная новорожденными, заканчивая пенсионерами.
Лица до 14 лет должны быть прописаны вместе с родителями. От 14 лет граждане имеют право выбирать место постоянной регистрации самостоятельно.
Постоянная прописка может потребоваться в таких случаях:
- При трудоустройстве. К примеру, в таких крупных городах, как Москва или Санкт-Петербург, редко берут на серьезные должности без местной прописки, хотя бы временного характера;
- При прикреплении к учебному заведению, как дошкольному, так и школьному. С пропиской берут без очереди;
- При прикреплении к поликлинике. В некоторых регионах могут отказать в данной услуге. Хотя закон не запрещает прикреплять к медицинским учреждениям, граждан, не имеющих регистрацию;
- Для получения социальных выплат (пособий по беременности и родам, ежемесячных декретных начислений). Если нет регистрации даже временной в регионе пребывания, то придется оформлять пособия на месте постоянной регистрации;
Увеличение коммунальных платежей.
Новый жилец в квартире может также увеличить коммунальные платежи. Особенно, если нет счетчиков или оформлены льготы, которые автоматически прекращаются при увеличении общего дохода семьи.
Также нужно быть острожными пенсионерам, которые хотят прописать на своей территории третье лицо. Так как по законодательству России, пособие на оплату капремонта начисляется владельцам жилплощади, возраст которых начинается от 70 лет. И проживающих либо в одиночку или с таким неработающим пенсионером.
В этом случае не стоит регистрировать на своей жилплощади таких лиц:
- Несовершеннолетних;
- Неработающих официально;
- Не имеющих собственного жилья;
- С низким материальным достатком.
Обязательно ли регистрироваться
Хотя процедура и считается уведомительной, проживание без прописки фактически запрещено. 6 статья Закона 5242-1 сообщает, что обратиться за оформлением на территории помещения после снятия с учета на предыдущем месте жительства нужно в 7-дневный срок. За несоблюдение установленных правил предусмотрено наказание обозначенное в статье 19.15.2 КоАП РФ — штраф 2-5 тысяч рублей.Но зарегистрироваться стоит не только для предотвращения применения санкций. Прописка необходима, чтобы:
- устроиться на официальную работу
- оформить кредит или ипотеку
- получать государственные пособия
- обращаться за медицинской помощью
- получить место в саду или школе
Регистрация может быть как постоянной, так и временной.
Существует ли госпошлина?
Многие люди, сдающие пакет документов, необходимых для подачи заявлений о постоянной регистрации без права на собственность, желают приложить квитанцию о совершенной оплате государственной пошлины, как это было раньше.
Раньше она действительно была обязательной, и ее прикладывали, но теперь регистрация по месту жительства абсолютно бесплатная процедура.
Исключением является лишь регистрация лиц без гражданства и иностранцев, которые обязаны внести 350 рублей за совершенную процедуру.
В 2013 году от ФМС была попытка вернуть совершение оплаты за проведение регистрационных действий, были готовы пакет с документами для изменений в Налоговом кодексе РФ. Однако проект так и не был утвержден.
Из этого можно сделать вывод, что гражданам РФ не нужно платить за предоставление прописки. Поэтому оплачивать будут только иностранцы и лица без гражданства.
Оформление договора на прописку
Для оформления постоянной регистрации без права собственности рекомендуется составить специальный договор. В нем указываются условия, по которым человек будет прописан в жилье. Соглашение составляется в простой письменной форме, и считается действительным с момента его подписания обеими сторонами.
При необходимости договор на прописку заверяется у нотариуса — это гарантирует его законность.
Копию (или оригинал) договора можно добавить к пакету документов, передаваемых в отделение ГУВМ МВД.
Первая часть соглашения:
- Название документа: «Договор о прописке без права проживания».
- Первый абзац — перечисление участников соглашения и их данных.
- Суть договора.
Во второй части даются подробности соглашения:
- Сроки прописки. Вписывается дата начала действия соглашения и дата выписки из квартиры. При бессрочной прописке сроки не проставляются.
- Права на жилплощадь. Указывается, что гражданин, желающий зарегистрироваться в квартире, не будет претендовать на эту недвижимость.
- Обязанности по уплате коммунальных услуг. Общепринятый вариант: обязанности по оплате разделяются между сторонами сделки.
- Срок действия договора.
- Если стороны являются родственниками — указывается степень родства.
В заключительной части документа предоставляются следующие данные:
- Количество экземпляров документа, у кого эти копии хранятся после составления и подписания соглашения.
- Если документ был заверен нотариусом — этот факт указывается.
- Подписи обеих сторон. При нотариальном заверении нужна подпись нотариуса.
Постоянная прописка без права на жилье
Граждане, которые имеют в собственности жилье, часто сталкиваются с проблемами при оформлении регистрации. Ведь не часто владелец квартиры согласен прописать человека на постоянной основе, поскольку возникают риски, что этот человек в дальнейшем может предъявить свои права на жилплощадь.
Постоянная прописка означает неограниченный период проживания гражданина в квартире или доме. То есть не указываются четкие временные ограничения, устанавливающие, когда человек должен выписаться.
Собственник жилья вправе прописывать на свою приватизированную жилплощадь любого гражданина, при этом такой человек не будет иметь права на владение жильем. Важным нюансом является то, что человек не вправе претендовать на полноценное владение частью жилья, однако выписать его без согласия не представляется возможным на добровольной основе.
Для постоянного регистрационного учета необходимы практически те же документы, что и в случае временного вида регистрации. За одним лишь исключением: если собственник проживает не один, то необходимо согласие остальных членов семьи, в особенности от несовершеннолетних.
Необходимый пакет документов, предоставляемый в паспортный стол:
- документы, удостоверяющие личность собственника и всех совместно проживающих;
- документы, подтверждающие права собственности на недвижимость;
- согласие всех совместно проживающих;
- заполненный формуляр заявления;
- домовую книгу (если жилье частное);
- удостоверение личности прописываемого.
Также у будущего жильца необходимо уточнить: есть ли у него несовершеннолетние дети, если да, то имеют ли они уже прописку или нет? Так как детей даже без права на жилплощадь выписать будет не реально.
Что такое прописка, и каких видов она бывает
Прописка в жилом помещении означает регистрацию гражданина в доме, квартире и др. На сегодняшний день существует два варианта регистрации:
- по месту проживания;
- по месту пребывания.
Помимо этого прописку можно подразделит на постоянную и временную. Последняя применяется при регистрации по месту пребывания и необходима при длительном отсутствии гражданина в его законном жилье.
Постоянная прописка оформляется по месту проживания и указывается в паспорте гражданина России.
Прописка нужна для того, чтобы:
- Получать необходимое медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения.
- Иметь право на регистрацию ребенка в детский сад и школу.
- Приватизировать жилплощадь и др.
Регистрация означает своего рода прикрепление гражданина к определенному месту и отслеживание его перемещений по стране. Многие граждане имеют пожизненную прописку в одном и том же месте.
Оформление прописки: этапы, особенности
Один из способов дополнительно задокументировать факт прописки, а также урегулировать некоторые спорные моменты – договор временного пользования жилым помещением. Именно он определяет права генерального собственника помещения и защищает владельца недвижимости от «непрошенных» гостей. В качестве одного из условий договора можно предусмотреть случаи и срок расторжения договора, например, договор может быть расторгнут по решению собственника квартиры в течение одного дня с момента волеизъявления и уведомления сторон о намерении. Кроме того, договор в обязательном порядке должен содержать положения:
- о дате и месте подписания (заключения) договора;
- о сроке. Так, срок можно приравнять к конкретной календарной дате либо обозначить каким-либо событием. Например, лицо может иметь прописку в квартире, пока право собственности не перейдет к другому владельцу (такое бывает не только при продаже и дарении, но и при наследовании), либо пока не наступит существенно значимый факт (окончание срока трудового договора, окончание учебы и т.д.). При временной прописке срок является существенным условием договора;
- о родственных связях. Будет лучше, если вы обозначите в договоре факт наличия/отсутствия родственных связей. Этот пункт не является обязательным условием, но в случае рассмотрения споров в суде отсутствие родственных связей может стать решающим аргументом;
- о субъекте и объекте. Объект – это квартира или иное помещение, где будет прописано лицо, которое является субъектом. В отношении объекта недвижимости можно указать характеристики, а также адрес места нахождения, а в отношении субъекта обязательно занести в договор паспортные данные для того, чтобы можно было идентифицировать лицо в случае возникновения проблем.
Процедура временной регистрации оформляется в соответствии с общими правилами прописки физических лиц, однако в этой процедуре есть свои особенности. Помимо пакета документов, заявитель оформляет заявку по форме в регистрирующий орган, заявитель должен представить следующие документы:
- паспорт либо иной документ, на основании которого можно провести идентификацию личности. Для лиц в возрасте до 14 лет таким документом является свидетельство о рождении;
- правоустанавливающий документ на объект недвижимости, где будет прописано лицо без права на жилье. Именно этот документ подтверждает факт правоспособности одного лица распоряжаться недвижимым имуществом, т.е. фактически определяет законность сделки. Например, на квартиру это может быть свидетельство о праве собственности;
- заявление по форме. Бланк заявления можно распечатать самостоятельно либо взять на месте в регистрирующем органе (данный вариант является предпочтительным);
- согласие собственника жилья. Нередко правоустанавливающий документ на недвижимость (свидетельство о праве собственности) заменяют заявлением-согласием от собственника недвижимости. Это заявление должно быть заверено и подписано лично собственником помещения. В заявлении должно быть четко и однозначно указано, что собственник не возражает против проживания с ним иного лица.
Заявление по форме должно быть подписано двумя сторонами сделки, это обязательный момент, т.к. подпись собственника квартиры подтверждает факт его согласия.
Таким образом, существенным отличием временной регистрации от регистрации постоянной является наличие двух заявлений, которые должны быть подписаны собственником жилья: заявление по форме от имени лица, которое будет прописано и заявление-согласие от имени собственника квартиры.
Обратите внимание, если в квартире прописаны и проживают иные лица, то от них тоже нужно получить письменное согласие, исходя из которого будет ясно, что вышеуказанные лица не против и не возражают.
Прописку можно оформить на территории РФ по месту проживания (месту прописки). Для этого с пакетом документов заявитель может обратиться в один из территориальных органов:
- ОУФМС;
- МФЦ;
- паспортный стол ЖЭУ (для регионов, где есть МФЦ этот пункт не актуальный).
Чем опасна для собственника квартиры временная регистрация в ней и чем грозит временная прописка иностранных граждан?
- Вопрос регистрации в квартирах/домах сейчас занимает центральное место в крупных мегаполисах, так как именно там сконцентрированы миграционные потоки людей и большие возможности.
- Собственники жилья не упускают случай получить дополнительный доход, зарегистрировав в квартире на временной основе определенных лиц.
- Казалось бы, нет никакой опасности, так как имущество все равно остается в собственности и проблем не будет, но это исключительно поверхностный взгляд на ситуацию.
- В этой статье мы подробно поговорим на тему: чем грозит собственнику временная регистрация соотечественников и иностранных граждан.
Порядок регистрации в приватизированной квартире и частном доме
Наиболее часто конфликтные ситуации с пропиской возникают, если у кого-либо из зарегистрированных в квартире лиц меняется семейное положение и нужно прописать нового жильца.
Не часто в таких случаях можно получить согласие всех собственников жилья на регистрацию членов семьи (родителей, близких родственников или чужого человека). Обычно это связано со страхом потерять собственность, но ни постоянная, ни временная регистрация не дает человеку права на распоряжение помещением – он может только пользоваться жилой площадью.
Согласно ст.31 Жилищного кодекса, для прописки нового жильца в частную квартиру(частный дом), необходимо согласие собственников на регистрацию по месту жительства (могут дать только совершеннолетние владельцы).
Без ведома собственника зарегистрировать в частном жилье можно лишь несовершеннолетнего ребенка, при условии, что кто-либо из его родителей прописан в нем или один из владельцев. Нельзя зарегистрировать к бабушке, дедушке несовершеннолетнего ребенка, если в доме не прописаны отец (мать) (ст.20 ГК РФ).
Это интересно: Потеряли полис ОМС и не можете теперь узнать его номер – вот способы!