Вид на жительство в России: порядок получения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Вид на жительство в России: порядок получения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Точный срок оформления ВНЖ зависим от личности подающего бумаги. Иностранцы с разрешением на проживание получат ВНЖ в течение 4 месяцев. Если иностранец является высококвалифицированным специалистом, он оформит ВНЖ в течение трех месяцев. Всего два месяца нужно для оформления бумаг носителям русского. За 15 дней оформляют ВНЖ для граждан РФ, у которых прекратилось гражданство.
Действует ВНЖ бессрочно, но присутствуют исключения. Например, если у человека нет никакого гражданства, ВНЖ будет работать 10 лет. Такой же срок для карты с электронным носителем. Если речь о специалистах, их ВНЖ действует ровно столько, сколько они работают.
Получить юридическую помощь по вопросам, как получить ВНЖ в России можно на нашем сайте.
Подача прошения и выдача ВНЖ
Иностранные граждане, уже имеющие ВНЖ, должны в течение срока его действия обратиться с заявлением на оформление бессрочного ВНЖ, а те, кто намерен получить такой документ впервые, вправе сделать это не ранее, чем через 8 месяцев проживания в РФ на основании РВП, и не позднее, чем за 4 месяца до окончания срока его действия.
Заявление о замене действующего ВНЖ оформляется в произвольной форме и подается в территориальный орган ГУВМ МВД РФ с приложением следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность иностранца;
- 2-х фотографий размером 3,5х4,5 см в черно-белом или цветном исполнении;
- квитанции об оплате государственной пошлины в размере 5000 рублей;
- сертификата об успешной сдаче экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ.
Если по результатам рассмотрения документов принято положительное решение, заявителю направляют уведомление. После этого можно забрать ВНЖ в территориальном органе ГУВМ МВД РФ. Все иностранные граждане старше 14 лет получают ВНЖ лично.
Данные о детях до 14 лет вносят в ВНЖ законного представителя. Как только несовершеннолетнему исполнится 14 лет, он получает собственный документ.
Кто может получить ВНЖ
Получить специальное разрешение могут определенные категории граждан. Среди них:
- совершеннолетний иностранный подданный, пользующийся РВП на протяжение 12 месяцев;
- высококвалифицированный специалист, его родственники, работающие более 6 месяцев на территории РФ;
- недееспособный иностранец, имеющий опекуна с российским гражданством или обладателем ВНЖ;
- люди, состоящие в браке с гражданами РФ (при условии, что союз не фиктивный);
- граждане Беларуси;
- реальные носители русского языка;
- переселенцы (в рамках социального проекта);
- беженцы с Украины, решившие переезжать в Россию на ПМЖ;
- рожденные на территории РСФСР, СССР;
- иностранцы, с отличием закончившие ВУЗы России.
ВНЖ выдается сроком на пять лет. По его истечению, иностранное лицо имеет право отправить пакет документов на получение гражданства. Если гражданин не нуждается в российском гражданстве, то ему предоставляется право на продление вида на жительство еще на 5 лет (количество повторений не ограничено). Для продления документов, нужно за 2 месяца до окончания его срока действия подать заявку в органы государственной власти. При этом существует определенная категория граждан, которым сразу предоставляться неограниченный период действия. В это число попадают:
- иностранные высококвалифицированные специалисты, отработавшие в РФ более 6 месяцев;
- иностранные студенты защитившие диплом на отлично;
- несовершеннолетние лица, получившие ВНЖ вместе с официальным опекуном;
- граждане Украины, решившие жить и работать на территории РФ.
Порядок получения ВНЖ на территории России
Оформить документы можно в обычном или упрощенном режиме.
Общий порядок предполагает первоначальное получение разрешения на временное пребывания (РВП) на территории России. После непрерывного проживания с этим документом на территории страны не менее 8 месяцев иностранец может претендовать на оформление ВНЖ. Важно иметь в виду, что общий порядок предполагает подачу документов в течение четырех месяцев, предшествующих сроку окончания действия РВП.
Общий порядок не распространяется на такие категории иностранных граждан, как:
- участников государственной программы РФ по добровольному переселению соотечественников из других стран;
- резидентов Республики Беларусь.
В случае вступления в брак с гражданином/гражданкой России иностранец по-прежнему должен получить РВП перед оформлением ВНЖ.
Суть упрощенного порядка получения ВНЖ заключается в возможности получить статус без необходимости оформления РВП. Таким образом, срок процедуры сокращается на 8 месяцев.
Получить вид на жительство по упрощенной схеме могут следующие категории иностранцев:
- Ранее получившие РВП и пробывшие 8 месяцев в стране.
- Несовершеннолетние иностранцы, которые оформляют ВНЖ одновременно с родителями, а также дети нерезидентов, у которых есть ВНЖ.
- Бывший гражданин СССР, родившийся на территории РСФСР.
- Нерезиденты, которые имеют родителей или детей – граждан России, живущих в стране на постоянной основе.
- Высококвалифицированный специалист вместе с членами семьи.
- Представители социально-значимых и других важных профессий, которые проработали более шести месяцев в стране. К такому перечню относятся врачи, инженеры, токари.
- Нерезиденты, которые получили «красный диплом» бакалавра на очной форме обучения.
- Нерезидент, признанный недееспособным, если его опекуном будет гражданин России или владелец ВНЖ.
- Участник государственной программы по добровольному переселению соотечественников в Россию.
- Нерезидент, который является носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 №62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».
- Резидент Республики Беларусь.
- Человек и его прямые родственники, которые ранее были депортированы с территории Крымской АССР.
- Иностранец, получивший политическое убежище на территории РФ.
- Человек, ранее отказавшийся от гражданства РФ.
- Человек, в отношении которого суд отменил решение о принятии гражданства.
Кому необходим статус гражданина с видом на жительство в РФ
ВНЖ является миграционным документом. Он делает жизнь иностранного гражданина удобнее и проще. Так, с этой «книжечкой» человек сможет долго находиться в России без каких-то ограничительных мер.
У иностранца появится возможность пользоваться правами, словно он и есть гражданин России. Человек сможет устроиться на работу официально, отдать малышей в детсады и школы, переезжать с места на место в Российской Федерации. Однако важно понимать, что какие-то ограничения всё же будут. Например, человек не сможет участвовать в выборах.
Если у иностранца есть ВНЖ, его могут называть постоянно проживающим в РФ. Этот термин можно встретить в официальных документах и в законодательстве. Отметим, что ВНЖ является последней ступенью перед получением гражданства РФ.
В результате можно сделать следующий вывод: чаще всего ВНЖ делают люди, которые хотят
- долго жить в России и работать;
- планируют получить паспорт гражданина РФ.
В чём разница между общим и упрощённым порядком оформления ВНЖ
Когда иностранец решает переехать в Россию на длительное время, он сразу же начинает узнавать о получении ВНЖ. Однако не все мигранты могут его получить быстро. Существует два порядка получения ВНЖ: общий и упрощённый. Отличаются они следующим образом:
- Общий порядок оформления ВНЖ – для этого сначала нужно получить РВП и лишь после подавать документы на оформления ВНЖ. В результате эта процедура может занять длительное время.
- Упрощённый порядок оформления ВНЖ – получить документ можно сразу же после переезда в Россию. Однако для этого должны быть серьёзные основания, например:
- близкие родственники – россияне;
- иностранец является беженцем;
- иностранец официально является носителем русского языка;
- иностранец имеет отношение к программе переселения;
- иностранец – высококвалифицированный специалист и т.п.
Какие права дает вид на жительство
После получения вида на жительство в России иностранный гражданин приобретает право на постоянное проживание в нашей стране.
Соответственно, меняется и его правовой статус — с временно пребывающего или временно проживающего в России (т. е. состоящего на миграционном учете по месту пребывания или имеющего разрешение на временное проживание), на постоянно проживающего в нашей стране иностранного гражданина.
Как следствие — после получения вида на жительство в России человек дополнительно приобретает ряд важных прав, которые отсутствуют у временно проживающего или временно пребывающего в нашей стране иностранного гражданина.
Например, постоянно проживающий в нашей стране иностранный гражданин имеет право:
-
по собственному желанию изменять место проживания;
-
свободно осуществлять трудовую деятельность на всей территории нашей страны;
-
на пенсионное обеспечение;
-
избирать и быть избранным в органы местного самоуправления, а так же участвовать в местном референдуме в случаях и порядке, предусмотренных российским законодательством.
Кроме этого, вид на жительство в России дает возможность свободно выезжать за пределы страны и возвращаться обратно.
При этом имеется лишь одно ограничение – срок нахождения иностранного гражданина за пределами нашей страны не должен превышать шести месяцев суммарно в течение календарного года.
При нарушении данного правила вид на жительство в России аннулируется.
Но из вышеуказанного положения российским законодательством предусмотрены исключения, когда указанный срок может быть нарушен из-за отсутствия у иностранного гражданина возможности покинуть территорию иностранного государства и вернуться в Россию в случаях:
-
необходимости экстренного лечения, тяжелой болезни;
-
смерти близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве;
-
нахождения за пределами нашей страны в связи со служебной необходимостью.
Для чего необходим документ
Имея вид на жительство, мигрант может свободно переезжать из одного города России в другой, не уведомляя об этом структуру, ведающую вопросами миграции – ГУВМ МВД РФ. Не составит труда перебраться в более перспективное место на работу или уехать в длительную командировку. А также человек с видом на жительство может въезжать в страну и покидать ее как угодно часто: квот или ограничений для мигрантов с ВНЖ не существует, и визу оформлять тоже не надо.
Что дает вид на жительство в России в плане трудоустройства? Не нужно оплачивать патент и получать документы, разрешающие работать в РФ. В этом вопросе мигрант с ВНЖ приравнен к гражданину страны. И также вид на жительство дает право на медобслуживание, пенсию и обучение детей в российских школах и иных учебных заведениях. Мигранты с ВНЖ могут получать кредиты в российских банках. При этом иностранец не теряет гражданства своей страны и все прилагающиеся к нему права и обязанности.
Вид на жительство в России — что за документ
В первую очередь следует разобраться с тем, что такое вид на жительство. Благодаря данному документу иностранный гражданин получает возможность жить на территории Российской Федерации на постоянной основе, а также использовать большую часть возможностей, которые доступны самим гражданам России. Получение ВНЖ является обязательным для всех, кто планирует в течение длительного срока жить и работать в России. Важно отметить, что данный документ также является крайне важным для лиц без гражданства. Все дело в том, что для них вид на жительство является ключевым документом, который будет заменять паспорт. То есть, они обязаны постоянно носить это свидетельство с собой, а также используют его вместе паспорта при проведении соответствующих операций.
Вид на жительство (ВНЖ) — документ, предоставляющий иностранному гражданину право жить в России на постоянной основе, беспрепятственно покидать и возвращаться в страну, пользоваться основополагающими правами гражданина и легально работать. Лица без гражданства могут использовать документ ВНЖ как удостоверение личности.
Также стоит отметить тот факт, что вид на жительство является обязательным документом с точки зрения получения гражданства Российской Федерации. Если человек планирует получить гражданство по общему порядку, то он обязательно должен получить ВНЖ. Просто прийти и подать заявление на гражданство не выйдет. Более того, даже после получения ВНЖ сразу получить гражданство не выйдет, для этого потребуется прожить в стране не менее 5 лет, хотя в определенных случаях этот срок может сокращаться для различных категорий граждан. Это зависит от конкретных обстоятельств, которые помогут уточнить в миграционных центрах и министерстве внутренних дел.
Вид на жительство является обязательным для всех иностранцев, которые занимаются ведением бизнеса в России.
Сам вид на жительство по форме напоминает паспорт, только обложка у этого документа для иностранного граждана — синяя, для лица без гражданства — зеленая. В ВНЖ заносится вся личная информация человека о нем самом, детях. ВНЖ также содержит серию и номер документа. Отмечается, что для иностранных граждан ВНЖ является полноценной заменой паспорта. Следовательно, документ нужно показывать во всех ситуациях, когда требуется показывать паспорт.
Итак, порядок, который необходимо соблюсти при оформлении вида на жительство:
- сначала необходимо получить разрешение на временное пребывание на территории Российской Федерации. Проживание на основании данного документа на территории Российской Федерации должно осуществляться не менее 12 месяцев (если речь идет о сокращенном порядке оформления ВНЖ) или 36 месяцев (для всех остальных случаев);
- после этого подготовить весь пакет документов для оформления ВНЖ;
- обратиться в миграционные органы лично или посредством визита в специализированные многофункциональные центры;
- в указанные сроки обратиться в то подразделение миграционных органов, куда подавались документы, за получением самого документа под названием «вид на жительство».
Что дает вид на жительство в РФ иностранному гражданину
Получение вида на жительство в России сопряжено не только с необходимостью легализации пребывания на территории страны, но и с рядом возможностей, которые открывает для мигрантов статус временного жителя.
Вид на жительство в России дает следующие права:
- проживание в любом регионе страны в течение срока действия ВНЖ;
- беспрепятственная смена места жительства по собственному усмотрению;
- свободное перемещение по стране без уведомления органов ГУВМ МВД и посещение субъектов РФ (исключение – так называемые «закрытые» зоны, к которым относятся закрытые административно-территориальные образования и военные городки, объекты с ограниченным доступом для иностранцев);
- официальное трудоустройство без привязки к региону регистрации и приобретения патента на работу;
- ведение предпринимательской деятельности в рамках действующего законодательства;
- пользование доступными социальными программами (бесплатная медицина, бесплатное образование для детей, социальные пособия, пенсии и т. д.);
- свободное пересечение границы РФ без необходимости оформлять визы и дополнительные документы;
- покупка и продажа недвижимости, указание собственного жилья в качестве места жительства;
- взятие кредитов и пользование продуктами российских банков;
- оформление приглашений для иностранных граждан на въезд в РФ;
- участие в выборах и референдумах местного масштаба в качестве кандидата или избирателя;
- многократное продление ВНЖ.
Сроки рассмотрения заявления на ВНЖ в миграционной службе
Протоколом территориальных органов ГУВМ МВД установлены различные периоды обработки ходатайств на выдачу ВНЖ иностранным гражданам. Максимальный срок рассмотрения заявления на вид на жительство после подачи документов составляет 6 месяцев.
Частные случаи:
- заявления граждан Белоруссии и Туркменистана, а также высококвалифицированных специалистов и членов их семей обрабатываются в течение 3 месяцев;
- ходатайства официальных носителей русского языка, участников Государственной программы по добровольному переселению соотечественников и членов их семей удовлетворяются в течение 2 месяцев;
- прошения политических беженцев и иностранных подданных, чье гражданство РФ было прекращено, рассматриваются в течение 15 рабочих дней.