Социальные выплаты семье и детям
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные выплаты семье и детям». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Губернаторское пособие при рождении малыша начисляются местными региональными властями исходя из того, насколько регион заинтересован в повышении рождаемости на местах. Сумма губернаторских дотаций напрямую зависит от величины областного бюджета.
Кто имеет право на единое (универсальное) пособие?
- беременные женщины. При этом срок беременности должен составлять шесть и более недель, а встать на учет в медицинской организации женщина должна в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- родители, усыновители, опекуны детей в возрасте до 17 лет. Если в семье несколько детей до 17 лет, пособие назначается на каждого ребенка.
При соблюдении следующих условий:
- наличие гражданства РФ;
- постоянное проживание на территории РФ;
- удовлетворение имущественным требованиям (см . далее);
- наличие постоянного дохода (исключения из правила см. далее);
Пособие выплачивается только одному из родителей (усыновителей), законному представителю ребёнка.
Отметим, что малоимущие граждане, которые осуществляют уход за ребенком до полутора лет и не подлежат обязательному социальному страхованию (в частности, матери или отцы, учащиеся по очной форме в профессиональных образовательных организациях) с 01.01.2023 получили право на два пособия:
- ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- единое (универсальное) пособие.
Однако получить можно только одно из названных пособий. Выбор нужно сделать самостоятельно. Данное правило распространяется на случаи, когда ребенок родился до 01.01.2023. Соответственно, если ребенок родился 01.01.2023 и позднее, в отношении него назначается единое (универсальное) пособие.
Какие выплаты на детей заменит новое пособие
Универсальное пособие – это не новая мера поддержки, она заменит и объединит действующие сегодня пособия и выплаты.
Назначение универсального пособия позволит родителям непрерывно получать дополнительные меры поддержки от государства, начиная с беременности, заканчивая достижением ребенком 17 лет. Универсальное пособие объединит:
- Ежемесячное пособие для беременных женщин, которые встали на учет в женской консультации до 12 недели беременности.
- Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. Для тех, кто работает, пособие будут платить в прежнем размере.
- Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (первого и третьего). На второго ребенка выплачивать пособие продолжат из маткапитала.
- Ежемесячное пособие на детей от 3 до 7 лет.
- Ежемесячное пособие на детей от 8 до 17 лет.
Для некоторых семей новое пособие станет более выгодным, другие, напротив, проиграют из-за введения нового порядка.
В таблице представлен актуальный размер пособий в 2022 году и особенности их назначения на текущий момент.
Таблица Размер пособий для беременных и детей в 2022 году
Пособие | В каком размере платят | Размер пособия, р. (среднее значение по России) | С каким доходом семьи платят |
Ежемесячное пособие для беременных женщин | 50% от ПМ для трудоспособного населения | 7586 | Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет для неработающих родителей. | В фиксированном размере | 7677,81 *районный коэффициент | Независимо от доходов |
Ежемесячные выплаты на ребенка до 3 лет (на первого и третьего) | 100% ПМ на ребенка | 13 501 | Менее 2 ПМ на человека (до 27 838 р.)
Выплаты на третьего ребенка есть не во всех регионах |
Ежемесячное пособие от 3 до 7 лет и от 8 до 17 лет | 50,75,100% ПМ на ребенка | 6750,5
10125,75 13 501 |
Менее 1 ПМ на 1 члена семьи (до 13919 р.) |
Детские пособия и выплаты на третьего ребенка
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей или документы об усыновлении;
- справки, подтверждающие гражданство;
- справки, подтверждающие проживание в конкретном регионе в течение определенного времени;
- другие документы (список устанавливается местными органами).
Земельный участок должен находиться в том же регионе, где зарегистрирована семья. Площадь выделяемого участка не превышает 0,15 Га (15 соток). При этом надел должен быть обеспечен необходимыми коммуникациями и инженерными сетями, среди которых электричество и водопровод, канализация, дороги и пр.
- заявление установленного образца;
- оригинал паспорта заявителя, гражданина РФ;
- свидетельства о рождении (усыновлении) детей;
- справка о составе семьи. Она должна быть заверена ответственным лицом, в полномочия которого входит регистрация людей по месту жительства и пребывания.
Заявитель подает собранный пакет в местный отдел соцзащиты населения. Срок рассмотрения ─ 30 дней с момента принятия заявления. При отдельных обстоятельствах специалисты ведомства могут попросить предоставить дополнительные бумаги (если документация передается представителем по доверенности, если скончалась мать детей т. д.). Если у владельца сертификата изменились какие-либо паспортные данные (имя, фамилия, отчество, семейное положение), он должен посетить отдел соцзащиты населения и представить документы, подтверждающие соответствующие изменения. Информация в сертификате будет изменена в срок до 5 рабочих дней со дня предъявления заявления.
- паспорт заявителя;
- свидетельства о рождении всех детей;
- свидетельство об усыновлении ребенка (если есть усыновленные дети);
- справка из территориального органа ПФР об остатке средств федерального материнского капитала — в качестве подтверждения перечисления государственной поддержки в полном объеме на улучшение жилищных условий;
- свидетельство о браке, если заявитель состоит в зарегистрированном браке;
- реквизиты банковского счета для перечисления средств;
- иные документы, подтверждающие те или иные обстоятельства (свидетельство о смерти, о смене фамилии, решение суда и т.д.).
Как правило, выплаты многодетным семьям положены после рождения третьего ребенка, хотя это зависит от регионального законодательства. Когда он появляется на свет, семья имеет право на ту же материальную помощь, что при рождении первого и второго ребенка, а именно:
- —пособие по беременности и родам;
- —единовременную выплату при рождении ребенка;
- —ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет;
- —ежемесячное пособие по уходу за ребенком от полутора до трех лет.
Пособия по беременности в Кемеровской области
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности:
Размер | 756,25 рублей. |
Необходимые документы |
|
Сроки обращения и получения | Решение о назначении принимается в течение 10 дней. |
Кто получает | Женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель). |
Куда обращаться | По месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам. |
Единовременные выплаты за третьего ребенка
За рождение ребенка положена единовременная выплата из федерального бюджета. В настоящий момент ее сумма составляет 17 479,73 руб. + районный коэффициент (если он есть). Эта сумма выплачивается как за первого, так и за последующих детей. Если вы родили нескольких малышей сразу, то указанная выплата полагается за каждого ребенка.
Кроме этого, за рождение ребенка можно получить еще и губернаторское пособие. О нем у нас есть отдельная статья. Такие выплаты, положенные за первого, второго и третьего ребенка, различаются в большинстве случаев.
Если провести сравнительный анализ, то получается, что за третьего ребенка женщине любого возраста и имущественного положения больше всего полагается в Санкт-Петербурге — 49 733 руб., а самая большая сумма выплаты назначается москвичкам.
Но в Москве есть свои ограничения — если третий ребенок в семье появился до 30-летнего возраста родителей, то они смогут получить 161 600 руб., малообеспеченные граждане после 30 лет получают 30 000 руб., обычным гражданам после 30 лет положено всего 14 500 руб. (та же сумма, что и за второго ребенка, рожденного после 30 лет).
Такая ситуация обусловлена демографической политикой региона: в Питере стимулируют рожать как можно больше детей в любом возрасте, а в Москве — до 30 лет. В некоторых регионах губернаторскую выплату назначают только малообеспеченным многодетным, а в Москве, наоборот малообеспеченным после 30 лет рожать ребенка значительно менее выгодно, чем становиться родителями в молодом возрасте.
Кроме того, повышенная сумма выплаты полагается при рождении не одного ребенка, а тройняшек. Больше всего — 300 000 руб. — дают в Санкт-Петербурге. На втором месте Алтайский край и Москва — 150 000 рублей. Но семья москвичей может претендовать на эту сумму, только если она малообеспеченная. Если нет, то выплаты на детей предоставляются согласно расчетам, приведенным выше.
Начнем с тех единовременных федеральных пособий, которые действуют уже давно.
Наименование пособия |
С 01.01.2021, в рублях |
С 01.02.2021, в рублях |
За постановку на учет в ранние месяцы беременности |
675,15 |
708,23 |
За рождение/усыновление ребенка/установление опеки |
18 004,12 |
18 886,32 |
Максимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
340 795 |
Осложненные при одноплодной беременности |
379 743 |
|
Осложненные при многоплодной беременности |
472 244,5 |
|
Минимальный размер пособия по беременности и родам: |
Нормальные роды |
Минималка пересматривается раз в год. В 2023 году используется минимальный заработок 12 792 рублей. Формула расчета МРОТ на момент начало отпуска *24/730. Сумма 58 878,4 рубля |
Осложненные при одноплодной беременности |
||
Осложненные при многоплодной беременности |
||
По беременности и родам жены военного срочной службы |
28 511,4 |
29 908,46 |
При усыновлении ребенка-инвалида, ребенка от 7 лет либо нескольких детей одновременно, если они братья или сестры (на каждого из детей) |
137 566,13 |
144 306,88 |
Материнский капитал на 3 ребенка |
639 431,83 |
Мать или отец (законный представитель) ребенка в возрасте младше 16 лет (18 при условии продолжения обучения в школе) из малоимущей семьи вправе обратиться за ежемесячным региональным пособием. Если в семье воспитывается ребенок с инвалидностью, на него будет выплачиваться пособие вне зависимости от уровня обеспеченности семьи.
Размер | Когда выплачивается |
290 рублей | Стандартная сумма пособия |
405 рублей | На детей, отец которых служит в армии по призыву или уклоняется от уплаты алиментов |
520 рублей | На детей, воспитываемых матерью-одиночкой |
460 рублей | На детей с инвалидностью |
660 рублей | На детей с инвалидностью, воспитываемых матерью-одиночкой |
+ 60 рублей | Надбавка к каждому из пособий на покупку хлеба |
Оформлением пособия лучше заняться до исполнения ребенку полугода (или до истечения полугода с момента присвоения инвалидной группы ребенку). Выплата производится на каждого ребенка. Переоформить ее нужно через год, но не в случае с ребенком-инвалидом — здесь можно получать пособие в течение всего срока действий заключения МСЭ.
Ошибка: Семья, воспитывающая четверых детей, обращается за ежемесячной денежной выплатой на четвертого малыша, хотя пособие было оформлено на третьего ребенка.
Комментарий: Особенность ЕДВ в Кемеровской области заключается в том, что оформить выплату разрешается лишь единожды в отношении одного из детей, начиная с третьего. Исключением является тот случай, когда третий ребенок не дожил до полутора лет.
Выплаты за третьего ребенка в 2021 году
- Женщины, ушедшие в декрет с места постоянной работы, где они официально трудоустроены, получают субсидию в размере 100% от средней заработной платы за два предшествующих года. Если же заработная плата мамы не превышала минимальный показатель, то в качестве основы для расчётов будет взята минимальная зарплата, регулируемая законодательством на момент беременности. С 01.01.2021 года эта цифра равна 11 280 рублям. С заявлением на получение данной государственной выплаты обращаются в отдел кадров предприятия, где работает мама. Начисляется родовое пособие в течении ближайших 10 рабочих дней.
- В официальном статусе безработной, ей заплатят компенсацию лишь в минимальном размере — 628,47 рублей, а с 01.02 2021 г — 655,49 рублей. Заявление на получение субсидии подаётся в социальную службу по месту приписки.
- Если будущая мама является студенткой, то она также имеет право получать данный тип компенсации. Ей нужно обратиться в деканат своего учреждения.
Мамам, малыши которых не достигли возраста 3 года, ежемесячно положено получать компенсацию от государства в сумме 50 руб. На пособие также могут рассчитывать бабушка, дедушка или другие родственники, которые заботятся о ребенка пока он не достигнет трехлетия.
- паспорт заявителя + супружеский (если пара в браке);
- брачное свидетельство;
- детские свидетельства;
- удостоверение многодетного представителя;
- заявление на получение земельного участка, где предусмотрено прошение и основания;
- выписка из ФМС, которой можно подтвердить регистрацию всех членов семьи;
- справочная выписка из ЕГРЗ, что в собственности, аренде соответствующей земли нет;
- справка о том, что ранее льготная земля не выделялась.
На заметку! Выделение имеет место в тех областях, где есть ресурс для такого вида поддержки. Пособие по беременности платится всем женщинам, а вот материнский капитал и земля полагаются только многодетным.
- все без исключения члены семьи обязательно должны обладать российским гражданством;
- возраст детей в семье должен быть менее 18 лет на период подачи необходимой документации, в случае наличия совершеннолетия, семья получает отказ в выдаче земли;
- супруги обязательно должны состоять в официальном браке и поживать вместе, одновременно с этим допускается возможность предоставления участков неполным семьям, в таком случае заявителем может выступать только тот родитель, с кем проживают дети;
- у членов семьи должно отсутствовать право собственности на иные земельные наделы.
Процесс оформления губернаторского пособия
Губернаторское пособие при рождении малыша начисляются местными региональными властями исходя из того, насколько регион заинтересован в повышении рождаемости на местах. Сумма губернаторских дотаций напрямую зависит от величины областного бюджета.
Разница губернаторских дотаций по стране значительно отличается друг от друга. В более развитых регионах выплаты на третьего ребёнка в десятки раз выше, чем в регионах со слабой экономикой.
Также уровень выплат зависит от рождаемости в данной области, и если бюджет региона не в состоянии оплатить губернаторскую помощь на рождение 3 ребёнка, тогда из общегосударственного бюджета может быть направлена целевая субвенция на данный тип дотирования семей.
Категории граждан, которые могут рассчитывать на получение губернаторских выплат:
- Родители, родившие второго ребёнка;
- При рождении третьего и последующих детей;
- Семьи с семейным бюджетом, не дотягивающим до минимума для проживания (малоимущие);
- Неполные семьи, где ребёнок воспитывается одним родителем;
- Семья, где одновременно родилось три младенца.
Одной разновидностью новой социальной выплаты, которую могут получить многодетные семьи, является выплата за полученную медаль к ордену Родительской славы. Размер помощи составляет 200 000 рублей. Получить её может кто-то из родителей или усыновителей.
Право на получение медали ордена Родительской славы имеют родители (усыновители), что воспитывают или воспитывали четырёх и больше детей (обязательно являющихся гражданами страны).
Условия, которые необходимо выполнить для получения медали, практически те же самые, что для награждения орденом. Вручение награды происходит на основании ходатайства от органов местного самоуправления. Но кому же именно вручит награду из всего предлагаемого списка семей, решает только руководитель страны.
В момент получения такой награды семьёй, самый маленький ребёнок должен быть в возрасте старше трёх лет.
Пособия по уходу за детьми
Данный вид государственной помощи также не зависит от того, сколько детей уже есть в семье и каким по очередности родился ребенок, на которого оформляется выплата. Повысить финансовый статус семьи, воспитывающей третьего малыша можно, оформив пособие на старших малышей.
Обратите внимание, что помощь на детей от 3-х лет предоставляется только малообеспеченным семьям, при условии соответствия критериям уровня дохода родителей и имеющейся собственности.
Государственная помощь | Сумма (руб.) |
По уходу за ребенком до 1,5 лет | 40% от среднего заработка |
По уходу за ребенком до 3 лет | ПМ ребенка (региональный) |
По уходу за ребенком 3-7 лет | 50-75% ПМ ребенка в зависимости от уровня дохода |
Выплаты за третьего ребенка в кемеровской области в 2022
Сегодня федеральный маткапитал составляет свыше 408 тысяч рублей. К этой программе присоединились и регионы. Например, в моём родном Кузбассе по инициативе губернатора Амана Тулеева действует закон об областном материнском капитале для тех, кто родил или усыновил третьего ребёнка. Выплата из областного бюджета составляет 130 тысяч рублей, напомнил Павел Федяев. И рождаемость в Кузбассе неизменно высока, считает он.
Если вы планируете обзавестись третьим ребенком в семье в 2022 году, то первой выплатой, которая вам причитается, станет пособие при постановке учет (обратиться к доктору нужно не позднее 6 месяцев с момента зачатия). Сумма данной финансовой помощи составит всего 613,14 рублей, однако даже такие малые деньги на дороге не валяются. Правда, чтобы их получить, придется собрать пакет документов по беременности наряду со справкой, выданной в женской консультации, после чего подать их по месту трудоустройства.
Детские пособия до 1,5 лет для жителей Кемерово
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком:
Размер |
|
Необходимые документы |
|
Сроки обращения и получения | Решение о назначении принимается в течение 10 дней со дня подачи документов. |
Кто получает |
|
Куда обращаться | По месту работы (службы), а в случае, если родители (усыновители, приемные родители, опекуны) не работают, не служат или учатся в учебных заведениях по очной форме, — в органах социальной защиты населения. |
Варианты использования маткапитала в Кемеровской области и Кемерово
Согласно п. 1 статьи 4 Закона N 51-ОЗ средства областного материнского капитала могут направляться на:
- Приобретение жилого помещения:
- купля-продажа жилого помещения у застройщика, обязательство по оплате которого не исполнено в полном объеме;
- участие в долевом строительстве, в том числе уступка участником долевого строительства права требования по договору участия в долевом строительстве.
- Приобретение жилого помещения путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные цели, или организации, соответствующей требованиям, установленным Коллегией Администрации Кемеровской области, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели.
- Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами путем перечисления указанных средств на банковский счет лица либо путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные цели, или организации, соответствующей требованиям, установленным Коллегией Администрации Кемеровской области, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные цели.
- Погашение кредитов (займов), полученных на погашение ранее выданных кредитов (займов), оформленных по направлениям средств областного материнского (семейного) капитала, предусмотренным подпунктами 1 — 3 настоящего пункта, путем безналичного перечисления указанных средств банку, предоставившему по кредитному договору денежные средства на указанные направления, или организации, соответствующей требованиям, установленным высшим исполнительным органом государственной власти Кемеровской области — Кузбасса, и предоставившей по договору займа денежные средства на указанные направления.
Средства областного материнского капитала могут быть использованы на исполнение связанных с улучшением жилищных условий обязательств, возникших до даты приобретения права на дополнительную меру социальной поддержки.
Порядок и условия предоставления регионального материнского капитала установлен Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 10.08.2011 г. N 374 «Об утверждении Порядка и условий предоставления и использования областного материнского (семейного) капитала, перечня документов, на основании которых предоставляется областной материнский (семейный) капитал, а также порядка ведения регистра лиц, имеющих право на областной материнский (семейный) капитал».
Сроки назначения ежемесячной денежной выплаты
- ребёнок и один из родителей должны иметь гражданство Российской Федерации;
- все дети, входящие в состав семьи, и ребёнок, рождение (усыновление) которого дало право на получение ежемесячной денежной выплаты, должны быть зарегистрированы по месту жительства одного из родителей (одинокого родителя) или одного из усыновителей (одинокого усыновителя) на территории Кемеровской области, за исключением детей, имеющих регистрацию по иному месту жительства в период обучения в образовательных организациях;
- все члены семьи должны являться занятыми в соответствии с Законом РФ N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (08.12.2022) или состоять на учёте в органе службы занятости в качестве безработных граждан;
- на дату обращения за назначением выплаты среднедушевой доход семьи не должен превышать двукратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в Кемеровской области — Кузбассе за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением ежемесячной денежной выплаты, т.е. 22 708 ₽ (2 квартал 2022 года) ;