Какие социальные выплаты положены неработающим пенсионерам в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие социальные выплаты положены неработающим пенсионерам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Надбавки и коэффициенты
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Инициатива губернатора
О таком решении губернатор Московской области объявил в ходе традиционного ежегодного обращения к жителям региона. В нем глава области озвучил ключевые достижения экономики и социальной сферы региона, а также отметил главные направления развития. В том числе, он объявил, что будут назначены дополнительные выплаты пенсионерам с 1 мая 2021 года при соблюдении определенных критериев.
Таким образом, пенсия с 1 мая 2021 года пенсионерам Московской области будет повышена на 1 000 рублей в случае отсутствия сожителей и достижения возраста старше 65 лет. Так же есть и дополнительное условие для предоставления доплаты: постоянное проживание в области (более 10 лет). Закон вступит в силу 1 мая 2020 года.
Регистрация в системе индивидуального персонифицированного учета ПФР в 2021 году – что важно знать?
Основное увеличение пенсии для неработающих пенсионеров является индексация. В этом году пенсии выросли на 6,6% с 1 января. Это доплата относится к страховым пенсиям. Увеличение пенсии касается лишь неработающих пенсионеров, а тем, кто официально трудоустроен, могут рассчитывать на увеличение пенсии в августе. Только размер доплаты значительно меньше индексации. В 2021 году процент индексации был выше и составлял более 7%.
Несколько дней назад Пенсионный Фонд РФ разъяснил дальнейшее увеличение пенсий и уточнил, насколько вырастут пенсии. Уже с 1 января 2021 года индексация страховых пенсий работающих пенсионеров составит 6,3%. К слову, это меньше, чем в этом году и еще меньше, чем годом ранее. Кстати, на 2022 и 2023 год этот процент будет еще меньше, 5,9% и 5,6% соответственно. Тем не менее, благодаря индексации средняя пенсия по стране должна существенно вырасти, по заявлению ПФР.
Ожидается, что уже в 2021 году средняя пенсия составит чуть более 17 432 рубля в месяц. В 2022 году пенсионеры будут в среднем получать 18 357 рублей ежемесячно, а в 2023 году пенсия вырастет до 19 283 рублей. Таким образом, к 2024 году средний размер пенсии превысит 24 тысяч рублей. Из этого мы видим, что в среднем пенсии будут увеличиваться на 1000 рублей. Но это в среднем.
Как я указал выше, большинство получает пенсию 10-12 тысяч рублей, поэтому для них прибавка составит около 650-700 рублей. При этом, неизвестно, какая будет инфляция в ближайшее 4 года.
Изменение правил для ФСД и РСД в 2021
Многие пенсионеры жаловались, что январская индексация на 7,05 % почему-то обошла их стороной – и без того маленькая пенсия не выросла ни на копейку. Причина этого явления вполне вписывалась в рамки тогдашнего законодательства.
ПФР индексирует маленькую пенсию, но она все равно оказывается меньше ПМП. В этом случае ее доводят до размера ПМП. Наступает следующий год, пенсию вновь индексируют, а она снова не дотягивает до ПМП. Ее вновь доводят до размера ПМП. И если ПМП из года в год повышается незначительно, а то и вовсе не повышается, пенсионер никакой прибавки не получает.
Поднялась шумиха в СМИ. В дело вмешался Президент Владимир Путин.
В послании Федеральному собранию он заявил, что индексация пенсий должна осуществляться сверх уровня прожиточного минимума пенсионера.
Путин потребовал немедленно восстановить справедливость. Оперативно были приняты поправки в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной социальной помощи».
В частности, статью 12.1 вышеназванного закона дополнили частью 8.2, которая гласит, что при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с индексацией в текущем году, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включаются размер пенсии без учета индексации, произведенной в текущем году.
Также добавили часть 8.3, согласно которой при определении размера социальной доплаты к пенсии в связи с изменением с 1 января текущего года величины ПМП, в подсчет общей суммы материального обеспечения пенсионера включается пенсия с учетом их индексации, произведенной в предыдущем году.
То есть сначала старый (прошлогодний) размер пенсии сравнивают с прожиточным минимумом, определяют разницу (социальную доплату), а потом уже индексируют пенсию. В итоге пенсионер получает проиндексированную пенсию и социальную доплату.
Пример:
В 2021 году (на начало 2021 года) пенсия была 7 000, а ПМП в регионе — 8 600. Поэтому в 2021 году сначала надо высчитать ФСД. Она составит 1 600 (8 600 — 7 000).
Затем пенсию индексируют до 7 493,50 (7 000 * 1,0705).
Потом проиндексированную пенсию суммируют с ФСД и получается 9 093,50 (7 493,50 + 1 600). Это на 493,50 (то есть на размер индексации) больше, чем по старому способу. Все, как говорил Владимир Путин.
Надбавка к пенсии за советский стаж
Так называемая «доплата пенсионерам за советский стаж»
В зависимости от продолжительности стажа и зарплаты гражданина формировался пенсионный капитал в денежном эквиваленте. Процедура валоризации заключается в дополнительном увеличении этой суммы. Причем при проведении валоризации ПФР увеличивает расчетный пенсионный капитал (РПК), заработанный не только в советские годы. Пересмотру подлежит величина расчетного капитала, сформированная по состоянию на 1 января 2002 года.
С 2002 года на размер страховой пенсии влияет сумма страховых взносов, перечисленных работодателем в ПФР. Поэтому валоризация не производится в отношении РПК, сформированного после 2002 г.
Переоценка пенсионных прав или валоризация проводится в индивидуальном порядке с учетом имеющихся в распоряжении ПФР документов. Увеличение осуществляют по следующей схеме:
- Расчетный пенсионный капитал, который был сформирован гражданином по состоянию на 1 января 2002 года, увеличивается .
- За каждый полный год стажа до 1991 года добавляется от величины капитала.
Пенсионер является получателем страховой (трудовой) пенсии по старости. У него имеется 30 полных лет стажа до 2001 г. включительно, причем 20 из них отработано до 1991 г. Следовательно, его расчетный капитал увеличивается на 30%: 10% полагается за осуществление трудовой деятельности до 2002 г. и 20% — за время работы до 1991 г. включительно.
Кому положен перерасчет пенсии за советский стаж в 2022 году
Пенсионерам, имеющим стаж работы в советское время, следует обращаться за перерасчетом в ПФР только в единственном случае — если им при назначении пенсии не учли какой-либо период работы в советские годы. В основном, это касается граждан, которые не смогли подтвердить некоторые периоды стажа из-за отсутствия документов, ошибок и исправлений в трудовой книжке или иных причин.
Кроме того, за перерасчетом можно обратиться мужчинам со стажем более 45 лет и женщинам, отработавшим более 40 лет. Такая продолжительность была предельной при расчете и начислении выплат, поэтому многие граждане не подтверждали годы работы сверх этой величины.
Чтобы получить прибавку, пенсионеру необходимо будет подтвердить неучтенный ранее период, предоставив какой-либо из документов:
- Трудовую книжку, трудовой или гражданско-правовой договор;
- Архивную выписку из приказа о приеме на работу;
- Справку, выданную работодателем (если организация еще существует или у нее есть преемник);
- Квитанцию, ведомость или иные платежные документы, подтверждающие получение заработной платы;
- Иные документы, подтверждающие трудовую деятельность гражданина.
В случаях, когда документы предоставить невозможно (например, если они не сохранились), подтвердить работу в конкретный период можно свидетельскими показаниями. Для этого в ПФР нужно будет обратиться с двумя свидетелями и письменным ответом из архива об отсутствии подтверждающих документов.
После учета дополнительного стажа валоризация пенсионного капитала за этот период будет произведена автоматически. Подавать дополнительное заявление на перерасчет и получение доплаты не требуется.
Гражданам, имеющим «советский» стаж, при назначении пенсии за эти трудовые годы устанавливаются дополнительные проценты к пенсионному расчетному капиталу.
Как перерасчет за «советский стаж» влияет на пенсию
При перерасчете учитывается ряд переменных. Кроме длительности трудовой деятельности и размера зарплаты учитывается стажевый коэффициент. Для мужчин и женщин со стажем от 25 и 20 лет соответственно он составляет 0,55.
Допустим, человек выходит на пенсию в 2022 г., отработав 30 лет. Из них на период до 1991 года приходится 14 лет. За счет уровня доходов при перерасчете используется максимально доступный коэффициент соотношения заработков 1,2. Эти переменные перемножаются со средней зарплатой с июля по конец сентября 2001 года (1671 руб.).
Полученную сумму (1102,86 руб.) после вычета базовой части трудовой пенсии (450 руб.) умножают на 5,6148 – суммарный коэффициент индексации после введения новой системы расчета.
652,86 х 5,6148 = 3 665,68 руб.
Эту сумму нужно разделить на стоимость балла ПФР за 2015-й (64,1 руб.) для определения количества прибавляемых коэффициентов.
3 665,68 / 64,1 = 57,18
Эту сумму умножают на стоимость балла на 2022 год.
57,18 * 104,69 = 5986,17 руб.
Также необходимо учесть валоризацию (проводимые государством мероприятия по переоценке или повышению стоимости товаров, ценных бумаг, валюты, пенсий, социальных выплат и другого капитала). Если человек не прерывал работу в период с 1991 до 2002 года, за стаж ему добавляется 24% — 10% и по 1% за каждый советский год. В итоге он получает еще 13,72 балла ПФР или 1 436,35 руб. Так, при всех перерасчетах к фиксированной части и коэффициентам за последние годы стажа добавляется 7 422,52 руб. Но итоговая сумма может оказаться меньше.
Некоторые источники отмечают, что прибавка за советский стаж не может превышать 25% пенсии. В ФЗ №173 также прописано, что при перерасчете максимальный коэффициент за период до 1991 года составляет 0,2 или 20%.
Солидную прибавку к пенсии в 2022 году могут получить россияне, которые работали в советское время. Дополнительные проценты начислят тем, у кого есть стаж в определенный период.
Российские пенсионеры могут рассчитывать на определенную прибавку при начислении пенсий за работу в советское время. Средства, как и сама пенсия, начисляются Пенсионным фондом за стаж работы в СССР, и механизм касается страховой части пенсий. Об этом рассказал пенсионный эксперт Сергей Власов.
Как пояснил специалист, в Сети сейчас много противоречивой информации о советском стаже и его влиянии на размер пенсии россиян. На самом деле, такой стаж действительно дает преимущества для человека. Например, если гражданин выходит на пенсию в 2022 году и у него есть периоды работы до 1991 года, за них ему начислят дополнительные проценты.
В ПФР такой процесс называется валоризацией. Допустим, если у человека отработано 10 лет стажа до 1991 года, то его расчетный пенсионный капитал увеличивается на 20%. Таким образом, пенсия гражданину будет назначена уже с учетом увеличения за отработанный стаж времен СССР.
Данный процесс касается как тех пенсионеров, которые уже получают пенсию, так и тех, кто только собирается выйти на заслуженный отдых. Но нужно учесть, что при назначении выплаты учитывается стаж, который подтвержден документально.
«Таким образом, и тем гражданам, которым уже установлена пенсия, и тем, кто только сегодня ее оформляет, пенсия устанавливается с учетом «советского» стажа и дополнительных коэффициентов за него, если гражданин официально работал в указанный период», – отмечает Власов.
По подсчетам эксперта, максимальная сумма, на которую могут рассчитывать россияне, отработавшие в советское время, при выходе на пенсию составляет 6 338 рублей. Эта сумма будет добавлена к общему размеру пенсии, которую назначат человеку.
Напомним, ранее сообщалось, будет ли еще одна выплата пенсионерам после индексации в феврале.
Какие дополнительные выплаты положены награжденным?
Россия богата людьми, которые своими героическими поступками, самоотверженным трудом, достижениями в области науки и творчества заслужили правительственные награды и поощрения. Правительством РФ издан ФЗ №21 от 04.03.2002 года, в котором указаны меры материального поощрения российских граждан, награжденных за особые заслуги.
Законом определена и регламентирована ежемесячная материальная выплата к пенсиям, выраженная в процентах. Граждане, имеющие награды за заслуги, могут рассчитывать на поощрения, отраженные в перечне категорий лиц с указанием условий, по которым наступает право получения и порядок начисления выплат. Все денежные начисления являются ежемесячным дополнением к уже назначенным пенсиям по старости, по инвалидности или за выслугу лет.
Внимание! Доплаты полагаются гражданам, совершившие в своей жизни поступки героические, трудовые, спортивные как в настоящее время, так и в советскую эпоху, получив признание в виде наград и дополнительных процентов к пенсии.
Пересмотрены надбавки для неработающих пенсионеров за детей. Финансовую помощь выплачивают только до достижения совершеннолетия или на время учебы ребенка. При наступлении 23 лет эта надбавка полностью снимается вне зависимости от того закончился ли период обучения или нет.
Эта пенсия рассчитана на иждивенца, полностью находящегося на финансовом обеспечении у своих родителей. При этом никто из членов семьи не должен работать или иметь индивидуальное предприятие.
Также, для получения доплаты, необходимо являться единственным родственником ребенка. Размер денежного пособия составляет 1200 рублей и приходит вместе с ежемесячными выплатами.
Помимо надбавки, гражданин имеет право пересчитать пенсию в зависимости от отгулов, потраченных на детей. Периоды по уходу будут исключены из страхового стажа и распределены в баллах, влияющих на будущие накопления. Год отпуска по уходу за первым ребенком равен 1,8 балла.
Ошибка: Законный представитель ребёнка, потерявшего кормильца, подаёт документы в Пенсионный Фонд для оформления федеральной социальной доплаты к его пенсии.
Комментарий: Пенсии, получаемые детьми-инвалидами и детьми, потерявшими кормильца, начисляются с учётом данной доплаты, и оформлять их отдельно не нужно.
Ошибка: При расчёте материального обеспечения на месяц пенсионер не учитывает субсидии на оплату ЖКХ, телефона, проезда в общественном транспорте.
Комментарий: Чтобы просить о доплате, необходимо сперва учесть все получаемые за месяц выплаты, которые в сумме не должны превышать прожиточный минимум по региону. Сюда включаются все выплаты, компенсации, субсидии, которые начисляются ежемесячно, не единовременно.
Чтобы определить размер Федеральной социальной доплаты, надбавляющейся к пенсии граждан, проживающих на территории нашей страны, производят учет величин следующих денежных выплат, которые согласно законодательству нашей страны и отдельных ее регионов установлены пенсионерам:
- величину самой пенсии;
- размер всех дополнительных источников материального обеспечения социального характера;
- ежемесячной выплаты денежных средств (в частности цена набора социальных услуг);
- прочих мер законодательно установленной социальной поддержки, имеющих денежное выражение (например, оплата телефонной связи пенсионера, оплата коммунальных услуг и жилого помещения, оплата за использование всех разновидностей транспорта), исключая те меры поддержки социального характера, которые пенсионерам предоставляются единовременно.
Важно! Величина регионального прожиточного минимума определяется нормативным актом субъекта РФ не позднее 1 ноября каждого года.
Закон устанавливает следующие условия для назначения пенсионеру ежемесячной доплаты к пенсионному пособию:
- Претендент на выплату должен обладать статусом пенсионера. Вид пенсионного пособия может быть любым – пенсия по возрасту, военная пенсия, пенсия по случаю потери кормильца и другие.
- Получатель пенсии не должен быть трудоустроенным на официальной основе и получать заработную плату.
- Заявитель непременно должен проживать на постоянной основе в России.
- Совокупный ежемесячный доход претендента на выплату должен быть меньше суммы регионального прожиточного минимума, утвержденного местными нормативными актами в отношении лиц пенсионного возраста.
Оформлять социальную доплату придется только тем пенсионерам, у которых право на выплату возникло уже после назначения пенсионного пособия. Если пенсионер обладал правом на доплату в момент оформления пенсии, социальная доплата будет назначена автоматически.
Специалисты Пенсионного Фонда РФ назначили пенсионеру по старости, проживающего в Новосибирской области (прожиточный минимум в регионе составляет 8814 рублей), пенсионное пособие в размере 8100 рублей в месяц. С принятием нового закона необходимо было произвести перерасчет:
- Определяется сумма социальной доплаты к пенсии с 1 января 2022 года:
- 8814 р. – 8100 р. = 714 рублей (федеральная доплата).
- Производится перерасчет пенсии с января 2022 года на 7,05%:
- 8100 р. х 7,05% = 571,05 рубль (эта сумма начисляется сверх прожиточного минимума).
- Перерасчет общей суммы выплаты по новому правилу:
- 8100 р. + 571,05 р. + 714 р. = 9385,05 рублей (на 571,05 р. больше, чем насчитали в январе).
- Пенсионеру выплачивается недополученная сумма индексации в мае 2022 года:
- 571,05 р. х 4 мес. = 2284,20 рубля.
- Общая сумма к выплате составит (прожиточный минимум + индексация):
- 8100 р. + 714 р. + 571,05 р. = 9385,05 рублей.
Две пенсии военнослужащих в России
Военнослужащие имеют право на получение сразу двух пенсий. Одна из них выплачивается по линии того ведомства, где военный служил. Вторая — это обычная страховая пенсия, которая подлежит выплате в случае, если после увольнения из силового ведомства гражданин продолжил трудиться на ином поприще и за него отчислялись страховые взносы в ПФР.
При этом вторая пенсия может быть назначена военному только при условии:
- достижения пенсионного возраста;
- наличия стажа 12 лет вне военной службы (будет увеличен до 15 лет к 2024 году);
- наличия 21 пенсионного балла (увеличится до 30 к 2025 году);
- наличия военной пенсии.
Законодательное основание для назначения выплат
Социальной поддержке незащищенных категорий граждан была уделена большая часть послания президента РФ Федеральному Собранию. После оглашения решения губернатора Московской области некоторые эксперты ожидают, что его инициативу поддержат и руководители других субъектов Российской Федерации.
В некоторых регионах такие доплаты уже существуют. Самую большую доплату получают пенсионеры столицы. При условии проживания в Москве более 10 лет гражданину, вышедшему на пенсию и прекратившему трудовую деятельность, обеспечивается увеличение пенсии до городского стандарта (сейчас он равен 19 500 рублей). То есть, меньше 19 500 рублей постоянно проживающий в столице пенсионер не получает.
Другие «богатые» российские регионы также оказывают дополнительные меры финансовой поддержки пожилым жителям и гражданам, вышедшим на законный отдых. Так, в Приморье действуют единовременные губернаторские доплаты, они предоставляются почти 600 тысячам жителей региона.
Пожилым жителям Ханты-Мансийского АО также положена определенная денежная надбавка к пенсии. В Югре 3-4 тысячи дополнительно получают бывшие работники бюджетной сферы, проработавшие на государство, регион или муниципалитет не менее 15 лет. На такую же льготу могут рассчитывать и бывшие творческие деятели этого региона.