Новые меры господдержки участников СВО и членов их семей
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новые меры господдержки участников СВО и членов их семей». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Да и после тюрьмы обычному бедолаге весьма сложно влиться в социум, найти достойную работу и начать жить по новому. Достаточно часто нас спрашивают существует ли некая материальная, социальная помощь осуждённым при освобождении из мест лишения свободы. Вот лишь самые банальные случаи. Неделю назад освободился из МЛС. При освобождении выдали 950 рублей. Живу один, денег на одежду и предметы первой необходимости нет. На работу никуда не берут. В настоящий момент действующее законодательство России не предусматривает обязанности государственных и местных органов по оказанию лицам, освобождающимся из мест отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы, помимо предусмотренного статьёй 181 Уголовно-исполнительного кодекса РФ обеспечения их во время проезда из места лишения свободы к месту жительства продуктами питания или денежными средствами, а также (при необходимости) одеждой.
Обязанности администраций исправительных учреждений
Администрации учреждений, в которых осужденные отбывают наказание, заранее направляют уведомления в службу занятости и органы местного самоуправления по месту жительства об их планируемом освобождении.
Также указывают степень трудоспособности, профессиональные навыки, данные о наличии или отсутствии жилья. Те, в свою очередь, принимают меры по обеспечению лиц материальной помощью, работой и т.д.
Для получения поддержки заинтересованные лица должны обратиться за ней самостоятельно.
Те, кто имеют инвалидность 1-ой и 2-ой группы, а также мужчины и женщины, старше 60 и 55 лет соответственно направляются в организации, обеспечивающие стационарное социальное обеспечение (по личной просьбе).
Документы стоят денег
И тут уже начинается более интересный момент – ксерокопии документов стоят денег! Да, небольших. Но когда у тебя в кармане ноль, то и пара рублей недостижимая цель. Где их взять? Слышим ропот активных комментаторов: «Иди работай, а не сопли распускай. Кормили тебя за счет наших налогов, а теперь еще пожалеть надо?».
Не спешите с выводами, дорогие доброжелатели. Трудоустроиться со справкой об освобождении в принципе очень сложно, а быстро – просто невозможно.
Конечно, законом предусмотрена бронь на трудоустройство. Но помните, о чем мы говорили вначале? То, что складно на бумаге, в реальности в «елочку» не складывается.
Справку о составе семьи выдают бесплатно в расчетно-кассовых центрах. Но, если освободившийся потерял прописку, как это было в истории Миши, о котором мы рассказывали недавно, то получение единовременной помощи откладывается почти навсегда.
В соответствии с законодательством Российской Федерации лица, освобожденные из мест лишения свободы, имеют право на получение жилья и трудоустройство. Освобожденные граждане также имеют право на получение различной социальной помощи в зависимости от состояния здоровья и возраста.
Если гражданин не имеет жилья, он имеет право встать на учет в органах местного самоуправления по общему правилу для получения жилья. Гражданину также может быть предоставлено общежитие или комната под служебной крышей по месту работы.
Освобожденные граждане с инвалидностью I и II группы могут быть охарактеризованы как нуждающиеся в социальных услугах в форме стационарного ухода либо администрацией пенитенциарного учреждения, либо непосредственно в соответствии с уполномоченными принципами социального обеспечения. После освобождения эти лица направляются в специализированное учреждение (пансионат, общежитие или приемную семью).
Внимание. Лица с тяжелыми и хроническими заболеваниями, беременные женщины (или имеющие на иждивении детей) или несовершеннолетние могут обратиться за дополнительной социальной помощью по принципу социального обеспечения.
Реабилитационные центры
В России существует несколько специализированных реабилитационных центров, которые занимаются адаптацией и помощью бывшим заключенным.
Один из крупнейших — «Дом Трудолюбия». Это некоммерческая организация, в которую входят девять центров в Воронеже, Белгороде, Курске, Брянске и Липецке. Специалисты центров готовы оказать помощь гражданам, освободившимся из мест лишения свободы в любом городе.
Центры предоставляют жилье, питание и оплачиваемую трудовую деятельность. Существуют программы творческого, научного и социального развития личности.
Центр «Аврора» уделяет приоритетное внимание поддержке как осужденных, так и освободившихся женщин. Особое внимание и забота уделяется детям женщин этой категории и подросткам с судимостью. Специалисты помогают решить вопросы жилья и питания, трудоустройства, льгот и прав на выплаты.
Как решить вопрос с отсутствием жилплощади
Любой человек, вышедший на свободу и имеющий крышу над головой, должен обратиться в специализированный центр реинтеграции на зарегистрированном сайте. Такие учреждения, организованные волонтерами и местными властями, существуют сегодня почти в каждом крупном городе Российской Федерации. Центры социальной реабилитации могут предложить бывшим заключенным место для проживания на полгода или за символическую плату — 100-150° в сутки.
В остальное время вам придется искать комнату или квартиру за минимальную арендную плату. Если вы не можете найти доходную работу в своем городе, имеет смысл подумать о переезде в другой город или деревню, где цены на аренду жилья ниже. В России есть места, где можно снять квартиру за несколько тысяч рублей в месяц.
Инвалиды 1 и 2 групп, а также мужчины и женщины в возрасте 60 и 55 лет и старше соответственно, могут быть направлены в учреждения социального обслуживания на добровольной основе.
Реабилитационные центры
Поддержка освободившимся из мест лишения свободы не ограничивается только небольшой материальной помощью. Также действуют специальные реабилитационные центры, которые организованы волонтерами или местными властями.
В таких специализированных центрах социальной адаптации оказывают следующую помощь:
- Обеспечение местом проживания – в среднем в таком реабилитационном центре можно проживать бесплатно до полугода.
- Юридическая помощь.
- Обеспечение предметами первой необходимости: одежда, предметы гигиены, постельное белье и так далее.
- Питание.
- Психологическая помощь.
- Содействие в оформлении личных документов.
Адреса таких центров можно получить в органе социальной защиты, также информацию о них иногда размещают на сайтах муниципалитета.
При освобождении из мест лишения свободы можно и нужно использовать все доступные виды социальной помощи, и не только материального характера. Получить бесплатную консультацию юриста можно и на нашем сайте – напишите в форму обратной связи или позвоните по указанным контактам.
Как получить денежную помощь после освобождения?
5. Осужденные, указанные в части четвертой настоящей статьи, освобождаемые из исправительных учреждений, а также несовершеннолетние осужденные в возрасте до 16 лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения. 1.
В целях успешной адаптации освобождаемых из мест ограничения или лишения свободы к условиям жизни гражданского общества, а также из соображений гуманности комментируемая статья предусматривает различные формы материальной поддержки таких лиц в начальный период после отбытия ими наказания. В настоящее время по ряду объективных причин не все осужденные, содержащиеся в ИУ, обеспечены оплачиваемой работой, многие из них имеют низкие заработки.
Поэтому к моменту освобождения они могут нуждаться в материальной помощи, которая предоставляется администрацией ИУ.
Реабилитационные центры
На территории России проводят работу по адаптации и помощи бывшим заключенным несколько специализированных реабилитационных центров.
Одним из крупнейших является «Дом Трудолюбия». Организация является некоммерческой и включает в себя 9 центров, расположенных в Воронежской, Белгородской, Курской, Брянской и Липецкой областях. Специалисты центра готовы помочь освобожденным гражданам из любого города. Центры предлагают проживание, питание и оплачиваемую трудовую деятельность. Существуют программы творческого, научного и социального развития личности.
в качестве приоритета осуществляет помощь как осужденным, так и освободившимся женщинам. Особое внимание и забота уделяется детям женщин этой категории, а также подросткам, имеющим судимость. Специалисты помогают решить вопросы с жильем и питанием, трудоустройством, реализацией права на получение пособий и выплат от государства.
Духовный фонд «Святителя Антония Смирницкого» действует в Воронежской области, но готов принять любого нуждающегося. Кроме решения материальных и бытовых условий организация предлагает программу духовного и социального развития.
На базе фонда для наркозависимых «Новая жизнь» готовы оказать помощь и осужденным гражданам. Организация помогает улучшить социальную адаптацию в обществе. Основным направлением помощи является психологическая поддержка.
Во всех регионах страны работают «Дома ночного пребывания», где можно получить койко-место и горячее питание. Учреждения готовы круглосуточно помочь нуждающимся.
Важно! Правительство утвердило план создания единой системы реабилитационных центров для бывших заключенных с целью улучшить социализацию данной категории граждан. В ряде регионов уже открыты и функционируют новые учреждения.
Соц. защита должна выплачивать денежное пособие после млс.
Оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации, -влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.Статья 36 СК РФ Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме 1. При отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов на несовершеннолетних детей и в случаях, если родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный, меняющийся заработок и (или) иной доход, либо если этот родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или в иностранной валюте, либо если у него отсутствует заработок и (или) иной доход, а также в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отношении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, затруднительно или существенно
Лицам, нуждающимся в постороннем уходе, несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, беременным женщинам и женщинам, следующим с детьми, выдаются билеты в плацкартные вагоны или каюты 2 класса.
Если на данном направлении нет железнодорожного или водного транспорта, освобожденный получает билеты на воздушный или автомобильный транспорт.Осужденные обеспечиваются продуктами питания или, по их желанию, деньгами на время пути. На ребенка выдается питание и один комплект белья, одежды и обуви по сезону.Право на обеспечение продуктами питания или деньгами на время проездаОсужденные освобождаемые из ИУ на время, необходимое для проезда к месту жительства, обеспечиваются продуктами питания по минимальным нормам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации (см.
ниже Постановление Правительства РФ от 11 апреля 2005 г.
N 205 «О минимальных нормах питания и материально-бытового обеспечения
Что написать в рапорте на выплаты мобилизованным?
В рапорте указывают 4 обязательные параметра:
- наименование выплаты,
- размер выплаты,
- основание для получения выплаты,
- срок, на который заключен контракт.
Само собой разумеется, в рапорте пишут кому и от кого.
Обязательные сведения в рапорте могут выглядеть так:
- наименование единовременной денежной выплаты: Единовременная денежная выплата военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации.
- размер выплаты: 195 000 (сто девяносто пять тысяч) рублей,
- основание для выплаты: Указ Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. N 787 «О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации».
- срок (период), на который заключен контракт о прохождении военной службы: 1 (один) год.
Перечень льгот военнослужащим по контракту
Материальная государственная поддержка может быть предоставлена освобожденным пенсионного возраста или с инвалидностью в виде ежемесячной выплаты пенсии. Для этого нужно обратиться в уполномоченные органы с соответствующим заявлением.
Также освободившиеся лица имеют право на бесплатное восстановление паспорта гражданина РФ. Дополнительно предусмотрено право бесплатного прохождения медицинской комиссии при трудоустройстве. Лица, имеющие хронические заболевания, могут получить бесплатное обследования в учреждениях здравоохранения.
Справка! В соответствии с Постановлением Правительства РФ №298 от 15.04.2014 года указанная категория граждан имеет право претендовать на получение социального контракта. Размер выплат не может превышать 250 тысяч рублей. Потратить субсидию можно на обучение, создание и развитие ЛПХ, открытие бизнеса и ремонт жилья. Лица с погашенной судимостью могут участвовать в программе на равных условиях с другими гражданами.
В большинстве регионов созданы Центры социальной адаптации, которые осуществляют помощь и поддержку освободившимся гражданам. Здесь можно получить жилье и питание, получить необходимую одежду и бытовые принадлежности. В центрах есть специалисты, занимающиеся юридическими вопросами, которые могут помочь в восстановлении документов и трудоустройстве. Также есть возможность получить материальную помощь. Ее размер устанавливается каждым регионом отдельно. За предыдущие годы величина выплаты варьировалась от 1200 до 3500 тысяч рублей.
Оказавшись на свободе, бывший заключенный может обратиться за помощью в следующие учреждения:
- Фонд социальной защиты населения
- Центр занятости региона проживания
- Центр социальной адаптации
- Правозащитные организации
- Реабилитационные центры
- Фонды духовной поддержки
- Учреждение здравоохранения (в случае болезни или инвалидности).
Освобожденный гражданин может обратиться к участковому для получения разъяснения своих прав и содействия поиску соответствующих инстанции.
В некоторых регионах созданы общественные объединения и реабилитационные центры для данной категории граждан. Некоторые благотворительные фонды также оказывают материальную помощь и поддержку бывшим заключенным.
На территории России проводят работу по адаптации и помощи бывшим заключенным несколько специализированных реабилитационных центров.
Право получить одноразовую компенсацию в 260 000 рублей от государства
Во избежание проблем с ИФНС и ФСС в некоторых случаях при выплате материальной помощи необходимо запастись подтверждающими документами. Особенно это касается ситуаций, когда вся сумма помощи не облагается НДФЛ и страховыми взносами. Например, при выплате помощи в связи со смертью члена семьи необходимо попросить у работника копию свидетельства о смерти его близкого, а также документ, подтверждающий то, что умерший являлся работнику членом семьи (например, свидетельство о браке или о рождении).
Условно все виды предоставляемой матпомощи можно поделить на следующие группы:
- Общие. Такие выплаты назначаются во всех случаях при наступлении смерти родственника. К ним относятся:
- Компенсация на погребение. Пособие назначается государством и имеет фиксированный размер – 5 946,47 рублей.
- Выплаты от работодателя. Такая матпомощь не регламентируется на законодательном уровне. Назначаемая сумма определяется на усмотрение работодателя с учетом его финансовых возможностей.
- Специализированные. Такие выплаты назначаются индивидуально в каждом конкретном случае. К ним относятся:
- Пособие по страхованию жизни (в т.ч. по ОСАГО после ДТП). Получить такую выплату могут родственники умершего, который заключил договор добровольного страхования жизни.
- Выплата по случаю потери кормильца.
- Выплаты от Сбербанка, если вклад был открыт до 20.06.1991 года. Пособие предоставляется близким пожилого человека, скончавшегося в период с 2001 года. Сумма такой компенсации рассчитывается с учетом суммы вклада пенсионера по состоянию на 1991 год и не превышает 6000 рублей.
- Пособие в виде невыплаченной пенсии. Если по каким-либо причинам положенные средства не были выплачены при жизни умершего, их могут получить его родственники.
- Специализированные выплаты семьям военных. В случае смерти военнослужащего его родственники могут получить на выбор:
- Единовременное пособие в размере трехмесячной заработной платы или пенсии.
- Компенсацию фактически понесенных затрат на похороны, но не более 18 250 руб.
В большинстве случаев претендовать на выдачу пособий могут близкие родственники умершего (родители, дети, супруги, братья, сестры и т.д.). Однако законодательство нашей страны допускает обращение за компенсацией любых граждан, взявших на себя расходы по организации похорон.
В зависимости от того, в каком социальном статусе находился умерший, и на какое именно пособие претендуют члены его семьи, необходимо обращаться в разные инстанции:
- ПФР. В Пенсионный фонд подаются заявления, если умерший получал пенсионные выплаты.
- Военкомат. Здесь рассматриваются заявления от родственников умерших граждан, являющихся военнослужащими, ветеранами боевых действий, сотрудниками ОВД и т.д.
- По месту официального трудоустройства. В бухгалтерию организации-работодателя подаются заявления в случае смерти работника, пенсионера, продолжавшего трудовую деятельность, а также гибели несовершеннолетнего ребенка у сотрудника.
- Соцзащита граждан. В органах социальной защиты населения рассматриваются заявления от родственников усопших, которые на момент смерти не имели официального места работы.
- Страховая компания. Здесь рассматриваются заявления на выплату пособий по страхованию жизни.
- Территориальное отделение Сбербанка. В этом учреждении оформляются выплаты на погребение пенсионеров, умерших в период с 2001 года. Главным условием для начисления средств является наличие у усопшего вклада, открытого не позднее 20 июня 1991 года.
Лица, состоящие в трудовых отношениях с организациями или ИП, имеют возможность получить матпомощь, рассматриваемую в качестве денежного вознаграждения, носящего дополнительный характер.
Факт трудоустройства должен подтверждаться на основании заключенного соглашения.
Предусматриваются основания для выплаты подобной помощи для действующих или бывших сотрудников, а также лицам, состоящим с ним в родственных отношениях:
- в трудовом соглашении закрепляется условие, согласно которому работникам полагается выплата матпомощи;
- выплата предусматривается условиями, закрепленными в коллективном соглашении, применяемом в организации;
- если выплата предусматривается другими актами, имеющими нормативно-правовой характер.
Сроки и размер выплаты, и прочие условия предусматриваются отдельно каждым предприятием. В качестве одной из разновидностей матпомощи выступает поддержка финансовой направленности, которая связана с кончиной близкого родственника.
Для того чтобы воспользоваться материальной помощью, предоставляемой предприятием своему сотруднику либо членам семейства человека, осуществляющего до наступления смерти трудовую деятельность в указанной организации, потребуется собрать пакет документов и подать в бухгалтерию.
В перечень документации включается:
- Подтверждение того, что сотрудник организации либо его близкий родственник скончался. Такое подтверждение должно быть выражено в документе. Разрешается предоставлять не оригинал акта, а копию.
- Заявление, оформляемое на имя руководителя предприятия. В нем необходимо попросить предприятие оказать материальную помощь в связи с гибелью члена семьи или работника.
- Документация, подтверждающая наличие родственных связей между заявителем и погибшим человеком. Это может быть акт, свидетельствующий о появлении на свет, о регистрации брачных отношений и прочие.
В заявлении необходимо сделать ссылку на пункт трудового соглашения либо договора, носящего коллективный характер, либо иных локальных актов, в которых закрепляется возможность выплаты.
Руководством предприятия решается вопрос относительно предоставления материальной помощи на основании заявления, а также приложенной к нему документации. После рассмотрения вопроса издается приказ организации.
Единой формы относительно данного распоряжения не разработано. Это говорит о том, что работодателя имеет право составить приказ в произвольной форме. В нем обязательно указываются размер компенсации, подлежащий выплате, а также жизненные ситуации, которые являются основанием для производства этих выплат.
Для работодателя важны нюансы, связанные с обложением налогами выплат, производимых работникам и членам их семей. Данные платежи имеют единовременный характер.
На сегодняшний день относительно рассматриваемого вопроса предусматриваются правила:
- выплата финансовой поддержки не подлежит обложению взносов страхового значения (относительно плательщиков указанных взносов);
- сумма, которая выплачивается работнику в качестве единовременной помощи материального характера, по причине гибели близкого родственника, не облагается налогом (п. 8 ст. 217 НК РФ), распространяющимся на прибыль (НДФЛ).
Следует отметить, что от государства исходят правила, касающиеся налогообложения матпомощи, согласно которым при превышении суммы выплаты предельно допустимого размера, применяются правила аналогичные налогов на доходы лиц. Не облагается налогом сумма, равная 4000 рублей. Всё что свыше указанной суммы – облагается налогом.
Выплаты, носящие характер единовременной материальной помощи, не ограничены по срокам, так как законодателем не урегулирован данный вопрос. Связано это с тем, что рассматриваемый тип выплат не относится к числу обязательных.
Организации имеют правомочие гарантировать своим сотрудникам оказание данной помощи, которая регламентируется локальными актами, однако ограничений по срокам также может не устанавливаться.
Что положено освободившемуся с мест лишения свободы.
Право на жилье; 2. Право на трудоустройство; 3. Право на иные виды социальной помощи, в том числе: — на бесплатный проезд к месту жительства, — на обеспечение продуктами питания или деньгами на время проезда, — на обеспечение одеждой за счет государства при отсутствии у осужденного необходимой по сезону одежды или средств на ее приобретение, — на дополнительную помощь больным заключенным, нуждающимся в постороннем уходе, несовершеннолетним заключенным, инвалидам, престарелым, беременным женщинам и женщинам, имеющим при себе детей.
Более подробно вышеуказанные права заключенных будут рассмотрены ниже. Статьей 180 УИК РФ предусмотрена обязанность администрации учреждений, исполняющих наказания, по содействию в трудовом и бытовом устройстве освобождаемых осужденных.