Как жаловаться на судью в 2023 году – порядок подачи заявления
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как жаловаться на судью в 2023 году – порядок подачи заявления». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В компетенцию квалификационной коллегии судей не входит рассмотрение вопросов, касающихся отправления правосудия. Квалификационная коллегия судей не проводит проверку законности и обоснованности решения по делу, принятому судьей. При несогласии с вынесенным судебным постановлением доводы о допущенных процессуальных нарушениях излагаются в жалобе на решение суда.
Требования к жалобе в квалификационную коллегию судей
В жалобе, подаваемой в квалификационную коллегию судей, должны быть указаны:
- наименование квалификационной коллегии судей, в которую подается жалоба;
- фамилия, имя и отчество гражданина либо представителя организации (юридического лица) и ее наименование; их место регистрации (жительства) или нахождения и почтовый адрес для направления ответа или уведомления о переадресации жалобы, а также номер телефона или адрес электронной почты заявителя в случае согласия на уведомление посредством телефонной связи или электронной почты;
- ФИО судьи, действия которого обжалуются, наименование и местонахождение суда;
- сведения о совершении судьей дисциплинарного проступка;
- личная подпись и дата.
К жалобе, подаваемой представителем заявителя, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий его полномочия, либо их надлежащим образом заверенные копии. При необходимости заявитель прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
Когда можно жаловаться
Для того, чтобы подать жалобу, потребуется какое – либо веское основание. При этом данное основание должно быть напрямую связано с его профессиональными обязанностями и делом, которое он ведет – другие жалобы нужно подавать в стандартном порядке, а не как жалобы именно на судью.
В основном причиной для подачи жалобы являются нарушения, связанные с правилами и порядком ведения дел. Судебные разбирательства – процесс весьма строго ограниченный законом, и отклонение от норм не только не приветствуется, но даже может быть расценено как крайне серьезное нарушение. Итак, жалобу на судью можно подавать в следующих ситуациях:
- Вами замечено нарушение норм, установленных УПК РФ;
- Судьей умышленно растягивается срок ведения дела;
- Действия судьи приводят к непредвиденным задержкам в рассмотрении дела;
- Вами были замечены значительные отклонения хода разбирательства от установленного протокола;
- Судьей не учитываются какие – либо доказательства, материалы и показания свидетелей, имеющие прямое отношение к делу;
- Судья не рассматривает прошения, ходатайства, обжалования и просьбы к суду, имеющие отношение к делу;
- Судья не беспристрастен, учитывает мнение только одной из сторон или же состоит в родственных отношениях с одним из участников дела;
- У судьи имеется личная выгода при рассмотрении дела;
- Судья во время слушаний ведет себя неподобающе, нарушает этику и общие правила общения между участниками дела;
- Судья совершает нарушения в процессе вынесения судебного решения;
- Судьей нарушается общий порядок ведения дела: меняются местами его этапы, неправильно назначаются экспертизы и т.д.;
- Судья использует ненормативную лексику, оскорбляет участников дела;
- Во время слушаний судьей разглашается конфиденциальная защищенная информация.
Если вы заметили за судьей нарушение, то в первую очередь стоит обратиться именно к председателю суда. Дело в том, что у судов есть определенная иерархия, и жалоба в вышестоящий суд бывает весьма полезна если нужно указать на ошибки младшего суда. То есть если вы хотите повлиять на мировой суд, стоит жаловаться председателю районного суда.
Образца жалобы на судью к председателю нет – это заявление свободной формы, и выглядеть оно может как угодно. Главное – придерживаться общих правил и указать следующие важные данные:
- Кто подает жалобу;
- На кого жалоба подается;
- Какое дело рассматривается в суде;
- Какое было совершено нарушение.
В каких случаях можно жаловаться на судью?
Какие поступки судьи могут стать поводом для жалобы? На сегодняшний день причиной жалобы может стать любое нарушение закона со стороны судьи. Например:
- Если срок разрешения судебного спора затянулся более чем на 2 месяца;
- Если судебные протоколы искажают ход заседания;
- Если судья не дает высказаться представителю;
- Если судья не приобщает к делу существующие доказательства;
- Если судья игнорирует ходатайства и т.д.
На самом деле, причин может быть множество, однако прежде чем обращаться к юристу за помощью в составлении жалобы, необходимо провести небольшую подготовительную работу и составить надежную базу для последующего обжалования. Для того чтобы вы могли обоснованно жаловаться на незаконные действия судьи, вам необходимо:
- Регулярно знакомиться с материалами дела;
- Записывать судебные заседания на диктофон;
- Подавать заявления и ходатайства через канцелярию;
- Проверять протоколы заседаний. Если протокол составлен несвоевременно или же искажает ход заседания – в течение 5 дней подавать замечания в порядке, установленном ст.231 ГПК.
Общие правила составления обращения
Лицо, чьи права были нарушены некомпетентной работой служителей закона, пишет жалобу, которая оформляется в письменном виде. Можно в рукописном виде или же отпечатать на компьютере. Закон не предусмотрел четко установленного образца оформления. Тем не менее, есть определенные общие требования:
- Наименование лица, органа, куда направляется обращения;
- Паспортные данные заявителя;
- Контактный номер телефона;
- Ф.И.О. судьи, неправомерные действия которого стали поводом для обращения;
- Изложение фактов нарушений с обязательной ссылкой на конкретные нормы закона;
- Требования для восстановления нарушенных прав;
- Дата составления жалобы с подписью заявителя.
В общем порядке заявление должно быть составлено в двух экземплярах. Один направляется в соответствующую инстанцию на рассмотрение, второй остается на руках у заявителя. Именно на этом экземпляре делается пометка о приеме с указанием даты.
Особенности составления жалобы
Данный вид документов должен быть оформлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми к юридической документации. В обращении обязательно должны присутствовать следующие сведения:
- Адресат. Указывается инстанция, в которую направляется жалоба. Также необходимо прописать ФИО уполномоченного сотрудника организации.
- Данные заявителя. Следует прописать ФИО, телефон для связи и место проживания.
- Информация о судье, который нарушил закон.
- Ссылка на конкретное дело, в ходе рассмотрения которого появились претензии.
- Точное изложение допущенных судьей ошибок. Здесь нужно ссылаться на нормы действующего законодательства.
- Требования заявителя.
- Дата подачи заявления, подпись составителя.
Приняв жалобу к рассмотрению, сотрудники уполномоченного органа создают комиссию и проводят собственное расследование, оценив действия судьи. Когда решение будет вынесено, его отправят заявителю для ознакомления. Общий срок рассмотрения подобных жалоб составляет около месяца. Если для уточнения хода событий не потребуется собирать дополнительную информацию, решение по жалобе будет принято в течение 15 дней.
По статистике, одобряется порядка 30% жалоб, что немало. Соответственно, многие судьи стараются выполнять работу честно, поскольку дорожат своим положением. Если комиссия подтвердит факт нарушения закона, то судью будет ждать предупреждение, выговор или же увольнение. Мера пресечения зависит от тяжести поступка. Если же на судью было подано несколько жалоб, то одним предупреждением он вряд ли отделается.
К жалобе следует приложить доказательства слов заявителя. Например, можно использовать аудиозаписи судебного заседания.
Куда направлять жалобу на судью?
Российское законодательство предоставляет гражданам РФ право на обжалование не только конкретных действий, принимаемых мировыми судьями, но и любые неправомерные действия или факт бездействия, допущенные ими.
Т.е. если мировой судья, занимающийся рассмотрением конкретного дела, совершает какие-либо действия, противоречащие нормам профессиональной этики, проявляет халатность и непрофессионализм, следует заявить об этом, подав жалобу на имя председателя суда.
Если правонарушения, представленные в ходатайстве, подтвердятся, председатель суда уведомит об этом квалификационную коллегию судей, которая, впоследствии, наложит на него соответствующее взыскание.
На сегодняшний день подать претензию на мирового судью можно одним из следующих способов:
- Почтовым отправлением (Почтой России или через курьерскую службу). При этом, жалоба отправляется заказным письмом с описью вложений и уведомлением о принятии);
- Личный визит. В этом случае заявление подается непосредственно через канцелярию суда. По факту передачи ходатайства заявитель получает соответствующую расписку;
- Личное вручение жалобы председателю судебной инстанции.
Как правильно составить жалобу?
Жестко регламентированный законодательством образец жалобы отсутствует. Ее следует заполнять от руки. Неважно, чья деятельность вызвала у вас недовольство: работников районного или арбитражного суда, необходимо изложить в документе информацию, достаточную для принятия решения вышестоящим органом:
- название инстанции, в которую направляется обращение;
- ФИО, паспортные данные заявителя, контакты для связи;
- ФИО и должность судьи, чья квалификация и беспристрастность стала причиной замечаний;
- описание сути нарушений с отсылками к положениям законодательства;
- требования заявителя;
- дата составления документа и личная подпись.
Если у заявителя имеются документарные, аудио- и видеодоказательства, их необходимо приложить к обращению.
Если вы подаете жалобу на судью районного суда или представителя другого органа, ее нужно готовить в трех экземплярах. Один пойдет на рассмотрение в ККС, второй останется у гражданина с отметкой о получении первого, третий направляется противной стороне для возможности принятия ответных шагов.
Основания и мотивировка жалобы
Система работы прокуратуры такова, что она принимает любые обращения граждан, в том числе и жалобы на действия судей, и рассматривает их.
Другое дело, что по результатам проверок жалоб на судей никаких действий предпринято не будет. Заявитель может рассчитывать разве что на информативный ответ, содержащий совет, что именно ему следует делать.
Скорее всего, ответ прокуратуры будет звучать примерно следующим образом «Оснований для прокурорского реагирования не имеется. Разъясняем вам, что определение суда, с которым вы не согласны, вы сможете обжаловать в апелляционном порядке одновременно с решением (либо посредством частной жалобы)».
Тем не менее, если на то есть желание, жалобу в прокуратуру написать можно. Как показывает практика, наиболее частыми основаниями для жалоб на действия судей становятся:
- волокита в рассмотрении дела;
- отказ суда в удовлетворении того или иного ходатайства;
- грубость судьи в судебном заседании.
Что касается мотивировки жалобы, то обращения в прокуратуру тем и хороши, что их практически не нужно мотивировать и доказывать обоснованность жалобы.
Прокуратура в любом случае пригласит заявителя на собеседование и выяснит все, что нужно выяснить.
Существуют особые правила обращения с заявлением — жалобой. Так, если заявление подается в ККС, необходимо составить 3 экземпляра документа.
Один экземпляр направляют судье, на которого оформлена жалоба, другой остается у заявителя (при этом необходимо следить, чтобы на документе присутствовала пометка о его принятии), третий экземпляр отправляют на рассмотрение в ККС.
По прошествии 15 дней (в некоторых случаях, когда необходимо дополнительно проверить те или иные обстоятельства, этот срок увеличивается) с момента получения заявления, сотрудники компетентного органа направляют заявителю ответ, в котором содержится принятое решение, либо отказ от рассмотрения.
Правила подачи жалобы в Прокуратуру предполагают соблюдение следующих норм:
- Правильное оформление документа — заявления с указанием всех необходимых данных. Если в заявлении не будет содержаться нужная информация, оно останется без рассмотрения.
- В жалобе необходимо указать реальные факты нарушений, являющиеся основанием для наложения взыскания на судью.
- Эти основания должны быть подкреплены законодательной базой, а не личными эмоциями и рассуждениями.
Чаще всего, при неправомерных действиях или судебных ошибках, жалобу на действие представителя судебной инстанции подают на рассмотрение Председателю данной организации.
Это можно сделать различными способами:
- личное обращение и подача заявления;
- передача документа посредством почтовой или курьерской службы (в этом случае необходимо будет получить уведомление о доставке);
- подача жалобы через судебную канцелярию.
Зачем необходима жалоба на судью?
Главное не закрывать глаза на незаконные действия судьи. И в основном, после подачи заявления у судьи портится репутация, и это, скорее всего, вынудит его просмотреть свои действия, и сделать определенные выводы.
Но здесь следует рассмотреть несколько ситуаций. Ведь неправомерное поведение судьи может быть замечено в речи, определенных жестах, мимике. Также отсюда ясно, что такие ситуации довольно тяжело довести. Но все же не нужно бояться подать заявление на того или иного судью, поскольку каждый из них очень боится разбирательств по поводу своей кандидатуры. Данным вопросом будет заниматься специальная коллегия судей.
Также бывают случаи, когда он нарушает сам судебный процесс. К примеру, он не известил стороны о дате судебного процесса или же нарушил, затянул сам процесс суда.
Сроки рассмотрения жалобы на председательствующего судью
Сроков рассмотрения жалобы на судью не установлено, за исключением жалобы о совершении дисциплинарного проступка. В то же время, многие судьи руководствуются положениями закона о рассмотрении обращений граждан и рассматривают жалобу в 30-дневный срок.
Если же жалоба на судью связана с совершением им дисциплинарного проступка, то в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.07.2013 № 354 жалоба рассматривается в течение 30 дней.
Таким образом, для рассмотрения жалобы о совершении дисциплинарного проступка срок установлен, а для рассмотрения иных жалоб на судью сроков нет. Податель жалобы может просить рассмотреть ее в кратчайшие сроки, а там уже как решит лицо, которое разбирается с жалобой. Скорее всего, жалоба будет изучена сразу, как ее получит адресат, судье сделают устное замечание или выговор, а ответ заявителю напишут не сразу.
В любом случае, жалоба на судью может иметь положительный эффект, даже если впоследствии ответ на жалобу будет содержать общие фразы о том, что никаких нарушений со стороны судьи не выявлено.
Какой закон регламентирует действия судебных работников?
Правомерность действий судебных работников регламентируется Гражданским Кодексом Российской Федерации. Так, в соответствие со статьей 16 Гражданского Кодекса Российской Федерации, гражданин может поменять судью, если в действиях последнего будет усмотрены неправомерные мотивы (отсутствие объективности, предвзятое отношение). В этом случае гражданин может подать жалобу, за которой последует отвод судьи от дела.
Какие действия судьи могут стать причиной составления жалобы:
- Намеренное растягивание судебного процесса (по сговору с одной из сторон);
При подаче жалобы на судью, тайный сговор нужно доказать документально.
- Совершение действий, противоречащих установленным законодательством;
- Предвзятое отношение к сторонам судебного процесса;
Предвзятое отношение может заключаться в следующем: грубые ответы, игнорирования высказываемых точек зрения, неуместные замечания и прочее.
- Отсутствие объективной оценки;
Куда можно обратиться?
Подать жалобу на действия судьи можно в одну из следующих инстанций:
- Судье, от которого вы хотите отказаться.
По Закону, перед начало каждого судебного процесса судья спрашивает стороны процесса о том, согласны ли они решать вопросы под его юрисдикцией. В этот момент сторона, недовольная судьей, может сообщить об этом и отказаться от ведения процесса с участием конкретного судьи.
В качестве причины для отказа вы можете назвать недоверие, отсутствие объективной оценки, предвзятость и т.д.
После сообщения об отказе проводить судебное заседание, судья и друге члены судейской комиссии уйдут на совещание, после чего гражданин получит ответ.
- Председателю судебной инстанции;
Как узнать, кто является председателем? Для этого нужно зайти на официальный портал суда, в котором проходит слушание по делу, либо разузнать об этом при личном посещении судебной организации.
Если в зале в момент отказа от судьи будут находиться работники правоохранительного органа, то они смогут передать поданную недовольным гражданином жалобу в судейскую организацию самостоятельно, которая компетентна по части вынесения решения об отводе судьи от дела.
- Судейскую коллегию;
При подаче жалобы на неправомерные действия судьи, судейская коллегия организует проведение проверки деятельности указанного судебного работника на основании действующих законов.
- На официальном портале суда, в котором проходит судебного слушание.
Жалоба на неправомерные действия судебных работников может быть составлена в режиме онлайн.
Ситуации, когда жалоба целесообразна
Многие нормы законодательства не всегда понятны обывателю, а посему целесообразность направления жалоб следует рассматривать в ситуативном представлении. Так, жалоба председателю суда на действия судьи, образец которой представим ниже, может иметь место в следующих ситуациях:
- Судья намеренно создает ситуацию для затягивания процесса, а длиться по правилам он может не более 2 месяцев.
- В протоколах заседания намеренно искажаются показания и данные.
- Некорректное поведение судьи в зале суда в ходе рассмотрения дела.
- Игнорируются просьбы участников процесса о приобщении к делу материалов, ходатайств.
- Предвзятость судьи к одной из сторон, непринятие во внимание ее показаний, вопросов к стороне истца или ответчика.
- Если судья создает ситуацию, не давая высказывать свои доводы одной из сторон.
Данный перечень ситуаций нельзя назвать исчерпывающим по причине того, что к каждому этапу судопроизводства применяются различные требования, а значит, и нарушения могут иметь специфический характер.
Сроки рассмотрения жалобы на председательствующего судью
Сроков рассмотрения жалобы на судью не установлено, за исключением жалобы о совершении дисциплинарного проступка. В то же время, многие судьи руководствуются положениями закона о рассмотрении обращений граждан и рассматривают жалобу в 30-дневный срок.
Если же жалоба на судью связана с совершением им дисциплинарного проступка, то в соответствии с Постановлением Президиума Совета судей РФ от 30.07.2013 № 354 жалоба рассматривается в течение 30 дней.
Таким образом, для рассмотрения жалобы о совершении дисциплинарного проступка срок установлен, а для рассмотрения иных жалоб на судью сроков нет. Податель жалобы может просить рассмотреть ее в кратчайшие сроки, а там уже как решит лицо, которое разбирается с жалобой. Скорее всего, жалоба будет изучена сразу, как ее получит адресат, судье сделают устное замечание или выговор, а ответ заявителю напишут не сразу.
В любом случае, жалоба на судью может иметь положительный эффект, даже если впоследствии ответ на жалобу будет содержать общие фразы о том, что никаких нарушений со стороны судьи не выявлено.