Как не платить за капремонт законно: инструкция
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как не платить за капремонт законно: инструкция». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Должен ли квартиросъемщик платить за капитальный ремонт, зависит и от того, в чьей собственности находится квартира. В случае, если квартира приватизирована (или приобретена в собственность на любом другом законном основании), собственники вправе распорядиться жилплощадью по своему усмотрению, в том числе сдать в аренду.
Договор аренды отражает не только фиксированную сумму оплаты используемых квадратных метров собственнику, но и оплату ежемесячных квитанций. В зависимости от региона, наличия установленных приборов учёта, количестве прописанных в квартире людей и времени года – данный платёж может составлять существенную сумму, которую арендатор рискует не потянуть в погашении.
Это интересно! Прозрачность итоговой цифры к ежемесячной оплате, является одним из главных пунктов в выборе квартиры в аренду. Отсюда вытекает резонный вопрос: за что обязан платить арендатор, а за что нет. Этот момент актуален как для съёмщиков квартир в муниципальных домах, так и в частных.
Статус жилья не снимает ответственность с собственника вносить оплату за коммунальные платежи и проведение капремонта. Так же ответственность не снимается с него, если в его квартире проживают чужие люди по договору. Теперь остаётся выяснить, если квартира муниципальная, кто платит за капремонт?
Кто должен за это платить
Наниматель должен оплачивать только регулярные коммунальные платежи и проведение мелкого текущего ремонта – это его обязанности. Фактически оплата происходит за непосредственное пользование арендатором энергоресурсами и услугами, которые оказывает управляющая компания. Собственник жилья обязан самостоятельно оплачивать расходы, связанные с проведением капитального ремонта. Это регулируется ЖК РФ. Имущество в многоквартирном доме, которые было модернизировано под понятием капремонта – является неотделимым улучшением, а значит, выполнялось с учётом интересов собственника жилья, потому что наниматели помещения могут меняться.
Часто этот вопрос становится камнем преткновения в заключении договора аренды, потому что собственник не понимает, почему он должен платить за ремонт если он там фактически не живёт, а арендатор не понимает, почему эти расходы ложатся на него, если собственником он не является и может по разным причинам съехать с квартиры в любой момент.
Важно знать! Следующая статья ЖК гласит, что коммуналка оплачивается съемщиком. Если квартира арендована, то он обязан выплатить полную сумму, указанную в квитанции. Тут не будет работать правило «хочу плачу, а хочу – нет». Законом предусмотрено, что арендаторы, обязательно заплатят собственнику и УК за использованные энергоресурсы, хотя для этого может и понадобится решение суда, если до этого дойдёт.
Вопрос в свете законодательства
Совсем не думать ни о чем не получится — на бесплатной основе ни одно помещение не предоставят. Так что как минимум, придется платить за квартиру и держать в порядке общедомовое имущество (ст. 678 ГК РФ).
Статья 678 ГК РФ
Обязанности нанимателя жилого помещения
Наниматель обязан использовать жилое помещение только для проживания, обеспечивать сохранность жилого помещения и поддерживать его в надлежащем состоянии. Наниматель не вправе производить переустройство и реконструкцию жилого помещения без согласия наймодателя. Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.
Надо ли платить за капитальный ремонт если квартира не приватизирована? Согласно действующему закону, кто собственник жилища, тот за него и платит (ст. 158;169 ЖК РФ). А должны ли квартиранты платить за капитальный ремонт?
Если квартира не является собственностью человека, то есть — он либо ее снимает, либо проживает по договору социального найма, плата за капитальный ремонт муниципальной квартиры ложится либо на муниципалитет, либо на арендодателя. Если такие квитанции приходят по адресу, где проживают по коммерческому найму, их нужно передавать хозяину помещения.
Причем, согласно действующим нормам, взносы нужно платить за все — и обитаемые, и нежилые помещения здания, включенного в программу капремонта.
Права основного квартиросъемщика
Какие же существуют права проживающих по ремонту и другим моментам? Наниматель государственного помещения наделен правами, которые помогут ему правильно и комфортно использовать квартиру по непосредственному назначению. Основные права:
- наниматель может передать квартиру в пользование другим людям, в том числе и сдать ее в аренду «под наем»;
- наниматель может обменять квартиру на иную по взаимному соглашению с другими нанимателями;
- требовать от владельца осуществления капремонта на безвозмездной основе;
- выполнить ремонт в помещении;
- пользоваться общими услугами и перечислить за них плату.
Как брать с квартирантов оплату за воду и другие услуги? Ежемесячно арендатор должен производить оплату за снимаемое помещение и квартплату. Можно включить фиксированную плату за коммунальные расходы в стоимость аренды, либо сумма будет изменяться ежемесячно согласно начислениям.
При этом стоит учитывать, что указание фиксированных сумм платежа по коммунальным услугам способно привести к тому, что наниматель станет относиться к расходу ресурсов неэкономно, что будет невыгодно арендодателю.
Съемщику же жилья может начать казаться, что квартира обходиться ему дороже, чем должна.
Если же размер платы устанавливается на основании ежемесячных квитанций, то чаще всего такой вариант оказывается выгоден обеим сторонам – наниматель может снизить размер оплаты при экономном использовании ресурсов, а владелец будет получать одинаковую сумму независимо от величины платежа.
Кто должен менять окна в муниципальной квартире
Объем муниципального жилья, сдаваемого собственником по договорам соцнайма, достаточно велик, и большая часть его находится в домах, построенных не одно десятилетие назад. Соответственно, такие дома требуют не только текущего или капитального ремонта, но и других улучшений: замены входных дверей, ремонта кровли, замены окон.
Необходимо знать, что согласно «Положению об организации и проведении реконструкции, ремонта и техобслуживании жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения» ВСН 58-88 срок эксплуатации окон и балконных заполнений до их замены в (капремонта) составляет 40 лет (для деревянных) или 50 лет (для металлических) конструкций.
Если подошел срок менять окна в подъездах многоквартирного дома (то есть общего имущества, принадлежащего всем собственникам дома), то муниципалитет, как один из собственников МКД, будет оплачивать новые стеклопакеты пропорционально своей доле в имуществе дома (так, если 1/3 квартир неприватизированы и являются муниципальными, а 2/3 — частные, то за счет муниципалитета будет оплачена треть общей суммы).
Сложнее обстоит решение проблемы, если необходима замена окон в муниципальной квартире (ряде квартир). Постановление Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 г. отнесло окна, находящиеся внутри квартир к имуществу собственника, а не общему имуществу дома. При этом окна не являются ни элементом инженерного оборудования, ни элементом благоустройства, и согласно ст. 210 ГК РФ за них, как за частное имущество, отвечает собственник-муниципалитет.
Региональный оператор и капитальныйремонт
Обычно капитальный ремонт лежит в зоне ответственности регионального оператора. Именно он создает законный фонд, куда поступают финансовые активы. Рассматриваемые активы должны быть направлена на то, чтобы отремонтировать жилые здания, что нуждаются в ремонте. В одном из банков РФ должен быть открыт счет, на котором хранится капитал, в размере от 20 миллиардов рублей.
Законный региональный оператор выполняет сразу несколько важных функций:
- Представители оператора обращаются к муниципальным властям. Их задача – решать организационные вопросы, что являются наиболее актуальными.
- Накапливать деньги, что в виде взносов поступают от граждан. Рассматриваемые капитальные накопления должны контролироваться региональным оператором.
- Выбрать ответственного и профессионального подрядчика, который выполнит работу. Также в задачи оператора входит проверка сметы на строительство и т.п. задачи, что лежат на плечах заказчика.
- Работать по установленному сроку. Его рамки устанавливаются региональной программой.
- Оператор должен проверить, насколько качественно выполненные заказанные ремонтные работы. Если есть недостатки, они должны быть исправлены. И исправление рассматриваемых недостатков также ложится на плечи оператора.
- Составлять отчеты и оставлять их на сайте организации, чтобы жильцы домов могли быть в курсе того, куда уходят их деньги.
Для поддержания хорошего технического состояния дома выполняется несколько видом ремонта. Чаще всего проводятся работы по текущему или косметическому ремонту.
ВНИМАНИЕ! Если случается прорыв трубы водопровода или протечка крыши, ремонтные процессы выполняются безотлагательно.
Косметический ремонт проводится часто, он позволяет поддерживать уют и комфорт в местах общего пользования, включать может некоторые работы по отделке поверхностей, замену светильников, остекление разбитых окон в подъезде или на чердаке, другое.
Такие ремонты требуют финансов, но не столь значительных, как капремонт. Он выполняется реже, состоит из целого комплекса ремонтных процессов.
Может включать обновление входной зоны, в том числе и замену двери, ремонт лифтов и лестничных площадок, отделку фасада дома, замену инженерных коммуникационных сетей. Собрать средства на капремонт за короткий период сложно, тем более, что это теперь стало заботой самих собственников жилья.
Как понять, кто отвечает за ремонт
В идеальной ситуации порядок действий определяется договором, который заключили наниматель и собственник квартиры. К сожалению, нередко стороны решают обойтись без этого документа. Инициаторами чаще всего выступают собственники жилья, которые не хотят платить налоги.
А потому порядок выяснения отношений будет несколько сложнее. По закону ГК РФ Статья 616 арендодатель обязан за свой счёт производить капитальный ремонт переданного в аренду имущества, а арендатор — текущий. Но это звучит не очень понятно, если речь идёт, скажем, о холодильнике или кране.
По словам юриста Европейской Юридической Службы Марии Замолоцких, если договора нет или в нём никак не разграничены зоны ответственности, многое будет зависеть от того, что случилось и кто в этом виноват.
Если кошка квартиранта уронила телевизор с полки и у того разбился экран, всё очевидно. Но бывает, что кран или трубу разорвало из-за гидравлического удара. Арендатор здесь не виноват. Собственник тоже, но он может попытаться получить компенсацию Кипяток подали в постель от ресурсоснабжающей организации или управляющей компании. Если же что-то сломалось из-за естественного износа, вопросы к владельцу имущества.
Особенности капремонта в новостройках
Капремонт в новостройках вызывает много вопросов, поскольку плата за капремонт в новостройках представляется жильцам необоснованной. Дом только что ввели в эксплуатацию и на него еще распространяется гарантийный срок. Ссылаясь именно на гарантийный срок в 5 лет по строительным работам, жильцы отказываются осуществлять взносы на капремонт в новом доме. Однако такая позиция является ошибочной.
Прежде всего, гарантийный срок от подрядчика строительных работ никак не влияет на плату за капитальный ремонт в новостройке. С точки зрения закона, эти понятия относятся к разным сферам и смешивать их не следует.
Момент начала уплаты взносов на капитальный ремонт в новостройке начинает исчисляться с даты включения дома в региональную программу. В свою очередь, включение происходит по решению местных властей. При этом к моменту принятия такого решения собственники уже должны определиться с вопросами:
- тариф;
- куда направляются деньги – региональному оператору или на специализированный счет в банке;
- список первоочередных работ.
Капремонт в новостройках предусматривает возможность отсрочки начала уплаты взносов. Максимальная отсрочка – 5 лет, но на практике субъекты дают собственникам «каникулы» намного короче, в несколько месяцев. Максимальная пятилетняя отсрочка по сборам на капитальный ремонт в новостройках установлена только в Самаре.
Итак, за капремонт в новостройках жители платят на общих основаниях, но с учетом предоставленной местными властями отсрочки.
Разграничение понятий
Закон определяет, что съемщик жилья обязан оплачивать расходы, которые связаны только с текущим ремонтом. Поступающие квитанции со строкой капитального ремонта он имеет право игнорировать.
Текущим ремонтом считаются работы, которые связаны с ликвидацией неисправностей технического характера. В их число входит облицовка фундаментов, восстановление входов в подвальное помещение, утепление стенок, ликвидация трещин, замена перил и прочие изменения, не носящие глобального характера.
Капитальный ремонт всегда связан с восстановлением элементов конструкции здания. Такие работы необходимы для возможности безопасного проживания людей. К таким работам относится ремонт системы ГВС, конструкции крыши, водоотведения воды. Главное различие между капитальным и текущим ремонтом заключается в том, что речь о последнем идет только в том случае, если речь идет о замене не менее 50% системы или конструкции.
Их размеры в разных областях отличаются друг от друга. Сумма полностью зависит от изношенности строения и присутствия лифта. Из этого понятно, что в ветхих домах капитальный ремонт будет дороже, чем в брежневских панельных постройках.
Все работы осуществляются конкретно в установленные сроки, которые зависят от различных факторов:
- возраста строения;
- собранных владельцами средств;
- дате конечных произведенных капитальных манипуляций.
Оплата не должна быть менее чем выставили государственные органы, но может быть и больше, когда это установили собственники жилья. Рассчитывается вся плата легко – метры в квадрате умножатся на цену за один метр в квадрате.Деньги перечисляются двумя способами:
- На открытый счет отдельного строения.
- На счет оператора в регионе.
В первом варианте движение денег можно отследить, но это и серьезная ответственность, которую несут владельцы помещений. То есть, выбор финансовой компании, назначение хозяина счета, расчет будущих работ и так далее. При этом нужно периодически отчитываться перед государственными органами.
Что понимается под капитальным ремонтом
Это понятие определяется как проведение планового крупномасштабного ремонта, связанного со строительными работами по кардинальному изменению конструкции здания, отдельных помещений и коммуникаций.
Перечень работ попадающих под понятие кап ремонт общего имущества:
- замена коммуникаций – включает в себя полную замену труб системы водоснабжения, канализации и отопления, затрагивающую не отдельные помещения, а всю систему дома. При таких работах меняются не только трубопроводы, но и отопительные приборы (полотенцесушители, батареи). Также происходит замена сетей электроснабжения, когда старые провода и «автоматы» меняются на новые. Это же относится и к газовым трубам: они могут полностью заменены на новые, включая установку индивидуальных газовых котлов в каждую квартиру;
- утепление фасада – эти работы включают в себя полное изменение фасада многоквартирного дома, которое происходит в связи с утеплением наружных стен. Пеноплекс или минеральная вата крепится к поверхности стен, а сверху декорируется навесным фасадом или декоративной шпатлёвкой\краской;
- замена окон – полная замена старых оконных рам новыми;
- модернизация лифтовых шахт и кабин – включает в себя кап ремонт шахты лифта и замену лифтовой кабины;
- реконструкция помещений – включает в себя работы с манипуляцией несущими конструкциями многоквартирного дома, такими как пристройки новых этажей, пристройки балконов, перепланировка жилого помещения и когда нужно отремонтировать большую площадь;
- планирование придомовой территории – включает в себя земельные работы, спил деревьев, расчистку участка, заливку бетона и организацию парковочных мест.
О необходимости оплаты капитального ремонта квартиросъемщиком
Должен ли, согласно норм отечественного законодательства, платить квартиросъемщик за капитальный ремонт, зависит от субъекта – владельца арендуемой недвижимости.
Так, если квартира приватизирована и передана во временное пользование по частному соглашения, подписанному между двумя физическими лицами, то этот вопрос оговаривается индивидуально и, в обязательном порядке отображается в контракте об аренде.
Если же владелец недвижимости – муниципалитет, и квартиросъемщик подписал договор социального найма, то платить за капитальный ремонт многоквартирного дома он не должен. Обязанность проведения и оплаты ремонтных работ ложится на город.
Это связано с тем, что соглашения аренды имеют временный характер, а суммы, требуемые к оплате, часто являются непосильными для среднестатистической семьи.