Глава 16 ТК РФ. Режим рабочего времени (действующая редакция)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 16 ТК РФ. Режим рабочего времени (действующая редакция)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Особым режимом работы является ненормированный рабочий день. При таком режиме отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашением или правилами внутреннего трудового распорядка организации или иными локальными актами организации, принятыми в порядке ст. 372 ТК РФ.
Сменная работа — это работа в две, три или четыре смены. Она вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При сменной работе каждая группа работников должна выполнять работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.
Составляя график сменности, работодатель учитывает мнение представительного органа работников. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору и доводятся до сведения работников не позднее чем за 1 месяц до введения их в действие.
По общему правилу работа в течение двух смен подряд запрещена.
Обычный режим работы (на практике считается односменным) устанавливается с учетом рабочего времени и может быть с дневным, недельным или суммированным учетом.
Любая работа, выполняемая сверх нормы дневного рабочего графика, является сверхурочной работой (ст. 99 ТК РФ).
При суммированном учете рабочего времени предполагается совокупность более продолжительного периода работы, в частности, за месяц, квартал или год. Основной задачей суммированного учета рабочего времени является соответствие нормы рабочего дня продолжительности рабочего времени за весь учетный период. Такой метод установки режима рабочего времени, как правило, применяется при организации работ вахтовым методом, транспортных, услуг связи и другие. Отметим, что суммированный учет рабочего времени не предусматривает ограничения по продолжительности рабочей смены, но и как правило, она составляет 8-12 часов.
Режим сокращенного рабочего времени
Кроме нормальных режимов рабочего времени, российским трудовым законодательством предусмотрен режим сокращенного рабочего времени, продолжительность которого составляет менее 40 часов в неделю, установленных законом. В соответствии со ст. 92 ТК РФ данный график работы сокращает продолжительность рабочего времени:
- для работников, возраст которых составляет до 16 лет – 16 часов в неделю;
- для работников-инвалидов I и II групп – 5 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа в неделю;
- для работников, чей вид деятельности связан с опасными (вредными) условиями труда.
Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени
Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени включает в себя сверхурочные работы и работу на условиях ненормированного рабочего дня. Законодатель в настоящее время не рассматривает совместительство как работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. В силу этого ст. 98 из главы 15 ТК РФ была исключена. Нормы, которые в ней содержались (со значительными изменениями), включены в ст. 60.1 (раздел «Трудовой договор»).
Сверхурочная работа. Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период по инициативе работодателя называется сверхурочной работой. Привлечение работников к сверхурочным работам осуществляется на основании приказа (распоряжения) работодателя.
Установление режима рабочего времени
Режим рабочего времени в соответствии с ч. 1 ст. 100 ТК РФ может устанавливаться следующими документами:
- правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР) в соответствии с коллективным договором и (или) иными соглашениями;
- трудовым договором, если режим работы работника отличается от общего режима в организации.
Документ, устанавливающий режим рабочего времени, может регулировать следующие вопросы организации труда:
- продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными, шестидневная с одним выходным, с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная);
- категории работников с ненормированным рабочим днем (при наличии таких в организации) и вид компенсации;
- продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе в режиме неполного рабочего дня (смены);
- время начала и окончания работы;
- время перерывов в работе;
- число смен в сутки;
- гибкое рабочее время;
- разделение дня на части;
- чередование рабочих и нерабочих дней (например, предоставление выходных дней по скользящему графику) и др.
Бизнес: • Банки • Богатство и благосостояние • Коррупция • (Преступность) • Маркетинг • Менеджмент • Инвестиции • Ценные бумаги: • Управление • Открытые акционерные общества • Проекты • Документы • Ценные бумаги — контроль • Ценные бумаги — оценки • Облигации • Долги • Валюта • Недвижимость • (Аренда) • Профессии • Работа • Торговля • Услуги • Финансы • Страхование • Бюджет • Финансовые услуги • Кредиты • Компании • Государственные предприятия • Экономика • Макроэкономика • Микроэкономика • Налоги • Аудит
Промышленность: • Металлургия • Нефть • Сельское хозяйство • Энергетика
Строительство • Архитектура • Интерьер • Полы и перекрытия • Процесс строительства • Строительные материалы • Теплоизоляция • Экстерьер • Организация и управление производством
Понятие режима рабочего времени
На сегодняшний день нынешним трудовым законодательством не выделена трактовка понятия «режим рабочего времени».
Режим рабочего времени – это некая последовательность дележа времени работы работников в течение календарного периода (суток, недели, месяца).
Элементы режима рабочего времени представлены:
- длительностью (видом) рабочей недели: пять дней рабочих и два выходных, шесть дней рабочих и один выходной, выходные согласно скользящему графику, неполная рабочая неделя;
- чередованием рабочих и выходных дней;
- длительностью ежедневной работы (смены), в особенности неполного рабочего дня (смены);
- численностью смен в сутки;
- временем начала и завершения рабочего дня;
- временем пауз в работе;
- списком должностей работников с ненормированным рабочим днем;
- иными, если имеется необходимость (к примеру, это может быть начало рабочей смены либо завершение, а также длительность рабочего дня в целом во время режима гибкого рабочего времени).
Рабочее время для всех работников определяется правилами последовательности внутреннего распорядка труда. Такие правила есть локальный нормативный акт для любого из работодателей. В ситуациях, когда рабочий режим определенного работника различается от общепринятых правил, он фиксируется трудовым договором.
Ненормированный рабочий день
Понятие «ненормированный рабочий день» трактует статья 101 ТК Российской Федерации.
Ненормированный рабочий день – это специальный режим работы, согласно которому некоторые работники обладают возможностью по распоряжению работодателя и если есть необходимость эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами поставленной для них продолжительности рабочего времени.
Подобный договор установлен и прописан в договоре труда. Такой режим устанавливается для работника с целью привлечения его к работе. Это происходит вне пределов поставленной для работника длительности рабочего времени. В данном случае нет необходимости получить каждый раз согласие работника. Например, когда пытаются привлечь работника к сверхурочной работе. Ведь по факту согласие уже было получено в тот момент, когда работник подписал договор труда. Таким образом, подобная прибавочная работа не выступает сверхурочной, и она не будет оплачена в увеличенном размере. Тем не менее, это далеко не указывает на тот факт, что работа должна производиться без каких-либо ограничений.
Сменная работа — работа в две, три или четыре смены в течение суток, например три смены по восемь часов. При этом работники организации в течение определенного периода времени, например месяц, работают в разные смены.
Сменная работа вводится на предприятиях в случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.
При использовании сменного режима работы каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности, например восемь часов при пятидневной рабочей неделе, которым определяется порядок перехода работников из одной смены в другую.
При составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение представительного органа работников. График сменности может быть как самостоятельным локальным актом, так и прилагаться к коллективному договору.
Графики сменности должны отражать требование ст. 110 ТК РФ о предоставлении работникам еженедельного непрерывного отдыха продолжительностью не менее 42 часов. Ежедневный (междусменный) отдых должен быть не менее двойной продолжительности времени работы в предшествующей отдыху смене.
Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Несоблюдение этого срока нарушает право работника на своевременное информирование его об изменении условий труда. Работа в течение двух смен подряд запрещается.
При использовании сменной работы выделяются дневная, вечерняя и ночная смены. Смена, в которой не менее 50 процентов рабочего времени приходится на ночное время, считается ночной (ночным является время с 22 ч до 6 ч утра), ночная смена сокращается на один час (ст. 96 ТК РФ).
Вахтовый режим работы — особая форма осуществления трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда не может быть обеспечено ежедневное их возвращение к месту постоянного проживания.
Вахтовый режим работы применяется при значительном удалении места работы от места нахождения работодателя в целях сокращения сроков строительства, ремонта либо реконструкции конкретных объектов производственного, социального назначения в отдаленных или необжитых районах. Кроме того, он может применяться в районах с особыми природными условиями.
Важной особенностью вахтового режима работы является то, что работники, привлеченные к таким работам, проживают в специально создаваемых работодателем вахтовых поселках, которые представляют собой комплекс зданий и специальных сооружений, предназначенных для обеспечения жизнедеятельности указанных работников во время выполнения ими работ и междусменного отдыха. Работа выполняется сменяемым персоналом.
Законодатель устанавливает продолжительность вахты. Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха в данном вахтовом поселке. Рабочая смена может длиться ежедневно 12 ч подряд. Продолжительность вахты, включающая как рабочее время, так и время отдыха, не может превышать одного месяца.
Работодатель принуждает к сверхурочной работе: что делать
Работодатель имеет право просить сотрудника выполнить трудовые обязанности сверх установленной нормы в случаях, определенных действующим законодательством.
Если вы считаете, что своими действиями начальник нарушает ваши права, сначала рекомендуем внимательно ознакомиться с трудовым договором. Вполне возможно, что в нем прописаны случаи, когда вас имеют право привлекать к сверхурочной, ночной или другой работе в условиях нестандартного РФ.
Если работодатель все-таки нарушает ваши законные права, вы можете обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Ведомство проведет проверку, а в случае выявления нарушений, вынесет предписание.
Для взыскания невыплаченной заработной платы за переработку, выполнение трудовых обязанностей в ночное время, подавайте иск в суд.
В Трудовом Кодексе РФ рабочая неделя является основной мерой рабочего времени. Такой термин появился еще в советские годы, когда пятидневка была внедрена повсеместно.
В настоящее время законы в РФ не трактуют однозначно количество часов в трудовой неделе, однако внедряют ограничение на максимальное количество часов в рамках общеотраслевого стандарта.
Работник при таком стандарте с двумя выходными работает на протяжении пяти дней, свободен для отдыха и личного времени в субботу и воскресенье. Действует закон, который был принят в 1991 году – данная норма дополнительно прописана в КЗОТ и ТК.
Указанная норма, равная 40 часам, актуальна для всех работников в РФ, включая постоянную рабочую силу, временную и сезонную. Также она не зависит от графика.
Шестидневка устанавливается в тех сферах, где использование пятидневной рабочей недели снижает эффективность труда. В частности, трудиться 6 дней подряд могут на предприятиях связи, торговли, в транспортных компаниях, круглосуточных аптеках.
Комментарий к статье 100 ТК РФ
Глава 16 ТК наряду с иными нормативными актами содержит основные положения, определяющие режим рабочего времени. Вопросы режима рабочего времени у конкретного работодателя, в структурном подразделении и в отношении отдельных категорий работников также закрепляются в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах, соглашениях или трудовом договоре с работником, режим рабочего времени которого отличается от установленного у данного работодателя. Кроме того, учитывая особенности труда отдельных категорий работников некоторых отраслей, режим рабочего времени регламентируется нормативными актами Правительства РФ, соответствующих министерств и ведомств.
Понятие режима рабочего времени охватывает продолжительность рабочей недели, порядок распределения рабочего времени в рамках конкретного периода (световая часть суток, вечерние и ночные часы, календарная неделя, месяц, квартал и т.д.), работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и т.п.
Как следует из комментируемой статьи, могут устанавливаться пятидневная с двумя выходными или шестидневная с одним выходным днем рабочие недели, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику или неполная рабочая неделя.
Режим рабочего времени определяет также продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней.
Об учете рабочего времени см. коммент. к ст. 91.
Следует иметь в виду, что при любом режиме должна соблюдаться норма рабочего времени (нормального или сокращенного). Допускается работа в разных структурных подразделениях одного работодателя с разным режимом рабочего времени, но с обязательным соблюдением установленной нормы часов.
Другой комментарий к статье 100 ТК РФ
§ 1. Режим рабочего времени представляет собой порядок распределения работы предприятия в течение суток, календарной недели, месяца.
А. Порядок распределения рабочего времени в течение суток предусматривает число рабочих смен, время начала и окончания работы в каждой смене, время перерывов (для приема пищи, технологических и др.), ненормированный рабочий день, гибкий график работы, чередование рабочих и нерабочих дней, разделение рабочего дня на части, неполный рабочий день (смена).
Б. Распределение рабочего времени в течение недели возможно путем установления пятидневной рабочей недели с двумя выходными днями, шестидневной недели с одним выходным днем, рабочей недели с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполной рабочей недели.
В. Распределение рабочего времени в течение месяца допускается при вахтовом режиме труда (см. комментарии к ст. 297 — 302 ТК).
§ 2. Режим рабочего времени устанавливается в каждой организации нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями или правилами внутреннего трудового распорядка, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, — трудовым договором.
§ 3. Время начала и окончания ежедневной работы устанавливается в правилах внутреннего трудового распорядка и графиках сменности, принимаемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК.
§ 4. Время начала и окончания работы предприятий, обслуживающих население, устанавливается по согласованию с администрацией региона.
§ 5. Режим работы министерств и ведомств устанавливается Правительством РФ.
§ 6. Режим рабочего времени работников образовательных учреждений определяется с учетом деятельности образовательного учреждения и устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка образовательного учреждения, коллективным договором и иными нормативными правовыми актами (см. Положение о режиме рабочего времени и времени отдыха работников образовательных учреждений. Приказ Минобразования РФ от 1 марта 2004 г. N 945).
Работа за пределами нормального рабочего времени
До внедрения поправок в ТК работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени имела две формы:
- По инициативе работника, что также определялось как совместительство.
- По инициативе работодателя или сверхурочная работа.
На сегодняшний день осталось только одно основание – инициатива работодателя. Так, согласно данной инициативе, работодатель имеет право в порядке, регламентированном ТК, привлекать работника для выполнения работы за пределами продолжительности рабочего времени, которая установлена для данного работника согласно нормативам ТК РФ, другим законам федерального значения, прочим нормативно-правовым актам РФ, коллективному договору, соглашениям, локальным нормативным актам, трудовому договору:
- Для сверхурочной работы (ст. 99 ТК).
- Если работник выполняет обязанности, в условиях ненормированного рабочего дня (ст. 101 ТК).
Сверхурочная работа – вид работы, которая выполняется работником по инициативе работодателя и находится за пределами регламентированного для данного работника продолжительности рабочего времени или смены, а при суммированном учете рабочего периода – сверх стандартного количества рабочих часов за отчетный период. Привлечь работника к такому типу работы можно как с его согласия, так и без него.
Для привлечения работника к сверхурочной работе требуется его письменное согласие только в следующих случаях:
- Необходимости довершить уже начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки, по техническим условиям производства не могла быть выполнена вовремя, также, если невыполнение поставленной задачи может спровоцировать порчу, гибель имущества работодателя, третьих лиц, государственного, муниципального имущества, создать угрозу для жизни и здоровья людей.
- Для выполнения задач временного характера, а именно для восстановления и ремонта механизмов, сооружений, если их неисправность может послужить причиной приостановления рабочего процесса, на котором занято большое количество работников.
- Для возможности продолжения рабочего процесса в случае неявки сменяющего работника, если поставленная задача не может терпеть отлагательств.
Письменное согласие работника для привлечения его к сверхурочной работе не требуется в следующих случаях:
- Выполнение работ, необходимых для предотвращения катастрофы или устранения ее последствий, аварии на производстве, стихийного бедствия и прочее.
- Производство общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, способных нарушить стабильную работу систем центральных коммуникаций, транспортных линий.
- Выполнение работ, необходимость которых обусловлена введением военного или чрезвычайного положения и неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, что может подразумевать стихийное бедствие, угрозу бедствия, ставящее под угрозу жизнь и нормальные условия жизни населения или определенной его части.
При иных обстоятельствах работник может быть привлечен к сверхурочной работе только с письменного согласия и при учете мнения выбранного органа первичной профсоюзной организации.
Учитывая особенности некоторых категорий граждан, к сверхурочной работе не могут быть допущены:
- Беременные женщины.
- Работники, не достигшие возраста 18 лет.
- Прочие лица, перечень которых установлен ТК РФ и прочими законами федерального значения.
Допуск к сверхурочной работе с письменного согласия работников и при условии отсутствия медицинских противопоказаний возможен для следующих категорий граждан:
- Инвалиды.
- Женщины с детьми, не достигшими возраста 3 лет.
При этом, работники данных категорий должны быть в письменной форме уведомлены о своем праве отказаться и подтвердить согласие подписью.