Нужно ли платить взносы за три совмещённых участка в тройном размере?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Нужно ли платить взносы за три совмещённых участка в тройном размере?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Мособлдума установила требования к товариществам садоводов и огородников, которым они должны соответствовать, чтобы войти в состав населенного пункта. Депутаты считают, что дачники только выиграют от такого преобразования, но эксперты не советуют торопиться.
Эксперт предупредил о поспешности решения присоединить СНТ к населённому пункту — МК
В четверг депутаты Мособлдумы приняли закон, который устанавливает перечень требований для СНТ для включения их в границы соседнего населённого пункта. Кстати, наличие общей границы с деревней или другим населенным пунктом — это главный критерий, благодаря которому садовое товарищество может войти в состав административной единицы.
А всего таких пунктов несколько. По словам первого заместителя руководителя комитета по архитектуре и градостроительству Московской области Надежды Зыковой, в новом законе сказано, что помимо общей границы с населенным пунктом необходимо, чтобы его площадь не была меньше площади СНТ, исключение составляют кластеры под ИЖС.
Процедуру включения СНТ в состав населенного пункта можно начать только после решения общего собрания товарищества, то есть это не может решаться кулуарно какой-то частью дачников или волевым решением правления СНТ. По той же причине нельзя включить в границы населенного пункта отдельные земельные участки, расположенные на территории СНТ: либо все вместе, либо никто.
Председатель комитета Мособлдумы по строительной политике, энергетике и жилищно-коммунальному хозяйству Игорь Коханый считает, что СНТ от такой административной реорганизации только выиграют.
Дачники смогут рассчитывать на улучшение транспортной доступности и социальной инфраструктуры, им не нужно будет больше беспокоиться об уборке территорий и дорог от снега, например, за все это будет отвечать муниципалитет, говорит он.
«Им будут доступны все государственные и муниципальные услуги, которые положены постоянно проживающим в населённых пунктах. Кроме того, им выйдет дешевле оплачивать коммунальные услуги, потому что сельский тариф на электроэнергию ниже дачного и городского», — перечисляет преимущества депутат.
Однако эксперт по дачному законодательству Федор Мезенцев уверен, что жителям коттеджных посёлков и садовых товариществ не стоит торопиться включать свою территорию в состав населённого пункта. Об этом он недавно уже высказывался на страницах «МК».
«СНТ и коттеджные посёлки могут иметь разный статус, там могут жить люди с разным достатком, единственное, что их объединяет – закрытая территория, на которую нельзя пройти постороннему. И там, и там люди готовы платить деньги за свою безопасность.
Если, например, вы отпускаете ребенка поиграть на детской площадке в Москве, то вынуждены стоять рядом с ним, а в садовом товариществе он может целый день играть с друзьями вне вашего участка, и вы спокойны, потому что на детской площадке в СНТ играют только дети, проживающие в этом посёлке.
Посторонним вход воспрещён! Поэтому первое, что потеряют жители, если поселение перейдёт в статус населённого пункта, – это свою закрытую территорию. У них будет проходной двор», – говорит Федор Мезенцев.
Совсем другое дело, если товарищество существует формально и не является закрытой территорией, говорит эксперт, тогда действительно стоит подумать о переводе СНТ в статус населённого пункта, однако особо обольщаться насчет преференций, которые обещают дачникам в случае такого присоединения, все же не стоит. Взять хотя бы вывоз мусора.
В СНТ эта коммунальная услуга обходится не более 1,6 тыс рублей в год. А для жителей населённых пунктов плата за вывоз ТБО начисляется, исходя из площади жилого дома ежемесячно, и ее размер составляет примерно 400 рублей в месяц — в год набегает около 5 тыс. рублей, то есть платить придется как минимум в 2,5 раза больше. Увеличится и налогообложение.
Кадастровая стоимость земельных участков в СНТ примерно на 30% ниже, чем в соседних деревнях.
Еще один нюанс касается расчистки снега и ремонта дорог. Действительно, после вхождения СНТ в состав населённого пункта муниципалитет обязан будет взять на себя заботу о дорогах, но достаточно посмотреть на их качество в соседних деревнях, чтобы понять, что чуда и в этом вопросе ждать не стоит.
Во многих закрытых посёлках, где люди живут круглый год, зимой дороги чистят намного эффективнее, чем это делают муниципальные службы, потому что правление СНТ или УК коттеджного поселка платит коммунальщикам напрямую, минуя посредников. Хорошо почистил – получи, нет – ну, извини, ничего не получишь, говорит эксперт.
То же самое, по его словам, касается ремонта дорог.
Также в случае присоединения территории СНТ к населенному пункту будет упрощен порядок изъятия земельных участков и изменения их вида разрешенного использования.
Сейчас закон о садоводах прямо запрещает менять разрешенное использование с садоводства на коммерческую (для автомойки, склада или стоянки автотранспорта), пока на этой территории действует СНТ как юридическое лицо.
В границах населенного пункта эта норма уже не будет действовать, и земельные участки, приглянувшиеся предпринимателям, могут быть «перепрофилированы», подарив соседям коммерческий объект рядом с жилым домом.
По сути: присоединившись к населенному пункту, дачники потеряют возможность реального управления своей территорией и защиту от застройщиков, — предупреждает Федор Мезенцев.
Опубликован в газете «Московский комсомолец» №28973 от 16 февраля 2023
Заголовок в газете: Прощай, фазенда?
Что делать, если СНТ отказывает в выдаче обоснованного расчета суммы взносов?
Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы. Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов.
Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст.
11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.
В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.
Необходимо составлять смету расходов и ее финансово-экономическое обоснование
Главный документ у НКО – смета, которую утверждает высший орган организации. Но у СНТ есть второй необходимый документ, прилагающийся к смете – её финансово-экономическое обоснование (ФЭО).
ФЭО помогает избежать злоупотребления финансами со стороны органов управления товарищества. Также документ создается для того, чтобы садоводы могли оценить обоснованность размера членских взносов, которые им придется платить.
Что должно быть в ФЭО? Там надо расписывать подробно каждый пункт, указанный в смете. Если в смету включили пункт «административные расходы», в финансово-экономическом обосновании нужно прописать каждый подпункт с указанием конкретных сумм.Например:
- расходы на банковские услуги (ведение расчетного счета, оформление поручений) — 12 000 рублей в год;
- расходы на интернет – 6 000 рублей в год;
- оформление электронной подписи — 2 000 рублей и т. д.
Членские взносы в садоводческих товариществах
Итак, мы выяснили, что для всех расчетов в СНТ необходим расчетный счет. А в каком банке его надо открыть? Председатель может открыть счет в любом банке, мнение членов общего собрания для этого не нужно. Плательщикам остается приспособиться к новому порядку оплаты за участок через банк. Обычно, в правлении СНТ дают распечатанную квитанцию с реквизитами.
- Правда ли, что членские взносы может платить только собственник участка?
Правда, что некоторые банки (но не все!) для того, чтобы подтвердить оплату платежа именно тем лицом, который указан в квитанции требуют предъявить паспорт плательщика. Если такие проблемы возникают, можно предложить в своем садоводческом товариществе не указывать собственника участка в квитанции, а только его номер. Ведь не важно, кто внес оплату, главное – она поступила на расчетный счет СНТ. - С какого момента необходимо оплачивать членские взносы в снт в 2021 через банк
По закону – с 1 января 2019 года СНТ уже должны иметь свой расчетный счет и измененный и адаптированный к новым требованиям Устав – но по факту многие еще живут по старинке. - Существуют ли штрафы и санкции за прием дачных взносов наличными?
СНТ и ОНТ – это юридические лица, которые должны осуществлять свою деятельность в соответствии с законом. Не исключены массовые проверки товариществ по учету расходов членских взносов, тогда правлению с председателем несдобровать. Действия за незаконные обращения с денежными средствами могут грозить как административной, так и уголовной ответственностью.
Есть такие, кто живет в СНТ (в саду) круглогодично
Это и моя мечта мы с тобой похожи. Я считаю лучше попробовать, у всех вкусы на жизнь разные, кому-то тишину подавай, кому-то городскую суету. И те вещи, кому могут показаться страшными минусами, у других людей выглядят большими плюсами. Короче лучше попробовать, чтобы никогда не жалеть потом и не думать, а вот если бы мы тогда переехали…. Я тоже решилась на переезд из Москвы в Иваново, дом у леса, координальненько так. Но я не боюсь, всегда знаю, что продам дом и вернуться обратно смогу.
Мы решили уехать в деревню 30км от города, собирались строить дом, поняли, что с ростом доллара у нас ничего не выйдет. Хоть и были машины, но все равно смотрели и на общественный транспорт (у нас электричка). Прошло полтора года, как мы живем тут, оба мечтаем, рвемся и способствуем тому, чтобы вернуться обратно. Хлеб в магазинах — дефицит, привозят По времени — не успел, извиняй. Дороги — вообще проблема: раньше пускали грейдер разравнивать тырсу, была пять от этого, сейчас после зимы ямы поколено. Соседи оставляют желать лучшего — сразу забор и метра 3 высотой с колючей проволокой ?всем от нас что-то надо: то песочек, то денег занять, то припарковаться… Сейчас потеплело, я с энтузиазмом принялась стирать — фиг! Начали костры палить активно, и так все лето, бывало не успеешь снять белье — приходится перестирывать? расстояние тоже играет роль: устали оба от езды, хоть я и уволилась с переездом, но каждые выходные за продуктами ездить тоже надоело. Аптеки есть, но работают до 5-6, вечером плохо стало и лекарства не купишь. Больница есть, но фельдшер элементарно отит от фурункула отличить не смогла. Из плюсов: дешевая коммуналка, при прописке дешевая страховка, свежий воздух (пока не палят костры). На этом, пожалуй, всё.
Жить на даче круглый год – это возможно
Для постоянного пользования дачей необходимо обеспечение источником воды для питьевых и технических нужд. Это может быть общественная или индивидуальная скважина. На территориях с высоким уровнем залегания грунтовых вод в этих целях используют обычные колодцы, оснащённые погружным насосом и утепленной сетью подачи.
Реалии современной жизни таковы, что многие собственники дач принимают решение использовать участки не только для выращивания плодово-ягодных и декоративных культур, но и для ведения подсобного хозяйства — разведения птицы или кроликов, например, или задумываются обзавестись мелким домашним скотом. В садовых товариществах такой вид хозяйственной деятельности запрещен. Максимум на что может спокойно рассчитывать владелец — это пребывание с семьей домашних питомцев и то под постоянным контролем своих хозяев.
Второй нюанс касается внутреннего распорядка товарищества. Все вопросы, касающиеся благоустройства территории, технического оснащения и обслуживания, охраны и внутреннего распорядка регламентируются «Уставом» и решением общего собрания. Поэтому после приобретения строения новому собственнику необходимо вступить «в ряды» огородников и внести первоначальный «вступительный» взнос, если это предусмотрено правилами.
Земельные участки в садовых товариществах предназначены для ведения коллективного садоводства и огородничества, а строения (садовые домики) — для пребывания в них в любой период года. Поэтому в садовом домике (как и в дачном кооперативе) отсутствует возможность регистрации по месту проживания. Однако, пользоваться такими строениями постоянно никто не запрещает. При выборе объекта в товариществах с грунтовым покрытием улиц следует учитывать, что автомобильное движение в межсезонье и распутицу закрывается в целях сохранения их целостности.
В разных товариществах в сумму постоянных и единовременных целевых взносов включается различный комплекс услуг, потребляемых пользователями. Все зависит от уровня благоустройства территории, а также необходимости ведения каких-либо работ. Кроме этих оплат в сумму расходов необходимо запланировать ежегодные налоги, а также оплату за потребление электричества, газа и воды, которые тарифицируются государством по максимальным расценкам, а также страховые взносы по желанию собственника.
Как пользоваться ресурсом
Пункт 1 статьи 18 Закона о садоводстве указывает, что членами садоводческого некоммерческого товарищества могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества. Также данная статья дает возможность стать членом садоводческого некоммерческого товарищества несовершеннолетним и малолетним, если им, например, перешло право в порядке наследовании, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства.
6. Для общественного обсуждения социально значимых вопросов развития региона, проектов нормативно-правовых актов создан раздел «Дискуссионная площадка». Темы для общественного обсуждения выносят органы и структурные подразделения администрации области. Не допускается создание тем в разделе пользователями.
В противном случае они будут удалены.
Объединение соседних наделов в 2022 году
Новшества объединения участков земли в один в 2022 году появились после того, как заработал закон о садоводах и огородниках; Земельный кодекс также исправлялся. Так, например, по закону разрешено переводить садовые участки в земли ИЖС (в определенных случаях).
Изменения коснулись и терминологии: все дачники стали садоводами и огородниками. Соответственно, изменились и названия участков: вместо дач появились сады и огороды, а вместо дачи или дачного дома – жилой дом. Дачная реформа дает право владельцам садовых участков возвести капитальное жилье и оформлять прописку.
Подобные нововведения необходимы, чтобы избавиться от правовых неопределенностей, в том числе и при слиянии соседних наделов. Между тем, сохраняется норма о том, что объединить смежные наделы могут только их собственники. Если вы арендуете пару соседних участков и планируете их объединить, за согласием (получением разрешения) придется обращаться к хозяину земли. Если арендодатель не будет возражать, вы сможете оформить все нужные документы.
В чем вообще проблема
Как вы написали в своем письме, 1 января 2019 года вступил в силу новый закон о СНТ. В нем сказано: «Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества».
Предыдущий закон такого не предусматривал. Как платить взносы, определял устав. Можно было оформить перевод на счет в банке или отдать наличные в кассу СНТ.
В основном взносы в СНТ платили и платят наличными. Не у всех СНТ есть расчетный счет, более того, не все зарегистрированы как юридическое лицо и числятся в реестре. Проверить, числится ваше СНТ в реестре или нет, можно на сайте налоговой.
Новый закон о СНТ прямо предусмотрел, что вступительные и членские взносы вносятся на расчетный счет товарищества. Это значит, что у СНТ должен быть расчетный счет и взносы можно вносить только на него. Порядок и размеры определяет администрация товарищества. Закон не предполагает, что у СНТ есть право выбора: никакой кассы и никаких наличных кассиру.
Не всем дачникам и садоводам это понравилось. Много лет они платили взносы кассиру лично, не тратились на открытие расчетного счета, и их все устраивало. Теперь государство заставляет их платить взносы через банк.
Необходимо составлять смету расходов и ее финансово-экономическое обоснование
Главный документ у НКО – смета, которую утверждает высший орган организации. Но у СНТ есть второй необходимый документ, прилагающийся к смете – её финансово-экономическое обоснование (ФЭО).
ФЭО помогает избежать злоупотребления финансами со стороны органов управления товарищества. Также документ создается для того, чтобы садоводы могли оценить обоснованность размера членских взносов, которые им придется платить.
Что должно быть в ФЭО? Там надо расписывать подробно каждый пункт, указанный в смете. Если в смету включили пункт «административные расходы», в финансово-экономическом обосновании нужно прописать каждый подпункт с указанием конкретных сумм.Например:
- расходы на банковские услуги (ведение расчетного счета, оформление поручений) — 12 000 рублей в год;
- расходы на интернет – 6 000 рублей в год;
- оформление электронной подписи — 2 000 рублей и т. д.
Расходовать средства товарищества без составления сметы и финансово-экономического обоснования председатель не имеет права.
Председатель СНТ минимум за неделю до даты собрания должен предоставить садоводам возможность ознакомиться со сметой и ФЭО. Для ознакомления можно использовать несколько способов:
- опубликовать на сайте товарищества;
- распечатать и вывесить на доске информации на территории СНТ;
- разослать на электронные почты собственников.
Если председатель не выполнит этих условий, садоводы имеют право оспорить в суде решение об утверждении сметы, принятое на общем собрании.
Однако в течение года в СНТ могут возникнуть непредвиденные расходы, которые не было возможности запланировать заранее. В таком случае председатель должен:
- назначить дату внеочередного общего собрания и проинформировать о ней садоводов не позднее, чем за две недели;
- включить новый пункт расходов в смету и в ФЭО;
- обосновать необходимость новых затрат на общем собрании членов СНТ и предоставить подтверждающие документы;
- решение садоводов, принятое по результатам голосования, оформить протоколом собрания.
Только после этого исправления в смете будут считаться официально утвержденными.
Все эти правила прописаны в законе 217-ФЗ, и нарушение их может привести к судебным тяжбам с садоводами.
Земельный участок с молотка
Есть случаи, когда люди не платят взносы годами. При наличии большой задолженности участок дачника может быть реализован на торгах. Эта процедура происходит в рамках исполнительного производства. Судебный пристав проводит оценку объекта, далее назначаются торги, где реализуется участок. Затем задолженность гасится, а оставшаяся сумма (если есть) возвращается должнику.
«Но здесь есть важный момент — стоимость участка должна быть пропорциональна долгу. К примеру, в некоторых подмосковных СНТ только земля может стоить 10 млн руб. В таком случае объект вряд ли будет выставлен на торги, поскольку его стоимость превышает задолженность. Приставы могут найти у неплательщика другой объект, который будет соразмерен долгу, и реализовать его на торгах», — пояснил Дмитрий Уваров.
Еще один важный нюанс — срок исковой давности. Он составляет три года. Дачник может не платить взносы годами, но если судебных претензий ему не предъявлено, может сослаться на то, что пропущен срок исковой давности. В итоге с него взыщут долги только за последние три года. Но заявить об истечении срока исковой давности должен сам дачник.
Если с должника нечего взыскивать, то пристав может завершить судебное производство «в связи с невозможностью исполнения решения». Такие случаи тоже бывают, добавил юрист.
Размер и как его рассчитать
Устав СНТ должен содержать указание, сколько составляют членские взносы и по какому принципу они начисляются. Традиционно размер определяется по размеру участка в СНТ (то есть, взнос назначается с каждой сотки). Возможно также назначение равного взноса с каждого члена товарищества.
Если это предусмотрено уставом, размер взносов может быть различным для разных членов товарищества (п. 7 ст. 14 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд»).
Основанием для установления разницы может быть:
Увеличение членских взносов в СНТ производится также по решению общего собрания садоводов. Основанием для такого увеличения могут стать возросший размер платежей, финансируемых за счет членских взносов из-за инфляции или других факторов.