Что такое реестр собственников и для чего он нужен?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое реестр собственников и для чего он нужен?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Управляющая организация многоквартирного дома (УК, ТСЖ) должна выбирать такую систему документооборота, которая позволяла бы в любое время восстановить сведения о владельцах жилых помещений и продолжить мероприятия, связанные с ведением реестра при возникновении проблем с компьютерами, носителями информации или установленным программным обеспечением.
Где получить реестр собственников жилья многоквартирного дома?
4.56/5 (9)
Под такой аббревиатурой прячется книга учета лиц, проживающих в многоквартирном доме. Данный перечень подлежит оформлению как на бумажном носителе, так и в электронном виде.
Означенная справка — это доказательство того, что указанное лицо проживает в доме, попавшем под интерес, с полным правом. К участию в общедомовых собраниях допускаются только владельцы квартир, являющихся частью указанного многоквартирного дома. А в реестре все они указываются, и без данного списка оформить протокол собрания не представляется возможным.
Важно! При составлении требуется проследить за тем, чтобы в него были включены следующие данные:
- точное количество жилых и нежилых помещений в здании;
- ФИО лиц, владеющих квартирами в доме;
- площадь каждой жилплощади в доме;
- некоторые квартиры находятся в долевой собственности. Поэтому в справке указываем размеры долей, принадлежащих каждому совладельцу;
- не забываем указать в справке и правоустанавливающие документы со всеми реквизитами, послужившими причиной того, что нынешний владелец квартиры получил права на нее.
Статья 45. Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме
1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.
2. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
3. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.
4. Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
5. В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
- 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
- 2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
- 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
- 4) повестка дня данного собрания;
- 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Реестр собственников многоквартирного дома
Реестр собственников многоквартирного дома — это документ, в котором содержатся сведения о всех помещениях в доме, их характеристиках и владельцах.
Суть российского жилищного законодательства сводится к тому, что решение общих вопросов жителей многоквартирного дома решается всеми жителями совместно, на так называемых, общих собраниях собственников. Именно на таких собраниях жители многоэтажек решают у какой управляющей компании будет обслуживаться их дом, сколько платить за такие услуги, как формировать фонд капитального ремонта, кого выбрать председателем совета многоквартирного дома и многие другие вопросы.
Проблема заключается в том, что ценность голоса у каждого собственника на таком голосовании разная. Чем больше квадратных метров у человека в собственности — тем больше у него голосов.
К тому же, согласно требованиям закона, в документах голосования обязательно нужно указывать реквизиты правоустанавливающих документов для каждой квартиры. Значит, чтобы приготовить необходимую информацию для собрания, нужно попросить предоставить документы о собственности жителей каждой квартиры. На практике это очень сложно, часто просто невозможно. Многие люди либо на работе, либо живут в другом городе, либо просто отказываются открывать дверь.
Эту проблему призвана решить компания «РЕЕСТРДОМА». Мы подготовим реестр собственников МКД максимально быстро (2-24 часа, при условии нормальной работы электронных сервисов Росреестра), используя самую актуальную информацию о квартирах в Вашем доме, используя государственные источники информации. Такой реестр будет соответствовать действующим требованиям (ПРИКАЗ МИНСТРОЯ № 44/ПР от 28.01.2019 и ЖК РФ).
- Порядковый и кадастровый номер каждой квартиры
- Площадь каждой квартиры
- ФИО всех собственников (или указание организации, муниципалитета или государственного органа — собственника)
- Доля владения каждого собственника
- Количество голосов для участия в общедомовом собрании
- Указание точного адреса помещения
- Этаж, на котором находится помещение
- Назначение помещения.
Каковы полномочия общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме?
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме (МКД) является органом управления МКД и проводится путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, не реже одного раза в год. Общее собрание правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники или их представители, обладающие более чем 50% общего числа голосов (ч. 1 ст. 44, ч. 1, 3 ст. 45 ЖК РФ).
Решения общего собрания по вопросам, поставленным на голосование, принимаются, как правило, большинством голосов от общего числа голосов собственников — участников собрания. Исключение составляют отдельные решения, которые принимаются более чем 50% голосов от общего числа голосов собственников, и решения, которые принимаются большинством не менее 2/3 голосов от общего числа голосов собственников (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).
Рассмотрим отдельные решения, которые принимаются общим собранием собственников помещений в МКД.
Ведение реестров собственников, нанимателей помещений в многоквартирном доме – обязанность УК, ТСЖ и ЖСК
29 октября 2018
Федеральным законом от 31 декабря 2017 г.
№ 485-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – Жилищный кодекс), согласно которым на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК), возложена обязанность ведения реестра собственников помещений в многоквартирном доме (далее – Реестр).
Жилищным кодексом (часть 3.1 статьи 45) определен перечень сведений, которые должны содержаться в Реестре:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме;
- полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица (если собственником помещения является юридическое лицо);
- номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо;
- сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
При поступлении в организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом, обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, лица, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении Реестра такая организация обязана в течение 5 дней с момента получения такого обращения предоставить лицу, по инициативе которого созывается общее собрание, этот Реестр.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2018 г. № 1090 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам управления многоквартирными домами»
соблюдение управляющей организацией требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса, отнесено к лицензионным требованиям.
Таким образом, за неисполнение управляющей организацией требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса, такая организация в зависимости от фактических обстоятельств дела может быть привлечена к административной ответственности по статье 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме указанного Реестр организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами (УК, ТСЖ, ЖК, ЖСК), должен быть обеспечен сбор, обновление и хранение следующей информации:
- о нанимателях помещений в многоквартирном доме,
- о лицах, использующих общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме),
- включая ведение актуальных списков в электронном виде с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Процедура проведения голосования
Оповестить всех участников будущих сборов следует заказным именным письмом либо разместить объявление на информационном стенде.
Уведомление через публичные доски в подъездах – распространенная практика. Однако существует дополнительный метод – личный обход всех квартир в МКД и вручение под подпись извещения о проводимой встрече собственников.
В документе обязательно указывают дату собрания и вынесенные вопросы на повестку дня.
Срок, за который следует сообщить о предстоящем мероприятии, две недели. Каждый сход проводится по чьей-то инициативе, о чем должно быть указано в извещение.
Законодатель установил три формы сборов, которые выбираются перед публикацией уведомления:
- очное;
- заочное;
- очно-заочное.
ЖК РФ ст 45 о собрании собственников
Принимать участие в управлении многоквартирным домом могут собственники жилых и нежилых помещений, в том числе частные лица и организации. В отношении неприватизированных квартир полномочия собственника реализует муниципальный орган. Проводится собрание ежегодно, либо во внеочередном порядке, если такую инициативу выдвинут хотя бы один из правообладателей помещений в здании. Также правом на созыв собрание обладает управляющая компания.
Инициатива о поведении внеочередного собрания не обязательно дойдет до логического завершения. Если на собрание придет слишком мало собственников, кворум будет считаться несостоявшимся. Вот при каких условиях собрание будет вправе принимать решения с выдачей протоколов:
- по большинству полномочий, предоставленных Жилищным кодексом РФ, достаточно собрать кворум не менее 50% голосов от общего числа (этот процент определяется по размеру площади, приходящейся на каждого собственника);
- если рассматривается вопрос о переводе жилого помещения в нежилое, требуется не только общий кворум 50% по МКД, но и специальный кворум по подъезду, где находится объект – не менее 2/3 голосов;
- если в здании только один подъезд, собрание будет правомочно принимать решения при явке участников с 2/3 голосов;
- кворум определяется по сведениям правоустанавливающих документов, в которых указан размер площади, принадлежащей участнику.
Наличие кворума подтверждается на начальной стадии собрания, т.е. при регистрации участников. Если их будет недостаточно, проводить собрание и рассматривать вопросы повестки дня нельзя.
Жилищный кодекс о кворуме общего собрания
Голосовать можно, присутствуя лично или передав полномочия другому гражданину РФ, путем оформления доверенности. Помимо этого, современные технологии позволяют инициировать процедуру решения коллективных вопросов – онлайн, например, в системе «Домсканер».
Для правильного составления документа на представление интересов на совещаниях МКД, обратитесь в юридическую компанию. Доверенность формируется на основании норм, прописанных в Постановлении №181/1, с изм. и доп. 2021 года.
Львиная доля решаемых вопросов обуславливает признание кворума состоявшимся, если количество участников проголосовавшего коллектива будет больше половины. Однако встречаются темы, когда требуется решение двух третьих от общего числа жильцов или единогласного принятия на заседании.
Невозможно одновременно проводить две формы встречи, т. к. ни в одном из случаев кворум для принятия решения на собрании собственников не будет достигнут, так как результаты считаются неправомочными.
Согласно законодательным записям о жилищных условиях РФ № 188/ФЗ (29 декабря 04 года), встреча владельцев многоквартирного дома проводится обязательно не реже одного раза в год. Временные рамки для этого – апрель-июнь следующего календарного периода.
Остальные сборы жильцов являются внеочередными. Инициатива может исходить от любого владельца недвижимости в МКД.
Комментарий к статье 45 ЖК РФ
1. Общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме проводятся ежегодно. Причем и сроки, и порядок их проведения устанавливаются общим собранием. Поэтому на первом же общем собрании целесообразно утвердить их порядок и порядок заочного голосования (ст. 47), а также установить формы сообщений о проведении собрания (ст. 45), протоколов собраний (ст. 46), доверенности на голосование (ст. 48) и т.п.
2. Решения общего собрания оформляются протоколами. Собрание не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, и также изменять повестку дня собрания (ст. 46 ЖК РФ).
Решения собрания, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в порядке, обозначенном ст. 46 ЖК РФ.
3. Помимо годовых общих собраний собственников могут созываться внеочередные. Внеочередные собрания созываются по инициативе любого собственника. На инициаторе лежит бремя подготовки собрания (ч. 4 ст. 45).
Согласно ч. 4 комментируемой статьи каждого собственника необходимо известить о созыве общего собрания за 10 дней до дня его проведения заказным письмом, если решением общего собрания не предусмотрен иной порядок уведомления; информация об общем собрании может вывешиваться в публичных местах (например, на доске около входа в подъезд) и проч.
Извещение о том, что назначено общее собрание собственников многоквартирного дома, должно содержать:
сведения о лице (инициативной группе), по инициативе которого созывается данное собрание;
информацию о форме проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);
дату и время проведения общего собрания;
дату окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование при заочном голосовании, место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
повестку дня данного собрания;
порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч. 5 ст. 45).
4. Собрание имеет кворум, т.е. правомочно принимать решения, если в нем участвуют собственники помещений в данном доме (или их представители), обладающие более чем 50% от общего числа голосов (ч. 3 ст. 45).
Комментарий к Статье 45 ЖК РФ
1. Правила проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме впервые установлены в ст. 45 Кодекса. В императивной норме ч. 1 указанной статьи установлена юридическая обязанность собственников помещений в многоквартирном доме ежегодно проводить годовое общее собрание. Обратим внимание, что в Кодексе отсутствует правовой механизм, обеспечивающий исполнение собственниками указанной обязанности. Общее собрание не проводится в случаях, указанных в ч. 7 ст. 46 Кодекса.
2. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть как очередным (проводится один раз в год), так и внеочередным (созывается в любое время по инициативе любого из собственников жилых или нежилых помещений многоквартирного дома). Отметим, что право любого из собственников помещений в доме инициировать созыв общего собрания никак не связано с размером общей площади принадлежащего ему помещения.
Лица, не являющиеся собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме, не вправе инициировать созыв общего собрания собственников помещений в этом доме.
Как очередное, так и внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено путем:
а) совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование;
б) проведения заочного голосования — передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (см. ч. 1 ст. 47 ЖК).
Независимо от того, является собрание очередным или внеочередным, оно обладает полномочиями, установленными в ст. 44 Кодекса (см. также комментарий к указанной статье). В то же время на рассмотрение внеочередного общего собрания вряд ли целесообразно выносить вопросы, которые принято рассматривать на ежегодном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.
Случаи, когда проводится внеочередное общее собрание собственников помещений, Кодекс не определяет. Следовательно, внеочередное собрание может созываться в любых случаях, если проведения такого собрания требуют общие интересы собственников помещений в многоквартирном доме, интересы группы указанных собственников или интересы хотя бы одного такого собственника.
Уведомление собственников о проведении общего собрания
Перед проведением ОСС в МКД необходимо правильным образом уведомить собственников о предстоящем собрании. Для определения способа оповещения необходимо сделать запрос о предоставлении копии последнего принятого протокола ОСС в управляющей компании. В случае если это первое собрание собственников в доме, то необходимо известить собственников всеми предусмотренными Жилищным Кодексом способами и самостоятельно выбрать способ последующего уведомления.
Согласно ЖК РФ существуют два способа информирования собственников о предстоящем собрании: рассылка заказных писем (Почта России) с оповещением собственников или размещение уведомлений на входных группах жилого дома (на всех подъездах, на информационных стендах и в лифтах).
Особое внимание стоит уделить тому, что согласно ЖК РФ объявление о предстоящем собрании необходимо анонсировать не позже чем за 10 (десять) дней до начала очной части собрания.
Получение реестра собственников МКД и подготовка документов для проведения ОСС
Для организации общего ОСС в МКД необходимо получить актуальную выписку по всем собственникам, включая номера квартир (или нежилых помещений), ФИО и количество квадратных метров, находящихся в собственности у каждого физического лица, юридического лица или в собственности Правительства Москвы (города) или Росимущества. Выписка является неотъемлемой частью комплекта документов ОСС для сдачи в Государственную жилищную инспекцию города Москвы.
Выписку можно запросить в ГИС ЖКХ (данные Росреестра из Госкадастра и ЕГРН), в управляющей компании (УК, УО) или путем отправки запроса в Единый государственный реестр недвижимости.
На основании полученных данных необходимо сформировать именные решения собственников помещений, содержащие: дату, повестку дня, указание инициатора проведения общего собрания, ответственного секретаря и членов счетной комиссии. В случае если их нет — добавить в повестку дня пункт голосования об их назначении.
H2 Сроки проведения общего собрания собственников многоквартирного дома Срок проведения ОСС в МКД регулируется законодательно и не должен превышать или быть короче указанного в уведомлении и в бланке решений, но при этом четких ограничений по срокам проведения собраний нет. Согласно ЖК РФ собственники извещаются не позже чем за десять дней до начала очной части собрания, которая в случае отсутствия кворума переходит в очно-заочную форму, окончание которой должно быть указано в извещении, в каждом решении и протоколе общего собрания собственников МКД.
В случае если за указанное на проведение собрания время кворум не набран, продолжать очно-заочный сбор подписей запрещено. Если в указанные сроки документы не сданы в ГЖИ (Государственная жилищная инспекция города Москвы) или в другой территориальный орган исполнительной власти, результаты собрания признаются недействительными.
Законодательно количество проведения общих собраний не ограничено и собственники могут повторно инициировать проведение ОСС.
Получение реестра собственников МКД
В 2022 году изменений, касающихся внесения изменений в процесс получения рассматриваемого акта не произошло. Реестр формируется частными организациями, которые оказывают услуги, в большинстве своем, в режиме онлайн.
Запрос на оформление документа не может быть направлен в отделение Росреестра, так как указанный орган не осуществляет функций, связанных с выдачей реестра. Однако у гражданина, который заинтересован в получении акта, есть возможность сформировать его самостоятельно.
В данном случае алгоритм действий такой:
- оформление заявления на предоставление выписок на каждое помещение МКД;
- направление заявок в Росреестр и внесение оплаты за оказанную услугу;
- получение ответа;
- составление реестра.
В этой ситуации удастся получить реестр собственников МКД бесплатно с той точки зрения, что оплачивать услуги по составлению акта не потребуется. Гражданин при использовании данного варианта теряет много времени и средств, так как придется оплатить получение всех выписок.
Что такое реестр собственников
Требования, которые должны соблюдаться правообладателями жилых помещений при оформлении протоколов собраний, регламентированы Приказом Минстроя РФ от 25.12.2015 № 937/пр (далее – Приказ № 937). В числе обязательных приложений к протоколу указан реестр собственников МКД, который включает в себя следующие сведения:
- информация обо всех правообладателях помещений в многоквартирном здании – граждан и предприятиях;
- личные данные собственников-граждан;
- наименование и ОГРН организаций;
- номера помещений, принадлежащих собственникам;
- обязательные реквизиты правоустанавливающих документов на помещения;
- количество голосов, которыми вправе распоряжаться собственник при участии в общих собраниях МКД,
Указанный нормативный акт не содержит обязательных требований к форме реестра, он может быть представлен в письменном или электронном виде.
Что лучше, заказать выписки на каждую квартиру или один реестр собственников?
Как было указано выше, формирование реестра собственников возможно двумя способами – путем самостоятельного получения выписок на каждую квартиру или обращение за помощью к специализированным компаниям. Выделим наиболее очевидные недостатки первого варианта подготовки реестра:
- стоимость получения выписки ЕГРН на каждую квартиру будет составлять от 200 рублей, а затраты на получение документов для всех правообладателей станут непосильным бременем для бюджета МКД;
- получение отдельных выписок на каждую квартиру может затянуться на длительное время, ввиду несознательности и недобросовестности жильцов;
- если инициативная группа сама решила подавать запросы в службу Росреестра, даже на обращение через онлайн-форму потребует потратить много времени.
Все эти проблемы и сложности можно решить при подготовке реестра собственников дома с помощью профессиональных специалистов. В этом случае нет необходимости платить за каждую отдельную выписку, а себестоимость получения информации по каждой квартире будет меньше в несколько раз. Кроме того, все полученные данные будут сформированы в готовый реестр, который может быть сразу использован для проведения собраний собственников или иных аналогичных целей.
Онлайн запрос реестра собственников дома
Наиболее оптимальным вариантом формирования реестра собственников является запрос сведений из ЕГРН в электронной форме. В этом случае вся необходимая информация будет получена максимально быстро, а электронный файл выписки ЕГРН обладает такой же юридической силой, что и письменный документ. Как указывалось выше, получить выписку или сведения ЕГРН может не только правообладатель, но и любое заинтересованное лицо.
Онлайн-запрос реестра собственников дома обладает следующими преимуществами:
- инициативной группе граждан, УК или ТСЖ не нужно обрабатывать большой объем письменной документации, а хранение архива реестров не представляет сложности;
- в электронный реестр собственников намного проще внести изменения, для этого могут использоваться специализированное программное обеспечение;
- онлайн-запрос реестра обойдется существенно дешевле, чем выписки в виде письменных документов;
- достоверности и актуальность сведений ЕГРН, полученных через онлайн-ресурсы, обеспечивается защищенными каналами электронной коммуникации.
Управляющая компания, обслуживающая большую группу многоквартирных зданий, может самостоятельно оформить онлайн-доступ к реестру ЕГРН. Однако для УК работа с ЕГРН не является профильным видом деятельности и влечет необоснованные затраты. По это причине, намного эффективнее и дешевле будет сотрудничество с компанией или специалистом, уже имеющим ключ доступа к реестру ЕГРН.
В какие сроки необходимо сообщить собственникам о проведении общего собрания?
Информирование собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общего собрания осуществляется не позднее, чем за 10 дней до даты его проведения.
Если помещение находится в общей собственности двух и более лиц, то сообщать о проведении ОСС необходимо каждому собственнику.
Инициатору собрания нельзя забывать, что, помимо частной собственности в многоквартирном доме может быть и государственная, и муниципальная собственность. В таком случае письменное уведомление о проведении ОСС необходимо посылать органу исполнительной власти РФ или субъекта РФ либо органу местного самоуправления, в зависимости от того, кому принадлежит право собственности на помещение в многоквартирном доме.
ВАЖНО!
При проведении ОСС в заочной или очно-заочной форме вместе с уведомлением каждому собственнику направляются бланки решений по вопросам повестки дня и информация, необходимая для принятия решения.