Маткапитал: как получить и на что потратить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Маткапитал: как получить и на что потратить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Данный вид государственной помощи также не зависит от того, сколько детей уже есть в семье и каким по очередности родился ребенок, на которого оформляется выплата. Повысить финансовый статус семьи, воспитывающей третьего малыша можно, оформив пособие на старших малышей.
Если сертификат ранее был получен
Если у семьи уже есть сертификат МСК, а средства маткапитала по нему не были использованы ранее, использовать меры поддержки можно по общим правилам:
- жилое помещение, приобретаемое за счет средств маткапитала, должно быть оформлено в собственность всех членов семьи, в том числе на третьего ребенка;
- родители могут потратить МСК на оплату обучения третьего ребенка или на приобретение ему спецсредств реабилитации (если третий ребенок является инвалидом);
- если граждане подтверждают, что совокупный доход не превышает прожиточный минимум на каждого члена семьи, ежемесячная выплата в наличной форме возможна на каждого ребенка, в том числе на третьего.
Будут ли выдавать материнский капитал за 3 ребенка в размере 1,5 млн рублей?
В апреле 2015 г. на рассмотрение депутатами Госдумы РФ был представлен проект Федерального закона № 571638-6 о повышении размера материнского капитала за 3 ребенка до 1.5 млн рублей. Условием такой выплаты многодетным семьям являлось бы рождение третьего и последующих детей в период с 1 января 2017 г. по 31 декабря 2026 г. Однако, данный законопроект пока не нашел поддержки в лице депутатов Госдумы, объясняя это рядом причин, в числе которых: возможные разногласия с семьями, уже реализовавшими свое право на материнский капитал при рождении/усыновлении второго, третьего и последующих детей с 2007 г., необоснованные ограничения использования средств маткапитала, отсутствие механизма индексации, что, в свою очередь, может усилить неравное положение получателей выплаты. Но наиболее весомым аргументом для отказа в принятии данного законопроекта является значительное повышение дополнительных расходов из средств федерального бюджета, к которым наше государство, увы, пока не готово. К настоящему времени указанный законопроект не был принят.
Материнский капитал за третьего ребенка
Меры социальной поддержки семей с детьми в виде материнского капитала могут устанавливаться не только на государственном, но и на региональном уровне, и дают их не только за второго, но и при рождении или усыновлении третьего ребенка или последующих. Однако это возможно при соблюдении определенных условий:
- Государственный материнский капитал в размере 453026 рублей можно оформить за 3 ребенка, если семья по каким-то причинам не воспользовались этим правом ранее, например:
- если двое старших детей были рождены или усыновлены до 1 января 2007 года, а третий появился после указанной даты (по 31 декабря 2022 года включительно);
- если по каким-то причинам этого не было сделано при появлении второго ребенка, рожденного после 1 января 2007 года (закон не обязывает семью оформлять сертификат сразу — до того, как в ней будут рождены последующие дети).
- Во многих регионах России рождение третьего ребенка также дает право семье на получение еще одного — регионального материнского капитала. Порядок его оформления и использования устанавливаются органами власти субъектов РФ самостоятельно (поэтому условия программ в различных регионах страны могут существенно отличаться).
Новые детские выплаты из маткапитала
С 1 января 2023 года программа осуществления детских выплат за счет средств материнского капитала была существенно расширена и скорректирована (Федеральный закон от 05.12.2022 № 475-ФЗ). По новым правилам такие выплаты назначаются на всех рожденных или усыновленных детей в возрасте до трех лет. Новый порядок осуществления выплат установлен постановлением Правительства РФ от 01.02.2023 № 133.
Выплаты из средств материнского капитала полагаются нуждающимся семьям, а нуждающейся семья признается, если месячный доход на каждого члена семьи не превышает двойного регионального прожиточного минимума на душу населения. Кроме того, для получения выплат должны одновременно соблюдаться следующие обязательные условия (п. 2 Порядка):
- наличие у заявителя российского гражданства;
- наличие российского гражданства у ребенка, в отношении которого оформляется ежемесячная выплата;
- возраст ребенка не превышает трех лет;
- наличие у заявителя государственного сертификата на материнский (семейный) капитал;
- размер среднедушевого дохода семьи заявителя не превышает 2-кратную величину регионального прожиточного минимума на душу населения.
Нововведения в 2020 году: материнский капитал за первенца
С наступлением 2020 года программа подверглась значительным изменениям, которые не могут не порадовать россиян.
Теперь получить выплату могут семьи, в которых рождается первенец.
За первого ребёнка, который родится с 01.01. 2020 года, и позднее, можно будет получить материнский капитал в размере 466 617 рублей.
Такова теперь величина выплат, её индексация составила 3,8%. Новость позитивная, учитывая, что последняя индексация проводилась в 2014 году.
За рождения второго малыша родители получат ещё 150 000 рублей. Если они получили маткапитал на первенца.
Когда материнский капитал за первенца в семье не был получен, то при рождении второго ребенка он составит 616 617 руб.
Многие семьи, в которых родился 3-й ребенок, интересует: будет ли государство на него выплачивать 1 500 000 рублей? Ответ: нет, не будет. Такой выплаты при рождении третьего ребенка законодательством России не предусмотрено.
Такой вопрос возникает в связи с тем, что ранее в Госдуму был внесен проект закона № 571638-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Он предлагал выдавать материнский капитал только на третьего ребенка, но в сумме 1,5 млн рублей.
Однако этот законопроект был отклонен еще в 2015 году, а действие программы материнского капитала сначала продлено для вторых детей, а затем расширено не на третьих детей, а на первых – рожденных с 2020 года.
1. Можно ли его обналичить?
Единственная возможность официально обналичить материнский капитал — это покупка товаров и услуг для ребёнка-инвалида. За расходы нужно будет отчитываться по чекам. Во всех других случаях обналичивание материнского капитала незаконно и наказывается штрафом или лишением свободы.
2. Могут ли отказать в получении материнского капитала?
Могут, но на то должны быть основательные причины. В их числе: отсутствие или прекращение права на получение такой выплаты (в случае лишения родительских прав); предоставление неверных сведений о детях; полное погашение сертификата, то есть повторное обращение. В последнее время сертификат оформляется автоматически сразу после того, как родитель получает свидетельство о рождении ребёнка. Проверить его получение можно в разделе «Документы» на сайте «Госуслуги».
3. Как делится материнский капитал между родителями при разводе?
Сертификат при разводе считается неделимым имуществом и достаётся тому родителю, с которым официально остаётся ребёнок.
4. Индексируется ли неиспользованный материнский капитал?
Начиная с 2022 года индексация маткапитала происходит не с 1 января, а с 1 февраля. Связано это с тем, что выплату увеличивают с учётом фактической инфляции, а не прогнозируемой. Если материнский капитал был получен, но семья им не воспользовалась, каждый год он будет индексироваться на уровень фактической инфляции. Если же сертификат был частично потрачен, то неиспользованный остаток также индексируется.
5. Как узнать остаток материнского капитала?
Сделать это можно в личном кабинете на Госуслугах в разделе «Справки и выписки», выбрав пункт «Выписка об остатке материнского капитала». После запроса документ придёт в личный кабинет. Если же требуется бумажная выписка, получить её можно в любом отделении Социального фонда России.
6. Можно ли получить материнский капитал, если семья проживает не в России?
Да. Оформить его можно как очно через доверенное лицо, так и через личный кабинет на Госуслугах.
7. Можно ли потратить материнский капитал на ремонт жилья?
Несмотря на то, что одна из целей льготы звучит как «улучшение жилищных условий», ремонт под это понятие не подпадает. При этом инициатива внести ремонт в разрешённые способы использования материнского капитала обсуждалась не раз — все споры упираются в отчётность о расходе средств. Под улучшением жилищных условий подразумевается именно реконструкция жилого помещения. То есть потратить сертификат можно на пристройку, мансарду или переоборудование чердака под жилую площадь, но никак не на обои и ламинат.
Использование материнского капитала
Законодательство не допускает использования бюджетных средств родителями напрямую. Положенная сумма выдается в виде сертификата, фиксирующего право ее получения. Сделано это для того, чтобы родители направляли средства на нужды ребенка, а не свои личные цели.
Потратить средства материнского капитала можно:
- для покупки жилья на вторичном или первичном рынке, включая участие в долевом строительстве;
- на предоставление детям образования, включая дошкольное;
- для формирования накопительной части пенсии матери.
С учетом данных положений предоставление материнского капитала производится по следующим правилам:
- средства не выдаются в виде наличных, оформляется только сертификат, подтверждающий право на получение соответствующей суммы;
- сертификат может быть использован только в предложенных вариантах;
- потратить средства можно только безналичным путем через заключение договора.
Процесс использования сертификата достаточно прост. К примеру, при покупке квартиры стороны заключают договор. С ним и сертификатом семья обращается в Пенсионный фонд. Оттуда деньги переводятся сразу на счет продавца. Аналогичный порядок действий сохраняется и в иных случаях использования.
Помимо выплаты федерального и регионального МК, многодетным семьям предоставляют и иные варианты финансовой господдержки — единовременные или ежемесячные.
Единоразовые выплаты:
- Пособие за раннюю постановку на учет по беременности (до 12 недель) в размере 675,15 руб.
- Выплата за рождение ребенка величиной 18 004 руб.
- Пособие по беременности и родам получают работающие женщины (за 140 дней и более), величина зависит от среднего заработка за 2 предшествующих года. Минимум в 2023 году — 55830 руб., максимум — 322191 руб.
- Маткапитал в размере 466 617 руб.
Также многодетным семьям положена регулярная финансовая господдержка.
Федеральная программа
Согласно ей право на маткапитал предоставляется всем, кто родит второго малыша в период ее действия. Но данным законодательным актом не установлено ограничения, что это может быть не второй, а третий или любой последующий малыш. Программа начала действовать с 2007 года, и планируемый срок ее окончания пока установлен в 2022 году. За этот промежуток времени воспользоваться средствами могут все, кто родит или усыновит детей. Главным условием, чтобы их было 2 и более. Получить маткапитал можно только один раз в жизни. Поэтому если вы его не получили после рождения второго малыша, его легко получить после появления третьего новорожденного в семье.
Бывает и так, что у мамы может одновременно появиться второй и третий малыш. Разницы, за кого именно она получит сертификат, нет. Основное требование, чтобы он родился, пока действует программа.
Размер получаемых средств в настоящее время установлен 466’617 рублей, и в ближайшее время его изменение государством не запланировано. Получить его могут при рождении третьего малыша следующие лица:
- женщины, у которых появился этот малыш с 2007 года;
- мужчины, признанные единственными родителями или усыновителями малыша, появившегося у них после 2007 года;
- мужчины, являющиеся отцами или усыновителями, в тех случаях, когда мать была лишена прав на получение капитала;
- сами дети в равных долях, если их родители погибли или лишились прав на сертификат.
Среди обязательных требований является наличие российского гражданства не только у получателя сертификата, но и у всех детей.
Выплаты неполным семьям
Как видите, Россия всесторонне поддерживает многодетные семьи, в которых родители работают или имеют статус безработного, но не останутся без внимания в 2023 году и одинокие мамы или папы, у которых появился третий ребенок в семье, для них тоже есть специальные выплаты. Стоит заметить, что к категории неполных сегодня в России относятся около 30% семей.
Важно! В 2023 году одиноким родителям на каждого ребенка в возрасте от 8 до 16 лет будет предоставляться пособие в размере 50% ПМ ребенка с учетом региона проживания. Основным условием для получения данного вида помощи от государства остается среднедушевой доход семьи, не превышающий региональный ПМ.
Естественно, размер такой помощи не столь существенный, но если учесть, что получать такие ежемесячные доплаты можно на каждого из детей, то получается неплохое подспорье.
Маткапитал на третьего и последующих детей в 2023 году
Сегодня основные меры господдержки направлены на родителей первенцев и вторых детей, поясняют эксперты. Однако в Общественной палате призывают лучше стимулировать тех, кто готов воспитывать трех и более детей. Им ОП предложила выплачивать до 1 млн рублей. Реализацию данной меры уже анонсировали в Приморском крае.
Эксперты убеждены, что траты государства на выплату многодетного семейного капитала не превысят 300 млрд рублей в год, а эффект будет существенным. По данным Института научно-общественной экспертизы, на сегодня самое многочисленное поколение россиянок находится в возрасте от 30 до 40 лет. Именно у них чаще всего рождаются третьи и даже четвертые дети, а значит, они нуждаются в дополнительной поддержке.
Согласно расчетам института, если эти меры удастся реализовать, то уже к 2024 году в России родится на 11% детей больше — это 1,6 млн малышей. Сопоставимый эффект был и в 2007 году, когда впервые анонсировали выплаты по маткапиталу. Тогда рождаемость в России выросла на 9%, напомнил глава института Сергей Рыбальченко.
Размер материнского капитала в 2023 году
Сумма капитала с определенной периодичностью повышается на процент инфляции. Это сделано для того, что сохранить возможности для применения средств.
Таким образом, в 2023 году нас ждет очередная индексация. Ожидается, что размер маткапитала составит 589,5 тыс. рублей, если в семье появится первый малыш. За второго малыша доплатят еще 189,5 тыс. рублей.
Если в семье появился второй малыш, а за первого ребенка родители ничего не получали ранее, то им назначат 779 тыс. рублей.
Для сравнения, в 2022 году за первого младенца давали 524 тыс. рублей, за второго доплачивали 168 тыс. рублей. Соответственно, около 700 тыс. рублей получали те семьи, у которых рождался второй малыш, но за первого они ничего не брали.
Как видим, повышение суммы капитала в 2023 году составит более 10%.
Кому положена доплата к маткапиталу за второго ребёнка
Все семьи, в которых первенец рожден или усыновлен начиная с 1 января 2020 года, получили право на материнский капитал.
До 2020 года материнский капитал можно было получить только при рождении второго или последующего ребенка. До 2019 года сумма материнского капитала составляла 453 026 рублей. В 2020 году размер капитала был проиндексирован впервые за длительное время до 466 617 руб. (при рождении первенца) и 616 617 руб. (при рождении второго и последующего ребенка).
Внимание! С 1 января 2021 года при рождении второго ребенка у семьи появился шанс получить на 155 550 рублей больше.
С января 2021 года материнский капитал проиндексирован на 3,7%.
В 2021 году сумма материнского капитала составляет:
483 882 рубля за второго или последующего ребенка, рожденного (усыновленного) в период с 2007 по 2019 год включительно;
483 882 рубля за первого ребенка, рожденного (усыновленного) начиная с 2020 года;
639 432 рубля за второго ребенка, рожденного (усыновленного) начиная с 2020 года. Такая же сумма полагается за третьего, четвертого и любого следующего ребенка, рожденного (усыновленного) с 2020 года, если раньше у семьи не было права на материнский капитал. Например, если первые два ребенка появились до введения программы материнского капитала.
При рождении второго ребенка семья, уже получившая маткапитал за первого ребенка, имеет право на дополнительные 155 550 рублей.
Когда могут отказать в выдаче маткапитала?
По закону, отказ будет родителям:
- лишенных родительских прав;
- которым отказали в усыновлении детей, потому что они учитываются в очереди на сертификат;
- оставившим детей, которые учитываются в очереди на маткапитал, в роддоме;
- усыновившим пасынков/падчериц (своих детей) и подающих для них заявление на маткапитал
- запросивших маткапитал на детей, на усыновление которых имеется согласие матери в письменном виде;
а также:
- матери/детям, не имеющим гражданства РФ;
- мужчине, который является отчимом ребенка, учитываемого в очереди на маткапитал, и хочет получить сертификат вместо женщины. Второй вариант — умерла мать ребенка, и он остался без родительского попечения.
На что можно потратить средства с сертификата
С самого момента запуска программы материнского капитала в нем оставалось ключевым одно условие – на руки деньги по сертификату не выдаются. Потратить их можно только на те цели, которые так или иначе должны обеспечить будущее семье и детям, причем только когда ребенку, на которого выдан материнский капитал, исполнится 3 года (кроме нескольких направлений).
Потратить деньги с материнского капитала можно на такие цели:
- улучшение жилищных условий семьи. Здесь есть несколько вариантов:
- доплатить материнским капиталом за часть стоимости жилья при его приобретении. Можно купить любое пригодное для проживания жилье – как в новостройке, так и на вторичном рынке или вообще купить частный дом;
- использовать сертификат для частичного или полного погашения процентов по ипотечному кредиту;
- использовать сумму в сертификате как первоначальный взнос по ипотечному кредиту;
- погасить сертификатом полностью или частично основную сумму жилищного кредита;
- направить сертификат на строительство или реконструкцию частного дома на своем участке. Деньги выделяются двумя частями с интервалом в 6 месяцев (причем для получения второй половины суммы нужно закончить основные работы по возведению дома);
- получить по сертификату возмещение расходов по уже построенному дому. Главное условие – он должен быть построен после 2007 года.
- оплата образования ребенку. Можно направить средства на оплату обучения в разных заведениях: начиная от частного детского сада и частной школы, заканчивая автошколой и высшим учебным заведением. При этом ребенку-студенту можно оплатить даже проживание в общежитии вуза. Главное – чтобы ребенку исполнилось 3 года (кроме оплаты дошкольных заведений), старшему – не исполнилось 25 лет, а учебное заведение имело лицензию;
- оплата товаров и услуг, необходимых для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов. Это не касается медицинских услуг и товаров для реабилитации, которые государство и так предоставляет инвалидам бесплатно;
- формирование накопительной пенсии для матери детей. В любой момент средства материнского капитала можно направить в счет пенсионных накоплений, а потом в любой момент – отозвать их оттуда. Правда, система накопительной пенсии уже долгое время находится в «подвешенном» состоянии, поэтому вариант спорный;
- оформить ежемесячную выплату на второго ребенка в возрасте до 3 лет в размере прожиточного минимума. Это могут сделать только те семьи, средние доходы на члена семьи в которых ниже двух прожиточных минимумов по региону.
То есть, по факту получить материнский капитал в денежном виде можно – например, как компенсацию расходов за уже построенный дом (даже если он был построен до рождения ребенка) или в виде ежемесячных выплат – за 3 года государство выплатит примерно 400 тысяч рублей (прожиточный минимум на ребенка в регионах – около 11 тысяч рублей).
При этом в 2015 и 2016 годах государство выплачивало по желанию семей по 20 и 25 тысяч рублей разово. После этого подобных выплат не было, и не предвидится в будущем.