Распознание и ответственность за подделку больничного листа
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Распознание и ответственность за подделку больничного листа». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если подчиненный подделал больничный документ, а компания приняла подделку к учету, после чего начислила и выдала субъекту сумму пособия, то, по факту выявления подобного нарушения, ФСС не обязан возмещать бизнес-субъекту деньги.
Порядок действий кадровика, получившего поддельный больничный от сотрудника
В случае обнаружения работником кадровой службы признаков подделки или недействительности листка нетрудоспособности он в первую очередь обязан уведомить об этом руководителя. После чего должны быть предприняты следующие действия:
- запрос от работника объяснительной записки — поддельный больничный может быть представлен не по его вине;
- проведение служебной проверки, в ходе которой рассмотрение в том числе доводов, изложенных в объяснении работника;
- применение мер ответственности со стороны работодателя;
- уведомление ФСС о выявлении подложного документа;
- направление заявления в правоохранительные органы.
Последствия учета фальшивого поддельного листа для нанимателя
В том случае, если наниматель обнаружил противозаконные действия сотрудника уже после возмещения средств из ФСС, в его обязанности входит возмещение больничных средств сотрудника органу соцстраха.
Если за фальшивый больничный лист наказание последовало не своевременно (например, до увольнения лица по собственному желанию), то наниматель обязан возместить выданные сотруднику суммы в ФСС из собственных средств. Вопрос о взыскании компенсации непосредственно с бывшего сотрудника в последующем должен решаться через суд, без привлечения органов соцстраха.
Фсс предупреждает: подделка «больничного» карается законом
10.08.2012
Региональным отделением и следственными органами усилен контроль за экспертизой временной нетрудоспособности и за порядком выдачи больничных листков. Специалисты регионального отделения Фонда социального страхования по Республике Марий Эл напоминают, что бланк листка нетрудоспособности является документом строгой финансовой отчетности.
- Правительство Российской Федерации предусмотрело ответственность за нарушения законодательства для руководителей – должностных лиц:
- Об ответственности медицинских
- работников и медицинских учреждений,
- необоснованно выдавших больничный лист.
За нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности врачи государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения несут дисциплинарную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Данная норма права закреплена в п. 68 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности».
Кроме того, медицинское учреждение может быть привлечено к гражданско-правовой ответственности.
К дисциплинарной ответственности медицинские работники могут быть привлечены в соответствии со ст. 192 ТК РФ.
Дисциплинарные взыскания могут быть обусловлены неправильной или необоснованной выдачей листка нетрудоспособности, нарушением правил его оформления, нарушением порядка направления больных на медико-социальную экспертизу, некачественным оформлением первичной медицинской документации, касающейся вопросов экспертизы временной нетрудоспособности, неправильным учетом и хранением бланков листков нетрудоспособности, отказом в выдаче листка нетрудоспособности пациенту при наличии прямых медицинских показаний для освобождения его от работы, а также выдачей листка нетрудоспособности должностными лицами (руководителем лечебно-профилактического учреждения и его заместителями). Право на выдачу листка нетрудоспособности они приобретают только тогда, когда ведут амбулаторный прием в качестве лечащего врача.
Что касается привлечения к уголовной ответственности медицинских работников, она не определена УК РФ за нарушение порядка выдачи листков нетрудоспособности. Но данные действия можно квалифицировать как злоупотребление должностными полномочиями, получение взятки за незаконную выдачу больничного листка и служебный подлог.
Классификация преступлений по Уголовному кодексу Российской Федерации | Статья Уголовного кодекса Российской Федерации | Штраф | Обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы, арест, лишение свободы | |
Злоупотребление полномочиями | ч.1 ст. 201 УК РФ | До 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев. | Либо обязательные работы — до 480 часов, либо исправительные работы — до 2 лет, либо принудительные работы — до 4 лет, либо арестом — до 6 месяцев, либо лишением свободы на срок до 4 лет. | |
Получение взятки | Лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера | ч.1 ст.290 УК РФ | От двадцати пятикратной до пятидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. | Либо принудительные работы — до 5 лет с лишением права занимать определенную должность или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишением свободы — до 3 лет со штрафом в размере двадцатикратной суммы взятки. |
Получение должностным лицом взятки в значительном размере | ч.2 ст.290 УК РФ | От тридцатикратной до шестидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. | Либо лишением свободы на срок до шести лет со штрафом в размере тридцатикратной суммы взятки. | |
Получение должностным лицом взятки за незаконные действия (бездействие) | ч.3 ст290 УК РФ | От сорокакратной до семидесятикратной суммы взятки с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет. | Либо лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом в размере сорокакратной суммы взятки. | |
Служебный подлог | ст.292 УК РФ | В размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев. | Либо обязательными работами — до 480 часов, либо исправительными работами — до 2 лет, либо принудительными работами — до 2 лет, либо арестом — до 6 месяцев, либо лишением свободы -до 2 лет. | |
Подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков | ч.3 ст.27 УК РФ | Штраф в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев. | Либо обязательные работы на срок от 180 до 240 ч, либо исправительные работы на срок до двух лет, либо арест на срок от трех до шести месяцев. |
Возможное наказание за поддельный больничный лист
За фальсификацию больничного листа законодательством предусмотрено наказание в форме увольнения, выплат и уголовной ответственности.
- Наиболее благоприятным исходом для работодателя является увольнение такого сотрудника в соответствии с определенной статьей трудового законодательства. Основанием увольнения является ненадлежащее выполнение трудовых обязанностей, включая отсутствие прогульщика на своем месте в течение долгого периода. В трудовую книжку работника производится нелицеприятная запись о причине увольнения, что осложняет в дальнейшем поиск аналогичной должности.
- Наказание в форме возмещения ущерба работодателю возникает в случае, если подчиненный получил денежную компенсацию за пропущенные на работе дни по основаниям положений статьи трудового законодательства. Потери компании или предприятия выражаются в уменьшении реального дохода посредством возмещения ущерба страховой компании, выплатившей пособие, а также штрафов. Если работник отказывается выплачивать материальные средства добровольно, то руководитель имеет право взыскать финансы через суд, но только в случае, если документ о взыскании материальных потерь был сделан не позднее одного месяца со дня правонарушения.
- Самой строгой мерой наказания за подлог листа является несение уголовной ответственности. Мера наказания зависит от обстоятельств совершения преступления.
Уголовная ответственность за липовый больничный
- Приобретения полностью заполненного поддельного документа является основанием части 3 статьи 327 УК РФ и влечет за собой различные последствия: от штрафа в размере 80 тысяч рублей до исправительных работ сроком до двух лет.
- Когда подчиненный самостоятельно заполняет документ, возникают основания по части 1 статьи 327 УК РФ. Наказание может выражаться как в принудительных работах и аресте, так и ограничением свободы сроком до двух лет.
- Если работник получил выплату по временной нетрудоспособности, то возникает ответственность по 159 статье УК РФ. Законодательство классифицирует данное действие как хищение чужого имущества и влечет за собой штраф вплоть до 1 миллиона рублей, а также ограничение свободы до 4 лет.
О последствиях для работодателей
Если руководитель принял поддельный больничный лист – в большинстве случаев он будет пострадавшей стороной. Но основные расходы по вине подчиненного несёт именно эта сторона.
Среди самых важных последствий для руководства можно выделить следующие:
- Часто сотрудники используют поддельные документы, чтобы прикрыть своё отсутствие. Из-за этого невозможно применить дисциплинарное взыскание.
- Деньги для оплаты больничных перечисляются за счет кассы предприятия. Но потом эти расходы покрывает фонд социального страхования. Если страховщики выявят факт подделки – они отказываются компенсировать. Поэтому работодатель понесет дополнительные убытки.
- Руководитель тратит время на то, чтобы подыскать замену, пока сотрудник отсутствует. Здесь тоже речь идёт о материальных расходах.
Как наказать работника
Никто не исключал ответственности работника за поддельный больничный лист. Ведь, как правило, он сознательно шел на этот шаг.
Значит он является соучастником преступления. И ему тоже полагается наказание. В первую очередь накажет сотрудника организация, где он работал.
Так как если сотрудник принес фальшивый больничный, значит он отсутствовал на работе без уважительной причины. А это уже называется прогулом. За прогул работодатель может сделать работнику выговор и даже уволить.
Кроме того, если человек успел получить пособие по поддельному документу, он обязан вернуть эти деньги. Бухгалтерия может удержать их из будущих начислений зарплаты. Но не больше 20% от всей суммы начислений за один раз.
Что касается уголовной ответственности. Закон предусматривает следующие виды наказания для таких случаев:
- штраф до 80 тысяч рублей;
- обязательные работы до 480 часов;
- исправительные работы до двух лет;
- арест до шести месяцев.
Каковы действия страхователя, выявив поддельный больничный
После установления факта нарушения бухгалтер обязан получить от сотрудника письменное объяснение, а также согласие на возврат полученных компенсаций за дни нетрудоспособности.
В случае отказа о возмещении убытка бухгалтер инициирует служебную проверку и составляет акт о выявлении поддельного бланка. Сотрудника надлежит ознакомить с результатом акта, и с приказом о принудительном удержании. Сделать это можно, если компания обратится в суд, но не позднее 6 месяцев со дня совершения нарушения.
Удержать сумму ущерба, которая не превысила средний заработок сотрудника в течение 1 месяца с момента официального завершения проверки и утверждения распоряжения руководителя фирмы.
По результатам проверки работодатель вправе уволить сотрудника за прогулы, предварительно оформив кадровую документацию: объяснительную записку от работника; акт об отсутствии сотрудника на работе без уважительной причины; приказ об увольнении за прогул.
Действия работодателя при обнаружении фальшивого бюллетеня
Согласно законодательству России работодатель, выявивший нарушение, обязан обратиться в правоохранительные органы. Часто начальство не хочет впутываться в длительные разбирательства, и просто увольняет нарушителя закона – умалчивание также является противозаконным.
Правильные законные действия работодателя:
- Сначала необходимо проверить факт нарушения – запускается внутреннее расследование. Если сотрудник сам не знал о правонарушении, ему дали поддельный лист без согласия, тогда работник сам обращается в правоохранительные органы – его права также нарушены.
- Если факт подделки доказан, работнику делают выговор.
- Работодатель вправе самостоятельно определить степень ответственности: назначать дисциплинарное или материальное наказание.
Чем грозит сотруднику и работодателю липовый б/л?
Поддельный больничный лист рассматривается сразу в нескольких делах. Нарушение рабочих отношений влечет за собой дисциплинарное взыскание. Наказание со стороны работодателя регламентирует Трудовой Кодекс – 192 статья. Согласно ей, начальство, обнаружившее поддельный бланк, вправе затребовать оплату штрафа.
Поддельный лист для работника также влечет за собой уголовную ответственность – дело рассматривается органами внутренних дел. Ход делу дает заявление работодателя.
Организации также грозит опасность в случае раскрытия обмана. Если работодатель принял лист, не обнаружив подделку, компания выплатила больничный. ФСС не занимается компенсацией выплат, связанных с обманом работника.
Если в процессе проверки ФСС будет определена подделка листа нетрудоспособности, все затраты компании никто не возместит. Она останется в убытке.
Материальная ответственность
Материальная ответственность за поддельный больничный лист состоит в возмещении работником, неправомерно получившим выплаты, прямого действительного ущерба.
Согласно ч. 4 ст. 15 Закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ работодатель вправе потребовать вернуть ему сумму пособия по временной нетрудоспособности, выплаченную работнику.
В течение какого времени оплачивается больничный лист узнаем тут.
Закон предусматривает в случае отказа удержание денежных средств из заработной платы работника. Разрешается удерживать 20% от каждой суммы месячного заработка лица.
Работодатель также вправе:
- взыскать полную или оставшуюся сумму прямого действительного ущерба в судебном порядке;
- взыскать с работника другие убытки, связанные с фиктивным больничным (согласно п. 4 ст. 10 и ст. 15 ГК РФ).
Действия работодателя при обнаружении фальшивого бюллетеня
С одной стороны, работодатель по закону обязан уведомить правоохранительные органы о совершенном правонарушении или даже преступлении.
С другой стороны, далеко не каждый работодатель захочет «выносить сор из избы». Ведь если никто не будет сообщать в полицию о совершенном преступлении, то и проблем не будет лишних.
Поэтому наиболее разумным будет следующий алгоритм:
- Используя ресурсы компании, начните собственное расследование. Бывают ситуации, когда сотрудник сдает подделку, сам того не ведая. Пусть это бывает редко, но все же исключать полностью этот вариант не стоит.
- Если факт сознательной подделки доказан, следует сделать выговор.
- Мера ответственности определяется самим работодателем. Он может провести дисциплинарное или материальное наказание, а может инициировать уголовное дело. Решать этот вопрос следует исходя из обстоятельств правонарушения сотрудника.
Если работодатель не сообщит в полицию о совершенном преступлении, это может квалифицироваться как укрывательство преступления. Наказывается это штрафом до 200000 рублей либо исправительными работами на срок до двух лет. Поэтому если работодатель не уверен в честности и надежности сотрудника, не следует молчать – лучше обезопасить себя и свою компанию, сразу обратившись в полицию.
Действия работодателя при обнаружении фальшивого бюллетеня
С одной стороны, работодатель по закону обязан уведомить правоохранительные органы о совершенном правонарушении или даже преступлении.
С другой стороны, далеко не каждый работодатель захочет «выносить сор из избы». Ведь если никто не будет сообщать в полицию о совершенном преступлении, то и проблем не будет лишних.
Поэтому наиболее разумным будет следующий алгоритм:
- Используя ресурсы компании, начните собственное расследование. Бывают ситуации, когда сотрудник сдает подделку, сам того не ведая. Пусть это бывает редко, но все же исключать полностью этот вариант не стоит.
- Если факт сознательной подделки доказан, следует сделать выговор.
- Мера ответственности определяется самим работодателем. Он может провести дисциплинарное или материальное наказание, а может инициировать уголовное дело. Решать этот вопрос следует исходя из обстоятельств правонарушения сотрудника.
Если работодатель не сообщит в полицию о совершенном преступлении, это может квалифицироваться как укрывательство преступления. Наказывается это штрафом до 200000 рублей либо исправительными работами на срок до двух лет. Поэтому если работодатель не уверен в честности и надежности сотрудника, не следует молчать – лучше обезопасить себя и свою компанию, сразу обратившись в полицию.
Как отличить подделку
Каждый работодатель должен знать, чем отличаются фальшивые документы от настоящих. Потому как нет никакой гарантии, что один из сотрудников не принесёт поддельный документ. И лучше сразу это заметить, чем потом разрешать проблему с Фондом социального страхования. Обычно не составляет труда отличить липовый бланк, потому как он всегда не похож на подлинный. Даже если сделают его качественно, то всё равно будут такие нюансы, которые помогут вычислить подделку.
На что обратить внимание:
- Внешний вид. Настоящий бланк будет голубого оттенка, а ячейки жёлтые. Подложный лист нередко отличается по цвету, поэтому полезно будет сравнить его с настоящим. К слову, у фальшивки часто ячейки белые, а не желтоватые. И это обязательно должно насторожить. Так же качество бумаги может отличаться. У подлинного бланка она будет похожа на ощупь на денежную купюру.
- Должны присутствовать водяные знаки. Достаточно поднести документ к свету, чтобы увидеть герб Российской Федерации, а также надпись ФСС России. Так же рекомендуется просветить документ на ультрафиолете, чтобы обнаружить скрытые символы.
- Отдельно следует обратить внимание на заполнение документа. Использоваться должна только чёрная паста, причём не шариковая. Допускается гелевая и капиллярная. Так же нужно посмотреть, соответствует ли оформление установленным требованиям. Врач их обязательно должен знать, а вот мошенники могут обо всём и не помнить. При наличии явных ошибок рекомендуется обратиться в больницу, как минимум, чтобы переделали бланк. Заодно удастся узнать, настоящий он или нет.
- Обязательно должны быть печати медицинского учреждения, причём их минимум две, но может быть и больше. Они должны быть отчётливыми, не размытыми, все слова хорошо читаются. Штамп не перекрывает информацию, которая указана на листке. На печати обязательно будет указано следующее: «для листков нетрудоспособности».
- Нужно проверить сведения о докторе, который заполнял документ и наблюдал пациента. Будет присутствовать фамилия, имя и отчество. Так же должна стоять должность и подпись.
- Отдельно следует обратить внимание на штрих-код. Он проставляется в верхнем углу листка. В подделке он может быть, однако нередко его видно даже на другой стороне. А если документ настоящий, то подобного быть не должно.
- Следует помнить о защитных волокнах, они трёх цветов: синего, розового и зелёного. Если их нет, либо они частично отсутствуют, то стоит задуматься о вероятности подделки.
- Так же следует понимать, что настоящий лист не может быть оформлен задним числом. Его можно обозначить на день вперёд, если, к примеру, доктора вызвали вечером. Однако вчерашним числом никогда не ставят.
- Если название больницы написано неправильно, или присутствует неточный адрес, то это тоже повод для подозрений.
Когда присутствует хотя бы один из этих признаков, есть повод задуматься о том, что перед вами поддельный больничный лист. Потому как настоящий отвечает всем требованиям. Да, в нём возможны ошибки, так как присутствует человеческий фактор. Однако сам бланк обязательно будет именно таким, как надо.
Что делать, если сотрудник предоставил поддельный больничный лист?
Предоставление работниками листа временной нетрудоспособности (больничного листа) является основанием для выплаты им средств в рамках программы социального страхования, а также позволяет на законном основании оправдать свое отсутствие на рабочем месте. Если сотрудник предоставил поддельный больничный лист, работодателю причиняется ущерб, а виновный сотрудник подлежит привлечению к ответственности.
|
Последствия нечестности работника для работодателя
Предоставление работником больничного листа выступает законным основанием для выплаты сотруднику денежных средств, а также для отсутствия лица на работе. В случае предъявления гражданином поддельного документа организации причиняется существенный ущерб. В таком случае виновный обязан ответить по закону.
После предъявлении листка работнику оплачивается весь период нетрудоспособности. Выявить факт подделки реально не всегда, так как:
- современная техника даёт возможность изготовить бланки, которые трудно отличить от настоящих;
- нередко в подлинный бланк вносят коррективы в цифры для продления периода заболевания;
- часто сотрудники вступают в сговор с врачами, которые выдают больничный лист даже при отсутствии недуга.