Человек прописан, но не собственник — какие у него права?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Человек прописан, но не собственник — какие у него права?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Человек, который имеет временную или постоянную прописку, не считается владельцем квартиры и не может им стать. Правда, есть ряд исключений. Например, владелец жилплощади решил ее продать, а прописанный жилец купил. Также право собственности на квартиру, в которой оформлена прописка, гражданин может получить, если владелец подарит, завещает это жилье или заключит договор пожизненной ренты.
Собственник квартиры – это лицо, обладающее зарегистрированным правом собственности на квартиру. Это гражданин, чьё имя занесено в Единый государственный реестр недвижимости и находится в графе «Правообладатель» в выписке из этого реестра.
Термин «прописанный» в квартире, на самом деле, юридически устарел. На смену прописке уже давно пришла регистрация по месту жительства и месту пребывания. Поэтому «прописанный» — это лицо, зарегистрированное в квартире по месту жительства или месту пребывания.
«Прописанными» выступают члены семьи собственника, проживающие совместно с ним. А это:
- Супруг, дети, родители;
- Другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие);
- Нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи;
- Иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака).
Когда можно выписать человека из квартиры
Обычно к пpoцeдype пpинyдитeльнoгo cнятия c регистрационного yчeтa собственник пpибeгaет, кoгдa интepecы и пpaвa влaдeльцeв нeдвижимocти нapyшaютcя или когда этого требуют жизненные обстоятельства.
По суду можно выписать человека из квартиры, если:
- прекратились семейные отношения с собственником квартиры. Например, в случае расторжения брака. Речь идет о ситуации, когда недвижимость была приобретена одним из супругов до вступления в брак;
- человек, зарегистрированный в квартире, фактически в ней не живет. Суд будет учитывать, платит ли такое лицо коммунальные платежи, получает ли почту по этому адресу, есть ли в квартире его личные вещи;
- у прописанного есть недвижимость в собственности и живет он по другому адресу. Подтвердить это можно выпиской из Росреестра или показаниями свидетелей;
- человек ведет асоциальный образ жизни, например дебоширит, постоянно конфликтует с другими жильцами и так далее. Это можно подтвердить показаниями очевидцев или участкового инспектора;
- прописанный использует жилую недвижимость не по назначению — например, устроил в квартире мастерскую или кальянную.
Закон предусматривает дополнительные основания для выселения из квартиры, если лицо проживает в ней по договору социального найма:
- наниматель либо члены его семьи не вносят квартплату и/или коммунальные платежи;
- суд лишил родителей родительских прав и признал невозможным их проживание вместе с детьми;
- наниматель или члены его семьи используют квартиру не по назначению (например, как офис) или разрушают квартиру;
- наниматель или члены его семьи систематически нарушают права соседей.
Как выписать человека из квартиры без его согласия
Принудительное снятие с регистрационного учета, как уже было сказано выше, возможно через суд. Для этого собственник квартиры должен подать соответствующий иск в районный суд по месту нахождения квартиры. Юристы рекомендуют предварительно направить уведомление человеку, которого планируют снять с регистрационного учета. Сделать это лучше с помощью заказного письма, направив его по месту регистрации и по известному фактическому адресу. Хотя закон не требует предупреждать человека, но лучше все-таки это сделать — иначе процесс снятия с регистрации через суд может затянуться на неопределенный срок.
К самому иску нужно приложить следующие документы:
- документ, подтверждающий право собственности на квартиру;
- документы, подтверждающие, что ответчик утратил право пользования квартирой (например, в случае развода — свидетельство о расторжении брака);
- подтверждение того, что вы письменно уведомили ответчика о том, что он должен выселиться из спорной квартиры. Таким документом может быть почтовое уведомление о вручении либо отметка ответчика о получении такого письма;
- подтверждение того, что ответчик не платит коммунальные платежи, не получает почту, фактически не живет в квартире. Можно пригласить свидетелей и принести на судебные заседания письма, адресованные ответчику, но не полученные им;
- квитанцию об оплате госпошлины. При подаче иска о выселении ее размер составляет 300 руб.;
- документы, подтверждающие, что вы направили копию иска и приложенных к нему документов ответчику и иным лицам, участвующим в деле (если они есть). Таким документом обычно выступает почтовое уведомление о вручении.
Зачем нужна постоянная регистрация
Несмотря на то что каждый россиянин имеет право на свободу передвижения и выбор места жительства, в стране существует регистрационный учет. Именно для этого в первую очередь существует регистрация — постоянная и временная.
Самому же гражданину регистрация не дает права на жилплощадь, но, как правило, она необходима для получения социального обеспечения. По закону отсутствие регистрации не может влиять на трудоустройство гражданина России, получение им медицинской помощи и других социальных услуг.
Но на деле ее отсутствие осложняет, например, получение различных документов (заграничного паспорта, пенсионного удостоверения, водительских прав и т. д.), оформление кредитов, определение детей в детские сады или школы, прикрепление к поликлиникам, устройство на работу или получение мер социальной поддержки.
Без штампа в паспорте, скорее всего, не получится проголосовать на выборах или заключать договоры. Мало кто решится заключать договор с лицом без определенного места жительства или пребывания, поскольку повышаются риски исполнения обязательств перед второй стороной, например банком. Без регистрации сложнее зарегистрировать ИП или юридическое лицо.
Права прописанного человека, но не собственника
Законодательство официально обязывает каждого гражданина, находящегося на российской территории, проходить процедуру регистрации по месту проживания. При этом можно зарегистрироваться по одному адресу, а фактически проживать в другом месте. Законом это не запрещается.
Прописка дает гражданину возможность использовать жилье на протяжении того временного периода, который указан при постановке на регистрационный учет. Прописка бывает постоянная или временная. Оба варианта наделяют зарегистрированного такими полномочиями:
- полномерно использовать жилье, иметь беспрепятственный доступ в любое время суток;
- уезжать или приезжать надолго без предупреждения владельца недвижимости;
- прописывать в квартире несовершеннолетних отпрысков без разрешения собственника.
Прописка, как доступ к дополнительным возможностям
Регистрация по месту жительства, независимо от ее формы, временная или постоянная, нужна для реализации прав гражданина РФ в полном объеме. Это касается социальной сферы – предоставление бесплатного медицинского обслуживания, получения справок, выписок, СНИЛС, ИНН. Официальное оформление по месту проживания – основание для выбора учебного или дошкольного учреждения для ребенка. Преимущество в очередном предоставлении услуг есть только у лиц, прошедших регистрацию.
Привилегии и возможности, которые имеет человек прописанный на территории жилой недвижимости:
- большая вероятность устроиться на высокооплачиваемую работу;
- оформлять льготы по месту проживания;
- повышаются шансы в одобрении кредита или ипотеки;
- регистрировать автотранспортное средство.
Зачем нужна регистрация
Легко представить ситуацию, в которой владелец жилья регистрирует на своей площади родственников или третьих лиц, которых знает и кому доверяет. Это его собственность, и он распоряжается ею как хочет.
Но жизненные ситуации бывают разные. Может понадобиться переехать всей семьей в другой регион, продав свое жилье; отправиться надолго учиться; работать по длительному контракту (некоторые работодатели отказываются принимать в штат без регистрации); лечиться; ухаживать за родными в чужом городе. И это только базовый набор возможных вариантов, когда нужно зарегистрироваться в помещении, не владея им, таким образом, чтобы собственник был спокоен и не имел проблем, если захочет, например, совершить сделку со своей недвижимостью через какое-то время.
Для таких случаев есть прописка без права на жилплощадь. Она бывает временной и постоянной. Такая прописка подтверждается документом (свидетельством о регистрации), в котором указано, по какому адресу можно найти человека, и сроком постановки на учет. Место жительства прописывают детально, и государственные органы власти, банки, учебные и медицинские учреждения используют этот адрес для взаимодействия с гражданином. Например, чтобы получить уведомление из пенсионного фонда, суда, университета, нужно будет указать, куда его отправить.
Если речь идет о постоянной прописке, то она подтверждается штампом в паспорте и может сопровождаться дополнительными документами, гарантирующими собственнику, что жилец обязан соблюдать определенные условия (например, выписаться в такой-то срок, если речь идет о постоянной регистрации). О том, как составить договор, мы расскажем ниже.
Права зарегистрированных на муниципальной жилплощади
Квартиры муниципального характера выделяются для проживания по договору на условиях соцнайма. При этом проживающие не становятся владельцами такой жилплощади. Они только приобретают право жить здесь, используя по назначению. При этом зарегистрированные в жилье по соцнайму тоже приобретают некоторые права:
- проживать в выделенной муниципальной жилплощади;
- пользоваться имуществом общедомового значения;
- прописывать своих несовершеннолетних детей без согласия основного квартиросъемщика и остальных жильцов;
- сдать в аренду, если прописанный является ответственным квартиросъемщиком и имеет разрешение на подобные действия от муниципалитета;
- пользоваться услугами ЖКХ, но обязаны содержать жилище в должном порядке, своевременно оплачивать счета и пр.;
- соглашаться на регистрацию других жильцов;
- проживать всем семейством, зарегистрированным по одному адресу в рамках единого договора соцнайма; законодательство относить к членам семейства родителей, детей, сестер и братьев, супругов. Причем последние в случае развода не утрачивают право проживания на муниципальной жилплощади.
Прописка, как доступ к дополнительным возможностям
Регистрация по месту жительства, независимо от ее формы, временная или постоянная, нужна для реализации прав гражданина РФ в полном объеме. Это касается социальной сферы – предоставление бесплатного медицинского обслуживания, получения справок, выписок, СНИЛС, ИНН. Официальное оформление по месту проживания – основание для выбора учебного или дошкольного учреждения для ребенка. Преимущество в очередном предоставлении услуг есть только у лиц, прошедших регистрацию.
Привилегии и возможности, которые имеет человек прописанный на территории жилой недвижимости:
- большая вероятность устроиться на высокооплачиваемую работу;
- оформлять льготы по месту проживания;
- повышаются шансы в одобрении кредита или ипотеки;
- регистрировать автотранспортное средство.
Какие есть права у не собственника, прописанного в квартире?
За отсутствие регистрации предусмотрено наказание в виде штрафа, размер которого зависит от региона (ст.19.15.2 КоАП РФ). Мера не столь суровая, и некоторых граждан она не пугает. Однако своевременное законное оформление прописки гарантирует ряд преимуществ, которых лишаются не вставшие на учёт лица.
Независимо от принадлежности квадратных метров частному лицу или государству, получившие регистрацию граждане обретают право:
- проживания в квартире, пользования имеющимся в ней и общедомовым имуществом;
- получения льгот, субсидий, необходимых документов (ИНН, СНИЛС), кредитного займа;
- оформления трудоустройства, инвалидности, обучения детей в образовательных учреждениях;
- регистрации в качестве индивидуального предпринимателя;
- прописки своих детей младше 18 лет без разрешения собственника.
Перечень прав, которые отсутствуют у гражданина, оформившего прописку в помещении, но не владеющего им
Обычно в квартире оформляют прописку члены семьи или близкие родственники. Однако перечень их прав существенно ограничен.
Лица, оформившие прописку в жилье, но не владеющие им, не могут:
- регистрировать в помещении других лиц;
- заключать договор обмена;
- наследовать квартиру;
- производить капитальный ремонт в квартире;
- заключать сделку купли-продажи в отношении жилья;
- передавать право пользования помещения третьим лицам без ведома собственника;
- предоставлять жилье в качестве залога при оформлении кредита;
- переоборудовать жилье по своему усмотрению без разрешения собственника.
Человек, оформивший прописку в чужой квартире, может только жить в ней. Если наниматель или арендатор нарушает правила, собственник жилья имеет право расторгнуть договор, если он был заключен, и потребовать покинуть жилплощадь. В случае возникновения спора в отношении квартиры необходимо обратиться в суд. Именно он будет принимать итоговое решение. В некоторых ситуациях нанимателю предоставляется право еще некоторое время пожить в квартире. После этого лицо обязуется освободить жилье.
Особенности регистрации в приватизированной недвижимости
Если выполнена приватизация квартиры, собственником помещения становится лицо, на которое выписаны приватизационные документы. При этом долю в жилье могут получить сразу несколько или только один человек. Если больше никто не проживал в муниципальном помещении, его владельцем становится только одно лицо. Оно будет распоряжаться недвижимостью самостоятельно. Владелец сможет регистрировать новых лиц в своем жилье или отказывать в прописке. Если человек прописан в квартире, но не собственник, у него подобные права отсутствуют. Зарегистрировать третье лицо в жилье довольно просто. Для выполнения процедуры потребуется обратиться в подразделение муниципальной службы и подготовить заявление. Причем принять участие в процедуре наниматель и владелец жилья должны совместно.
Чем отличается постоянная регистрация от временной?
Регистрация по месту постоянного жительства – обязанность каждого жителя страны. Она дает право встать на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, вступления в ЖСК. По месту регистрации человек вправе обращаться за медицинской помощью, участвовать в выборах, регистрировать паспорт, становиться на воинский или налоговый учет. Соблюдение права прописанного человека в квартире гарантирует государство.
Регистрация по месту пребывания — это право, а не обязательство. Его можно оформить на срок до года по месту вашего временного проживания – в съемном жилье, на даче, санатории или кемпинге. Такая регистрация не отменяет постоянной, а лишь свидетельствует о временном месте жительства. Отметка в паспорте на временную прописку не делается. Она регистрируется в специальном свидетельстве, а оформить ее может собственник жилья.
Еще одно отличие постоянной и временной регистрации заключается в невозможности «прописаться» в садовом домике. Оформить в садовом товариществе можно только временную регистрацию, даже если по факту, дача является полноценным жилым домом.
Основания для выселения
Выселение из квартиры прописанного человека (не собственника) производится только при наличии тех или иных оснований для этого. Их очень много.
Например, в России чаще всего встречаются следующие случаи:
- использование жилья не по назначению;
- порча имущества;
- неподобающее поведение жильца (опасное, неадекватное);
- неуважение к интересам и правам других жильцов;
- окончание срока регистрации;
- желание собственника квартиры избавиться от лишних людей;
- противоправное поведение проживающих;
- неисполнение условий договора с собственником жилья (если таковой имеется);
- задолженности по коммунальным платежам.
Сейчас в России активно работают так называемые черные риэлторы. Это мошенники, которые стараются завладеть чужим жильем. После этого в квартиру могут прописать любого человека и даже продать жилое имущество.
Черные риэлторы работают без каких-либо договоров. Поэтому выселить таких людей из квартиры и вернуть себе жилище почти невозможно.
Сейчас многие недобросовестные риэлторы прописываются в квартиры с социально неблагополучными семьями. Далее они гасят все задолженности и предлагают выгодно купить хорошее жилье. Показывается одна квартира/дом, а в ходе сделки приобретается совсем другое имущество. Такой вариант плох тем, что все действия риэлторов законны — семьи сами подписывают договор купли-продажи. Доказать мошенничество почти нельзя. Поэтому выписать риэлторов и вернуть себе жилье не получится.
Прописка в муниципальном жилье
Такие квартиры и дома являются собственностью муниципальной власти или государства. Жильцы, проживающие в ней, не имеют прав собственников. Они могут прописывать и самых близких членов семьи (детей, супругов, родителей), и более дальних, если они будут принимать участие в общем хозяйстве, оплачивать квартплату, следить за домом.
ВНИМАНИЕ! Когда гражданин прекращает родственные отношения с проживающими в квартире, он все равно остается прописанным и сохраняет права на нее.
Может поменяться только форма оплаты коммунальных услуг. Например, супруг после развода оплачивает часть коммуналки в том соотношении, которое будет принято при общем обсуждении. Какие права у прописанных в муниципальной квартире?
- Они могут прописывать на жилплощади других людей, если на это дают согласие остальные прописанные. Важно еще соблюдать нормы площади на одного проживающего.
- Семья может принять вопрос по приватизации муниципальной квартиры. И каждый из прописанных становится участником приватизации, приобретает часть недвижимости.
- Проживающие могут зарегистрировать по своему желающему в квартире своего ребенка или детей, если им не исполнилось еще 18 лет.
Прав у зарегистрированных в государственном жилье много. Самое главное, все являются равными по своим правам и возможностями. При приватизации такого жилья каждый может иметь долю.
Права, которые имеют прописанные в неприватизированном жилье
Все права граждан, прописанных в квартире, закреплены на законодательном уровне в Жилищном кодексе Российской Федерации. Основная обязанность нанимателя — следить за состоянием квартиры, в которой он живет.
При согласии других жильцов он имеет право прописывать третьих лиц. Но при этом учитывается норма по площади на одного человека. Сам наниматель и зарегистрированные члены его семьи обладают одинаковыми правами на жилую площадь.
Учтите! Несовершеннолетние дети в соответствии с законодательством должны прописываться по месту жительства родителей. Если в квартире прописан только один родитель, потребуется предоставление письменного согласия второго.
Если прописать ребенка нужно в неприватизированную квартиру, то согласие других жильцов не требуется.