Отказ от приватизации и дальнейшие права
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отказ от приватизации и дальнейшие права». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В процессе приватизации участвуют все, кто проживает на данной жилплощади, в том числе несовершеннолетние до 14 лет (ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991). Для законного оформления приватизации и передачи жилья другому лицу (члену семьи) необходимо получить согласие от всех.
Возможен ли отказ от приватизации в пользу другого лица. Процедура и последствия отказа от приватизации
«Имеет ли смысл делать приватизацию квартиры, либо всё же выгоднее от этого отказаться?», – такой вопрос задаёт себе огромное число людей. Если разобраться, то далеко не все граждане имеют горячее желание стать собственниками своей муниципальной квартиры: кто-то избегает оплаты налогов, кто-то намерен передать свою попытку несовершеннолетнему ребёнку. Есть люди, не желающие заниматься приватизацией аварийного жилища.
Словом, причин для отказа от приватизации можно найти немало, и все они имеют на то разумное объяснение. Процесс под названием «Приватизация» начался в России уже давно, ещё в далёком 1991 году. Процедуру приватизации регламентирует закон № 1541 – 1 «О приватизации жилищного фонда в РФ». Суть процесса заключается в бесплатной передаче занимаемого жилья, принадлежащего государству, в собственность нанимателей. Первоначально период приватизации был установлен вплоть до 2007 года, но затем постоянно пролонгировался.
Нынешнее законодательство 2020 года позволяет любому гражданину страны один раз в жизни использовать своё право на проведение бесплатной приватизации. Но это же самое законодательство позволяет от этого права отказаться. Предлагаем поговорить на тему отказа от приватизации в пользу другого лица и понять все нюансы, процедуру и возможные последствия данного отказа.
Какие последствия ждут при отказе
Нотариус, прежде чем заверить составленное заявление, должен убедиться, что человек осознает все юридические последствия.
Отказываясь принять часть жилья, гражданин фактически увеличивает доли тех граждан, которые были зарегистрированы на жилплощади в момент приватизации, т.е. отказ всегда происходит в пользу других прописанных лиц с дальнейшим пропорциональным увеличением объема их имущественных прав. Одним из главных последствий отказа от приватизации является невозможность в дальнейшем стать владельцем приватизированной доли в том же жилье.
Закон не разрешает увеличивать долю конкретного жильца – при отказе та доля, на которую мог претендовать человек, распределяется между всеми остальными.
Важно понимать, что отказ не является утратой права на участие в приватизации впоследствии и дает право продолжать использовать жилье на прежних условиях найма, а в дальнейшем претендовать на улучшение жилищных условий и получать другое жилье от муниципалитета по договору соцнайма.
После того, как жилплощадь приватизируется другими жильцами, лицо, отказавшееся от участия, не вправе претендовать на долю в той же квартире, однако, право на бесплатную приватизацию сохраняется. Реализовать его можно при выписке из приватизированной жилплощади и прописке в другом жилье, предоставленном муниципалитетом.
Можно ли оформить отказ от приватизации в пользу другого лица
Отказ от приватизации подразумевает оформление волеизъявления о нежелании принимать участие в переходе недвижимости из государственной (муниципальной) в частную собственность. Нежелание приватизировать жилье оформляется специальным документом, который заверяется нотариально.
Воспользоваться правом отказа могут все жильцы муниципальной квартиры, включая несовершеннолетних. Кроме того, с юридической точки зрения отказ подразумевает согласие на приватизацию других лиц.
К примеру, в квартире проживает семья, состоящая из бабушки, отца, матери и ребенка. Если бабушка напишет отказ от приватизации, это будет означать, что она не против, чтобы переоформление недвижимости в собственность произошло без ее участия. При этом она в курсе, что квартира будет иметь трех собственников – отца, мать и ребенка. Если же бабушка будет категорически против и при этом отказной документ не будет ею написан, приватизация не состоится.
Отказной акт оформляется строго в письменной нотариальной форме. Он не может быть оформлен в пользу другого лица. К примеру, бабушка не сможет отказаться от участия в пользу внука. Такое возможно только в случае наследования.
Почему так? Есть мнение, что передача своей доли в пользу другого человека ущемляет прав и законные интересы других жильцов. С точки зрения законодательства, все лица, проживающие в муниципальной квартире, имеют равные права на занимаемую жилплощадь. Соответственно, отказаться в пользу другого лица нельзя.
Отказаться от приватизации можно по ряду причин:
- недвижимость находится в аварийном состоянии;
- нежелание передавать приватизированное жилье по наследству;
- нежелание выплачивать налог на недвижимость;
- проблемы в отношениях с другими жильцами квартиры;
- банальное и ничем не подкрепленное отсутствие желания.
Важно отметить, что при отказе от участия в процедуре, лицо сохраняет за собой право пользования (проживания) квартирой пожизненно. Выселение будет возможно только через суд при наличии веских оснований.
Отказ в пользу другого лица
Действующее жилищное законодательство предусматривает возможность совершить отказ от участия в приватизационных процессах только в отношении тех лиц, с которыми совместно проживает отказавшийся. Это связано с тем, что законодатель стремится минимизировать количество квартир и иных объектов жилого фонда, в которых слишком много разрозненных, не соединённых семейными связями лиц.
Оформить отказ можно только в письменном виде, обязательно указав, в отношении кого данное действие совершается. Доля отказавшегося при этом делится поровну между всеми участниками (если конкретное лицо не указано) либо передаётся тому, в адрес кого составлен документ (на практике чаще встречаются случаи, когда отказ делается в отношении всех проживающих в квартире).
Отказ от приватизации в пользу другого лица — последствия, как оформить, право пожизненного проживания
Воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию согласно закону можно лишь единожды. Но многие предпочитают отказаться от реализации этого своего права, чтобы детям или другим родственникам досталась большая доля.
- Впрочем, отказ от приватизации ведет и к некоторым другим последствиям.
- Под приватизацией понимается передача недвижимого имущества из государственной или муниципальной собственности в частное владение гражданам.
- Такая передача может осуществляться как на возмездной, так и на бесплатной основе.
- Приватизировать можно:
- земельный участок;
- жилое помещение;
- гараж и т.д.
Срок бесплатной передачи недвижимости гражданам ограничен. Согласно статье 1 закона «О приватизации жилых помещений», он истекает 1 марта 2018 года.
Согласно статье 2 того же закона, правом получить в собственность квартиру или другое жилое помещение обладают граждане.
Для того чтобы реализовать свое право они должны:
- занимать квартиру на основе социального найма;
- иметь в ней прописку (регистрацию);
- получить согласие всех остальных жильцов.
При этом квартира может перейти как в общую собственность всех нанимателей, так и кого-то одного из них.
Единоличным владельцем квартиры может стать и несовершеннолетний. А вот исключить детей из приватизации невозможно. Органы опеки не дадут такого разрешения.
Верховный суд отметил, что граждане, отказавшиеся от участия в приватизации жилого помещения, могут быть признаны утратившими право пользования данным помещением и выселены
В быту и правоприменительной практике глубоко укоренилось правило, что лица, отказавшиеся от приватизации жилого помещения, обладают так называемой «вечной пропиской» и их выселить нельзя.
Однако из данного правила, оказывается, все же есть исключение и лица, отказавшиеся от приватизации жилого помещения, могут утратить право пользования приватизированным жилым помещением со всеми вытекающими последствиями.
На данный факт Верховный Суд Российской Федерации указал в определении № 49-КГ15-7 от 4 августа 2015 г., отметив следующее «В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ ≪О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации≫, действие положений ч. 4 ст.
31 ЖК РФ не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.
При этом из названия ст. 31 ЖК РФ следует, что ею регламентируются права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Следовательно, в случае выезда в другое место жительства право пользования жилым помещением бывшего члена семьи собственника, в котором он проживал вместе с собственником жилого помещения, может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации спорного жилого помещения бывший член семьи собственника жилого помещения имел равное право пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим.
Таким образом, сам по себе факт наличия у ответчиков права пользования жилым помещением на момент его приватизации при последующем их добровольном отказе от этого права, не может служить безусловным основанием для вывода о сохранении за ними права пользования жилым помещением бессрочно».
Как отметил Верховный суд РФ в определении № 49-КГ15-7 от 4 августа 2015 г.
, при решении вопроса о признании лица, отказавшегося от приватизации жилого помещения, утратившим (прекратившим) право пользования данным жилым помещением «… необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом 7 жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При этом также необходимо учитывать, что отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на Жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права».
Вышеуказанная позиция Верховного суда находит свое подтверждение и в правоприменительной практике, например в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 17.03.2016 по делу № 33-4839/2016; апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Астраханского областного суда от 23 марта 2016 года по делу № 33-1232/2016.
Отказ от бесплатного получения жилища в собственность имеет следующие последствия:
- Человек, который не захотел получать жилье в личную собственность, не теряет права на пользование. За ним сохраняется право пожизненного проживания при отказе от приватизации. Причём при любом развитии событий, например, тогда, когда он перестаёт иметь отношение к членам семейства собственника (при разводе). (Закон о введении Жил. кодекса № 189-ФЗ от 29.12.2004, ст. 19).
- Сложным является вопрос о том, что делать «отказнику», когда собственник меняется. Ответ на него можно получить только в процессе отчуждения приватизированной жилплощади (продажи, передачи в наследство, подписании дарственной), обратившись в судебную инстанцию. В соответствии с Пост. Конст. Суда № 5-П от 24.03.2015, право пользования может быть сохранено с учётом конкретных обстоятельств дела. Таким образом, на сегодняшний день проблема остаётся открытой. Поэтому стоит хорошо подумать, так ли уж нужен отказ от приватизации.
- Когда лицо не использовало права на приватизацию однажды, оно может сделать это впоследствии. И, наоборот, приватизировав одну квартиру, нельзя получить другую бесплатно таким же образом.
- Прекратить право на проживание человек, не участвовавший в приватизации может, выписавшись, и приняв участие в бесплатном приобретении жилплощади на том же основании.
- При неучастии в приватизационном процессе право на получения жилья от государства в качестве лица, стоящего на очереди на улучшение условий проживания, сохраняется.
Отказ от приватизации
Отказ от приватизации — это свободный выбор человека не использовать свое право собственности на данное помещение. Отказ от участия в приватизации может быть отказом в пользу других членов семьи либо же несогласие на нее. Согласно нормам Конституции, если хотя бы один член семьи не согласен ее оформлять, то она не может быть оформлена. Поэтому для удобства остальных жильцов необходимо оформить нотариальный отказ от приватизации, а следовательно, передать свое право собственности другим собственникам. При этом площадь приватизированного жилья распределяется поровну между всеми жильцами.
Бывают случаи отказа гражданам в праве на приватизацию. Причинами для этого могут послужить такие обстоятельства:
- отсутствует согласие на приватизацию всех членов семьи либо нет оформленного официального отказа от приватизации;
- нет данных о прописке в период с 1991 года (так как есть вероятность, что человек уже участвовал в приватизации);
- граждане уже участвовали в приватизации квартиры ранее;
- просрочен паспорт или подлежит замене;
- квартира находится в аварийном состоянии или угрожает жизни и здоровью проживающим в нем людям;
- в помещении была проведена незаконная перепланировка (после узаконивания перепланировки приватизация становится возможной);
- жилое помещение служебное или принадлежит коммерческой организации;
- жилье не является муниципальным;
- квартира расположена в общежитии или в закрытом военном городке.
Если же вышеперечисленных обстоятельств нет, то заявление претендующего на жилье гражданина должно быть рассмотрено в течение двух месяцев с дня подачи. В случае отказа, ему дают официально оформленный отказ стандартного образца с указанием причины отказа.
Отказ от приватизации: процедура, как оформить, последствия
Приватизация, то есть передача занимаемого жилья в собственность нанимателей на бесплатной основе началась в нашей стране в 1991 году (согласно Закону № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»). Срок ее, первоначально установленный до 2007 года, неоднократно продлевался.
В настоящее время он установлен до 1 марта 2017 года для всех граждан, а ряд категорий: дети-сироты, военнослужащие, расселяемые из аварийного фонда лица смогут приватизировать жилье и после.
Согласно законодательству, любой гражданин может единожды воспользоваться своим правом на бесплатную приватизацию жилья. Но также по тем или иным соображениям от этого права можно отказаться.
Как это сделать и какими последствиями грозит отказ от права приватизации?
Как выписать отказавшегося от приватизации Судебная практика снятия с регистрационного учёта
Вопрос о том можно ли выписать отказавшегося от приватизации задаются многими собственниками квартир, которые прибрели право собственности в порядке приватизации.
Если ещё 3-5 лет назад это было фактически невозможно, то сейчас судебная практика позволяет избавиться от довеска к квартире, в виде прописанного человека, который отказался от приватизации, но не проживает в ней.
СМОТРЕТЬ ПРАКТИКУ: Решение о признании утратившим право пользования квартирой, снятии с регистрационного учета отказавшегося от приватизации
После того, как Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за январь-июль 2014 года (утверждённым Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 1 сентября 2014 года), в Определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 4 февраля 2014 г.
по делу № 46-КГ13-6 указал на то, что в случае выезда в другое место жительство право пользования приватизированным жилым помещением может быть прекращено независимо от того, что в момент приватизации — это лицо имело право пользования данным жильём с приватизированным его лицом, стало возможным выписать отказавшегося от приватизации в квартире.
Для того, чтобы выписать отказавшегося от приватизации необходимо признать его утратившим право пользования квартирой, по основаниям ст. 83 ЖК РФ.
Порядок оформления отказа от приватизации и особенности процесса
Приватизация позволяет бесплатно получить в собственность жилье. Если в квартире прописано несколько человек, то некоторые из них могут не захотеть участвовать в процедуре. Это может быть выгодно, например, если вы планируете приватизировать другую недвижимость или участвуете в государственной программе по улучшению жилищных условий. Кроме того, можно отказаться от своей доли в пользу одного из жильцов (при условии, что остальные участники процесса согласны с таким решением).
Важно понимать, что, не участвуя в приватизации, вы не теряете права проживать в квартире. Закон никак не ограничивает срок пользования жильем, в котором вы прописаны.
Если недвижимость приватизирована на вашего супруга или супругу, развод не станет основанием для выселения. Даже если собственник (или собственники) продадут квартиру, новому владельцу придется подавать иск в суд, чтобы выписать вас.
Таким образом, именно прописка, а не право собственности на квадратные метры, имеет ключевое значение для пользования жильем.
Федеральный Закон № 1541-1 от 04.07.1991 г. в статье № 11 определяет, что участвовать в приватизации можно только один раз. Только те, кто стал участником приватизации, будучи несовершеннолетним, может, по достижении совершеннолетия, самостоятельно приватизировать другое жилье.
Документ нужно регистрировать у нотариуса. Необходимо предоставить свой паспорт с пропиской, указать причину отказа. По умолчанию ваша доля равномерно распределяется на всех остальных участников процедуры.
Если вы хотите передать ее целиком одному из лиц, то к нотариусу должны явиться все жильцы, чтобы засвидетельствовать свое согласие с вашим решением. За оформление документа следует уплатить госпошлину.
Получив ваш отказ на руки, участники приватизации смогут завершить процедуру в установленном порядке.
Опекун или родитель ребенка может за него оформить отказ от приватизации. Но для этого обязательно разрешение органов опеки. Такую бумагу обычно дают, если дети фактически проживают в другой квартире или имеют другую недвижимость в собственности.
Причем, ее метраж не меньше, чем метраж приватизируемой квартиры. Также есть шанс получить разрешение на отказ, если жилье признано ветхим, неудовлетворительным по санитарным или противопожарным нормам.
Хотя такие квартиры, как правило, вообще выводят из программы приватизации.
Аннулировать отказ можно только в судебном порядке. Для этого придется доказать, что вы были обмануты или не отвечали в полной мере за свои слова и поступки. Получить положительное решение судьи довольно проблематично.
Приватизировать можно только муниципальное жилье. Но и оно может не подлежать передаче в собственность по следующим причинам:
- признание квартиры или дома аварийными;
- незаконная перепланировка (читайте подробнее в статье «Как узаконить перепланировку»);
- не все прописанные жильцы согласны приватизировать недвижимость или нотариально оформить свой отказ.
Оспорить отказ от приватизации квартиры можно при наличии следующих оснований:
- заявление написано дееспособным гражданином, не способным понимать свои действия (ст. 177 ГК РФ);
- сделка совершена под влиянием существенного заблуждения (ст. 178 ГК РФ);
- отказ написан под угрозой физического или психического насилия (ст. 179 ГК РФ);
- при приватизации были использованы подложные документы или бумаги, не имеющие юридическую силу.
Для того, чтобы оспорить отказ, необходимо обратиться в суд по месту нахождения объекта недвижимости.
Для подачи иска необходимо приготовить документы:
- паспорт;
- выписку из домовой книги;
- договор социального найма, при наличии;
- квитанцию об оплате госпошлины;
- доказательства для оспаривания документа.
Размер сбора в государственную казну составляет 300 руб. (ст. 333.19 НК РФ). Оспорить сделку допускается в течение 3 лет после ее заключения. Срок давности можно восстановить, если он пропущен по серьезным основаниям, которые нужно доказать.
Как отказ влияет на процедуру?
Нельзя не сказать, что отказ от приватизации может пагубно сказаться на других участниках процесса. Документ отказа в пользу другого лица должен быть правильно оформлен, согласно правам и законам, и приложен к огромному пакету документов, который также включает:
- Заявление, подписанное всеми членами семьи;
- Удостоверяющие документы;
- Ордер или справка о праве проживать в данной квартире;
- Доверенность с согласием проводить подобные операции от лица других граждан или их отказ;
- Справка из БТИ;
- Выписка из архивной книги;
- Выписка из ЕГРП о статусе приватизированной квартиры;
- Выписка об отсутствии задолженности по коммунальным услугам. А если такие есть, то вам придется их погасить в первую очередь.