Какой порядок депортации иностранных граждан из РФ (основания, срок) в 2022 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой порядок депортации иностранных граждан из РФ (основания, срок) в 2022 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если иностранец утрачивает право нахождения в России, его депортируют отсюда. Такая мера воздействия предполагает впоследствии (по факту выезда) наложение на иностранца запрета въезда. Это неотъемлемая часть процедуры депортации 2023 года.
Что такое депортация 2023.
Депортирование нужно отличать от выдворения, поскольку последнее назначается по иным основаниям. Кроме того, здесь выявляются и различия по процедуре назначения той или иной меры.
Депортация 2023 года может быть:
| 1 | добровольной – самостоятельный выезд; |
| 2 | принудительной – под контролем МВД с размещением мигранта в центре и конвоированием до границы. |
Есть ли разница между депортацией и выдворением?
Есть, причем весьма существенная:
- Депортирует УФМС, за нарушение правил пребывания в стране иностранных граждан. Это не наказание, а всего лишь мера соблюдения закона. Выдворяют по вердикту суда. Причем, не просто так, а в качестве административного наказания за правонарушения. Применяется оно лишь к иностранцам/лицам без гражданства. Граждан РФ ни при каких обстоятельствах выдворить не могут.
- Добровольный отъезд (не более, чем через 5 дней после вручения предупреждения) не несет никаких юридических последствий. После административного выдворения человек в течение нескольких лет не имеет права возвращаться в РФ – он попадает в «черный список».
- Обжаловать решение о депортации можно в течение трех месяцев. На обжалование выдворения дается всего 10 дней.
Временно проживающий иностранный гражданин
Срок действия временного проживания иностранного гражданина на территории РФ составляет три года.
Разрешение на временное проживание выдается по заявлению иностранного гражданина, который временно пребывает на территории РФ, и подается в федеральный орган исполнительной власти по вопросам миграции. Разрешение на временное проживание или отказ на временное проживание выдается в течении шести месяцев.
Временно проживающий иностранный гражданин на территории РФ обязан за два месяца до истечения очередного года со дня получения временного разрешения подтвердить свое проживание на территории РФ с приложением документов, подтверждающих размер полученных доходов в орган исполнительной власти по вопросам миграции. При уважительных причинах срок продлевается до шести месяцев, со дня истечения очередного года со дня получения временного разрешения. К подтверждающим документам в данном случае прилагается подтверждающий документ об уважительной причине.
Временно проживающий иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Разрешение на временное проживание может быть аннулировано иностранному гражданину по ряду причин:
- выступает за насильственное изменение конституционного строя России, что наносит существенный урон безопасности страны
- планирует и финансирует террористические (экстремистские) акты
- представил поддельные документы или заведомо ложные сведения о себе
- осужден за тяжкое или особо тяжкое преступление
- имеет непогашенную или неснятую судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление
- два или более раз в течении года подвергался к административной ответственности за нарушение режима проживания иностранного гражданина в РФ, нарушал общественный порядок
- в течении очередного года со дня выдачи разрешения на временное проживание ни где не работал в течении ста восьмидесяти суток, либо получал доход ниже прожиточного уровня, установленного на данной территории, где выдано разрешение на временное проживание
- по истечении трех лет со дня въезда не имеет жилого помещения
- выехал из РФ для постоянного проживания в другом государстве
- не проживал на территории РФ более шести месяцев
- заключил брак с гражданином РФ для получения разрешения на временное проживание и данный брак признан судом недействительным
- имеет зависимость или инфекционную болезнь, представляющую опасность для окружающих
- не представил в установленный срок документы, необходимые для миграционного учета
- нежелателен для пребывания на территории РФ на основании решения составленного в установленном законодательном порядке
- лишен родительских прав (ограничен в родительских правах) в отношении ребенка, являющегося гражданином РФ
Рассмотрим, чем отличается выдворение от депортации.
Выдворение:
- осуществляется по решению суда;
- действует с момента вступления в силу;
- для обжалования отводится 10 дней.
Депортация:
- действует по решение службы миграции;
- выполняется в течение 5 дней;
- срок обжалования 3 месяца.
Обратите внимание!
В отличие от административного выдворения или депортации, реадмиссия не подлежит обжалованию в суде!
К россиянам применимы идентичные меры по выдворению, депортации из-за границы. Когда зарубежное государство решает выслать гражданина, используются такие инструменты как:
- административная депортация (если отклонили прошение о статусе беженца, истек срок легального пребывания);
- автоматическая высылка (при наличии уголовного преследования, с отбыванием наказания от 12 месяцев по приговору суда);
- неавтоматическая (если срок наказания по приговору составит менее 12 месяцев).
Подавляющее число проблем происходит у мигрантов, если они пересекают границу по поддельному паспорту, трудятся без лицензии/патента на работу. Не имеют легального разрешения на проживание в России и медицинской страховки. Все это послужит поводом для депортации из страны.
Как не допустить выселения
Мигрант в России должен соблюдать определённые условия пребывания иностранных граждан на территории данного государства:
- Сразу после въезда встать на учёт в отделении миграционной службы, правильно заполнив карту мигранта. Не сниматься с учёта до окончания сроков пребывания в стране. При переезде из одного региона в другой (внутри государства) вовремя осуществлять снятие и постановку на учёт в местных участках ГУВМ МВД;
- В положенный срок получить патент на трудоустройство (если последнее входит в планы приезжего);
- На протяжении всего периода пребывания в стране иметь на руках оригинальные документы: загранник, национальный паспорт, миграционная карточка (ксерокопии не годятся). Предъявлять их для проверки по требованию представителей правоохранительных служб;
- Уведомлять работников миграционных служб о любом изменении собственного статуса (регистрация ВНЖ и т.п.) или внешности (вследствие травм, болезни либо намеренной коррекции первоначального облика до неузнаваемого состояния);
- Соблюдать все внутренние законы России.
Основания для депортации или административного выдворения
Нежелательность пребывания в России — это лишь одно из оснований для депортации. МВД может признать человека нежелательным, если у него есть судимость, опасное инфекционное заболевание, если он создаёт угрозу обороноспособности и безопасности государства, общественному порядку, конституционному строю, нравственности, правам и законным интересам других людей.
Для высылки существует ещё несколько причин. Иностранец должен уехать, если:
— не выполняет миграционные правила — например, остался в стране после окончания срока действия визы или периода безвизового проживания;
— за три года совершил два и более административных нарушений по любой статье КоАП;
— у него аннулировали вид на жительство, разрешение на временное проживание или на работу. Эти документы подтверждают законность нахождения в России, а если их нет, придётся вернуться на родину.
Вид на жительство нужно ежегодно подтверждать, а если иностранец не делал этого в течение двух лет, то документ аннулируют. Так же произойдёт, если доходы приезжего не дотягивают до прожиточного минимума. Вида на жительство лишат и за отсутствие в России более полугода. При этом речь идёт о суммарном периоде в течение одного года, а не о шести месяцах подряд. ВНЖ отбирают и у тех, кто связан с террористическими и экстремистскими организациями. Также основанием для аннулирования документа может стать длительное — более трёх лет — пребывание человека в России без регистрации по месту жительства.
Общий совет — не следует нарушать законы России и нормы миграционного учета, и тогда и выдворение, и депортация иностранного гражданина из РФ вам не грозят.
Если говорить конкретно, то:
- в миграционной карте правильно укажите цель въезда;
- соблюдайте срок постановки на миграционный учет;
- планируете работать — получите патент или заключите договор (для граждан ЕАЭС);
- работайте по профессии, указанной в разрешении на работу;
- выполняйте все предписания для безвизового проживания;
- имейте на руках оригиналы документов на пребывание;
- при завершении сроков законного пребывания вовремя выезжайте.
Итак, депортации подвергаются лишь те лица, кто совершил серьёзное преступление, замешан в обороте запрещенных веществ либо не желает соблюдать миграционное законодательство. Решение принимает ГУВМ МВД РФ и в ультимативной форме доводит его до гостя. Альтернатива депортации – выдворение, которое назначается как наказание за административное правонарушение.
Обе процедуры сложны и просты одновременно, теоретически иностранец может рассчитывать на судебную защиту. Но мы-то понимаем, что для этого нужны значительные финансовые ресурсы. Тем, кто ими не располагает, остаётся в точности соблюдать миграционное законодательство и не нарушать общественный порядок. И не создавать угрозу национальной безопасности и конституционному строю, разумеется.
Соблюдение законов требуется как на родине, так и за ее пределами. При нарушении действующего порядка иностранцу грозит депортация. Этот процесс осуществляется с применением силовых структур, если человек отказывается добровольно покинуть пределы иностранного государства. Депортация это процесс принудительного выдворения иностранного гражданина на основании судебного решения.
Пересекая границу иностранного государства, человек не станет автоматически мишенью для миграционной службы, ведь он посещает страну с конкретной целью (туризм, работа, получение вида на жительство, дружеский визит и т.п.). При этом гость имеет на руках все необходимые документы, которые подтверждают цель его приезда. Кроме паспорта это виза, приглашение, лицензия для трудоустройства.
В разрешающих документах четко оговорен срок пребывания гражданина в данной стране. Правила депортации из России, установленные федеральным законодательством № 115-ФЗ РФ, предусматривают все случаи нарушения пребывания в России, а также способы их пресечения.
Не следует паниковать, если иностранец не там где нужно перешел улицу, проехал на запрещающий сигнал светофора. Такие поступки совершаются по незнанию местных законов. В большинстве случаев дело закончится штрафными санкциями.
Причины депортации из России
Положение иностранных граждан, переселенцев, беженцев в РФ регулируют несколько законодательных актов: ФЗ № 115, ФЗ № 114, ФЗ № 4528-1, а поведение граждан внутри страны – Гражданский кодекс РФ.
Нарушение положений любого из этих законов может стать причиной изгнания.
Наиболее частыми причинами являются:
- Нелегальное нахождение на территории РФ
- Отсутствие, аннулирование, либо истекшие сроки годности документов
- Пользование поддельными документами
- Работа без разрешения, оформленного в соответствии с законом
- Проживание без регистрации, либо с поддельной регистрацией
- Нарушение внутренних законов РФ
Кто отвечает за принятие решения о депортации
Гражданам, в отношении которых было принято решение о депортации, высылается специальный документ из отдела УФМС. Эта бумага имеет высшую государственную силу. Порядок и правила депортации иностранных граждан из России:
- Получение специализированного постановления от ФМС о причинах депортации и ее сроках.
- Человек без ВНЖ покидает государство в течение 3 дней после окончания срока легального нахождения в стране, установленного законодательством.
- Человек с ВНЖ обязан при его аннулировании покинуть РФ в течение 15 дней, в отличие от первого варианта, а, нарушив и эти сроки, – в течение 5 дней.
- В отношении депортируемого лица выносится соответствующее судебное решение.
- При необходимости человек помещается в специальное учреждение.
Согласно действующему законодательству иммигрант после его депортации из России не может возвратиться на территорию этой страны в течение 3-5 лет. Но об этом не каждый знает, поэтому неприятный сюрприз может ожидать его сразу же на границе. При установлении такого обстоятельства человек в сразу же снова подвергается депортации.
Для того чтобы избежать такого поворота событий необходимо заранее проверить все свои документы. Это можно сделать на портале УФМС. Там существует черный список иностранцев, которым запрещено въезжать в РФ. Эта процедура очень удобная. Не нужно посещать лично миграционные службы, стоять в очередях. Просто на портале вводят свои личные данные и проверяют, занесен ли человек в категорию невъездных.
Проверка своего положения на сайте УФМС заключается в заполнении стандартной формы. В ней указывают имя, отчество, фамилию, гендерную принадлежность, полную дату рождения, гражданство. Далее вводится тип, срок действия, номер проверяемого документа. Также необходимо указать название организации, выдавшей его. Выглядит это примерно так.
Беспрепятственно жить и трудиться в РФ гражданину, мигрирующему из другого государства вполне возможно. Только необходимо соблюдать правовые нормы и правила нахождения в принимающей стране. Следует честно и без помарок заполнять пункты миграционной карты, вовремя получать рабочий патент, корректно прописывать причину своего пребывания, своевременно продлевать все документы, вовремя вставать на учет, всегда иметь при себе оригиналы документов, не совершать административных и уголовных правонарушений.
Макарова Наталья Николаевна
Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.
Порядок подачи жалобы против выдворения
Иностранный гражданин имеет право подать жалобу на постановление, которое вынес суд по вопросу об административном выдворении. Существует определенный порядок обжалования решения суда.
Лицо имеет право подать жалобу по нескольким причинам:
- Гражданин иного государства был привлечен к ответственности в виде выдворения неправомерно. Такая ситуация может произойти в связи с правовой ошибкой, следовательно, решение суда также считается ошибочным.
- Иностранный гражданин (гражданка) состоит в браке с гражданином (гражданкой) РФ.
- У лица есть близкие родственники, которые имеют гражданство РФ.
- Гражданин иностранного государства проходит обучение в России по очной форме.
- Лицо пользуется услугами медицинского характера в РФ (находится на длительном лечении).
Документы, необходимые для подачи жалобы: копия постановления суда, собственно, сама жалоба и любые документы, которые содержат сведения о спорной ситуации, о правоотношениях сторон спора, о возникновении и развитии обстоятельств.
Совет. Как составить жалобу: обязательно указывают полные данные иностранца, обжалующего решение о выдворении, дату и обстоятельства назначения наказания, причины его несогласия с принятым решением и обстоятельства, которые вполне могут стать основанием для отмены административного выдворения.
| Инстанция | Суды, которые рассматривают дело на данной инстанции | Срок | Порядок | Результат |
| Апелляционная
(исправление правовых ошибок, суд вправе отправить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции) |
окружные (флотские) военные суды;
апелляционные суды; суды субъектов РФ; районные суды; апелляционные арбитражные суды. |
Обязательно надо учитывать срок, в течение которого иностранный гражданин имеет право подать жалобу (10 суток). Данный срок отсчитывается с того момента, когда суд вынес постановление. Если лицо не обратилось с жалобой в суд в этот период, то решение суда приводится в исполнение. | Жалоба подается в суд, который вынес соответствующее постановление, после чего этот суд перенаправляет жалобу в апелляционный суд. | Решение суда по апелляционной жалобе вступает в силу в день его вынесения. Если лицу отказано в поданной жалобе, то в течение 15 дней необходимо покинуть Россию. Если решение о выдворении отменено, то необходимо выполнить требования миграционного законодательства по пребыванию в РФ. |
| Надзорная (Президиум Верховного Суда РФ) | Если в жалобе отказано на стадии апелляции, то через 1 год есть возможность обратиться с жалобой в надзорную инстанцию. | В этом случае жалоба передается председателю регионального суда. | Согласно части 3 статьи 30.16 КоАП РФ, решение по жалобе выносится не позднее 2 месяцев со дня поступления жалобы в суд. В случае истребования дела об административном правонарушении — не позднее одного месяца со дня поступления дела в суд. Если в решении суда данной инстанции подтвержден факт совершения административного нарушения лицом, и не выявлены процессуальные ошибки на стадии рассмотрения жалобы судом предыдущей инстанции, то постановление суда приводится в исполнение. |
После судимости депортация иностранца
Процессы депортаций в государстве являются вынужденными высылками иностранных лиц за территорию государства вследствие утери мигрантами любого законного права для местонахождения на территории государства. Первопричинами подобного явления, является недодержание миграционных схем:
- совершенные уместных отъездов за территорию государства вследствие просрочки сроков действий виз, периодов безвизовых проживаний.
- Процессы расторжения патентов или подтверждений для проведения деятельности, которые бы смогли подтвердить на основе закона находиться на территории страны.
- Выявление различных первопричин, которые способствуют сокращению временных промежутков для местонахождения и трудовой деятельности в государстве.
- получения отказов иностранными лицами присвоения статуса беженца или его потеря.
- Путешествия за территорию государства незаконными методами с использованием поддельных паспортов.
- случаи неподходящего местонахождения мигрантов на территории страны.