Кабмин внес в Госдуму законопроект о жилищном обеспечении сотрудников МВД
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кабмин внес в Госдуму законопроект о жилищном обеспечении сотрудников МВД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Условия получения социальной выплаты на жилье при выходе на пенсию сохраняются, как и в случае, когда это пенсия по возрасту, так и при досрочной, за выслугу лет. Это правило соблюдается только при условии, что бывший служащий Министерства внутренних дел подал заявление и стоит на учете. Но сохранить очередь при выходе на пенсию можно только обратившись в суд.
Единовременная выплата на приобретение жилья
ЕСВ – полагается не всем сотрудникам МЧС и для ее получения потребуется:
- собрать все необходимые документы;
- обратиться в комиссию;
- составить заявление.
Комиссия в течение 3 месяцев рассмотрит заявление и представленные сотрудником документы. А потом вынесет «вердикт», положена ли гражданину выплата или нет. Про единовременное пособие при рождении второго ребенка узнайте здесь.
Претендовать на получение ЕСВ могут сотрудники МЧС признанные, нуждающимися в улучшении условий проживания.
Получить выплату можно:
- Если гражданин проживает в чужой квартире, снятой по договору социального найма и, не имеет собственной жилой площади.
- Если гражданин прописан в коммунальной квартире или комнате, размер которой меньше 15 кв. метров.
- Если в жилом помещении помимо сотрудника МЧС прописаны и другие граждане (при условии, что площадь комнаты или квартиры меньше положенной нормы в 15 кв. метров на человека).
Чтобы получить выплату необходимо будет документально подтвердить этот факт. То есть просто составить заявление и отправить его на комиссию недостаточно. Как получить субсидию на бизнес от государства узнайте по этой ссылке.
Получить компенсацию может гражданин, проживающий в ветхом или аварийном жилье.
А также рассчитывать на выплату могут:
- дети, инвалиды работника МЧС (до наступления их 23-х летия), кроме этого можно получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
- овдовевший супруг работника министерства (при условии, что на момент смерти служащего брак был зарегистрирован официально);
- дети или другие лица, находящиеся на полном иждивении гражданина (придется подтвердить факт документально);
- законная супруга или супруг работника МЧС (вплоть до момента расторжения брачных уз).
Тонкости оформления:
- Если заявку подал кто-то из близких родственников сотрудника МЧС, то подать еще одну нельзя.
- ЕСВ предоставляется только 1 раз, и получить ее можно однократно. Смена места работы или региона проживания на этот факт влияния не оказывает.
- Потратить денежные средства можно только на покупку жилой площади или улучшение жилищных условий (строительство дома).
- Чтобы получить компенсацию придется проработать в МЧС не менее 10 лет.
- Подать прошение может любой из членов семьи сотрудника МЧС, а не только он сам.
Решение о предоставлении ЕСВ принимается членами комиссии. Закон о предоставлении подобной компенсации впервые появился в 2013 году.
При принятии решения члены комиссии берут во внимание:
- наличие или отсутствие у гражданина жилого помещения;
- количество детей или иждивенцев (чем больше лиц находиться у сотрудников МЧС на иждивении, тем выше сумма компенсации);
- условия проживания сотрудника и членов его семьи;
- количество отработанных в министерстве лет (общий стаж).
Как происходит процесс принятия комиссией решения? Все просто, члены комиссии ведут базу данных о сотрудниках министерства. При подаче заявления гражданином, его документы принимают к рассмотрению. Как получить субсидию на квартиру от государства читайте в этой статье.
Как встать на очередь для получения жилья?
Например, по нормативу стоимости жилья в III квартале 2023 года, самый низкий показатель цены 1 кв. метра в Республике Дагестан – 30 522 рубля, а самый высокий в Москве 99 378 рублей. Значит московские сотрудники МВД могут рассчитывать на сертификат с большей суммой.
Вместе с тем в ряде регионов действуют «повышенные» коэффициенты – от 1.00 до 1.20 (в той же Москве и Санкт-Петербурге). Следовательно, и сумма по ЖС будет выше.
Потенциальных собственников сертификатов волнует вопрос, как действовать, если бланк уже на руках. Выдача соответствующего документа говорит о выделении конкретной суммы. Теперь рассмотрим порядок, в рамках которого можно расходовать средства:
Субсидия – добровольная, безвозвратная помощь на покупку, строительство жилья.
Условия назначения: принадлежность к МВД (работающий, вышедший на пенсию, родственники погибшего военного) и факт отсутствия жилья в собственности (проживание в условиях непригодных для жизни).
Требования по предоставлению ЕСВ
На основании закона, трудящийся во внутренних органах, а также его родные, в том числе и отец с матерью, могут получить социальное пособие на возведение или покупку квартиры в следующих случаях:
- Когда работник МВД или его родные нанимают социальную жилплощадь у государства, суммарная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего. Нормы распределения площади на человека зависят от региона проживания. Например, на 2020 год в Омске принята норма 15 квадратных метров на человека, когда как в Воронеж этот показатель равен 11 квадратным метрам.
- Если работник МВД или члены его семьи имеют имущественные права на жилье, совокупная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего.
- Прочие ситуации, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует определённым государством нормам для проживания (площадь помещения в расчёт не идёт).
- Когда один из членов семьи служащего в структурах МВД заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним в одном помещении противопоказано. Работник МВД и члены его семью, владеющие или нанимающие жилое недвижимое имущество, в котором проживает носитель заболевания, могут стать соискателями на ЕСВ. Однако выделение материальной помощи не осуществится, если у них есть в наличие другое жилье.
- Если местом проживания служащего во внутренних органах и членов его семья является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Основанием для ЕСВ также может послужить проживание в общежитии, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Когда в смежной (соседней) и неоснащенной квартире (комнате) проживает одна или несколько семей, то сотрудники МВД могут претендовать на выплату. Площадь помещения также в расчёт не берётся.
Единовременная социальная помощь (ЕСВ ) для сотрудников полиции с 2012 года. Выплаты финансируются из федерального бюджета и, следовательно, работниками. МВД Те, кто обращался за финансовой поддержкой на покупку дома, должны стоять в очереди за Всероссийской очередью.
В программе могут участвовать только сотрудники полиции, желающие принять в ней участие. Это означает, что даже если полицейский выполняет все требования федеральной программы, закон не обязывает его представлять документы, стоять в очереди и ждать выдачи справки.
К участникам Программы предъявляются строгие требования, и диспропорция между хотя бы одним из этих условий лишает их права быть включенными в лист ожидания. Таким образом, заявление не будет принято, если полицейский:
- принадлежит к привилегированным категориям граждан;
- уже находится в очереди на квартиру в рамках договора социальной аренды;
- социальных выплат, ранее полученных за приобретение или строительство жилья;
- не отвечает критериям необходимости улучшения жилищных условий (это объясняется ниже).
Преднамеренное ухудшение условий проживания
В связи с тем, что компенсация положена той категории сотрудникам МВД, которые действительно нуждаются в ней, в частности, по несоответствию жилищных условий установленным нормам, отдельные граждане преднамеренно ухудшают их. Согласно законодательству такие случаи пристально отслеживаются, на этот счёт разработаны специальные нормативы и правила, служащие выявлению недобросовестных граждан.
Преднамеренным ухудшением условий проживания является:
- вселение в жилое помещение лиц, являющихся непостоянными проживающими или не относящихся к семье служащего;
- применение жилой недвижимости в незаконных целях, что привело к лишению собственности посредством суда;
- отказ от имущественного права членов семьи заявителя или его самого на добровольной основе в корыстных целях;
- намеренное выделение части в собственном имуществе третьему лицу.
Материальная поддержка от государства служащим в органах МВД на покупку или постройку жилой недвижимости основывается на федеральном законе 247 от 19 июля 2011г. Государственная единовременная социальная выплата (ЕСВ) полицейским и другим представителям МВД нацелена на улучшение уровня жизни посредством повышения качества жилищных условий только тем, кто определён как нуждающийся и отвечает другим необходимым условиям. ЕСВ — это единоразовая выплата.
Средства на этот вид помощи предоставляются из федерального бюджета, по этой причине из всех сотрудников МВД РФ, подавших заявления на эту выплату, сформирована всероссийская очередь. Ответить на вопрос, сколько времени потребуется ждать в очереди, точно невозможно, так как оно зависит от множества факторов. Однако в конце 2020 года внесены изменения в положение о выплате и определены категории граждан, которые имеют преимущественное право на получение ЕСВ.
Впервые денежные средства по этому виду господдержки были выплачены населению в 2012 году. Стоит помнить, что для получения этой компенсации работник полиции должен соответствовать перечню требований, выставляемый государством. Несоответствие даже одному пункту из этого перечня условий влечёт принятие отрицательного решения по вопросу постановки в очередь.
Участвовать в этой госпрограмме могут все сугубо на добровольной основе. Те сотрудники, что соответствуют всем стандартам и условиям, вправе сами решать вопрос об участии или неучастии в ней.
В целях проведения расчетов для специалистов, занимающихся выдачей ЕСВ, разработана формула, определяющая какую сумм полицейскому необходимо перечислить для приобретения жилья.
Она выглядит следующим образом:
Общая площадь жилья * стоимость 1 кв. м., установленная в регионе * коэффициент площади * коэффициент с учетом прохождения службы = размер выплаты.
Коэффициенты площади указаны по региональным меркам в Приказе Минздрава, действующего с 21 декабря 2011 года под номером 1597н. Коэффициент, зависящий от длительности служебной деятельности, определен таким образом:
- если период работы составляет 11-12 лет, во внимание принимается коэффициент – 1,05;
- при 12-13 – 1,1;
- в случае 13-14 – 1,15;
- от 14 до 15 – 1,2;
- 15-20 лет – 1,25.
Когда у кандидата стажа больше 20 лет, то за каждый год ему добавляется 0,05, но в итоге общий показатель не должен превышать 1,5 единиц.
Так как выделение компенсационной суммы в большинстве случаев происходит не в тот же год, когда было заявлено требование, то законодательством предусмотрены некоторые случаи, при которых вносятся изменения в расчёт суммы единовременной выплаты на приобретения жилья сотрудникам полиции.
Например, если в период ожидания в очереди на выделение компенсации претерпели изменения состав семьи работника, поправочный коэффициент по выслуге лет, условия проживания. Все такие изменение контролируются специальной комиссией при перечислении компенсации. Комиссия вправе потребовать с заявителя в установленный срок предоставить документацию, которая подтвердит произошедшие изменения.
Важно! Рекомендуется регулярно обновлять те данные, которые влияют на размер ЕСВ, так как несвоевременное уведомление комиссии о произошедших изменениях может привести к отказу на выплату. Если такой прецедент произошёл, то добиться восстановиться в очереди возможно только через суд или оформлять всю процедуру заново.
Права уволенных граждан
Право на выплату сотрудникам МВД на покупку жилья сохраняется за ними только в том случае, если они были уволены из органов по возрасту или в результате выходя на пенсию по выслуге лет. Но для получения выплаты заявить о своей нуждаемости они должны были еще в период службы в органах.
В том случае, если они уволились до января 2005 года, когда был принят закон о монетизации, то вместо получения жилья они могут претендовать на получение денежной выплаты – выбор остается за льготником.
Для того, чтобы получить выплату, необходимо восстановить свои права на получение выплаты, в этом случае необходимо обратиться в суд. Если этого не сделать, то нуждающегося в улучшении жилищных условий сотрудника, поставят в очередь на общих основаниях.
Требования по предоставлению ЕСВ
На основании закона, трудящийся во внутренних органах, а также его родные, в том числе и отец с матерью, могут получить социальное пособие на возведение или покупку квартиры в следующих случаях:
- Когда работник МВД или его родные нанимают социальную жилплощадь у государства, суммарная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего. Нормы распределения площади на человека зависят от региона проживания. Например, на 2020 год в Омске принята норма 15 квадратных метров на человека, когда как в Воронеж этот показатель равен 11 квадратным метрам.
- Если работник МВД или члены его семьи имеют имущественные права на жилье, совокупная площадь которого не соответствует принятым нормам распределения площади на каждого проживающего.
- Прочие ситуации, когда собственное или арендуемое жилье не соответствует определённым государством нормам для проживания (площадь помещения в расчёт не идёт).
- Когда один из членов семьи служащего в структурах МВД заражён тяжёлой болезнью, при которой коллективное проживание с ним в одном помещении противопоказано. Работник МВД и члены его семью, владеющие или нанимающие жилое недвижимое имущество, в котором проживает носитель заболевания, могут стать соискателями на ЕСВ. Однако выделение материальной помощи не осуществится, если у них есть в наличие другое жилье.
- Если местом проживания служащего во внутренних органах и членов его семья является коммунальная квартира, то это автоматически даёт право на пособие, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Основанием для ЕСВ также может послужить проживание в общежитии, не опираясь на площадь занятого помещения.
- Когда в смежной (соседней) и неоснащенной квартире (комнате) проживает одна или несколько семей, то сотрудники МВД могут претендовать на выплату. Площадь помещения также в расчёт не берётся.
Так как выделение компенсационной суммы в большинстве случаев происходит не в тот же год, когда было заявлено требование, то законодательством предусмотрены некоторые случаи, при которых вносятся изменения в расчёт суммы единовременной выплаты на приобретения жилья сотрудникам полиции.
Например, если в период ожидания в очереди на выделение компенсации претерпели изменения состав семьи работника, поправочный коэффициент по выслуге лет, условия проживания. Все такие изменение контролируются специальной комиссией при перечислении компенсации. Комиссия вправе потребовать с заявителя в установленный срок предоставить документацию, которая подтвердит произошедшие изменения.
Размер субсидии по жилищному сертификату
Субсидия предоставляется в размере, который рассчитывается исходя из средней стоимости жилого помещения, и определяется в соответствии:
- со стоимостью 1 кв. м жилья, установленного в соответствующем регионе;
- с нормативами жилой площади.
Стоимость 1 кв. м жилой площади определяется уполномоченным органом в субъекте РФ. Однако постановлением Правительства РФ № 153 для некоторых регионов РФ устанавливаются повышенные коэффициенты. Например, 1,2 — для Санкт-Петербурга, а также Москвы и Московской области, 1,15 — для Свердловской, Иркутской и Читинской областей и т.д.
Далее определяемся с нормативом жилой площади:
- для семьи из 3 и более человек — 18 кв. м на каждого;
- для семьи из 2 человек — 42 кв. м;
- для одиноко живущих граждан — 33 кв. м.
Дополнительно может предоставляться 15 кв. м площади при наличии оснований, предусмотренных соответствующими законами (например, в случае признания гражданина инвалидом).
Для примера посчитаем стоимость жилищного сертификата в Московской области для семьи из 2 человек:
- семья из 2 человек — 42 кв. м.;
- средняя рыночная стоимость 1 кв. м в Московской области на 1 квартал 2019 года составляет 61 040 руб.;
- повышающий коэффициент для Московской области — 1,2;
- итого: 42 × 1,2 × 61 040 = 3 076 416 руб.
Если вам не удалось по каким-то причинам реализовать сертификат с первого раза и вам его заменили, размер субсидии пересчитываться не будет, поэтому, чтобы сертификат не обесценился, нужно решать вопрос с его реализацией как можно быстрее.
Особенности расчета ЕСВ
Размер выплаты на приобретение жилья сотрудникам полиции зависит от частных факторов, в числе которых:
- Стоимость квадратного метра жилья, действующая в регионе проживания претендента;
- Численность семьи;
- Коэффициент, присваиваемый в зависимости от выслуги лет;
- Нормы проживания, действующие в конкретном регионе (могут незначительно меняться в зависимости от территории проживания).
По общим правилам, нормы проживания установлены согласно следующим параметрам:
- На одинокого человека полагается 33 квадратных метра;
- Если численность семьи 2 человека – 42 квадрата;
- Если в семье не меньше трех человек, то на каждого сожителя полагается 18 квадратов.
В зависимости от длительности несения службы сотруднику присваивается коэффициент, начисление которого:
- Начинается после 11 года службы в МВД;
- Минимальный коэффициент начинается с 1,05;
- Ежегодно коэффициент увеличивается на 0,05;
- Максимальный коэффициент не превышает 1,5;
Так, для расчета суммы ЕСВ применяется следующее выражение:
Норма проживания * численность семьи сотрудника полиции * среднерыночная стоимость квадратного метра жилья * коэффициент сотрудника;
Для большего понимания следует привести пример с исходными параметрами:
|
Численность семьи (включая и сотрудника полиции) |
3 человека |
|
Коэффициент, присвоенный по выслуге лет |
1,1 (сотрудник несет службу 12 лет) |
|
Среднерыночная стоимость квадрата жилья |
50 тыс. рублей |
|
Норма проживания |
18 м2 (3*18=54) |
О правах граждан, оставивших работу в органах МВД
Условия получения социальной выплаты на жилье при выходе на пенсию сохраняются, как и в случае, когда это пенсия по возрасту, так и при досрочной, за выслугу лет. Это правило соблюдается только при условии, что бывший служащий Министерства внутренних дел подал заявление и стоит на учете. Но сохранить очередь при выходе на пенсию можно только обратившись в суд.
При предварительных подсчетах нужно учитывать, что у ЕСВ нет определенной суммы. Она высчитывается исходя из стажа (есть коэффициент, на который умножается общая сумма при расчете, причем после 20 лет уже есть ограничения). Сумма выводится из количества квадратных метров. Одинокий человек может рассчитывать на 42 метра, семейная пара – на 36 (при минимальном нормативе по стране в 18 м на проживающего).
Подробнее об исключениях из правил
- уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию и принятым в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение такой выплаты;
- уволенных со службы в ОВД и принятым до 1 марта 2005 г. на учет в качестве нуждающихся в жилье;
- членам семьи, а также родителям погибших (умерших) сотрудников;
- уволенных со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ с правом на пенсию, состоявшим на учете для получения ЕСВ на приобретение жилья или единовременной выплаты и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД;
- уволенных со службы в ОВД с правом на пенсию, состоявших на учете для получения единовременной выплаты в ФМС и принятых на учет в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в ОВД.