Экстренная репатриация в Израиль 2023

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Экстренная репатриация в Израиль 2023». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Что такое репатриация в Израиль

2. Экстренная репатриация в Израиль из России в 2023 году

3. Дети репатриантов (4 поколение)

4. Условия переезда в Израиль

5. Репатриация с судимостью

6. Репатриация в Израиль из РФ – условия

7. А что, если супруг(а) — не еврей(ка)?

8. Последние новости для репатриантов

9. Кто может воспользоваться правом на экстренную репатриацию в Израиль и как это происходит?

10. Сколько времени занимает процесс получения гражданства

Статья 4 закона «О возвращении» дает четкое определение, кто может считаться евреем. Еврей ‒ это человек, появившийся на свет от матери еврейской национальности либо прошедший гиюр. Гиюр ‒ обряд принятия иудаизма человеком иного вероисповедания. Причем в отличие от других религий, гиюр имеет статус государственной процедуры, а его прохождение дает человеку определенные права. Требования по части религии – ключевые в этом процессе. Так, человек, претендующий на получение еврейского гражданства, не может исповедовать другую религию, кроме иудаизма.

Что такое репатриация в Израиль

Земля Обетованная ‒ историческая родина всех евреев. Репатриация в Израиль ‒ это возвращение на свою землю после многих столетий изгнания и расселения по всему миру.

Объединение на своей земле в Израиле всех евреев – суть сионизма, который перекликается с политикой государства. И вскоре после создания Государства Израиль, 5 июля 1950 года Кнессет (местный парламент) принял Закон «О возвращении». Этот акт юридически дал возможность каждому еврею и его потомкам в третьем поколении возвращаться и получать израильское гражданство.

Первые эмигранты из Советского Союза начали переселение вскоре после принятия закона:

С 1955 по 1967 год из СССР в Израиль эмигрировали около 12 000 человек.
С 1967 по 1982 годы Советский Союз покинули уже 259 500 евреев, из которых 161 000 выбрали переезд в Израиль.
Значительный приток иммигрантов был зафиксирован в 90-е годы. Ухудшающаяся экономическая обстановка в СССР и проявления антисемитизма вынуждали евреев уезжать на историческую родину. За период с 1990 по 1999 год из СССР
в Израиль эмигрировало свыше 820 000 человек, тот массовый переезд назвали «Большой алией».
В период с 2010 по 2019 годы в Израиль из России репатриировалось около 67 000 тысяч человек.
В 2020 году количество евреев, приехавших на ПМЖ в Израиль из России, насчитывало 6 644 человек.

Последняя волна массового отъезда евреев случилась после событий 24 февраля 2022 года. По информации Министерства алии и интеграции Израиля, за первые месяцы боевых действий в Украине в Израиль выехало около 15 000 человек. После объявления частичной мобилизации 21 сентября 2022 года количество выезжающих значительно увеличилось. Миграционные службы прогнозируют, что и в 2023 году репатриация продолжит расти.

Экстренная репатриация в Израиль из России в 2023 году

Экстренная репатриация — это ускоренная версия процесса репатриации, действующая для граждан РФ, Украины и Беларуси, позволяющая получить документы репатрианта и гражданство Израиля в несколько недель.

Порядок действий:

подготовить документы для экстренной репатриации (такой же пакет документов, что и для стандартного процесса, кроме справки о несудимости — ее можно не делать);
прибыть в Израиль в рабочий день (в стране рабочая неделя начинается с воскресенья и заканчивается в четверг, в пятницу — короткий рабочий день, суббота — выходной);
на пограничном контроле объяснить, что вы прилетели с целью репатриации;
пройти предварительную консульскую проверку в аэропорту, чтобы оценить шансы на получение права репатриации (если не попадаете под программу репатриации, то сможете остаться в стране в качестве туриста);
в ближайший рабочий день посетить Министерство Алии и интеграции, чтобы записаться на консульскую проверку (из-за ситуации в РФ время ожидания может составлять 1-3 недели);
в назначенный день пройти консульскую проверку в Министерстве Алии и интеграции (право на репатриацию могут вручить в этот же день, или, запишут на выдачу документов на ближайшую дату);
посетить МВД и подать заявление на получение внутреннего и заграничного паспортов (срок изготовления биометрического паспорта — 2-4 недели, заграничного — 1-2 месяца).

Дети репатриантов (4 поколение)

Если заявитель и его партнер относятся к 3 поколению евреев, то их несовершеннолетние дети являются 4 поколением и для них действуют следующие правила в рамках программы репатриации:

родители (3 поколение) становятся репатриантами и получают гражданство Израиля, детям (4 поколение) выдается ВНЖ страны (срок действия — 1 год);
после 1 года проживания семьи в Израиле (действует правило «центра жизни») Министерство Алии и интеграции проводит проверку местонахождения всех членов семьи, если нарушений нет, то детям продлят ВНЖ еще на 1 год;
предыдущий пункт повторяется после 2 и 3 годов проживания в Израиле, затем, если правила не нарушались, дети получают ПМЖ;
гражданство Израиля 4 поколение может получить только в случае отказа от первого гражданства, службы в армии или гиюра семьи (процесс перехода в иудаизм).

Традиционный путь репатриации начинается с обращения в консульство государства Израиль в своей стране. Претендент, собрав все необходимые документы, идёт на собеседование к консулу. Как правило, с первого раза получить одобрение не удаётся, и чиновник запрашивает дополнительные свидетельства. Если в итоге всё складывается удачно для заявителя, то он сам и члены его семьи летят в Израиль уже в статусе репатриантов за счёт Министерства алии и интеграции.

По прибытии в аэропорт те, кто уже имеет визу от консула на ПМЖ, должны обратиться в расположенное здесь же отделение алии и иммиграции. Им сразу выдадут удостоверение нового репатрианта «теудат але», а также медицинский страховой полис на полгода, сим-карту мобильной связи, бланки для подачи заявки на внутренний израильский паспорт “теудат-зеут”. Кроме того, вновь прибывшие сразу получат наличными корзину абсорбции за первый месяц, и их довезут в гостиницу или по тому адресу, где они будут проживать первое время.

Второй способ репатриации заключается в том, что человек вместе с семьёй сразу прибывает в Израиль, минуя консульство в своей стране. В этом случае будущие репатрианты сходят с трапа самолёта сначала в статусе туристов. В аэропорту они отправляются в отделение натива (то есть представительство консула), где им предстоит пройти первичное собеседование и предъявить свои основания на репатриацию. Если этот этап успешно пройден, то далее семья проследует в отделение алии и интеграции. Им, так же, как и прибывшим с визой от консула, выдают полис медицинского страхования (но не на полгода, а на месяц), сим-карту мобильного оператора и предоставляют такси в гостиницу. Корзину абсорбции они получат позднее, после смены статуса туриста на статус репатрианта. (Примечание: сегодня ничего из этого не выдают).

Тем, кто выбрал второй путь, необходимо пройти собеседование на территории Израиля в центрах алии, расположенных во всех крупных городах. Процедура та же, но, так как в случае необходимости донести запрашиваемую бумагу довольно проблематично, стоит заранее позаботиться, чтобы весь пакет документов был собран идеально. Поток желающих сегодня очень большой, поэтому, для того чтобы записаться на собеседование к консулу на территории Израиля, рекомендуем обратиться в агентство.

Отметим, что второй способ репатриации сегодня более быстрый. В консульстве Израиля в России ждать своей очереди на собеседование придётся много месяцев.

По правилам новым репатриантам даётся 3 месяца на то, чтобы окончательно утвердиться в своём решении стать гражданином Израиля. По истечении этого срока можно уже подавать документы на международный паспорт – «даркон», который открывает возможность путешествовать в страны ЕС, Великобританию, Канаду (всего 160 стран мира), а также получить 10-летнюю туристическую визу в США по упрощённой процедуре.

Заявку на даркон заполняют в приложении My Visit (сервис для записи в разные государственные инстанции).

Первый даркон даётся на 1 год. Если человек продолжает жить в Израиле (75% года), то этот паспорт продлевается сначала на 4 года, а затем на 10 лет (при условии, что человек является резидентом страны).

Условия переезда в Израиль

Наиболее простые условия для переезда у репатриантов. Но и лица, не имеющие еврейского происхождения, также могут рассчитывать на получение израильского паспорта. Для них процесс сложный, предполагающий натурализацию. Правительством по отношению к не евреям выдвигаются такие требования:

Обязательное проживание в Израиле. Последние три года из пяти обязательных на постоянной основе.
Действующий статус ПМЖ, который можно получить после 5 лет с момента оформления ВНЖ.
Хорошее знание иврита.
Наличие постоянного места жительства, источника дохода и полная интегрированность в израильское общество.

Но главным условием для переезда в Израиль для не евреев становится их безусловное желание жить в Земле Обетованной. Израильское государство должно стать местом, где сосредоточены все помыслы и стремления иностранца. Только в этом случае можно рассчитывать на положительное решение от МВД Израиля на вступление в гражданство.

Репатриация с судимостью

Исходя из положений п. 3 ст. 2 закона о возвращении, репатриация в Израиль с судимостью невозможна, так как уголовное прошлое в стране исхода может представлять опасность для общественного порядка. Потому судимым заявителям, как правило, отказывают в участии в программах репатриации.

Тем не менее БАГАЦ (Высший суд справедливости) в своих решениях неоднократно указывал, что право на репатриацию является абсолютным, а потому при рассмотрении заявки от судимого еврея сама по себе судимость не является основанием для отказа в возвращении. Каждый случай, как и обстоятельства привлечения к уголовной ответственности, должны быть рассмотрены МВД Израиля индивидуально, в том числе на предмет степени опасности для общественного порядка, которую может создать репатриация судимого еврея.

Если преступление было действительно не тяжким, но МВД отказало в репатриации, такой отказ может быть обжалован в суде с высокой долей вероятности положительного решения.

Когда судимость погашена, проблем возникнуть не должно.

Здесь вам ещё раз придётся подтвердить своё Еврейское происхождение. Не забудьте взять с собой весь пакет документов, который вы приносили в консульство.

Здесь говорят по-русски. И пусть при выдаче временных паспортов женщины не удивляются тому, что если вы еврейка Иванова, то здесь ваша фамилия будет Иванов. Мужчины, успокойтесь, вас никто переделывать не станет – ни на бумаге, ни по факту. А вот если вы мадам Кац, Леви или Коэн, то резать уже нечего. Так и останетесь.

В офисе вы получите:

временное удостоверение личности гражданина Израиля (теудат зеут), заменяющий здесь внутренний паспорт;
удостоверение репатрианта ( теудат оле);
наличные деньги на первые дни прибывания в стране из корзины абсорбции;
бесплатную сим-карту мобильного оператора;
ваучер на такси, которое доставит вас вместе с багажом до указанного вами адреса;
вас прикрепят к выбранной вами заранее больничной кассе бесплатно (позже – только за плату).

— Мы приехали в октябре, поселились под Хайфой. Я по знакомству нашла очень дешевую квартиру, — говорит 35-летняя москвичка Саша. — У мужа есть израильское гражданство, а у нас с дочкой его нет. Выяснилось, что это большая проблема. Сейчас нас записали на какую-то проверку на середину января.

Саша рассказывает о приемах выживания в дорогой стране: «В пятницу днем, перед началом шаббата, когда все лавки закрываются на двое суток, продавцы выставляют ящики со скоропортящимися овощами и фруктами. Русские и эфиопы на них набрасываются как коршуны. Я вот вчера еле доперла до дома рюкзак с провизией. Ну потом, если покупать не то, что хочется, а то, что по скидкам, то получится, что все дороже, чем в Москве, но уже не в три раза, а только в полтора».

Адвокат Идан Молдавский говорит, что нееврейские родственники граждан Израиля, которые приезжают в рамках процедуры восстановления семьи, оказываются в очень сложной ситуации.

— Теоретически людям нужно доказать, что их брак не фиктивный. Но на практике это очень непросто сделать. Процедуры многоступенчатые и очень медленные. Все вместе они могут занять до четырех лет. И, насколько я понимаю, все это время эти люди никакой помощи от государства не получают. К тому же случаются эксцессы. Например, в моей практике был случай пару месяцев назад, когда гражданин Израиля хотел привезти в страну свою жену-инвалида и малолетнего ребенка. Но в аэропорту жену и ребенка отделили и депортировали обратно, поскольку они приехали без приглашения. Мы потом выиграли это дело, и этим людям разрешили вернуться, но обязали внести крупный залог за право жить в Израиле. Но в целом это довольно типичная ситуация. Хотя, конечно, я не вижу картину в целом. Ко мне обращаются только люди, у которых есть деньги. Но я слышал много таких историй. Представьте себе: обычный человек, в чужой стране, у него немного денег, нет адвоката, и его или его близких депортируют. В этой ситуации большинство смиряется: «Ну и пусть, попробую как-нибудь прожить в Турции».

В самом уязвимом положении оказываются люди, у которых права на гражданство Израиля нет. Многие из них пытаются проникнуть в страну под видом туристов, пользуясь правом безвизового въезда для россиян. Но получается не у всех. Пограничники стараются оценить риск, что человек может нарушить правила пребывания и остаться в Израиле дольше положенного. В последние месяцы число тех, кому отказали во въезде, стремительно растет, рассказывает Идан.

— Россияне почти никогда не говорят правды. Что они уезжают от мобилизации, например. Это бы сделало их соискателями убежища. Но вместо этого они придумывают причины, которые звучат неправдоподобно. Я видел 20-летнего парня, который сказал пограничникам, что приехал навестить свою тетю, которую никогда не видел, и заодно посмотреть Святую землю. Конечно, его депортировали.

Правда, система предоставления убежища по гуманитарным причинам в Израиле на практике не работает, по крайней мере в сравнении со странами Европы. В еврейском государстве процент удовлетворенных ходатайств об убежище составляет десятые доли процента. И это сознательная политика государства.

— Они заботятся о еврейской демографии, — объясняет Молдавский. — Не хотят видеть здесь неевреев. Это выглядит так: если у вас слабые аргументы о том, что вы нуждаетесь в убежище, ваше дело быстро рассмотрят и откажут. А если аргументы сильные, дело будет рассматриваться годами. Скажем, если бы сюда приехал человек формата Навального, власти рассматривали бы его дело, пока в России не поменялась бы власть. А уже потом отказали бы из-за отсутствия угрозы.

Но в отличие от европейских стран Израиль почти сразу дает соискателям убежища право на труд. В итоге люди остаются в стране уже по рабочей визе, но без перспективы когда-нибудь получить гражданство. Впрочем, бюрократические сложности репатриантов и беженцев лишь половина их проблем. Неопределенность будущего, тоска по оставшимся на родине близким, да и по самой родине создает постоянное психологическое давление, с которым бывает непросто справиться.

— Приступы тревоги бывают постоянно, — вздыхает Гена. — Как с ними справиться? Да никак. Все время живешь на таких эмоциональных качелях. Триггером может стать что угодно. Я вот поговорил с дочкой по скайпу, а у нее за спиной шкаф стоял, который я покупал несколько месяцев назад. И этот шкаф меня потом весь день преследовал. Ничего не можешь делать. Закроешь глаза — и опять этот шкаф видишь. Аж слезы душат. Эта тоска со временем не проходит и не ослабевает. Просто постепенно учишься с ней жить.

Саша из Хайфы тоже испытывает приступы ностальгии. Она в принципе рассчитывает однажды вернуться: «Когда все изменится». Но пока предпочитает ждать ящики с бесплатными овощами перед шаббатом.

— У меня в сентябре в Москве была настоящая депрессия. Не могла ни есть, ни спать. Ходила по Москве: все такое красивое, сверкающее. А все равно п****ц. А здесь, несмотря на бюрократию, на бардак с этими очередями, на цены, я понимаю, как жить. Хочется домой, конечно. Но мне пока спокойнее здесь, а не там.

Репатриация в Израиль из РФ – условия

Право каждого еврея на переезд в страну с немедленным оформлением гражданства сначала было установлено Декларацией независимости Израиля, а потом Законом «О возвращении». Такая прерогатива сохраняется за евреями и их потомками вне зависимости от «места рассеивания».

По Закону «О возвращении», алия осуществляется на основании визы репатрианта. Чтобы ее получить, нужно соответствовать условиям, а именно быть евреем или иметь соответствующие корни.

Право на возвращение получают:

Евреи. В соответствии с Законом, это лица, рожденные от матери-еврейки. А также те, кто прошел гиюр, то есть обращение нееврея в еврея.
Потомки евреев как по материнской, так и по отцовской линии до 3-го поколения. Здесь необходимо правильно определиться, кто является первым поколением, кто – вторым, третьим. Так, если бабушка еврейка, то ее сын – первое поколение, а дочь нулевое. Если дедушка еврей, то он считается первым поколением, а его дети – вторым. Следовательно, право на репатриацию возникает, если есть хотя бы один родственник-еврей – прабабушка, бабушка, дедушка, мать, отец.
Супруги, дети и внуки ранее указанных категорий, за исключением детей или внуков, если они – 4 поколение и являются совершеннолетними.

Смерть еврея не лишает его потомков, а также мужа (жену) права на репатриацию. Для вдов и вдовцов возможность алии сохраняется при условии, если они не вступили в повторный брак с лицом другой национальности.

Еще один важный вопрос – религиозный. Если тот, кто был евреем, добровольно перешел в другую религию, то он теряет право на алию.

Для того чтобы доказать свою прерогативу на репатриацию, нужно иметь официальные документы, подтверждающие связь претендента на израильское гражданство с еврейским народом.

А что, если супруг(а) — не еврей(ка)?

В том случае, если вашему браку меньше года и один из вас не еврей, будьте готовы, что в первый год МВД Израиля выдаст документы только тому из вас, чье еврейское происхождение доказано. В течение как минимум года вас обоих могут вызывать на собеседование в МВД и опрашивать о том, как складывается ваша совместная жизнь. Это делается для того, чтобы отсеять фиктивные браки. После этого супруг(а) лица, имеющего право на репатриацию, получит все документы, пособия и льготы.

В случае, если репатриируется только человек еврейского происхождения, а его супруг(а) приезжает позже (с детьми или без них), в отношении нееврея или нееврейки запускается другой, куда более трудоемкий и даже мучительный процесс — так называемая «ступенчатая процедура». Она также включает в себя регулярные собеседования в МВД, однако длится до пяти лет, и по итогам не исключен отказ в предоставлении гражданства. Такому супругу или супруге будет предоставлен вид на жительство, а через восемь месяцев — разрешение на работу. Однако никаких льгот и пособий для нового гражданина для таких репатриантов-супругов не предусмотрено.

Кто может воспользоваться правом на экстренную репатриацию в Израиль и как это происходит?

Экстренная репатриация – процедура доступная для граждан Украины, Беларуси и России, которые имеют право на гражданство Израиля (т.е. имеют еврейские корни или являются супругами евреев).

Репатриация происходит уже в Израиле. По прилету иностранные граждане сообщают, что они прибыли с целью репатриироваться, предоставляют свой пакет документов* и получают инструкции о дальнейших действиях. Далее новые репатрианты самостоятельно либо в сопровождении израильского адвоката должны пройти проверку документов и другие бюрократические процедуры в специальных центрах для ускоренной репатриации.

*пакет документов – имеется ввиду набор документов, который подается в консульство для получения разрешения на репатриацию, за исключением некоторых справок, например, может отсутствовать справка о несудимости и нет требования заверять документы апостилем.

Сколько времени занимает процесс получения гражданства

Получить гражданство Израиля можно несколькими способами. Для этого необязательно быть евреем. Законодательством предусматривается несколько ситуаций, в которых может быть выдано гражданство Израиля:

факт усыновления;
воссоединение семьи;
репатриация на основе закона о возвращении;
натурализация.

Пособие	Краткая характеристика
Корзина абсорбции	Определённая сумма, которую не нужно возвращать государству. Выдаётся для первоначального осваивания и адоптации. Её размер зависит от семейного положения (за каждого ребёнка доплачивают), возраста, иных факторов. В корзину включены 2 составляющие. Первую выплачивают сразу после прибытия – часть дают наличкой, часть переводят на счёт в банке (открытие счета нужно провести в ближайшее время). Вторую часть платят постепенно, в течение 1 года. К корзине относится помощь в аренде жилого помещения. Как только корзина будет исчерпана, обязанности в этом направлении перенимает Минстрой – помогает 4 года.
Помощь в обеспечении прожиточного минимума	При исчерпании корзины до конца 1 года жизни в Израиле Министерство будет платить новому гражданину прожиточный минимум. Помощь назначается, если человек пока является безработным. Одним из важных документов, который нужно приложить при подаче заявления на получение пособия, является справка о том, что человек состоит на бирже труда.
Помощь вернувшимся, которые в силу определенных обстоятельств являются неработоспособными	Министерство выплачивает такое пособие только с момента опустошения корзины до конца 1 года пребывания. Чтобы дальше получать такое пособие, нужно самостоятельно внести заявку в Службу национального страхования.