Условия контракта военнослужащих изменены приказом главы Минообороны РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Условия контракта военнослужащих изменены приказом главы Минообороны РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
На практике нередко встречаются ситуации, когда командование в/ч заставляет подчиненных работать сверх положенного им времени, при этом дополнительные сутки отдыха им не предоставляются, не выплачиваются денежные компенсации, нарушаются правила ведения Журнала учета служебного времени и т. д.
Можно ли уволиться по НУК при несоблюдении регламента со стороны командиров
Столкнувшихся с такой ситуацией военнослужащих интересует вопрос: могут ли они уволиться из армии по несоблюдению условий контракта (НУК), но не со своей стороны, а со стороны Минобороны? (Так как при увольнении по подобному основанию им полагаются максимальные выплаты и льготы.)
Ответ на этот вопрос таков. Да, теоретически сделать это можно, подав рапорт на имя командира в/ч (военного подразделения), но на практике такой рапорт недобросовестное командование, скорее всего, что называется, «завернет». Поэтому при желании уволиться из ВС РФ по НУК при несоблюдении РСВ со стороны командования в/ч, военнослужащему лучше всего обращаться в суд, при этом на руках необходимо иметь документы, твердо доказывающие нарушение регламента со стороны командования.
В заключение можно сказать следующее. Да, в современной Российской армии все еще встречаются недобросовестные командиры, заставляющие своих подчиненных перерабатывать «за бесплатно». Тем не менее, принятие РСВ в целом оказалось полезным введением, т. к. в масштабах всей страны позволило привести к единым стандартам порядок учета служебного времени военнослужащих самых разных военных подразделений/организаций, а также позволило самим контрактникам контролировать продолжительность их рабочего времени, и в случае переработок — требовать положенную им компенсацию.
Дополнительные льготы для военнослужащих по контракту
Военный по контракту, помимо улучшения жилищных условий, вправе рассчитывать на другие меры государственной поддержки. Это является своего рода компенсацией, предоставляемой за защиту безопасности государства.
Во-первых, контрактник не должен работать в выходные дни без дополнительной денежной компенсации своего труда. При этом неважно, чем была вызвана необходимость работы в сверхурочное время. Таким образом, человек получает деньги взамен потерянного свободного дня.
Увеличение количества свободных дней, а точнее, дней отпуска в соответствии с количеством лет, отданных армии, также является одной из льгот, предусмотренных для военных. Каждые 5 лет службы позволяют увеличить время отдыха на 5 дней. Если защищать страну приходится в сложных климатических условиях (например, на Крайнем Севере), то отпуск становится дольше уже на 15 дней. А еще военные могут рассчитывать на медицинские услуги квалифицированных врачей в специализированных медучреждениях ведомства.
Не секрет, что военным приходится часто переезжать с места на место по долгу службы. Государство предусмотрело специальные льготы, чтобы сделать этот процесс более комфортным. В частности, выплачивается пособие для обустройства на новом месте. Компенсируются транспортные расходы, связанные не только с прибытием на новое место службы, но и перелет к месту отпуска.
Есть льготы и в сфере образования. После трех лет службы человек получает право на обучение в любом высшем учебном или средне-специальном заведении на безвозмездной основе. Также контрактник может уйти на пенсию через 20 лет службы. При этом он получит пособие в размере 7 окладов. Кроме того, будут компенсированы расходы, связанные с использованием личного транспорта для служебных целей.
Предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. Срок основного отпуска зависит от выслуги и составляет от 30 до 45 дней. Для контрактников, чья служба осуществляется в особых условиях, предусмотрены дополнительные дни (до пятнадцати суток). При этом общая продолжительность отпуска составляет не более 60 суток без учета времени, затраченного на дорогу к месту отдыха (от 1 до 15 дней в каждую сторону).
Если имеется несколько оснований для продления отпускного периода, они суммируются между собой. Также дополнительные дни могут пойти не в счет основного отпуска, а в качестве выходных. По желанию служащего время для отдыха можно разделить. Каждая часть должна быть не менее пятнадцати суток. В этом случае дни, затраченные на дорогу, предоставляются однократно.
Использование ранее отработанного времени
Действующее законодательство допускает военным в обычном режиме, выполняющим служебные обязанности, использовать отработанное сверхурочное время для получения дополнительных дней отдыха. Их можно использовать сразу после накопления необходимых часов (8) или присоединить к отпуску с увеличением его длительности.
При определении порядка предоставления дополнительных дней отдыха учитываются пожелания самого военного. На основе их и данных из документов командиром составляется рапорт и на основании него издается приказ о предоставлении отгула.
Важно. Необязательно сразу использовать отгул
Для большинства людей значительно удобней увеличить длительность отдыха. Это вполне допустимо, достаточно просто сообщить о своем желании.
После выпуска приказа о дополнительных отгулах информация о них должна быть внесена в журнал. Это необходимо сделать также оперативно, чтобы не создавалась в дальнейшем путаница о накопленных переработках и не возникло ситуаций, когда человеку за одни и те же часы, отработанные сверхурочно предоставлены отгулы дважды.
Журнал учета переработки военнослужащим довольно важный документ, отражающий не только отработанные сверхурочно часы, но и данные о полученных дополнительных днях отдыха. Но он ведется только при условии службы в обычном режиме.
Распорядок дня офицера
Распорядок дня офицера российской армии практически такой же, как и у обычного военнослужащего. Отличается он тем, что офицер должен контролировать соблюдение распорядка дня своими подчиненными, а также, при необходимости, организовывать дополнительные мероприятия.
Чтобы понимать, о чём идёт речь, давайте рассмотрим один день из жизни офицера. Поскольку подъём у военнослужащих происходит в 6.00, то офицеру нужно прибыть в подразделение раньше на 10 – 15 минут.
Сразу же после подъёма офицер должен провести зарядку, которая длится на протяжении 30 минут. После этого, пока личный состав занят утренним туалетом, у офицера есть примерно час времени на планирование дня, заполнение журналов и другие повседневные дела.
Также, в это время может быть проведено совещание с командирами подразделений разных уровней.
Затем офицер сопровождает подразделение на завтрак. После завтрака, непосредственно перед занятиями, необходимо построить личный состав и проинформировать о плане действий на день, либо довести необходимую информацию. Это происходит отдельно только в случае, если общий развод на плацу отсутствует.
Особенности переработки у военнослужащих
Мнение эксперта Козлов Андрей Кириллович Адвокат с 10-летним опытом. Специализация — уголовное право. Опыт более 3 лет в разработке юридической документации.
В ФЗ «О статусе военнослужащего» и Указе Президента «Вопросы прохождения военной службы» даны четкие указания по вопросу, когда возникает у военнослужащего переработка и как ее правильно учитывать. Согласно документам возможно 3 ситуации:
- Проведение действий, длительность которых не ограничена. Например, к ним относиться проверка готовности, работы по устранению аварийных ситуаций, подготовка, боевые дежурства и т. д. В этом случае учет ведется посуточно. На дополнительный отдых военнослужащий сможет рассчитывать только после окончания соответствующих мероприятий.
- Сверхурочная служба, а также выполнение стандартных задач в праздники и выходные. В этом случае переработку учитывают почасово. Контрактник вправе получить за нее время для отдыха. Оно должно быть не меньше, чем время переработки.
- В частях постоянной боевой готовности. Военнослужащие, проходящие службу в этих подразделениях, не могут рассчитывать на предоставление дополнительного времени для отдыха из-за переработки. Длительность периода полной боевой готовности в данном случае не ограничена изначально.
Порядок предоставления недвижимой собственности
С целью постановки на учет, военнослужащий готовит собственноручное заявление, которое передается руководителю воинской части, где служит военный. Затем обращение с резолюцией руководителя воинской части передается в региональное управление жилищного обеспечения. После этого человек ставится на учет и, можно ожидать распределения жилья.
После того, как появится свободная недвижимость подходящих характеристик, РУЖО (региональное управление жилищного обеспечения), на протяжении трех рабочих дней отправляет военнослужащему официальное уведомление о возможности ознакомления с характеристиками недвижимой собственности. На принятие решения у военного есть только пять дней. На протяжении этого срока человек обязан подготовить официальный ответ – согласие, в котором значится желание получить во временное пользование предлагаемый объект.
В случае, если собственность по каким-либо причинам не соответствует требованиям, военнослужащий готовит официальный отказ. Отказное письмо также должно быть предоставлено на протяжении пяти рабочих дней.
Важно! Если на протяжении десяти дней с момента получения уведомления о возможности занять недвижимость, военный никак не отреагировал на письмо, то жилье передается следующему по списку претенденту. Очередь от этого не теряется, но придется ждать, пока появится подходящая по характеристикам недвижимость.
Получение денежной компенсации
Как уже отмечалось выше, военнослужащий может претендовать на получение денежной компенсации, если служебное жилье не может быть предоставлено по причине отсутствия подходящих вариантов. Выплата денег – целевая помощь, которая предоставляется с целью покрытия расходов на оплату аренды собственности у третьих лиц.
Поэтому, учитывая ценовую политику, на территории каждого региона установлен свой размер денежной компенсации. В 2023 году, установленные следующие суммы ежемесячных выплат:
- 15 тысяч рублей – для военных, проходящих службу в столице и Санкт-Петербурге;
- 3,6 тысячи рублей – жители областных и районных центров;
- 2,7 тысячи – в пользу военных, живущих на территории любого другого населенного пункта.
РЕГЛАМЕНТ СЛУЖЕБНОГО ВРЕМЕНИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ, ПРОХОДЯЩИХ ВОЕННУЮ СЛУЖБУ ПО КОНТРАКТУ
1. Регламент служебного времени военнослужащих федеральных органов государственной охраны, проходящих военную службу по контракту (далее именуются – военнослужащие), устанавливает сроки и продолжительность выполнения военнослужащими мероприятий повседневной деятельности, вытекающих из обязанностей военной службы.
2. В соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ “О статусе военнослужащих” (далее именуется – Федеральный закон) общая продолжительность еженедельного служебного времени военнослужащих не должна превышать нормальную продолжительность еженедельного рабочего времени, установленную федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Нормальная продолжительность рабочего времени в соответствии со статьей 91 Трудового кодекса Российской Федерации не может превышать 40 часов в неделю.
Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 22, ст. 2331; 2000, N 1 (часть II), ст. 12, N 26, ст. 2729, N 33, ст. 3348; 2001, N 1 (часть I), ст. 2, N 31, ст. 3173, N 53 (часть I), ст. 5030; 2002, N 1 (часть I), ст. 2, N 19, ст. 1794, N 21, ст. 1919, N 26, ст. 2521, N 48, ст. 4740, N 52 (часть I), ст. 5132; 2003, N 46 (часть I), ст. 4437, N 52 (часть I), ст. 5038; 2004, N 18, ст. 1687, N 30, ст. 3089, N 35, ст. 3607; 2005, N 17, ст. 1483; 2006, N 1, ст. 1, ст. 2, N 6, ст. 637, N 19, ст. 2062, ст. 2067, N 29, ст. 3122, N 31 (часть I), ст. 3452, N 43, ст. 4415, N 50, ст. 5281; 2007, N 1 (часть I), ст. 41, N 2, ст. 360, N 10, ст. 1151, N 13, ст. 1463, N 15, ст. 1820, N 26, ст. 3086, ст. 3087, N 31, ст. 4011, N 45, ст. 5431, N 49, ст. 6072, N 50, ст. 6237; 2008, N 24, ст. 2799, N 29 (часть I), ст. 3411, N 30 (часть II), ст. 3615, N 44, ст. 4983, N 45, ст. 5149, N 49, ст. 5723, N 52 (часть I), ст. 6235; 2009, N 7, ст. 769, N 11, ст. 1263.
Распорядок дня военнослужащего по контракту
В воинских подразделениях военнослужащие проходят не только срочную службу, но и добровольную — контрактную службу. Характерным отличием контрактников от военнослужащих срочной службы является то, что они несут службу в подразделении только в установленное регламентом время. Другими словами, у них, как и у гражданских людей, служба напоминает обычный рабочий день. Ночуют военнослужащие за пределами части: в общежитиях, на съемных или в собственных квартирах.
Распорядок дня военнослужащих по контракту должен быть составлен с учётом регламента служебного времени, чтобы полностью обеспечить выполнение задач служебной и боевой подготовки и не превышать нормативных 40-ка часов в неделю, регламентированных Трудовым кодексом РФ. В случае привлечения военнослужащего к несению службы сверх установленной еженедельной нормы ему обязаны предоставить время отдыха, основываясь на его желании и интересах воинской службы.
Регламент служебного времени и распорядок дня военнослужащих по контракту утверждаются непосредственно командиром части и обязательно должны обеспечивать следующие нормативные гарантии:
- круглосуточные дежурства (вне суточного наряда) допускаются только по приказу старшего командования и в особых случаях;
- по регламенту военнослужащему выделяется время на обед, физическую подготовку и самостоятельное обучение;
- если военнослужащий вызван на службу в один из дней отдыха, то он имеет право на отгул в другой день недели;
- в дни отдыха (суббота, воскресенье, праздники) устанавливается особый, более мягкий распорядок дня по части;
- контрактнику необходимо обязательно давать два выходных дня в неделю, хотя на практике это не всегда получается, особенно если в части некомплект личного состава. В таком случае им оплачивается переработка или предоставляются отгулы (по рапорту военнослужащего).
Задайте вопрос дежурному юристу
Продолжительность служебного времени военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, определяется распорядком дня воинской части в соответствии с требованиями общевоинских уставов. При этом указанным военнослужащим ежедневно, за исключением случаев, определяемых общевоинскими уставами, предоставляется не менее восьми часов для сна и двух часов для личных потребностей. 3. Боевое дежурство (боевая служба), учения, походы кораблей и другие мероприятия, перечень которых определяется министром обороны Российской Федерации (руководителем иного федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), проводятся при необходимости без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
Распорядок дня, регламент служебного времени
Распределение
времени в воинской части в течение
суток, а по некоторым положениям и в
течение недели осуществляется распорядком
дня и регламентом служебного времени.
Распорядок
дня воинской части
определяет по времени выполнение
основных мероприятий повседневной
деятельности, учебы и быта личного
состава подразделений и штаба воинской
части.
Регламент
служебного времени
офицеров и военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту, в дополнение
к распорядку дня устанавливает сроки
и продолжительность выполнения этими
военнослужащими основных мероприятий,
вытекающих из обязанностей военной
службы.
Распорядок
дня и регламент служебного времени
устанавливается приказом командира
воинской части или вышестоящего штаба
с учетом вида Вооруженных Сил и рода
войск, задач, стоящих перед воинской
частью, времени года и местных
климатических условий.
Распорядок
дня воинской части находится в
документации суточного наряда, а
регламент служебного времени офицеров
и военнослужащих, проходящих военную
службу по контракту, – в штабе воинской
части и в канцеляриях подразделений.
В
распорядке дня военнослужащих срочной
военной службы должно быть предусмотрено
время для осуществления подъема личного
состава, проведения утренней физической
зарядки, утреннего и вечернего туалета,
утреннего осмотра, учебных занятий и
подготовки к ним, смены специальной
(рабочей) одежды, чистки обуви и мытья
рук перед приемом пищи, приема пищи,
ухода за вооружением и военной техникой,
воспитательной, культурно-досуговой
и спортивно-массовой работы, информирования
личного состава, прослушивания радио
и просмотра телепрограмм, совершения
религиозных обрядов, приема больных в
медицинском пункте, личных потребностей
военнослужащих (не менее 2 часов),
вечерней прогулки, поверки и 8 часов для
сна.
Промежутки между
приемами пищи не должны превышать 7
часов.
После обеда в
течение не менее 30 минут не должны
проводиться занятия или работы.
Собрания,
заседания, а также спектакли, кинофильмы
и другие общественные мероприятия
должны заканчиваться до вечерней
прогулки.
Регламент
служебного времени при несении боевого
дежурства и службы в суточном наряде
определяется воинскими уставами и
соответствующими инструкциями.
Круглосуточное
дежурство в воинской части и подразделении
офицеров и военнослужащих, проходящих
военную службу по контракту, не входящих
в суточный наряд, а также назначение в
состав установленного наряда различных
ответственных лиц могут быть введены
только в исключительных случаях на
ограниченное время заместителями
Министра обороны Республики Казахстан
и командующими видами Вооруженных Сил.
Каждую
неделю в воинской части проводится
парково-хозяйственный день
в целях обслуживания вооружения, боевой
и другой техники и боеприпасов,
дооборудования и благоустройства парков
и объектов учебно-материальной базы,
приведения в порядок военных городков
и производства других работ. В этот же
день обычно производится общая уборка
всех помещений, а также помывка личного
состава в бане.
Сумма зарплаты военнослужащих в 2023 году
Общий размер «зарплаты» (как в просторечии именуют ДД) военнослужащего зависит не только от его базовых окладов, к которым относятся оклад по должности и оклад по званию, но и от надбавок к его ОДС. В отдельных случаях, когда контрактнику полагается сразу несколько добавок к ОЗ и ОД, общий размер его ДД может увеличиваться значительно — от 50 % от его базовых окладов и выше.
В силу ФЗ № 306-ФЗ от 07.11.2011 г., в настоящее время существует более 10 видов различных прибавок к ОДС военнослужащих. При этом всем контрактникам полагается лишь малая часть данных надбавок (например, за выслугу лет и за классность). Остальные надбавки начисляют разным категориям служащих ВС РФ, однако общими «правилами» являются следующие моменты:
- меньше всего добавок (и по числу, и по размеру) полагается военнослужащим с небольшой выслугой и званиями;
- по мере продвижения по служебной лестнице количество и размер положенных контрактникам надбавок увеличивается (т. к. закономерно увеличивается величина ОД, от которой и рассчитывается размер большинства надбавок);
- наконец, у офицеров и генералов с выслугой от 20 лет общая величина ежемесячных прибавок к их базовым окладам (в денежном эквиваленте) может превышать их ОДС.
С учетом вышеописанной информации о надбавках, в 2023 г. средний размер ДД военнослужащих с разными званиями и должностями можно классифицировать следующим образом.
Про отпуска и льготы, предоставляемые бывшим военнослужащим, вышедшим на пенсию
При уходе в отставку на основании достижения предельного возраста, гражданин может рассчитывать на следующие льготы:
- бесплатно обследоваться и проходить лечение в медицинских учреждениях, относящихся к военному ведомству. Этим правом также могут воспользоваться члены семьи бывшего военного;
- не чаще одного раза в год при необходимости воспользоваться правом бесплатного проезда к месту лечения за счет ВВК, то есть абсолютно бесплатно;
- льготы при уплате имущественного и земельного налога;
- приоритетное право трудоустройства перед другими соискателями через ЦЗН;
- приоритет на сохранение рабочего места в случае сокращения;
- для детей предоставляется возможность посещения летних детских лагерей и право на зачисление в дошкольные образовательные учреждения и школы в приоритетном порядке.
До момента увольнения военнослужащий имеет право на использование основного и дополнительного отпуска, которые предоставляются без разрыва между ними. Количество дней ежегодного отпуска будет зависеть от стажа. Для военнослужащих, имеющих общий стаж от 20 лет, он составит 45 суток.
В Минобороны утвержден новый регламент служебного времени для контрактников
МОСКВА, 2 декабря. /ИТАР-ТАСС/. Отныне для военнослужащих по контракту рабочий день будет начинаться в 9:00 и завершаться в 18:00, сообщил журналистам после селекторного совещания в Минобороны начальник главного управления кадров военного ведомства генерал-полковник Виктор Горемыкин.
«С 27 ноября министром обороны утвержден новый типовой регламент службы военнослужащих по контракту, в котором предусмотрено прибытие на службу в 9:00 и убытие в 18:00. Конечно, командиры воинских частей и соединений имеют право корректировать рабочий день с учетом элементов боевой подготовки. В этом случае военнослужащим будут предоставляться дополнительные дни отдыха», — сказал Горемыкин.
Он отметил, что Минобороны «многое делает, принимает ряд мер, направленных на сохранение данной категории военнослужащих на военной службе». По словам начальника управления, принят ряд мер материального стимулирования и мер по созданию социально-бытовых условий для военнослужащих-контрактников. Это в том числе повышение размеров денежного довольствия, введение надбавок за особые условия службы.
Предоставление дополнительных дней отдыха
В стандартной ситуации, если военнослужащий привлекался к работам сверхурочно, в выходные или праздники, он может получить дополнительные дни отдыха. При этом достаточно иметь 8 часов переработки для получения суток отдыха.
Предоставление времени для отдыха из-за ранее возникших переработок осуществляется на основании рапорта военнослужащего. Он подается непосредственно командиру. В обязанности руководителя уже входит проверить информацию по данным журнала и предоставить положенные «отгулы».
Если командир отказал в предоставлении дополнительного отдыха из-за переработки, военнослужащий может защитить свои права в военном суде. Обратиться в него он имеет право в течение 3 месяцев с момента, когда он узнал о нарушении.
Важно понимать, что этот срок считается с даты отказа в предоставлении времени для отдыха, а не с момента возникновения переработки.
По желанию военнослужащего положенное для отдыха время за переработку может быть присоединено к ежегодному отпуску. Для этого также необходимо подать соответствующий рапорт. Для большинства военных это более удобный вариант использования дополнительных выходных.
Важно. Отказать в присоединении дней дополнительного отдыха к отпуску не могут. Но это не означает, что это будет сделано автоматически. Для этого все же придется подать соответствующий рапорт.
Всего к отпуску допускается присоединить максимум 30 дней. При этом они не будут входить в него, а будут предоставлены дополнительно.
Аналогично выглядит предоставление дополнительных дней отдыха в случае проведения проверок боеготовности и других мероприятий, не имеющих заранее определенной продолжительности. Для получения дней для отдыха военнослужащий должен будет подать рапорт. В этом случае за 3 суток службы предоставляют 2 дня для отдыха.
Большинство людей заранее планируют свой день, решая, во сколько они будут утром вставать, и чем будут заниматься в определённые промежутки времени. В армии также существует чёткий распорядок дня, который необходимо соблюдать.
Мнение эксперта
Кузьмин Сергей Ярославович
Адвокат с 8-летним стажем. Специализируется в области гражданского права. Эксперт в области права.
Характерным отличием между воинским и, так называемым, гражданским распорядком дня является то, что временем военнослужащих распоряжается командир части, который непосредственно утверждает распорядок дня воинского подразделения.