Что говорится в законе о капитальном ремонте многоквартирных домов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что говорится в законе о капитальном ремонте многоквартирных домов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
До 2012 года капитальный ремонт проводился за счет средств коммунального фонда. Федеральный Закон №271 в корне изменил алгоритм сбора денежных средств. Теперь капитальный ремонт проводится исключительно за счет взносов владельцев квартир. При этом денежный фонд распределяется между всеми участниками реформы ЖКХ.
Порядок проведения капремонта
На законодательном уровне устанавливаются сроки проведения капитального ремонта на каждый элемент конструкции по отдельности. Например, от 10 до 60 лет для кровельных материалов и 60 лет – для канализационных пластиковых труб.
Законом установлено минимальное время для ремонта, который должен проводиться не позже, чем работоспособность ответственного элемента, чтобы он продолжал выполнять свои функции, гарантируя безопасное проживание жильцов дома.
Требования жильцов в основном связаны с неисправной работой элементов или окончанием времени эксплуатации части конструкции.
Собственники квартир имеют право в судебном порядке требовать проведение работ, если их письменная жалоба не была удовлетворена в установленное время.
Проведение капремонта жилых домов
Есть несколько вариантов проведения капремонта жилых домов:
- Плановый ремонт. Самый распространенный вариант. В региональной программе подходит срок ремонта и контролирующий муниципальный орган согласует работы с обслуживающей дом компанией.
- Аварийный ремонт проводится в случае ЧП в максимально короткие сроки. Региональная программа при этом корректируется с учетом переброшенных денежных средств.
- Капремонт по инициативе собственников в каждом субъекте реализуется по-своему. Чтобы «пробить» нужные работы для своего дома, следует собрать внеочередное собрание, на котором 2/3 голосов должны высказаться за проведение работ. Далее с протоколом собственники направляются в управляющую компанию, которая инициирует дальнейшую реализацию решения собственников. Все работы проводятся под контролем местной власти.
Универсальный срок капремонта не установлен. Он зависит от объема и сложности необходимых работ. Однако работы должны быть завершены в рамках основных жилищно-коммунальных сроков – например, с учетом начала отопительного сезона.
Капремонт жилых домов – довольно новое явление для российских граждан:
- Обязанность сбора денег на капремонт лежит на собственниках. Контроль за качеством осуществляет муниципальная власть.
- Финансовые вопросы (например, тарифы) отданы в ведение региональных властей. Общефедеральных взносов не установлено.
- Аккумулировать деньги можно на общем счете у регионального оператора или на отдельном счете МКД в банке – по желанию собственников.
- Вопросы капремонта решаются на общем собрании собственников. Для принятия решения нужно квалифицированное большинство в 2/3 голосов.
- Отказ от капремонта не допускается, а за неуплату взносов установлена гражданско-правовая ответственность.
- Перечень домов и работ формируется ежегодно и отражается в рамках региональной программы капремонта.
Кто имеет право на льготы
Ряд льготных категорий граждан имеют право на компенсацию взносов на капремонт.
Компенсация 50%
Граждане, достигшие возраста 70 лет:
- одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений;
- собственники из семьи, состоящей из совместно проживающих неработающих пенсионеров.
Компенсация 100%
Граждане, достигшие возраста 80 лет:
- одиноко проживающие неработающие собственники жилых помещений;
- собственники из семьи, состоящей из совместно проживающих неработающих пенсионеров.
А также:
- ветераны ВОВ;
- инвалиды войны;
- родители детей-инвалидов.
Капитальный ремонт дома по адресу 2021-2023, 2024-2026, г. Москва – график и дата капремонта
Из данной статьи Вы узнаете, включен ли дом по адресу: г. Москва, административный округ 2018-2020, внутригородское муниципальное образование 2027-2029, 2021-2023, 2024-2026, в график капитального ремонта многоквартирного дома в Москве и период, в котором будет производиться капремонт дома.
План капитального ремонта и конкретные дома предусмотрены специальным актом, который приняло Правительство Москвы своим постановлением от 29 декабря 2014 года № 832-ПП “О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы” – скачать его и ознакомиться с ним вы можете по этой ссылке.
Очередность проведения капитального ремонта определяется на основании:
- срока эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов указанного дома;
- оценки технического состояния инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирного дома.
При определении очередности проведения капитального ремонта применяется система баллов. Наибольшее количество баллов, набранных многоквартирным домом, определяет первоочередность проведения капитального ремонта.
Что такое фонд капитального ремонта
Фонд капитального ремонта — это взносы собственников в МКД и другие суммы, которые идут на проведение капремонта общего имущества в доме, например пени за просрочку уплаты взносов или кредитные деньги на ремонт.
Есть два способа формировать фонд капремонта:
По умолчанию фонд формируется на счете регионального оператора. Это такой общий котел, в который складывают деньги собственники из всех домов региона. Каждый год из этого котла берут определенную сумму и тратят на ремонт. То есть, например, в 2020 году ваши деньги пойдут на ремонт соседнего дома, а в 2021 году соседи оплатят ремонт вашего. Очередность работ определяется программой капремонта, в начале списка обычно самые изношенные дома.
Личный счет — это индивидуальная копилка конкретного дома. Собственники выбирают банк, открывают счет и каждый месяц перечисляют туда деньги. По поручению собственников ими распоряжается владелец счета, например представитель УК или ТСЖ. Если фонд формируется на счете дома, собственники сами решают, когда и что ремонтировать.
В любом случае собранные деньги можно потратить только на ремонтные работы.
Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:
Для того чтобы узнать, проводились ли в Вашем доме работы в рамках капитального ремонта, необходимо выяснить, принимало ли общее собрание собственников решение провести капитальный ремонт. Протоколы собрания хранятся в течение трех лет в управлении государственной жилищной инспекции Вашего региона. Данные протоколы передаются в инспекцию управляющей компанией, отвечающей за Ваш дом. Следовательно, у УК тоже должны быть сведения о принятии подобных решений, которые они могут Вам предоставить. Обратившись в эти организации (на личном приеме у ответственного лица или по письменному заявлению), Вы можете уточнить свой первый вопрос.
Обращаем Ваше внимание на тот факт, что формулировка «требовать выполнения работ по капитальному ремонту в нашей квартире» некорректна с точки зрения закона. Причина этого в том, что само понятие «капитальный ремонт» подразумевает ремонт общего имущества многоквартирного дома, например – подвалов, крыш или лифтовых шахт. Поэтому Ваша квартира (как и квартира любого другого жителя дома) в принципе не попадает под работы по капитальному ремонту, и требовать проведение ремонта в ней Вы не вправе. Полный список имущества, подлежащего капитальному ремонту, перечислен в ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ.
Как формируется список домов, включенных в программу капитального ремонта
Составление плана и установление очередности домов на капремонт находятся в компетенции региональных властей. Местное правительство определяет список домов на капремонт на основании информации, которую предоставляют местные органы управления многоквартирными домами (такие как УК, ТСЖ и так далее).
Необходимость капремонта определяется исходя из ряда строительных норм. На установление очередности влияют следующие показатели:
- Срок эксплуатации объекта;
- Срок последнего проведенного капремонта;
- Степень износа дома;
- Полнота сбора денег на капремонт;
- Площадь объекта;
- Объем требуемых ремонтных работ.
До 2013 такие работы финансировались фондом ЖКХ. С принятием нового закона «О внесении изменений в жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ», который начал действовать с 01.01.2013, все расходы по проведению ремонтных работ несут собственники квартир.
Для того, чтобы ремонт стал доступным для всех, ежемесячный взнос включен в платежку по оплате квартиры. Сумма зависит от тарифа, установленного местными властями, а также площади жилья. Средний тариф не превышает 10 рублей за квадрат. Выплаченные суммы собираются на спецсчете МКД или местного оператора. Все вопросы относительно денег, аккумулируемых в межремонтные сроки проведения капитального ремонта, регламентируются отдельным законом.
Кто определяет очередность?
Все вопросы, связанные с организацией, координацией, осуществлением местных проектов, определением очереди домов на капитальный ремонт решаются операторами. Они подчиняются субъекту федерации, который совместно с федеральным фондом госимущества отвечает за сбор, хранение и распределение денег на восстановление жилого фонда.
Планированием проведения реконструкции МКД занимаются местные администрации и местный фонд капремонта. Все дома, подавшие заявку на участие, присоединяются к проекту и становятся на очередь.
Формируется очередь в соответствии с частью третей статьи 168 Жилищного кодекса и региональной программой. К основным критериям относятся:
- «Возраст» многоэтажки. Чем раньше год постройки, тем скорее проведут ремонт;
- Общее состояние дома. Оно рассчитывается по СНИПам;
- Активность жильцов. Администрация дома или ТСЖ компетентна подать заявку на присоединение многоквартирного дома к программе региона;
- Правильно оформленная техдокументация.
Как формируется график подлежащих капремонту многоквартирных зданий, включенных в программу?
Составлением графика проведения капитального ремонта МКД занимаются органы местной власти – администрация района или города. График создается на основании данных о состоянии объектов. Эту информацию администрация получает от организаций, занимающихся управлением многоквартирных домов – УК или ТСЖ. Если управляющая компания передает неполные сведения, либо искажает их, то очередь на капремонт для конкретного дома может сильно затянуться.
На очередность проведения капитального ремонта могут влиять следующие параметры:
- год постройки и ввода в эксплуатацию здания;
- фактическое состояние и степень износа отдельных конструктивных элементов и инженерных сетей;
- дата окончания предыдущего капремонта;
- общая площадь здания и объем требуемых работ;
- количество взносов, уплачиваемых жильцами дома.
Капитальный ремонт дома по адресу 2018-2020, 2027-2029, 2030-2032, г. Москва – график и дата капремонта
Из данной статьи Вы узнаете, включен ли дом по адресу: г. Москва, административный округ 2036-2038, внутригородское муниципальное образование 2018-2020, 2018-2020, 2027-2029, 2030-2032, в график капитального ремонта многоквартирного дома в Москве и период, в котором будет производиться капремонт дома.
План капитального ремонта и конкретные дома предусмотрены специальным актом, который приняло Правительство Москвы своим постановлением от 29 декабря 2014 года № 832-ПП “О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы” – скачать его и ознакомиться с ним вы можете по этой ссылке.
Очередность проведения капитального ремонта определяется на основании:
- срока эксплуатации инженерных систем и конструктивных элементов указанного дома;
- оценки технического состояния инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирного дома.
При определении очередности проведения капитального ремонта применяется система баллов. Наибольшее количество баллов, набранных многоквартирным домом, определяет первоочередность проведения капитального ремонта.
- Критерии очередности проведения капитального ремонта:
- 1) год ввода в эксплуатацию многоквартирного дома;
- 2) дата последнего проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома;
- 3) техническое состояние многоквартирного дома;
- 4) процент собираемости взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме.
Куда жаловаться на нарушителей
Что делать, если рядом постоянно нарушают установленный тихий режим? Смириться с этим или начать бороться за тишину. Причём вопрос может решиться мирным путём без привлечения органов правопорядка, но в некоторых случаях дело доходит и до суда.
Возможные направления для обращения с жалобой приведены ниже:
- Соседи. В первую очередь обратитесь к самим нарушителям с просьбой о соблюдении тишины. Вполне возможно, что соседи понимают неправомерность своих действий, но временно в силу непреодолимых обстоятельств не могут вести себя в рамках закона. И предложат потерпеть 1-2 дня. В 90% случаев с соседями удаётся договориться.
- Полиция. Если разговор не возымел действия, обратитесь в органы правопорядка. Для фиксации нарушения понадобится наряд полиции. После вызова полицейские составят протокол, который передаётся участковому. Далее работу по поддержанию порядка будет вести он сам. В обязанности участкового входит визит к нарушителям и профилактическая беседа. Зачастую этой меры вполне достаточно для восстановления тишины.
- Управляющая компания. В случаях, когда предыдущие меры не приносят результата, напишите жалобу в управляющую организацию. К ней приложите копию протокола о правонарушении, составленную полицейскими, и справку, выданную участковым, подтверждающую проведённую работу. Подобное обращение не сулит нарушителям ничего хорошего – УК правомочна подать иск в суд и после слушаний провести выселение.
- Роспотребнадзор. Этот способ подходит для коллективных заявок. Если несколько квартир регулярно страдают от шума, издаваемого одним жильцом, то могут рассчитывать на полноценную экспертизу от Роспотребнадзора, следующую за коллективной жалобой.
Закон о капитальном ремонте многоквартирных домов
Набор ключевых организационных требований государства в области капремонта закреплен в разделе 9 Жилищного кодекса РФ, но наибольшая часть норм регулирования содержится в региональном законодательстве.
Установленные нормы возложили на владельцев квартир и имеющегося в домах нежилого фонда не только всю полноту финансовой ответственности за техническое состояние общего имущества дома, но и предоставили возможность получать максимальный объем информации и осуществлять контроль на всех этапах работ.
Ремонт выполняется за счет средств собственников недвижимости, ежемесячно оплачивающих взносы в фонд, предназначенный для накопления достаточного количества средств для проведения ремонта.
Минимальный тариф для расчета таких взносов фиксируется законом субъекта и может дифференцироваться в зависимости от фактической ситуации в каждом муниципальном образовании.
Размер взноса устанавливается с учетом вида домов, количества этажей, оценки денежной суммы, необходимой для ремонта, срока эксплуатации элементов общедомового имущества.
Капитальный ремонт: собственники квартир могут посмотреть график работ на интерактивной карте
Пока на карте размещены только предложения о включении домов в план 2022 года. Решение о капитальном ремонте останется за собственниками помещений, они же утвердят перечень работ. В ноябре сотрудники Фонда капитального ремонта планируют направить жильцам предложения по проведению ремонта. С ними можно будет ознакомиться на сайте.
Работы по капитальному ремонту зданий регламентирует Жилищный кодекс Российской Федерации. В основной перечень входят модернизация основных инженерных систем и элементов дома: водоснабжения, центрального отопления, канализации, газоснабжения, электрики. Также обновляют подвалы, крыши, лифты, фасады и фундаменты. В Москве утвердили расширенный список работ, куда вошли также ремонт систем дымоудаления и пожарного водопровода, внутреннего водостока, замена мусоропроводов. С 2022 года специалисты меняют оконные блоки в местах общего пользования, а с 2022 года в программу включен и ремонт подъездов.
В долгосрочную программу городского Фонда капитального ремонта включены все дома столицы за исключением признанных аварийными или готовых к сносу, а также домов, где меньше трех квартир. Капитальному ремонту не подлежат здания, вошедшие в программу реновации.