Льготы ликвидаторам Чернобыльской АЭС

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготы ликвидаторам Чернобыльской АЭС». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Пособия по уходу за ребенком будут скорректированы с 1 февраля 2018 года. С этого момента пособия будут выплачиваться бенефициарам в повышенных размерах; поправочный коэффициент, относящийся к ценам 2017 года. -1, 031.

Когда беременность достигает 30 недель, беременная мать имеет право на декретный отпуск. По закону она имеет право на получение 100% среднего заработка за два предыдущих года (например, в 2018 году он будет рассчитан с 2016 по 2017 год). Продолжительность отпуска по беременности и родам составляет

1. Обычные роды — 140 дней, из них 70 дней до родов и 70 дней после родов.
2. Сложные роды (по медицинским показаниям) — 156 дней.
3. Многократные поставки — 194 дня.

Тип родов определяется по медицинской документации. В родильном доме, где мать состоит на учете, составляется справка о болезни, в которой описываются особенности протекания беременности. На листе также указывается срок беременности, 30-я неделя и предполагаемая дата родов.

Если медицинское состояние требует более раннего поступления в больницу на время декретного отпуска, то декретный отпуск продлевается на этот период, а пособие по беременности и родам рассчитывается с учетом корректировки даты.

Для «жертв Чернобыля» предусмотрено увеличение этих оценок на 20 дней каждая, в частности, для того, чтобы беременные матери могли покинуть опасную зону и провести свой декретный отпуск в более гигиеничных условиях. Исходя из этого, пособия по беременности и родам увеличиваются за счет более длительного периода самого отпуска по беременности и родам.

Государство регулирует максимальные и минимальные пределы пособий по беременности и родам. Это означает, что работающие женщины не получают государственную помощь ниже гарантированного минимума, независимо от того, насколько низка их зарплата на государственной службе.После корректировки с 1 февраля 2018 года величина минимального пособия по беременности и родам будет следующей

• Обычные роды (140 дней) — 43, 675 рублей (311,97 рублей в день); и
• осложненные роды (156 дней) — 48, 667. 32 руб,
• многоплодные роды (194 дня) — 60, 522 рубля. 18.

Отпуск по случаю беременности и родов для проживающих в Чернобыльской зоне

Узнайте больше о том, сколько длится декретный отпуск и какую сумму могут получить женщины.

Предоставление ограничено законом. Жители Чернобыльской зоны имеют право на дополнительные 20 дней, что увеличивает выплачиваемую сумму. Это время может быть использовано для того, чтобы женщины могли переехать за пределы зоны и родить детей в наиболее благоприятных условиях.

Таким образом, в случае нормальной беременности женщина имеет право на 90 дней отпуска до родов и 70 дней отпуска после родов.

Женщины, проживающие в Чернобыльской зоне, могут взять декретный отпуск в 30 или 28 недель, если они ожидают более одного ребенка.

В. А. Гладких, эксперт Фонда социального страхования

Безработным, ищущим работу, предоставляются следующие пособия.

— В случае нормальных родов 3 329,60 руб.

— В случае дистоции 3, 662. 56 руб.

— В случае многоплодных родов 4453. 34 руб.

Поэтому даже безработные, находящиеся в декретном отпуске, могут получить финансовую поддержку от государства.

Последние изменения в законодательстве

В апреле 2018 года в Госдуму партией «Справедливая Россия» были внесены законопроекты, касающиеся повышения социальных стандартов для участников ликвидации аварии на ЧАЭС. В частности, предложено назначать льготы и компенсации расходов на ЖКХ для проживающих в любом жилье, а не только в государственном, муниципальном или приватизированном жилом фонде. Это направлено, прежде всего, на тех, кто приобрел за последние годы жилье в собственность. Также предложено установить памятную дату (день участников ликвидации) на 30 ноября каждого года.

В мае 2018 года был принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 4 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Согласно закону, меры социальной поддержки, предусмотренные для детей, предоставляются детям вне зависимости от места рождения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2018 г. № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2018 году» были проиндексированы выплаты пострадавшим от радиационных аварий. На 2018 год установлен коэффициент индексации, равный 1,025.

Льготы Жкх Детям Ликвидаторов Чаэс После 18 Лет

1. Область отчуждения. Эта область пострадала от загрязнений сильнее всего. Она находится в непосредственной близости от взорвавшегося 4 энергоблока. Проживать там категорически запрещено.
2. Зона безусловного отселения. Жители этой территории выехали из зоны отселения, но когда со временем зона очистится от загрязнений – они туда смогут возвратиться. Пока они располагают полным правом на льготы, о которых говорится в законе РФ от 15.05.1991 № 1244-1.
3. Зона добровольного отселения. Данная территория загрязнена, но не настолько, чтобы с нее принудительно выселяли жителей. Добровольно выехавшим с этой территории людям полагаются льготы.
4. Зона повышенного радиологического контроля. На этой территории уровень радиации соответствует норме, но ее жители все равно имеют право на поддержку со стороны государства.

Какие льготы для детей чернобыльцев

Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности. Особые выплаты начисляют и выдают:

• за этой категорией сохраняется право на улучшение жилищных условий вне очереди;
• также предусмотрены внеочередные места в детских садах для детей, внуков или даже правнуков;
• сохраняется право на пятидесятипроцентную скидку на оплату квартиры и коммунальных услуг;
• при сокращении на рабочем месте, родственников ликвидаторов Чернобыльской АЭС по законодательству увольняют в самую последнюю очередь. Данная категория некоторым образом защищена от сокращения;
• за официально трудоустроенными чернобыльцами законом закреплено право на дополнительный отпуск, который является оплачиваемым.

Кто имеет право на чернобыльские пособия

Льготы могут быть назначены только тогда, когда заявители проживали на постоянной основе и работали перед появлением на свет ребенка. Законом определены минимальные сроки, в течение которых семья должна была находиться в чернобыльских зонах на основании постоянной прописки (не временной регистрации):

• для зоны с особыми экономическими условиями — 4 года,
• для зон отселения — 1 год,
• в зонах, где существует право на отселение — 3 года.

Для того, чтобы граждане, испытывающие на себе пагубное влияние радиации, могли хоть отчасти возместить причиненный здоровью ущерб, властями приняты законы о выплате им компенсаций. Ниже представлен список граждан, которым полагается пособие по уходу за ребенком:

• Уволенные в момент оформления декретного отпуска или в период беременности сотрудницы, вне зависимости от причин увольнения.
• Лица, которые не должны проходить процедуру обязательного медицинского страхования.
• Студентки очной формы обучения, родившие детей.
• Супруги (в официально зарегистрированном браке) военнослужащих.
• Военнообязанные женщины.
• Все женщины, пребывающие в декрете.

Список необходимых документов

Для того, чтобы подать заявление на выплату пособий или получение компенсации и не получить отказа, следует предоставить установленный законом комплект документов, в который входят:

1. Паспорт заявителя.
2. Справка, доказывающая совместное проживание родителей с детьми на территории чернобыльских зон (получается в ЖЭУ, в Администрации поселения или составляется участковым после проверки жилого помещения).
3. Справка о составе семьи (оформляется в ЖЭУ, Администрации поселения).
4. Свидетельства о рождении всех детей в семье (выдается в органах ЗаГСа после рождения малыша).
5. Справки о прохождении детьми обучения из школ и университетов (спрашивается по месту учебы).
6. Справка о принадлежности заявителя к ликвидаторам последствий аварии на ЧАЭС (выдается всем участникам ликвидации последствий катастрофы).
7. Справка о наличии у детей заболеваний (берется в медицинском учреждении).
8. Удостоверение чернобыльца (выдается всем, кто имеет статус чернобыльца).
9. Справка, доказывающая, что причиной возникновения заболевания у детей является радиационное воздействие на организм.
10. Копия банковского счета для начисления пособий и компенсационных выплат.
11. Копия трудовой книжки (трудового контракта) и справка с места работы с указанием адреса ее расположения (для трудоустроенных заявителей, трудящихся в чернобыльской зоне и не проживающих там постоянно).

Точный список предоставляемых бумаг зависит от причины обращения к органам опеки и попечительства и от конкретной ситуации.

Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.

Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:

• Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
• Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
• Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
• Проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.

Всего есть 4 категории чернобыльцев:

1. Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
2. Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
   • с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
   • с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
   • в течение 1987 года — от 14 суток;
   • те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
3. Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
   • находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
   • пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
   • был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
   • работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
   • жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
4. Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.

Трудовые права чернобыльцев защищаются ТК РФ в усиленном режиме, а именно – они пользуются следующими трудовыми льготами:

1. Не подпадают под сокращение кадров в случае его проведения на предприятии.
2. Наделены правом обязательного обеспечения рабочим местом в случае переезда.
3. У них на протяжении 4-х месяцев сохраняется средняя заработная плата и не прерывается стаж при увольнении с предыдущего места работы.
4. Чернобыльцы получают доплату до размера прежнего заработка, если их перевели по медицинским показаниям на место с меньшей зарплатой.*
5. В плане отпуска они вольны сами выбирать его дату, а не идти на ежегодный отдых тогда, когда скажет работодатель.
6. Кроме основного отпускного периода, который оплачивается всем работникам по ТК РФ, чернобыльцы имеют право раз в 12 месяцев воспользоваться дополнительными 14 днями оплачиваемого отпуска.

* — доплата производится за счет работодателя до полного восстановления трудоспособности или получения группы инвалидности.

Кого называют «чернобыльцем»?

Согласно действующему законодательству, «чернобыльцами» считают тех, кто:

1. Стал инвалидом из-за полученного радиационного облучения.
2. Получил тяжкие последствия для здоровья из-за радиационного облучения.
3. Живет в зоне отселения из-за неблагоприятного радиационного фона.
4. Болеет заболеванием, возникшим из-за радиоактивного облучения.

Выплата чернобыльских пособий по уходу за ребенком назначается женщинам, которые проживают в одной из зон:

• Зона с льготным экономическим статусом. В них искусственно создаются особые хозяйственные и экологические структуры для повышения уровня жизни населения.
• Зона с правом на отселение. В них наличествует высокий радиационный фон не критичный для здоровья. Покидая такую зону, население имеет право получить финансовую компенсацию.
• Зона отселения. Территории с наиболее высоким уровнем радиационного загрязнения. В них запрещено строительство дорог и школ за счет бюджета. Покидающие такие зоны граждане имеют право на денежную компенсацию и возмещение вреда.

В отношении женщин, имеющих право получать пособия на детей с «чернобыльскими» надбавками, действует ограничение, привязанное ко времени регистрации в любой из этих особых зон. Поскольку из-за наплыва желающих получать увеличенные пособия бюджет претерпел серьезную нагрузку, было введено строгое ограничение по срокам регистрации по месту проживания:

1. В зоне с льготным экономическим статусом необходимо прожить 4 года и более.
2. В зоне отселения следует прожить 1 год и более.
3. В зоне с правом на отселение следует прожить 3 года и более.

Кто такие чернобыльцы. Виды зон проживания

Огромное количество граждан пострадало от взрыва на Чернобыльской АЭС. После этого печального события большое количество граждан в Белоруссии, Украине, Казахстане и России получили статус чернобыльцев. Такой статус позволяет получать различные льготы на основании специального удостоверения.

Кто может получить статус чернобыльца?

1. В первую очередь это те, кто получил опасные дозы облучения вследствие аварии и живет на загрязненных территориях
2. Ликвидаторы, то есть все те, кто сразу после взрыва начали устранять последствия катастрофы
3. Жители, которые получили дозу облучения, но заболевание проявилось позже
4. Инвалиды по случаю наличия лучевой болезни
5. Доноры, которые делятся своим костным мозгом с больными гражданами
6. Все те, кто с 1996 года и по настоящее время живет на особых территориях

Именно последняя категория чернобыльцев будет интересовать нас больше всего.

Всего выделяется четыре вида зон на зараженной территории.

Одна из них – зона отчуждения. На ее территории нельзя проживать. В ней работают специалисты различного профиля, а также военные и полиция, которые поддерживают порядок на территории.

Наибольший интерес для данной статьи представляют оставшиеся три вида зон проживания:

• Зона отселения. Это самые близкие к зоне отчуждения территории. Радиационный фон здесь повышен, и правительство проводит всевозможные мероприятия, которые позволяют защитить жителей от негативного воздействия радиации
• Зона с правом отселения. Это целые области, где могут жить люди. Уровень радиации здесь невысок. На таких территориях уровень радиации постоянно держится под контролем. Результаты замеров сообщаются населению
• Зона с льготным экономическим положением. Уровень радиации здесь приемлемый. Правительство делает все возможное для улучшения качества и уровня жизни людей. Такая политика реализуется посредством реализации специальных программ, в том числе и экологических

Во всех зонах уровень радиации держится под неусыпным контролем, могут приниматься решения о переводе территорий из одной зоны в другую.

Границы специальных зон установлены постановлением Правительства №1582 от 18.12.1997 года.

Какие категории граждан могут получать чернобыльское пособие на детей

Итак, если люди проживают на территории специальных зон, то они имеют право на определенный набор льгот, в том числе по детским пособиям.

Существует несколько категорий граждан, которые имеют право на получение пособия на детей. К ним относятся:

• В первую очередь пособие могут оформить все работающие граждане, кто имеет официальное трудоустройство и запись об этом присутствует в трудовой книжке
• Студенты – очники, которые имеют детей
• Уволенные женщины. При этом не важно, по какой причине произошло увольнение и в какой именно момент – в период декрета или еще при беременности
• Военнослужащие и их супруги
• Все декретницы

При оформлении пособий нужно учитывать важный момент – получать выплату может не только мама ребенка, но и его отец или даже бабушка. Если они проживают в одной из зон проживания, то заявитель будет получать чернобыльские выплаты на детей.

Документы, необходимые для оформления выплаты

В общем случае для оформления детских пособий требуются следующие документы:

1. Заявление на получение выплаты
2. Копия паспорта обратившегося
3. Копия документов на детей
4. Копия документа, который подтверждает право на получение пособия
5. Справка от другого родителя о том, что пособие ему не назначалось и не выплачивалось

Кроме основного пакета документов могут также потребовать копию трудовой книжки для подтверждения факта трудоустройства и справку о том, что организация, где трудится заявитель, находится в одной из специальных зон проживания.

ВАЖНО! В обязательном порядке вместе с копиями предоставляются оригиналы документов для сличения

Также, в зависимости от ситуации, может потребоваться справка о состоянии здоровья детей, удостоверение гражданина со статусом чернобыльца, справки из учебных заведений, где учатся дети. Это довольно специфические документы, их требуют не всегда. Но по запросу соцзащиты в случае необходимости их придется предоставить.

Кратко о масштабах катастрофы

На момент аварии ЧАЭС находилась на территории Украинской ССР, входящей в состав СССР, но воздушные потоки разнесли радиоактивную пыль далеко за пределы границ Советского Союза. Однако основное пятно заражения радиоактивными выбросами из разрушенного реактора все же находится в пределах границ современных Украины, Беларуси и России. Наиболее обширные по площади заражения территории находятся в Украине (41,75 тыс. кв. км), Беларуси (46,6 тыс. кв. км) и России (57,1 тыс. кв. км).

Считается, что основным радионуклидом, представляющим опасность долгие годы после чернобыльской аварии за счет его значительной доли в выброшенной из реактора смеси и относительно длительного периода полураспада (около 30 лет) является цезий-137. Радиоактивному загрязнению этим изотопом подверглись территории 17 стран. Примерно 22% выпавшего при аварии цезия-137 находится на территории России.

Виды чернобыльских выплат

Тем женщинам, которые проживают или постоянно работают на территориях, загрязненных в результате аварии на ЧАЭС, законодательство предусматривает некоторые социальные привилегии. В частности, это касается выплат беременным женщинам и женщинам, воспитывающим детей. Размер чернобыльских выплат не особо большой, но зато эти выплаты не заменяют, а дополняют обычные детские пособия, такие как декретное пособие или пособие по уходу за ребенком.

Различные меры поддержки женщин регулируются, в основном, Законом РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Впрочем, в 2015 году в данный нормативный акт были внесены существенные изменения. С 1 июля 2016 года некоторые пособия женщинам, живущим на загрязненных территориях, выплачиваются по новым правилам.

Список местностей, проживание в которых дает право на дополнительные пособия, утверждается Правительством РФ. Действующий на данный момент список приведен в Постановлении Правительства РФ от 8 октября 2015 г. №1074. В перечень входят населенные пункты, расположенные в 14 регионах страны. Загрязненные радионуклидами территории и находящиеся в них населенные пункты отнесены к нескольким зонам:

• зона отчуждения;
• зона отселения;
• зона проживания с правом на отселение;
• зона проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Чернобыльские пособия с 1 июля 2016

Возникла необходимость ввести некоторые ограничения для справедливого назначения выплат, определения льгот. Чтобы нельзя было получить прописку с малышом, оформить ее во время беременности для дальнейшего получения компенсаций, принято новое правило. Теперь льготы могут быть назначены исключительно в том случае, если граждане постоянно проживали, работали в определенной зоне непосредственно перед рождением ребенка. Определены точные минимальные сроки работы, проживания.

• В зоне проживания с особыми экономическими условиями нужно прожить минимум 4 года.
• В зоне отселения необходимо проживать минимум год.
• В тех зонах, где действует право на отселение, человек должен прожить минимум 3 года.

Если данные сроки не соблюдены, льготные выплаты уже не назначаются.

Похожие записи:

• Безвозмездные сделки с недвижимостью: виды и особенности
• Преимущественное право при выкупе земельного участка
• Особенности правового регулирования труда женщин и лиц с семейными обязанностями