Двойное гражданство в России и Беларуси в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Двойное гражданство в России и Беларуси в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Для получения гражданства РФ белоруссам необходимо знать, какие документы подготовить и где их получать. Все делается по определенному порядку и схеме, поэтому важно не ошибиться, чтобы не отказали в получении российского гражданства.

Документы, необходимые для подачи заявления

Особый путь для получения гражданства предусмотрен только для белорусов, проживающих в Белоруссии. Им необходимо получить РВП (разрешение на временное проживание) в России и прожить на ее территории не менее 12 месяцев.

Если белорус уже имеет вид на жительство в РФ, то процесс получения гражданства проходит по упрощенной схеме. Для этого нужно подавать заявление в органы ФМС (Федеральная миграционная служба) и предоставить определенный перечень документов. Однако, заявление будет рассматриваться на основаниях общих для всех граждан, проживающих в России.

Чтобы подать заявление на получение гражданства РФ, белорусу нужно иметь следующие документы:

• паспорт гражданина Белоруссии (с переводом на русский язык);
• российское свидетельство о рождении (если имеется, с переводом на белорусский язык);
• загранпаспорт Белоруссии (с переводом на русский язык);
• загранпаспорт России (если он имеется);
• вид на жительство РФ (если есть);
• свидетельство о браке/разводе (с переводом на русский язык);
• документы о наличии источника дохода (справка с работы, пенсия или другие документы).

Все документы должны быть нотариально заверены и переведены на русский язык. Все оригиналы документов должны быть представлены для проверки.

Для граждан Беларуси на территории России оформить второй паспорт допускается только для отдельных категорий граждан:

До 18 лет	Если родители имеют подданство России и приживают на территории страны либо от смешанного межнационального брака
Дети	Родившиеся в РФ и получившие государственную принадлежность по территориальному признаку

При достижении 18 лет ребенок, имеющий гражданство двух стран одновременно, должен сделать самостоятельно выбор в пользу одного из государств. Повлиять на его решение родители не могут.

Закон Республики Беларусь о двойном гражданстве

В частности в статье 11 закона четко сказано о непризнании двойного гражданства в республике Беларусь. То есть, если гражданин РБ не написал письменного отказа от родного подданства при получении второго паспорта, юридически он будет считаться подданным республики Беларусь, вместе с обязанностями, которые это накладывает. Как минимум в виде уплаты налогов в казну республики и несения воинской службы в рядах вооруженных сил Беларуси.

Если законом не признается факт второго гражданства у своих подданных, но при этом, допускается его наличие, потому что иметь второй паспорт не запрещено и отнимать его МВД республики ни у кого не собирается, значит, граждане республики Беларусь могут обладать двойным гражданством на свое усмотрение без отказа от иного гражданства.

Также в законе в статье 19 прописаны причины, по которым может быть утрачено гражданство республики Беларусь, если на то нет оснований, регламентированных статьей 20.

Для граждан Беларуси на территории России оформить второй паспорт допускается только для отдельных категорий граждан:

До 18 лет	Если родители имеют подданство России и приживают на территории страны либо от смешанного межнационального брака
Дети	Родившиеся в РФ и получившие государственную принадлежность по территориальному признаку

При достижении 18 лет ребенок, имеющий гражданство двух стран одновременно, должен сделать самостоятельно выбор в пользу одного из государств. Повлиять на его решение родители не могут.

Можно ли получить оба паспорта?

Определения «двойное гражданство» и «2 подданства» имеют разный смысл. Термины отличаются друг от друга с правовой точки зрения.

Первый вариант предусмотрен для тех стран, с которыми Россия заключала международный договор. По этому соглашению человек может быть признан подданным и того и другого государства одновременно.

На сегодняшний день такой статус в РФ возможен только для мигрантов из Туркмении и Таджикистана.

Представители иных республик, Белоруссии в том числе, теоретически могут получить второе гражданство – это случай номер 2. Но можно ли иметь два удостоверения личности? По факту – да, но обе страны не признают дополнительное подданство физического лица. На территории одного государства этот человек формально является россиянином, второго – белорусом.

Мало того, закон предусматривает ситуации, когда житель с двумя гражданствами считается иностранцем, лишенным некоторых прав.

Можно ли иметь двойное гражданство белорусу

Как мы выяснили выше, белорусским законодательством не признается принадлежность к гражданству иностранного государства. Однако о том, что это ЗАПРЕЩЕНО, в законе не сказано. Отсюда вытекает, что хотя Беларусь и не признает двойное гражданство, относятся к этому вопросу у нас лояльно.

Выходит, что двойное гражданство у белорусов – это законно? Не совсем. Для точного ответа необходимо обратиться к законодательству страны второго гражданства. Например, в США Вас попросят принести присягу на верность, что фактически и есть отказ от предыдущего гражданства. Однако документально подтверждать отказ от предыдущего гражданства Вас просить не станут, и белорусский паспорт останется при Вас! А вот для получения гражданства Эстонии в компетентные органы придется предоставить документы, подтверждающие отказ от предыдущего гражданства.

Почему гражданину Беларуси стоит получить второй паспорт?

Зачем инвестировать в покупку второго гражданства и паспорта? Второй паспорт является лучшей защитой для вашей жизни, ваших денег и вашей свободы. Многие люди решают получить второй паспорт и гражданство по одной простой причине: ради душевного спокойствия. В последнее время такая услуга по целому ряду причин становится особенно актуальной для белорусов.

Если перефразировать древнеримского историка и философа Гая Корнелия Тацита, чем активнее чиновники создают малополезные законы, тем хуже дела в их государстве. Нечто подобное сейчас можно наблюдать в Беларуси. Чего стоит хотя бы введение так называемого налога на тунеядство в размере около $ 240 в год. Соответствующий закон является уникальным для новейшей истории не только Беларуси, но и всех стран постсоветского пространства, вызывая у многих экспертов ассоциации с аналогичным нормативным актом времен СССР.

Чтобы наполнить стремительно пустеющую казну и найти деньги для расчетов с кредиторами, правительство Беларуси весной текущего года объявило войну «социальным иждивенцам». Внесенные с этой целью поправки в налоговое законодательство также были призваны стимулировать занятость. Несмотря на якобы благие намерения, это нововведение почти наверняка лишь навредит многим обычным гражданам. Чтобы избежать попадания в списки тунеядцев, люди вынуждены устраиваться на низкооплачиваемую работу, поскольку на фоне стагнации в экономике интересных вакансий практически нет. Иными словам, с помощью этого указа власти страны пытаются стимулировать белорусов устраиваться на любую работу, которую они могут найти. Это справедливо и для домохозяек из семей, в которых успешные и предприимчивые мужья в состоянии самостоятельно обеспечить благополучное существование своим близким.

Введение нового налога, равно как и другие непродуманные изменения в законодательства, а также дальнейшее расширение базы всевозможных нормативных актов наглядно демонстрирует, что власти беспомощны, когда дело доходит до замедления спада в экономике. При этом серьезный экономический спад в соседней России привел к тому, что проблемы Беларуси с точки зрения политического и экономического уклада стали еще более острыми и заметными.

Параллельно происходящему расширению налоговой базы наблюдается рост уровня безработицы, что лишь увеличивает разрыв между власть предержащими и простыми людьми, снижая рейтинг одобрения действий правительства и способствуя нарастанию напряженности в обществе. Одно только то, что размер пособия по безработице в стране по-прежнему является незначительным и составляет примерно $ 10 в месяц, выглядит как форменное издевательство на фоне налоговых аппетитов чиновников.

Но безработица является лишь верхушкой айсберга. Многие предприятия закрыли свои двери и отправляют сотрудников в неоплачиваемые отпуска. В случае ряда фабрик и заводов трудовая деятельность ограничивается лишь двумя или тремся днями в неделю. При этом беженцы из соседней Украины создают дополнительное давление на белорусский рынок труда, что ведет к снижению местных зарплат из-за конкуренции.

Многие местные предприятия погрязли в огромных долгах перед банками, выдающими кредиты с грабительскими процентными ставками. И такие предприятия все чаще оказываются не в состоянии исправно выполнять обязательства перед кредиторами в текущих экономических условиях, что вынуждает их приостанавливать выплаты зарплат своим сотрудникам, распродавать активы и даже объявлять о банкротстве. Проблемы очевидны для всех. Согласно данным Независимого института социально-экономических и политических исследований, более 2/3 белорусов считают, что экономика страны находится в состоянии кризиса.

По мнению экспертов, белорусская экономика будет находиться в состоянии кризиса, по крайней мере, еще два года. На фоне этого рейтинги власть предержащих могут достичь новых исторических минимумов. И пусть массовые протестные демонстрации в данный момент для Беларуси не характерны, поскольку люди опасаются повторения украинского сценария, но нельзя исключать, что в ближайшее время все изменится под влиянием сил внутри и за пределами Беларуси.

В такой ситуации при появлении возможности сменить место жительство все больше белорусов используют ее, покидая историческую родину ради лучшего будущего для себя, своих близких и детей. Поскольку разрыв между белорусскими и российскими зарплатами в последнее время уменьшился, граждане РБ имеют меньше стимулов искать на работу на территории восточной соседки, устремляя свои взоры на Запад.

Так, согласно данным Евростата, только по итогам минувшего года более 80 тысячи белорусов получили ВНЖ в Евросоюзе по тем или иным причинам (по семейным обстоятельствам, в связи с получением образования, трудоустройством и так далее). Но еще более интересным выглядит перспектива получить полноценный второй паспорт недорого и быстро. Такую возможность дает участие в одной из девяти ныне действующих программ инвестиционного гражданства на любой вкус и кошелек. Можно, к примеру, выбрать бюджетный вариант и купить второе гражданство и паспорт Доминики или же принять участие в программе экономического гражданства Кипра и получить полноценный второй паспорт Евросоюза.

Еще одним стимулом обзавестись дополнительным паспортом страны со стабильной политической и экономической ситуацией можно назвать недавнее ужесточение регулирующих норм, касающихся выезда белорусов с территории своей страны и с территории Союзного государства с Россией. В начале месяца президент РФ Владимир Путин подписал законопроект, предполагающий запрет представителям ряда категорий граждан Беларуси на путешествия в другие страны через Российскую Федерацию. Ранее аналогичный документ одобрили белорусские власти.

Ограничения будут касаться самых разнообразных граждан Беларуси. Согласно закону РБ, регламентирующему порядок выезда из страны, перечень так называемых невыездных включает в себя граждан из следующих групп:

1. Лица, осведомленные об информации, составляющей государственную тайну (ограничения сохраняются вплоть до истечения срока, оговоренного договором о допуске к государственной тайне),
2. Лица, которые подозреваются или обвиняются в уголовных преступлениях,
3. Лица, осужденные за совершение преступления (исключая граждан, получивших наказание в форме лишения права на работу на определенных должностях или по определённым специальностям),
4. Лица, за которыми установлен превентивный надзор,
5. Лица, не исполняющие обязательства имущественного, налогового или иного характера перед Республикой Беларусь, местными юр- или физлицами,
6. Лица, в отношении которых в суде был предъявлен гражданский иск (до окончания судебного делопроизводства),
7. Лица, выступающие должниками по делам о банкротстве,
8. Лица, уклоняющиеся от исполнения военных обязанностей.

Как видите, список является достаточно обширным. Но не исключено, что в ближайшее время он расширится, после чего право на выезд за пределы РБ, в том числе и через Россию, будет ограничено и другим категориям граждан. До подписания соглашения такие лица могли без особых проблем уезжать, улетать или уплывать в третьи страны через Российскую Федерацию. Аналогичной лазейкой пользовались и невыездные россияне.

Примечательно, что вся информация от невыездных включается в специальную базу данных, храниться там и оперативно используется по назначению с помощью автоматизированной платформы на базе развитых информационных технологий. Взаимная ратификации белорусско-российского межправительственного договора об ограничениях в отношения невыездных также предполагает, что компетентные органы двух стран будут оперативно обмениваться информацией о гражданах, в отношении которых в тот или иной момент времени действуют ограничения на выезд. Ожидается, что передача данных в Россию будет осуществляться раз в день с использованием электронных каналов связи, посредством которых эти данные также получают и белорусские пограничники.

За реализацию соглашения отвечают Министерство внутренних дел Республики Беларусь и Федеральная миграционная служба Российской Федерации. В обязанности этих компетентных органов также входит обеспечение конфиденциальности сведений, полученных на основании подписанного межправительственного договора.

Необходимые документы

Отказ от гражданства РБ требует не только выражения соответствующего желания гражданина, но и подтверждения отсутствия задолженностей и обязательств в Белоруссии, которые могут препятствовать положительному решению властей.

В пакет документов входят:

• мотивированное заявление на имя Президента о желании сменить основную страну проживания, написанное в произвольной форме;
• аналогичные заявления на несовершеннолетних детей, за которых ходатайствует заявитель;
• автобиографию, описывающую в повествовательном стиле основные события жизни и содержащую данные о заявителе, его семье, адресе проживания, трудовом стаже;
• формальную анкету;
• фотографии (размер 3х4 см, подаются единым листом);
• копии всех страниц внутреннего паспорта, на которых есть какие-либо отметки;
• свидетельства о рождении, о вступлении в брак (разводе) и изменении фамилии или имени, а также копии этих свидетельств;
• документ о рождении детей, которым не исполнилось 18 лет (оригиналы и ксерокопии);
• заверенное нотариусом согласие несовершеннолетних членов семьи, которым исполнилось 14 лет, и второго родителя, если он остается гражданином РБ.

При наличии паспорта, выданного другим государством, необходимо представить копии всех страниц этого документа. Все документы подают в 3 экземплярах. Документы, выданные иностранными государствами не на государственных языках РБ, должны быть переведены.

Проблемы при наличии второго гражданства у граждан Республики Беларусь

Многих интересует вопрос, каковы правовые последствия приобретения белорусом подданства иностранного государства. Об этом прямо говорит ст.11 Закона №136-З:

• за лицом, являющимся гражданином Республики Беларусь, не признаётся принадлежность к гражданству иностранного государства, если иное не предусмотрено международными договорами;
• граждане Республики Беларусь, имеющие также иное гражданство, не могут на этом основании быть ограничены в правах, уклоняться от выполнения обязанностей или освобождаться от ответственности, вытекающих из гражданства Республики Беларусь.

Следовательно, никаких наказаний за владение вторым паспортом в Беларуси не предусмотрено. Однако не стоит забывать, что гражданство, помимо прав, накладывает и обязанности. И от них не избавлены владельцы двух паспортов — они несут ответственность перед обоими государствами. С этим могут быть связаны проблемы при налогообложении, армейской службе и т. д.

Чтобы подать заявление на получение белорусского гражданства, вы должны

1. пересечь границу страны, для чего в соответствии с международным соглашением между Российской Федерацией и Беларусью разрешается использовать российский политический паспорт.
2. Пройти миграционный контроль. Уведомить органы проверки иностранных граждан о месте своего пребывания и подать декларацию в Министерство внутренних дел Российской Федерации.
3. Оформить медицинскую страховку в ближайшей клинике, пройти полное медицинское обследование, некоторые обследования не бесплатны. Получить справку об отсутствии психических заболеваний и наркотической зависимости.
4. Зарегистрироваться по месту жительства, получив аккредитацию в медицинской комиссии и предоставив справку о нормальном состоянии здоровья. Для этого необходимо обратиться в миграционный отдел Министерства внутренних дел.

Порядок действий при получении гражданства

Если заявитель считается гражданином другой страны, но не является беженцем и ранее не проживал в Беларуси, он должен сначала выйти из страны происхождения. Затем он может приступить к процессу получения белорусского гражданства. Это включает в себя следующие шаги

1. Подготовка ряда документов.
2. В Министерство внутренних дел подается заявление о приеме в гражданство (иммигрант должен обратиться в отдел, где он зарегистрирован), кандидат также сдает тест на знание государственного и иностранного языков (русский, белорусский).
3. Если тест пройден успешно и служба принимает документ, заявитель набирается терпения и должен ждать ответа от властей.

Власти не всегда дают положительное решение — не часто, но отказы случаются. Большинство из них связано с невыполнением требований заявителя (например, наличие судимости является обоснованным основанием для отказа), предоставлением ложной информации, ошибками при заполнении анкеты или подготовке документов. Этот последний вариант является наиболее «безобидным».

Кандидат может исправить недочеты и подать заявление повторно.

Если решение будет положительным, молодой гражданин этой страны может получить белорусский паспорт в том же иммиграционном отделе.

Что даст смена белорусского гражданства на российское

Белорусские граждане, которые в силу каких-либо обстоятельств решили получить паспорт России, вместе с ним приобретают множество преимуществ, которыми обладают коренные россияне. Основными из них являются:

• право законно проживать в России;
• отсутствие языкового барьера;
• легальная работа и предпринимательская деятельность;
• право на полноценное социальное обеспечение;
• возможность работы в любом из российских регионов, вне пределов квоты или иных иммиграционных ограничений;
• право занимать определённые должности на российских предприятиях, связанных с обеспечением обороноспособности страны;
• возможность работать в государственных структурах, служить в армии, полиции;
• безвизово посещать более ста стран;
• иметь избирательное право;
• право на бесплатные образование и медицину.

Документы, предоставляемые для получения гражданства РФ

Заявление, составленное на русском языке, в двух экземплярах по форме, соответствующей основаниям приобретения гражданства РФ (за исключением заявления об оформлении наличия гражданства РФ по рождению или при усыновлении – составляется в одном экземпляре). Заявление заполняется от руки (разборчиво) или с использованием технических средств без использования сокращений и без исправлений.

К заявлению прилагаются документы, при этом документы не на русском языке, подлежат переводу и верность перевода и подлинность подписи переводчика должны засвидетельствованы нотариально. При подаче заявления предъявляются документы:

• удостоверяющие его личность (оригинал возвращается заявителю)
• подтверждающие гражданство или его отсутствие
• подтверждающие место жительства заявителя, за исключением, если эти сведения содержатся в удостоверении личности
• документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества, если таковая была
• документы, подтверждающие наличие установленных законом оснований и соблюдение условий приобретения гражданства РФ
• три фотографии заявителя 3×4 сантиметра
• документ, подтверждающий знание русского языка, истории России и основ законодательства РФ (граждане Республики Беларусь освобождены от предоставления такого документа)
• квитанция об оплате государственной пошлины или консульского сбора
• письменное согласие каждого ребенка в возрасте от 14 до 18 лет при признании их гражданами РФ, заверенное нотариально

Заявление считается принятым к рассмотрению со дня подачи заявителем всех необходимых и правильно оформленных документов с личной подписью заявителя и датой. Если заявление подается через представителя, заявление подписывается этим лицом, подлинность подписи должна быть засвидетельствована нотариально. Заявление и необходимые документы, направленные по почте, считаются принятым к рассмотрению со дня их получения при условии, что заявление и прилагаемые к нему документы оформлены надлежащим образом.

Прием в гражданство РФ граждан Беларусии в упрощенном порядке

Международным договором, соглашением РФ с Республикой Беларусь регулируется упрощенный порядок приобретения гражданства с обеих сторон. При этом гражданам РФ Беларуси при принятии гражданства необходимо отказаться от имеющегося гражданства, по причине отсутствия в международном договоре этих стран наличия двойного гражданства.

Дееспособные иностранные граждане Республики Беларусь, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке:

• имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ
• родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР
• состоят в браке с гражданином РФ не менее трех лет
• являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста 18 лет – граждан РФ
• имеют ребенка-гражданином РФ, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином РФ, умер, признан безвестно отсутствующим, недееспособным, лишен или ограничен в родительских правах
• получили после 01.06.2002 года профессиональное образование и осуществляют трудовую деятельность в РФ не менее 3 лет
• являются ИП и осуществляют предпринимательскую деятельность в РФ непрерывно не менее 3 лет
• являются инвесторами, чья доля вклада в уставный капитал российского юридического лица составляет не менее 10% непрерывно не менее 3 лет
• осуществляют не менее 3 лет трудовую деятельность в РФ по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов
• иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом

В гражданство РФ принимаются в упрощенном ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:

• ребенок, один из родителей которого имеет гражданство РФ
• ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство РФ
• ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека гражданина РФ
• ребенок, помещенный под надзор в российскую организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
• недееспособное лицо, помещенное под надзор в российскую образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги

Закон Республики Беларусь о двойном гражданстве

В законе РБ № 136 от 1 августа 2002 года, который является основным источником правил по получению гражданства РБ, полностью прописаны нормативы и законные акты для получения, обладания и потери статуса гражданина Беларуси. Страницы закона позволяют ответить на вопрос, возможно ли иметь второе гражданство, не отказываясь от своего.

В частности в статье 11 закона четко сказано о непризнании двойного гражданства в республике Беларусь. То есть, если гражданин РБ не написал письменного отказа от родного подданства при получении второго паспорта, юридически он будет считаться подданным республики Беларусь, вместе с обязанностями, которые это накладывает. Как минимум в виде уплаты налогов в казну республики и несения воинской службы в рядах вооруженных сил Беларуси.

Если законом не признается факт второго гражданства у своих подданных, но при этом, допускается его наличие, потому что иметь второй паспорт не запрещено и отнимать его МВД республики ни у кого не собирается, значит, граждане республики Беларусь могут обладать двойным гражданством на свое усмотрение без отказа от иного гражданства.

Также в законе в статье 19 прописаны причины, по которым может быть утрачено гражданство республики Беларусь, если на то нет оснований, регламентированных статьей 20.

Похожие записи:

• Несут ли несовершеннолетние ответственность за порчу имущества?
• Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2023 году?
• Льготы по ЖКХ для людей с инвалидностью и семей с детьми-инвалидами