Как прописаться в квартире без присутствия собственника?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как прописаться в квартире без присутствия собственника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Многих граждан интересует, можно ли прописаться в квартире без присутствия собственника. Законодательно данный вопрос четко не регламентирован. Согласно общему порядку, все мероприятия по прописке человека происходят с согласия владельца помещения и в его присутствии. Но из каждого правила есть исключения.
Доверенность на проведение регистрации для представителя
Следует отметить, что в современных условиях существует распространенная практика предоставления услуг по прописке, когда представитель осуществляет все необходимые действия для регистрации. В этом случае также потребуется оформление доверенности на представителя, возможны следующие варианты:
- Если гражданин является владельцем квартиры, он может оформить одну доверенность на представителя, который проведет необходимые действия по регистрации этого гражданина по указанному адресу.
- Если гражданин не является владельцем, понадобится две доверенности: одна – от владельца, на проведение регистрации указанного лица, а вторая – от самого лица, желающего прописаться, на проведение процедур по прописке третьим лицом.
Кроме того, если владелец хочет прописать другого гражданина на своей жилплощади и выполнить формальности от имени прописываемого гражданина, потребуется другая доверенность. Лицо, которое будет прописано, должно оформить на владельца доверенность по выполнению необходимых действий.
Куда подавать документы? Бумаги нужно подавать в один из перечисленных в п. «а» органов, в единое окно, специально созданное ради удобства граждан.
Сотрудник имеет на работу с одним обратившимся всего 15 минут. За это время он просмотрит все бумаги, сверит паспорта и личности собственников или жильцов муниципальной квартиры, а также доверенного представителя.
С момента приема документов и заявления на прописку специалисты паспортных отделов (или, по-новому, отделов по учету и регистрации) имеют время на регистрационные процедуры до 3-х дней включительно.
Если документы на приватизацию жилья не предъявлены, или отсутствует договор найма, соц. найма, то срок разрешается продлить до 8 дней, считая с даты подачи заявления.
Постановка на учет по месту жительства выполняется бесплатно.
О вопросах регистрации несовершеннолетних и новорожденных детей, узнайте на нашем сайте.
Возможна ли прописка по доверенности от собственника?
В соответствие с законодательством, гражданин должен самостоятельно подавать документы и оформлять прописку. Это требование изложено в главных действующих документах, которые регулируют проведение регистрации по месту жительства граждан.
В них не упоминается о том, что гражданин имеет право через доверенное лицо зарегистрироваться по месту жительства. Но такие документы также и не запрещают действовать по доверенности, чем и пользуются многие граждане.
Чтобы зарегистрироваться с помощью доверенности, необходимо предоставить объективные причины, почему это невозможно сделать самостоятельно.
Чтобы гарантировано не получить отказ в приписке, необходимо:
- Предварительно получить разрешение на оформление доверенности в органах ФМС.
- Если разрешение получено, то следует оформить доверенность, которая заверяется у нотариуса.
- Документ оформляется по правилам, стоит предварительно получить образец, чтобы все было сделано верно и без ошибок, которые часто приводят к отказу в проведении регистрации по доверенности.
Что такое доверенность от собственника на прописку?
Доверенность, как указано в ст. 185 ГК РФ, наделяет гражданина правом передавать свое полномочие подписывать вместо него другому человеку, которому он, автор доверенности, всецело доверяет.
При постановке на учет по новому адресу постоянного жительства, если сам лично нуждающийся в регистрации человек по самым разным, но важным обстоятельствам не имеет возможности лично засвидетельствовать свое присутствие в уполномоченном органе, вместо него может это сделать его законный представитель.
Как видим, можно прописать человека по этому документу, но с некоторыми оговорками.
Помимо доверенности на прописку от собственника жилплощади, для регистрации человека по месту жительства потребуются и другие документы, список которых вы найдете в отдельной статье.
Доверенности от собственника на прописку в квартире
На практике обеспечить явку собственника получается не всегда. Это может быть связано с его длительным отсутствием, тяжелой болезнью и иными уважительными причинами. Ждать пока у него появится возможность прийти в регистрационный орган тоже не лучший вариант. Ведь за проживание без регистрации на граждан может налагаться штраф. Выходом из ситуации может стать оформление доверенности на прописку без присутствия владельца жилья.
Несмотря на отсутствие прямого запрета на прописку по доверенности, на деле с этим могут возникнуть проблемы. Многие регистрационные службы отказывают в регистрации без личного участия владельца жилья. Они мотивируют это отсутствием указания законом на такую возможность. Действительно, в законе от 25.06.1993 «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации» нет положения о регистрации по доверенности. Равно как и не содержится запрета на нее в этом законе или ином нормативном акте о прописке.
При этом положения Гражданского кодекса (ГК РФ) о представительстве и доверенности никто не отменял. Согласно положениям кодекса любое лицо может передать другому лицу полномочия для осуществления различных прав от его имени.
Учитывая изложенное, прописаться по доверенности бывает не так уж и просто. Фактически все зависит от позиции, принятой по этому вопросу в конкретном регистрирующем органе. Поэтому перед оформлением доверенности стоит уточнить этот вопрос в местном подразделении по регистрации.
Может ли быть, чтобы кого то прописали без моего ведома? В связи с ужесточением режима регистрации с целью минимизации мошенничества, сотрудники ФМС не всегда соглашаются сделать прописку без присутствия самого гражданина, поэтому стоит предварительно навести справки относительно принципиальной возможности такой прописки.
Можно ли прописаться по доверенности? Есть тонкости и с оформлением доверенности: это не должна быть генеральная бумага, а именно разовая, каждый опытный нотариус поймет, какая именно разновидность требуется.
Все действия представитель будет исполнять самостоятельно, вместо отсутствующего – ставить подпись на заявлении, на учетных листах, а также при получении паспорта.
Чтобы уложиться с регистрацией в срок, имеет смысл не выписываться по прежнему адресу проживания, пока у гражданина не появится возможность лично встать на учет.
А если случай действительно критический, связанный с тяжелой болезнью, то стоит обратиться в органы ФМС с просьбой провести учетные процедуры на дому, с выездом сотрудников по адресу нахождения больного, или попытаться услугами доверенного лица.
Если обратиться к закону № 5242-1, то из него можно извлечь информацию о том, что регистрация граждан без их личного обращения не осуществляется.
Однако, как и у многих других законодательных документов, здесь есть несколько исключений. Это связано с тем, что в повседневной жизни может происходить масса различных ситуаций. Так, к примеру, для ряда социальных слоев населения есть определенные условия, которые позволяют облегчить данную процедуру.
Также стоит отметить, что закон не устанавливает фактического запрета на осуществление прописки без личного присутствия. Вместе с этим рассмотрим 185 статью ГК РФ, исходя из которой, гражданин имеет право письменно уполномочить другое лицо на предоставление своих интересов и выполнение действий от своего лица. В итоге, в теории, согласно закону, прописать гражданина без его участия все-таки возможно.
Образец согласия собственника на прописку здесь.
Как прописать человека без его присутствия?
Порядок прописки по новому адресу устанавливается рядом документов в числе Административным регламентом МВД по предоставлению госуслуги по регистрационному учету граждан по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденный Приказом МВД России от 31.12.2017 № 984.
В пункте 90 Административного регламента присутствует указание на личную подачу заявителем документов, однако ни в Регламенте, ни в Законе о свободе передвижения нельзя обнаружить прямой запрет на доверительное представительство в вопросах оформления прописки.
Важно! Регистрация лица по месту жительства или пребывания является юридически значимым действием и порождает для лица права и обязанности, а значит возможно на основании официального представительства.
Представительство может быть в силу закона, фактических обстоятельств или по доверенности.
Законное представительство имеет место, когда от имени лица, не достигшего 14-лет, действуют опекуны.
Важно! От имени совершеннолетнего, дееспособного лица может действовать только его представитель по доверенности.
Есть 2 причины, почему граждане хотят получить регистрацию:
- Это обязательно и карается законом.
- Имеет большое количество преимуществ и открывает многие двери.
Действительно, есть немало ситуации, в которых наличие справки о нынешнем адресе проживания является преимуществом. Большое количество проблем невозможно решить без подтверждения регистрации.
Основные преимущества регистрации:
- Помогает при оформлении детей в садик по месту фактического проживания. Без представления справки, данный процесс сильно усложнится;
- Сдача ребёнка в школу. В данном случае требования к регистрации ещё сильнее. Родитель или опекун, оформляющий ребёнка, обязан представить адрес своего проживания.
- Увеличивает шансы получить хорошую работу. Дело в том, что большинство работодателей требуют кандидата представить справку о месте жительства. Отсутствие данного документа является причиной отказа во многих компаниях.
Согласно закону Российской Федерации, компании не имеют право отказать из-за прописки, однако, как показывают практика, они не перезванивают после собеседования.
- Получение кредита от банковских организации. В финансовых учреждениях к прописке уделяют особое внимание, т.к., при прекращении платежей банки хотят знать, где проживает должник. Поэтому, если нет подтверждения адреса – заявку не станут рассматривать.
- Квалифицированная медицинская помощь, причём бесплатно! Все районные и городские клиники обязаны обслужить гражданина, имеющего регистрацию в данной области. Это относится лишь к государственным больницам. При посещении справку и паспорт нужно взять с собой.
- Получение льгот от государства и социальной помощи осуществляется согласно адресу, указанному на прописке.
- При потере или краже паспорта, есть возможность его восставить, обратившись в местный миграционный центр.
- Некоторые коллежи, университеты и институты при поступлении требуют предъявить прописку.
Можно ли прописать человека по доверенности без его присутствия?
Для того чтобы прописаться в квартире потребуется собрать пакет документов, отстоять очереди и потратить немало времени и денег. Помимо этого, ситуация становится сложнее, если владелец квартиры отсутствует. В этом случае, чиновники вправе выдать регистрацию только на временной основе.
Для того чтобы прописаться в квартире без личного присутствия потребуется:
- выписка из прежнего места жительства;
- письменное разрешение на регистрацию от владельца квартиры.
Список документов сдается в государственный Росреестр. Для временной прописки иностранцев потребуется встать на учет в Миграционный центр.
Сама процедура регистрации заключается лишь в постановке штампа в паспорте, однако, для этого необходимо предоставить доверенность от собственника, если он отсутствует. Документ составляется в письменной форме по специальному образцу. Оригинал передается в государственные органы Росреестра или МФЦ по месту жительства.
По законодательству, оформить прописку гражданина без присутствия лица не допускается. Однако, предусмотрены некоторые исключения из правил:
- собственник квартиры тяжело болен;
- недееспособен и находится на иждивении;
- отсутствует в стране или городе;
- находится в местах лишения свободы;
- безвестно отсутствует.
Для того чтобы прописаться в квартире на временной или постоянной основе, в органы МФЦ предоставляется паспорт РФ. Иностранные граждане должны предъявить заграничное удостоверение личности, а также миграционную карту, визу, или другой документ, дающий право находиться в стране.
Для регистрации также потребуются:
- письменное согласие всех собственников квартиры;
- заявление для прописки;
- выписка из ЖКХ о согласии на регистрацию нового жильца;
- свидетельство права собственности;
- технический паспорт на квартиру;
- Домовая Книга;
- квитанция по оплате госпошлины.
Можно ли прописать человека по доверенности
Для ситуаций, при которых необходимо произведение регистрационных действий в отсутствие собственника, предоставляющего жилье, возникает вопрос, можно ли прописать человека без его присутствия.
Законодательством регламентировано указание на личную подачу гражданином документов для проведения регистрационных действий в
«Правилах регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ», Законе РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и Административном регламенте оказания регистрационных услуг ФМС. Указанные нормативные акты не содержат сведений о правилах и возможностях оформления регистрации по доверенности при регистрации граждан по месту жительства без личного участия собственника и прописываемого гражданина.
Доверенность на действия, связанные с регистрацией гражданина, представляет собой полномочия, на основании которых представитель может оформить регистрацию на доверителя. Порядок и условия регистрационного учета регламентированы Законом РФ.
Законодательство не дает прямых ответов, можно ли прописать человека по доверенности от собственника. Указаний на разрешение такого способа подачи документов нет, как нет и прямого запрета.
Поэтому, если других решений для того, чтобы зарегистрироваться и обеспечить присутствие собственника нет, то рекомендуется предварительно проконсультироваться в отделении ФМС, в который будут подаваться документы, возможна ли подача документов на прописку по доверенности.
Знаете ли Вы,что
По требованию законодательства, прописаться нужно в семидневный срок. Нужно уложиться в указанное время, дабы избежать штрафа. Если регистрировать будет другое лицо по доверенности, то у нотариуса должны присутствовать обе стороны.
Уверенность, что прописка по генеральной доверенности не вызовет вопросов, ошибочна и имеет вероятность приведения к ряду недоразумений и отказов.
Даже если нотариус внесет в указанный документ такие расширенные полномочия на распоряжение квартирой, как возможность прописывать в нее граждан, нет гарантии, что работники ФМС примут у вас документы на прописку.
Лучше все же личное присутствие собственника жилья, чтобы он мог сам подтвердить факт своего одобрения и заполнить бланк согласия на прописку.
В случае получения их согласия принять документы от доверенного лица, нужно будет оформить нотариально заверенную доверенность на прописку в квартире. Образец такого документа желательно получить у сотрудников ФМС, чтобы исключить недостаточное количество информации и полномочий, указанных в доверенности.
Аналогичным образом стоит поступить при оформлении регистрации по месту жительства для гражданина в его отсутствие.
Законодательством прямо не прописаны способы действий в таких ситуациях, поэтому все зависит от сотрудников ФМС, которые могут согласиться принять заявление на прописку от доверенного лица или отказать в проведении регистрационных действий до личного появления гражданина в отделении ФМС.
Прописка по нотариально заверенному согласию
Даже если у вас на руках будет нотариально заверенная доверенность, сотрудники паспортного стола могут потребовать принести письменное согласие собственника, заверенное у нотариуса. Зачастую подобные требования следуют, если собственник инвалид, не может самостоятельно добраться до госучреждения, но находится в городе. Как утверждают специалисты, лучше сразу предоставлять заверенное согласие, чем тратить время на оформление доверенности третьему лицу.
В случае, если собственников несколько, согласие потребуется от каждого. Их все необходимо заверять у нотариуса и приложить к пакету документов на квартиру или дом. Также здесь понадобятся ксерокопии паспортов всех собственников.
Порядок прописки через Госуслуги
Портал «Госуслуги» значительно упростил процесс регистрации граждан в жилых объектах. Для незарегистрированных лиц там предоставлена различная информация. А желающим воспользоваться какой-либо официальной услугой необходимо первым делом зарегистрироваться.
Шаг. 1 Регистрация на сайте:
- Эта процедура займет несколько минут. Сначала найдите на сайте портала кнопку «Регистрация». После её нажатия перед вами появится форма, в которую необходимо будет прописать свои ФИО, а также создать пароль для защиты своего профиля. После этих действий с сайта «Госуслуги» на вашу электронную почту будет отправлено письмо. Его целью будет проверка того, действительно ли вы сейчас проходите регистрацию или кто-то просто воспользовался вашей почтой.
- Далее необходимо заполнить графу «Персональные данные». Тем самым вы откроете для себя возможность провести регистрацию по месту жительства в онлайн режиме.
- Теперь придется подождать несколько дней, пока система проверит ваши данные. После проверки вам придет смс-оповещение, а также письмо на электронную почту.
Электронный документ с Росреестра не читается? Узнайте, как открыть xml файл выписки ЕГРН. Как проводится межевание земельного участка? Подробности далее.
О том, как узнать, есть ли обременение на квартиру — читайте статью.
Шаг 2. Регистрация по месту жительства:
- Для этого на сайте нужно найти раздел «Каталог услуг». В нем выбрать подраздел «Для граждан». В категории «Паспорта, регистрации, визы» нажать на «Регистрация граждан».
- Из предоставленного перечня выбрать «Регистрация по месту жительства». Затем появится инструкция для ознакомления с услугой и в правом нижнем углу экрана панель «Получить услугу».
- Дальнейшие действия обозначены на сайте нумерованными пунктами, которые необходимо заполнить:
- тип заявителя;
- персональные данные;
- паспортные данные;
- данные о постоянной регистрации;
- новый адрес регистрации и т.д.;
- Необходимые для заполнения панели могут добавляться в зависимости от того, на кого оформляется прописка. Так, например, если регистрируется ребенок лица, вводящего данные, появляются дополнительные окна для ввода данных несовершеннолетнего.
- После ввода всех данных следует поставить галочки напротив «Согласен на обработку персональных данных» и нажать «Отправить».
- Спустя некоторое время на Личный кабинет придет сообщение о посещении ГУВМ МВД и получении отметки о регистрации.